报关员辅导精讲第12讲

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 报关员辅导精讲第12讲

三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序 （一）电子帐册管理简介 1、含义

海关对加工贸易企业实施联网监管，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。

注意区分电子帐册管理和电子化手册管理

前者是以“加工贸易企业的整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管，只设立一个电子帐册。

后者是以企业的“单个加工贸易合同”为单元实施对保税加工货物的监管。 2、电子帐册的建立

电子帐册的建立经过三个步骤 （1）联网监管的申请和审批 ①电子帐册模式联网监管企业的条件 ②申请联网监管应当提交的单证 ③主管海关进行预先审核和确认 （2）加工贸易业务的申请和审批

由商务主管部门审批，总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力

批准后签发“联网监管企业加工贸易业务批准证” （3）建立商品归并关系和电子帐册

第1页，共7页

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐册。

电子帐册包括：“经营范围电子帐册” （ IT账册 ） 和“便捷通关电子帐册”（E账册）。二者的作用。

①“经营范围电子帐册”用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围，不能直接报关。

②“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。

③ 电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。

④商品归并关系，是指海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立“一对多”或“多对一”的对应关系。

（二）报关程序

——备案、进出口报关、报核和核销 1、备案

（1）“经营范围电子帐册”备案

企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理“经营范围电子帐册”备案手续，备案内容为： ①经营单位名称及代码 ②加工单位名称及代码 ③批准证件编号

第2页，共7页

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 ④加工生产能力

⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位） （2）“便捷通关电子帐册”备案

企业通过网络向海关办理“便捷通关电子帐册”备案手续，备案内容为： ①企业基本情况表

②料件、成品部分，包括??

③单耗关系，包括出口成品对应料件的净耗、耗损率等

其他部分可以同时备案也可以分阶段申请备案，但料件必须在相关料件进口前备案，成品和单耗关系最迟在相关成品出口前备案。（判断题）

海关可根据企业的加工能力设定电子帐册最大周转金额；并可对部分高风险或需要重点监管的料件设定最大周转数量。（判断题）

电子账册进口料件的金额、数量加上电子帐册剩余料件的金额、数量，不得超过最大周转金额和最大周转数量。（判断题） （3）备案变更

①“经营范围电子帐册”变更

企业的经营范围、加工能力发生变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请变更，海关予以审核通过，并收取商务主管部门出具的“联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明”。 ②“便捷通关电子帐册” 变更

“便捷通关电子帐册”的最大周转金额、核销期限等需要变更时，企业应向海关提交申请，海关批准后直接变更。基本情况表内容发生改变（注意改变的内容范围），只要未超出经营范围和加工能力，不必报商务主管部门审批，可以通过网络直接向海关申请变更。

第3页，共7页

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 2、进出口报关 （1）进出境货物报关 ①报关清单的生成 ②报关单的生成

中国电子口岸将企业报送的报关清单进行归并，并分拆生成报关单后发送回企业，由企业填报完整的报关单内容后，通过网络向海关正式申报。 ③报关单的修改、删除

?不涉及报关清单的报关单内容可直接进行修改，涉及报关清单的报关单内容修改必须先修改报关清单，再重新进行归并。（判断题） ?报关单申报后，一律不得修改，只能删除。 ④填制报关单要求

?申报数据与备案数据应当一致。

?企业按实际进出口的“货号”填报报关单，并按加工贸易货物的实际性质填报监管方式。

?海关审核数据的要求。 ⑤申报方式选择

可分别选择有纸报关或无纸报关。

如果采用无纸报关，海关凭同时盖有申报单位和其代理企业的提货专用章的放行通知书办理“实货放行”手续。报关单位凭同时盖有经营单位、报关单位和报关员印章的纸质单证办理“事后交单”事宜。

第4页，共7页

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 进行有纸报关的，由本企业的报关员办理现场申报手续。

（2）“深加工结转报关”

（3）“其他保税加工货物的报关” 3、报核和核销

对电子帐册模式的核销实行滚动核销的方式，按时间段进行核销。180天为一个报核周期，180天后的30天内报核。确实有正当理由经批准可以延期，但延长期限不得超过60天。(参照教材P104) （1）企业报核 （2）海关核销

海关对书面数据进行核算，确定是否平衡。另外还会根据实际情况盘库。 ①报核数据与海关底帐数据及盘点数据相符的，海关通过正式审核。海关将本期的结余数作为下一期期初数。

②企业实际库存多于电子底帐核算结果的，海关按实际库存量调整电子底帐的当期结余数量。

③企业实际库存少于电子底帐核算结果且可以提供正当理由的，按内销处理。 不能提供正当理由的，对短缺部分，移交缉私部门处理。 四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 （一）电子化手册管理简介

电子手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。

第5页，共7页

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 1、电子化手册管理特点 （1）以合同为单元进行管理。

（2）企业向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。 （3）纳入加工贸易银行保证金台帐制度管理 （4）纳入电子化手册的加工贸易货物进口时予以保税 （5） 无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。 （二）报关程序 1、 备案

（1） 按合同常规备案（同纸质手册） （2）备案变更 2、 进出口报关 （1）进出境货物报关 ①报关清单的生成

企业在加工贸易货物进出境报关前，应从企业管理系统导出料号级数据生成归并前的报关清单，向电子口岸数据中心报送 ②报关单的生成

数据中心按归并关系和其他合并条件，将企业申报的清单生成报关单。 ③报关单的修改、撤销 （2）“深加工结转报关”

第6页，共7页

报关员考试培训网 www.haiguan.org.cn 2011年报关员考试精讲讲义 （3）“其他保税加工货物的报关” 3、报核和核销

（1）报核 （2）核销 （3）结案

第7页，共7页

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/v9sx.html