自考法律环境保护法历年真题00228

2015年1O月高等教育自学考试全国统一命题考试

环境与资源保护法学 试卷

(课程代码00228) 第一部分 选择题

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题l分，共20分)

1．1979年9月颁布的《环境保护法(试行)》是新中国第～部关于保护环境和自然资源、防

治污染和其他公害的综合性法律。该法于l989年进行了修订，又在 A。2014年4月24日再次修订，自公布之日起施行

B．2014年4月24日再次修订，自2014年7月1日起施行 C．2014年4月24日再次修订，自2014年10月1日起施行 D．2014年4月24日再次修订，自2015年1月1日起施行 2．制定世界上首部保护自然遗迹法律的国家是 A．罗马尼亚 B．日本 C．英国 D. 美国

3．我国首次规定公众“环境权益”的环境与资源保护法律是 A．《环境保护法》 B．《循环经济促进法》 C．《环境影响评价法》 D．《清洁生产促进法》 4．下列法律中，属于我国环境基本法的是 A．《中华人民共和国宪法》 B．《中华人民共和国环境保护法》 C．《中华人民共和国侵权责任法》 D．《中华人民共和国物权法》

5．国务院于2006年明确提出“经济社会发展必须与环境保护相协调”，即经济建设受环境

保护制约的文件是 A．《环境保护法》 B．《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 C．《关于保护和改善环境的若干规定》 D．《环境影响评价法》

6. 根据《全国主体功能区规划》的规定，国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域是指 A．重点开发区域 B. 限制开发区域 C. 优化开发区域 D．禁止开发区域

7．突发环境事件的预警级别由低到高分为

A. 红、橙、黄、绿 B．绿、黄、橙、红 C．红、橙、黄、蓝 D. 蓝、黄、橙、红

8. 下列表述，符合《大气污染防治法》规定的是

A．污染物排放浓度不得超过国家和地方规定标准，并需缴纳排污费 B．污染物排放浓度不超过国家和地方规定标准的，免于缴纳排污费 C．污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准，但需缴纳超标排污费

D．污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准，但需缴纳排污费和超标排污费

9．有权批准临时性海洋倾倒区的国家机关是

A．国家渔业行政主管部门 B．国家海事行政主管部门 C. 国家海洋行政主管部门 D．国家环境保护行政主管部门

10．我国《海洋环境保护法》确立的船舶油污损害赔偿责任的原则是 A．保险人和货主共同承担风险 B．船东和保险人共同承担风险 C．保险人和承运人共同承担风险 D．船东和货主共同承担风险 11. 依照我国相关规定，铀矿退役费用由 A．勘探人负担 B．国家财政预算安排 C．开发人负担 D．环保部门支付

12．下列关于自然资源保护法与自然保护法的说法，正确的是

A．自然资源保护法的保护对象与自然保护法的保护对象存在部分重合

B．自然保护法在保护各种环境要素时侧重对自然资源的开发、分配、储备和利用

C．自然资源保护法侧重于对各种环境要素的环境效能的保护 D．自然资源保护法侧重于对自然资源和生态环境的直接保护 13．根据《海岛保护法》规定，可以在无居民海岛进行的活动是 A．采石 B. 挖海砂C．采伐林木 D．气象观测 14．根据《森林法》规定，可以转让的森林资源不包括 A．用材林 B. 经济林 C．防护林 D．薪炭林 15．我国通过制定全国水资源战略规划进行水资源管理，全国水资源战略规划分为

A．流域规划、与区域规划 B．区域综合规划和区域专业规划

C. 区域综合规划和流域综合规划 D．流域综合规划和流域专业规划 25．标志着中国的污染防治工作已经从末端治理进入到以源头预防为主、综合治理阶段的 法律包括

A.《清洁生产促进法》 B.《海洋环境保护法》 C.《大气污染防治法》D.《水污染防治法》 E.《环境影响评价法》

26．下列关于海洋保护区的表述，正确的有

A. 海洋特别保护区与海洋自然保护区的建设目的不同 B．国家级海洋自然保护区建区由国家海洋局进行审批

C．海洋特别保护区的宗旨之一是维持海洋自然景观和资源再生产能力

D．海洋特别保护区内的保护不是单纯保护菜一种资源或维护自然生态系统的原始性或

现有状态，而是对所有资源积极的采取综合保护措施

E. 海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实 验区

27．根据《土地管理法》的规定，下列活动必须报国务院批准的有 A. 征收基本农田 B. 征收基本农田以外的耕地超过35公顷

C. 征收耕地以外的其他土地超过70公顷 D. 征收基本农田以外的耕地超过30公顷

E．征收耕地以外的其他土地超过35公顷

28. 下列关于国际环境合作原则的说法，正确的有

A. 国际环境合作原则要求所有国家承担相同的国际环境保护义务 B. 国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的唯一途径 C. 国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加与合作 D. 各国应通过立法、行政或其他措施，防止和减少环境损害发生

E. 国际社会的所有成员都应当并有权参与保护和改善国际环境的行为

第二部分非选择题

三、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分) 请在答题卡上作答。

29. 简述环境与资源保护法政策性特征的主要体现。 30．简述实施环境与资源保护法预防原则的制度措施。

31．简述我国《水土保持法》规定的预防水土流失的禁止性措施。 32．简述国际环境法中的共同但有区别责任原则。 四、论述题(本大题共l小题，共l5分) 请在答题卡上作答。

33．试述促进循环经济发展的激励措施。

五、案例分析题(本大题共2小题，第34小题l0分，第35小题l5分，共25分)

请在答题卡上作答。

34．2012年11月，徐某为了牟取暴利，潜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生穿山 甲4只。后徐某将捕杀的穿山甲制成标本并高价卖给了境外药商龚某。龚某在出境时

携带的穿山甲标本被海关查获，在海关人员的盘问下，龚莱交代穿山甲标本是从徐某处

购买的。徐某遂被公安机关依法拘留，其承1人了捕杀穿山甲并出售的事实。 根据所给材料，回答下列问题：

(1)徐某的行为是否构成犯罪?如果是，请列出具体罪名6(5分) (2)龚某的行为是否构成犯罪?如果是，请列出具体罪名。(5分)

35．2013年5、6月份，被告吴某与A市周村案溶剂。厂的法定代表人杨某口头协商，由吴某以每车5000元的价格，外运该厂的工业废水。2013年7月29日，吴某驾驶一辆槽罐

车，将车上散发刺鼻气味的粘稠黑色液体倾倒至B市河口县境内，B市环保局执法人员 当场拦截，并依法立案处理。经查，被告吴某倾倒工业废水共13车，约260吨，污染土

地面积达66亩。当地居民受到了难以忍受的酸臭、刺鼻化工气味的侵扰，白天不敢开

窗，即使炎热的夏天也要戴着口罩阻挡有害气味，夜晚经常在熟睡中被熏醒，有的居民

出现了头晕、恶心症状，甚至诱发了哮喘、鼻炎等病症。为了对受污染场地采取有针对

性的治理措施，河口县环境保护局从被污染场地的不同点位对地表水和底泥进行取样，

分另4送至科研部门对样品中的污染物进行定性、定量分析检验。检验报告显示，

送检水

样和底泥中分别检出不同程度的对人体有害的挥发性有机物、半挥毖胜有机物和重金

属污染物。部分污染物属于有毒有害物质，对该场地及周边人群、生态环境构成威胁。

经评估，治理修复费用总计7429765元。针对2名被告的非法排污行为，原告B市环境

保护局将被告吴某、A市周村某溶剂化工厂诉至法庭。 根据所给材料，回答下列问题：

(1)本案中B市环保局能否作为原告提起诉讼?(2分)为什么?(3分) (2)被告人应否承担赔偿治理修复费用?(2分)为什么?(3分)

(3)被告除承担民事责任外，是否构成犯罪?(2分)若构成，是何种犯罪?(3分)

2014年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题l分，共20分)

1．根据环境问题产生的原因不同，一般将人为原因引起的环境问题称为

A．原生环境问题 B．次生环境问题 C.第一环境问题 D．生态环境问题 2．“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜。有不如令者，死无赦。”出自 A．韩非子的《内储说上》 B．秦朝的《田律》 C．西周的《伐崇令》 D．苟况的《王制》

3．环境保护组织一般指由公民依法自发成立的以环境保护为目的的社会团体，也称

A．政府性机构 B．非盈利性社会团体 C．准政府组织 D．非政府环境组织

4．1968年，萨克斯教授出版了《保卫环境一公民行动战略》一书，首次提出了 A．“环境权”理论 B．“清洁生产机制”理论 C．“可持续发展”理论 D．“绿色消费”理论

5．依照我国环境保护法规定，环境标准主要包括两类，即污染物排放(控制)标准和

A．环境质量标准 B．环境标准样品标准 C．环境基础标准 D．环境监测方法标准

6．在我国环境与资源保护法中，环境费制度具体表现为征收排污费制度和 A．环境受益费制度 B．环境信息公开制度 C．自然保护费制度 D．环境税制度

7．当前，我国对主要污染物或重点污染物实施总量控制的领域不包括 A．水污染防治 B．大气污染防治

C．固体废物污染防治 D．海洋污染防治

8．在我国，负责危险化学品的公共安全管理的行政机关是 A．环境保护主管部门 B．公安机关

C.交通运输主管部门 D．质量监督检验检疫部门 9．如果向海洋倾倒毒性大的物质，应当

A．事先取得普通许可证 B．事先取得特别许可证 C.事先取得紧急许可证 D．倾倒在临时倾倒区

10．为解决诸如酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题，我国环境保

护部发布的规范性文件是 A．《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》 B．《大气污染防治法实施细则》 C．《环境空气质量标准》 D．《大气污染防治法》

11．根据《野生动物保护法》的规定，下列做法中正确的是

A．市民甲发现有人非法捕杀国家重点保护的金丝猴，遂向野生动物保护部门举报

B．某高校野生动物研究专家乙，为了研究需要，捕捉国家一级保护野生动物

C．国家重点保护的野生象毁坏了丙村村民种植的农作物，后该村村委会决定人力驱逐， 并打伤大象

D．某个体运输户为获得运费收入，为偷猎者运输国家重点保护动物藏羚羊的皮从丁市 至戊市

12．我国自然保护区条例规定，外国人进入国家级自然保护区的，接待单位应当报经

A．省级人民政府公安部门批准

B．国务院有关自然保护区主管部门批准 C．省辖市人民政府公安部门批准

D．省级人民政府有关自然保护区主管部门批准 13.根据我国2009年12月制定的《海岛保护法》，国家对海岛实行科学规划、 A．开发优先、合理保护、永续利用的原则 B．保护优先、合理开发、永续利用的原则 C．利用优先、适度保护、永续开发的原则 D．开发优先、适度保护、永续利用的原则

14．我国地方政府收取的土地有偿使用费，30％上缴中央财政，70％留给有关地方人民政

府，都专项用于

A．房地产开发 B.耕地开发

C．补贴财政开支的不足 D．耕地保护

15．根据我国《矿产资源勘查区块登记管理办法》第l0条的规定，石油、天然气勘查许可证有效期最长为

A．1年 B．3年 C．5年 D．7年

16．我国《水土保持法》规定，生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。不进行治理的，由县级以上人民政府

A．土地行政部门责令限期治理 B．农业行政主管部门责令限期治理 C．水行政部门责令限期治理D．环境保护行政主管部门责令限期治理 17．1941年“特雷尔冶炼厂仲裁案”确立的国际环境法基本原则是 A．国际环境合作原则 B．防止环境损害原则

C．共同但有区别的责任原则 D．国家不损害管辖范围以外环境的原则 18．我国《水法》规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或

者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得 A．取水权 B．水资源所有权 C．用水权 D．水交易权

19．某市环境保护行政管理机关在执法过程中，对J公司作出罚款、没收违法所得的处罚决定，J公司对该处罚不服。以下做法正确的是 A．J公司不可以申请行政复议，只能提起行政诉讼 B．J公司不可以提起行政诉讼，只能申请行政复议

C．J公司如提起行政诉讼，则停止行政处罚决定的执行‘

D．J公司既不申请行政复议，又不履行行政处罚决定的，环境行政管理机

关可以申请人民法院强制执行

20．张三承包500亩沙化土地，通过种树治沙。经过十年的努力，所种树木成活率达到90％以上，并且树木基本成材。为补偿自己的成本，张三准备采伐部分树木出售，此时当地政府将其承包的500亩沙地划为沙化土地封禁保护区，禁止一切采伐活动。张三可以提出的合法主张是要求政府 A．准其采伐树木

B．给予自己合理的经济补偿

C．不要将其承包的沙地划为沙化土地封禁保护区

D．在其把所种树木全部采伐后，再划为沙化土地封禁保护区 二、多项选择题 (本大题共8小题，每小题2分，共16分) 21．环境与资源保护法律关系的客体包括

A．人类自身 B．客观现实的物质财富 C．环境利用行为D．客观现实的环境功能 E．客观现实的非物质财富 22．根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件分为

A．人为环境污染事件 B．灾害性环境污染事件 C．突发环境污染事件 D．生物物种安全环境事件 E．辐射环境污染事件

23．下列应当取得排污许可证的单位包括 A．城镇污水集中处理设施的运营单位 B．直接向水体排放工业废水的单位

C．间接向水体排放工业废水的单位 D．使用农药的农业生产单位 E．直接或间接向水体排放医疗污水的单位

24．根据我国《循环经济促进法》的规定，在生产、流通和消费等过程中应遵循的要求包括

A．减量化 B．再循环 C．资源化D．再利用 E．再生产

25．根据《土地管理法》的规定，下列耕地中应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区的包括

A．甲块耕地，经当地县级人民政府批准确定为粮食生产基地 B．乙块耕地，重要的蔬菜生产基地 C．丙块耕地，农业教学试验田

D．丁块耕地，有良好水利与水土保持设施，当地政府正在实施改造计划 E．戊块耕地，属未利用地

26．下列采伐行为中不需要申请采伐许可证的包括 A．采伐山林 B．采伐不以生产竹材为目的的竹林

C．采伐承包土地种植的薪炭林 D．农村居民采伐自留地的零星林木 E．农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木 27．环境污染侵权责任的承担方式包括 A．侵害排除 B．损害赔偿 C．赔礼道歉D．恢复原状 E．消除影响 28．政府间国际组织在国际环境法领域具有重要作用，下列属于政府间国际组织的包括

A．联合国环境规划署 B．世界自然基金会 C．国际绿色和平组织D．欧洲联盟 E．《气候变化框架公约》缔约方大会(COP)

三、简答题(本大题共4小题。每小题6分，共24分) 29．简述环境问题对人类社会发展影响的主要表现。 30．简述受益者负担原则的意义。

31．简述《水法》关于水事纠纷处理的规定。 32．简述《京都议定书》的主要成就。 四、论述题(本大题共l小题，共l5分)

33．试述环境与资源保护法和民法的联系与区别。

五、案例分析题 (本大题共2小题，第34小题l0分，第35小题l5分，共 34． T市兰贵人酒店是一家中外合资企业，主要经营餐饮娱乐项目。由于在改造施工

时未安装声隔离设施，酒店正常营业中产生了高分贝噪声，周围居民深受其害，纷纷向

环保局投诉。环保局接到投诉后，进行了现场检测，确定该酒店的噪声超过国家规定标

准，且未办理“三同时”手续，环保局对该酒店作出了限期治理的决定。 请回答：(1)(2分)环境噪声污染的认定标准是什么?

(2)(5分)根据《环境噪声污染防治法》的规定，环保局的处罚决定是否符合法

律规定?为什么?

(3)(3分)请具体说明酒店未办理“三同时”手续的行为违反了环境与资源保

护法的哪项基本原则? 35． 2012年初以来，w市某小区(以下简称“小区”)紧邻某汽车配件厂(以下简称“汽

配厂”)，小区位于汽配厂下风向，在小区中经常闻到从汽配厂车间飘来的异味，小区中的居民陆续出现头晕、恶心等症状，个别居民被确诊为癌症。其中被确诊患有肺癌的小区居民胡某认为癌症的发生与汽配厂生产活动有关。经有关部门检测，汽配厂生产汽

车阻尼片所用的沥青材料中含有强致癌性的多环芳烃，长期接触会诱发癌症。 胡某遂向法院起讼，要求汽配厂停止使用沥青材料并赔偿损失60万元。胡某提交

的证据包括：肺癌诊断证明、汽配厂所用沥青材料含有多环芳烃及酚等有害物质的产品 说明书、上述物质具有强致癌性的专家证明、长期接触多环芳烃会诱发癌症的医学文献

资料。汽配厂辩称：虽然生产阻尼片所用沥青材料含有多环芳烃，但由于诱发癌症的原 因很多，胡某提交的证据不能直接证明其所患肺癌与汽配厂所用沥青材料之间存在必

然因果关系，因此请求法院驳回胡某的诉讼请求。法院经审理查明：自2011年以来，汽配厂在使用沥青材料生产阻尼片的过程中未采取有效措施防止有害气体散发。环保部

门曾屡次向其下达限期治理决定书，责令其停止相关作业，但汽配厂并未执行该决定。

请回答：(1)(5分)本案中，如果汽配厂否认胡某提出的侵权指控，是否应

当举证?为什么?

(2)(6分)本案中举证责任应当如何分配?

(3)(4分)环保部门责令汽配厂限期治理而不采取进一步强制措施的做法是否

正确?为什么?

全国2014年4月高等教育自学考试

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1.下列可纳入环境法律保护范围的环境要素是 A.人工培育的稻种 C.动物园里的狮子

2.下列关于生态系统的表述正确的是 A.生态系统只包含环境 B.生态系统以人类为中心 C.生态系统只包含自然资源

D.生态系统在结构上由生产者、消费者、分解者和无生命物质组成 3.我国环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法依据是 A.宪法 C.民法

A.使用符合农药残留标准的原料 B.接受有关部门对排污设施的检查 C.按照排放标准排放污水，并缴纳排污费 D.主动申请通过ISO14000环境标准体系的认证

5.企业排放标准是指企业自行制定的污染物排放标准，与国家或地方标准相比，企业排放标准

B.环境基本法 D.立法法 B.人文遗迹 D.月亮

4.某食品公司为提升企业形象采取以下措施，其中属于履行环境社会责任的是

A.比国家标准高，比地方标准低 C.比地方标准高，比国家标准低

B.更宽松 D.更严格

6.2011年6月，国务院发布了我国第一部国土空间开发规划，它的名称是 A.《全国生态环境保护纲要》 C.《全国生态环境建设规划》

B.《全国主体功能区规划》 D.《全国湿地保护工程实施规划》

7.关于饮用水源保护区的说法，正确的是 A.在建立的饮用水源一级保护区内开展旅游活动 B.在已经建立的饮用水源保护区内设置达标排放的排污口 C.在S省某市建立饮用水源保护区，应当由该市人民政府批准

D.对在二级保护区内扩建的排污项目罚款30万元，并由有关人民政府责令拆除 8.某公司持有倾倒许可证，在向许可证指定的倾倒区倾倒废弃物时，由于操作不当造成附近海域污染，给海洋渔业生产和海洋生态环境造成了损害，对该事件行使监督管理权的是 A.国务院环境保护部门 C.国家海洋行政主管部门

B.国家海事行政主管部门 D.国家渔业行政主管部门

9.《固体废物污染环境防治法》中的“三化”原则是指 A.减量化、资源化、无害化 C.资源化、无害化、工业化

B.减量化、工业化、无害化 D.减量化、资源化、再利用

10.根据我国法律规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为，应当 A.予以审批 C.予以禁止

B.征收一定的费用 D.严格监视

11.新化学物质年生产量或者进口量1吨以上的，应当在生产或者进口前向环保部化学品登记中心提交新化学物质申报报告，办理 A.简易申报 C.常规申报

12.我国《清洁生产促进法》是 A.2002年制定，2012年修订 C.2003年制定，2012年修订 A.缓冲区可以开展旅游活动 B.实验区面积不少于三分之一

C.核心区可以自由开展科学研究观测活动

B.2002年制定，2010年修订 D.2003年制定，2010年修订 B.重大事项申报 D.科学研究备案申报

13.根据我国《自然保护区条例》，以下说法正确的是

D.批准建立自然保护区的政府，可以在必要时在自然保护区外围划定一定面积的外围地带

14.我国对特殊用途岛实行特别保护，特殊用途岛不包括 ．．．A.领海基点所在海岛

B.无居民海岛

C.海洋自然保护区内的海岛 D.国防用途海岛 15.我国《草原法》规定，临时占用草原的期限不得超过 ．．A.1年 C.3年

16.以下做法中，符合《水法》规定的是

A.甲县与乙县发生水事纠纷，协商不成后，乙县向人民法院提起诉讼

B.周某和郑某因利用河水灌溉发生纠纷，协商不成后请当地水行政部门调解，郑某对调解结果不服，以水行政部门为被告提起行政诉讼

C.王某和村委会就水库水资源利用出现争议，王某直接向法院起诉

D.在张三和李四的水事纠纷解决前，张三将原来的拦水坝擅自挖开，直接取水 17.根据《渔业法》，我国渔业生产的方针政策是

A.捕捞为主，捕捞、养殖、加工并举，因地制宜，各有侧重 B.养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重 C.捕捞为主，捕捞、养殖并举，因地制宜，各有侧重 D.养殖为主，捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重 18.我国征收的矿产资源补偿费的主要用途是 A.矿产资源保护 C.矿产资源勘查

B.矿产资源利用 D.矿产资源开采 B.2年 D.5年

19.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间是

A.3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起算 B.3年，从污染损害发生时起算

C.2年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起算 D.2年，从污染损害发生时起算

20.1973年，在华盛顿签订了《濒危野生动植物物种国际贸易公约》，公约根据不同种类野生动植物的濒危程度，采取了 A.监视制度的措施 C.资源档案的措施

B.分级保护的措施 D.分类控制的措施

二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）

21.根据我国《物权法》规定，下列自然资源中既可以属于国家所有，也可以属于集体所有的包括

A.矿藏 C.水流 E.海域

22.环境问题的成因主要包括 A.市场失灵 C.科学不确定性 E.环保意识淡薄

23.环境与资源保护法的特征包括 A.社会性 C.综合性 E.政策性

B.草原 D.森林

B.政策失误 D.国际贸易的影响

B.科学技术性 D.可持续发展性

24.根据我国《环境影响评价法》，环境影响评价的对象包括 A.综合性规划 C.建设项目 E.专项规划

25.关于《渔业法》适用范围的表述，正确的有 A.中华人民共和国的内水、滩涂 域

C.中华人民共和国领海、专属经济区 动

E.我国专属经济区内进行的捕捞水生植物活动

26.依照我国《矿产资源法》，已取得采矿权的矿山企业，可以申请将采矿权转让的法定事由有 A.企业合并、分立 C.与他人合资、合作经营 E.企业变更经营范围

27.生态破坏侵权的免责事由包括 A.第三人原因 C.不可抗力 E.紧急避险

28.1992年里约环境与发展大会通过的公约有 A.《生物多样性公约》

B.《气候变化框架公约》 B.受害人过错 D.受害人同意 B.借款抵押 D.企业资产出售

D.我国领海内进行的捕捞水生动物活B.中华人民共和国管辖的一切其它海B.政策 D.立法

C.《联合国海洋法公约》 D.《国际油污损害民事责任公约》

非选择题部分

E.《控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约》

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分） 29.简述公众环境权益的内容。 30.简述环境污染的特征。

31.简述我国《森林法》中关于森林采伐管理的规定。 32.简述国际环境法的一般原则。 四、论述题（本大题共15分） 33.试述实施协调发展原则的制度措施。

五、案例分析题（本大题共2小题，第34小题10分，第35小题15分，共25分）

34.余某系A村村民，经批准取得合法用地手续，在A村荒地上建起了砖瓦厂。但该块地上的粘土很快被采掘枯竭，余某为继续经营砖瓦厂，便与村委会协商，希望能将本村另外8亩耕地由砖瓦厂使用，村委会同意了他的要求。随后，余某与村里签订了“土地使用协议书”，由余某向村里缴纳种植补偿费共38000元。余某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的基本农田8亩用于取土。数月后被村民举报，市土地管理局对余某的行为进行了查处。

问：(1)（5分）余某与村委会签订的用地协议是否合法有效？请说明理由。

(2)（5分）余某将基本农田用于取土的行为应承担何种法律责任？为什么？ 35.S特种养殖场（以下简称“养殖场”）养殖特种鱼苗，经济效益颇高。2012年冬季开始，“养殖场”取水河道被工业废水严重污染。经市环保局监测查明：“养殖场”取水河道的污染物来自位于取水河道上游的5家印染化工企业（以下简称“5企业”），“5企业”将含有有毒有害物质的染化废水不经处理，直接排入河道，导致下游90平方公里的水域受到污染。污染区域内的河道水体，因化学需氧量严重超标而丧失了工业用水、养殖用水和生活用水的功能，并对农田灌溉构成威胁。2013年春，“养殖场”向有关部门反映情况，强烈要求“5企业”停止排污、尽快治理，但“5企业”未予理睬。2013年4月，“养殖场”的特种鱼苗开始大量死亡，至同年9月，“养殖场”因此遭受的直接经济损失达29万元。事后，环保局对“5企业”的超标排污行为各罚款5000元，同时，对“养殖场”与“5企业”之间的赔偿纠纷进行调解。

问：(1)(3分)环境污染侵权的构成要件是什么？

(2)(4分)如果养殖场对环保局作出的调解结果不服，决定向人民法院起诉，

应当以谁为被告？为什么？

(3)(4分)如果“5企业”否认自己应承担赔偿责任，应当提供哪些证据？ (4)(4分)对于水域污染造成的生态损害，可以采取何种救济方式？

全国2013年1月高等教育自学考试

一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）

1．自然资源是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的 A．物质 B．一切资源 C．能量 D．物质和能量

2．在环境科学里，把同一食物链上某些元素或难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为 A．生物放大 B．物质循环 C．十分之一定律 D．生态失衡 3．环境与资源保护法律关系的客体一般有 A．物 B．物和行为 C．物、行为、精神财富 D．物、行为、精神财富和其他权益 4．在现代环境法的发展阶段发生的较为有名的环境污染事件是 A．1880年英国伦敦烟雾事件

B．1882年开始的日本足尾铜矿含毒废矿石污染事件 C．1986年前苏联切尔诺贝利核泄露事件

D．20世纪40年代美国洛杉矶市光化学烟雾事件

5．我国《宪法》第10条规定：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于 A．集体所有或农民家庭所有 B．集体所有 C．农民家庭所有 D．农民个人所有 6．我国的环境保护基本法是 A．《中华人民共和国环境保护法》 B．《中华人民共和国宪法》 C．《中华人民共和国物权法》 D．《中华人民共和国民法通则》

7.1987年，挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》这一报告中提出的著名概念是 A．环境权 B．节能减排 C．可持续发展 D．保护臭氧层 8．我国加强城市和乡镇规划管理的基本法律是 A．《城市规划法》 B．《城乡规划法》 C．《土地管理法》 D．《乡镇规划条例》

9．负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作的主管部门是 A．国务院环境保护部门 B．沿海省、自治区、直辖市环境保护部门

C．国家海洋行政主管部门 D．国家海事行政主管部门

10．我国《环境影响评价法》把环境影响评价的范围分为两大类，即规划和

A．建设项目 B．开发活动 C．污染项目 D．对环境有影响的项目 11．征收排污费制度是对于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者，根据规定征收一定的费用，征收的依据是

A．排污企业所处行业、技术水平、地域 B．污染物的危害程度、种类 C．污染物的种类、数量和浓度 D．当地政府对污染物的总量控制标准 12．按照《国家突发环境事件应急预案》的规定，突发环境事件的最高预警级别为

A．蓝色 B．黄色 C．橙色 D．红色

13．在我国，由单位或个人直接开发、占用、利用、使用自然资源时所缴纳的费用被称为

A．开发补偿费 B．开发使用费 C．保护管理费 D．使用权出让金

14．根据《水土保持法》的规定，水土流失的侵权行为责任实行 A．过错责任制 B．无过错责任制 C．公平责任制 D．危险责任制

15．海洋环境污染的特点是：污染种类繁杂、污染危害持续性强和 A．污染扩散范围大 B．污染较容易逐渐消除 C．对人类影响不大 D．污染危害持续性较差 16．我国《水污染防治法》中所称的“水污染”是指 A．我国领海的海水污染 B．我国领海的海水污染和陆地水污染 C．陆地水污染 D．地表水污染

17．产生环境噪声的根源有很多，按产生机能可分为机械性噪声、电磁性噪声和 A．工业噪声 B．交通噪声 C．稳定噪声 D．空气动力性噪声

18．我国《放射性污染防治法》规定，放射性物质和射线装置应当设置明显的 A．放射性标识 B．防护装置 C．中文警示说明 D．放射性标识和中文警示说明 19．我国《农药管理条例》规定，农药产品包装必须 A．贴有标签 B．有使用说明书 C．贴有中文警示说明 D．贴有标签或者附具说明书

20．我国《水法》规定，不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由

A．县级以上人民政府授权的部门调解 B．上一级人民政府裁决 C．国务院裁决 D．县级以上地方人民政府调解 21．我国实行探矿权、采矿权 A．有偿取得制度 B．归属于国家所有的制度 C．可归属于集体所有的制度 D．无偿取得制度

22．某年冬天，某林区村民家饲养的耕牛被山上下来的东北虎咬死，应当受理该村民补偿要求的部门是 A．当地人民政府 B．省级人民政府 C．当地人民政府野生动物行政主管部门 D．国家林业局

23.1972年6月，在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，通过了著名的

A．《内罗毕宣言》 B．《外层空间条约》 C．《人类环境宣言》 D．《禁止核试验条约》

24.1973年通过的《濒危物种国际贸易公约》所采取的主要的实施手段和方法是 A．进出口限制措施 B．许可证 C．风险评估 D．环境标准

二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分） 25．根据我国《行政处罚法》，在行政处罚程序中当事人有要求举行听证权利的情形有

A．责令停产停业 B．吊销许可证 C．吊销执照 D．较大数额罚款 E．不按国家规定缴纳排污费

26．在我国，环境与资源保护法律关系的主体有 A．企事业单位 B．其他社会组织 C．公民 D．国家和国家机关 E．环境要素

27．我国现行的环境与资源保护法体系由下列部分构成

A．宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法 C．环境与资源保护单行法规 D．环境标准 E．其他部门法中的环境与资源保护法律规范 28．环境许可证的管理程序是 A．申请 B．审查 C．决定 D．监督 E．处理

29．我国的《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件分为 A．突发自然灾害事件 B．突发环境污染事件 C．突发安全生产事件 D．生物物种安全环境事件 E．辐射环境污染事件

30．根据我国有关法律、法规的规定，我国自然资源使用权的取得方式有 A．法定取得 B．确认取得 C．授予取得 D．转让取得 E．开发利用取得

31．作为确定环境质量标准和污染物排放标准根据的是 A．环境基础标准 B．环境监测方法标准 C．环境标准样品标准 D．国家标准 E．地方标准

32．环境行政责任的构成要件有 A．有关行政机关的积极行为 B．行为的违法性 C．行为人的过错 D．行为的危害后果 E．违法行为与危害后果间的因果关系

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 33．简述环境与资源保护法的特征。 34．简述限期治理的对象。

35．简述我国关于严格控制建设用地的规定。

36．简述国际合作原则的意义。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 37．论述公众参与原则在我国法律上的体现和贯彻。 38．论述我国法律关于林权的规定。

五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

39.2009年3月初，某水泥厂计划投资建设新的水泥生产线。为向新生产线提供原料，水泥厂在未办理采矿登记手续的前提下，在本厂矿山开采区域内采用深孔爆破方式开采出大量水泥用石灰岩，供本厂生产使用。2011年3月，当地国土资源局根据《矿产资源法》及其《实施细则》的规定，对其作出处罚，责令其立刻停止无证开采行为，没收违法所得并处罚款。 问：(1)水泥厂的行为主要有哪些违法之处？

(2)国土资源局对水泥厂的处罚是否合法？为什么？ 40．甲化工厂和乙造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水，两厂排污浓度均不超过国家规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂排污均不会对河水造成污染。2010年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后发生化学反应，产生了有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒，送医院抢救后脱险。受害人为此花费医疗费86000元。当地环保局对两工厂排污口监测表明，其排污均无异常，属于达标排放，排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂承担43000元。

问：(1)环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据？为什么？

(2)两工厂是否应对12名受害人进行赔偿？为什么？

2012年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）

1.1987年世界环境与发展委员会向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是 A．《我们共同的未来》 C.《21世纪议程》 这体现了环境立法应遵循 A．“时空有宜”律 C.“能流物复”律

3．国务院环境保护行政主管部门是 A．国家能源局 C.环境保护部

4．限期治理制度主要体现了 A．开发者养护、污染者治理原则 C.公众参与原则

A．《规划环境影响评价条例》

B.预防为主原则

D.环境保护与经济、社会协调发展原则 B.《排污费征收使用管理条例》 B.国务院环境保护委员会 D.国家环境保护领导小组办公室 B.“负载定额”律 D.“协调稳定”律 B.《同一个地球》 D.《人类环境行动计划》

2．在我国环境标准的制定过程中，允许地方制定比国家标准更为严格的标准，

5．我国对“三同时”制度作出具体规定的行政法规是

C.《全国环境监测管理条例》 A．法定取得 C.开发利用和继承 部门是

A．国务院水主管部门 C.国务院海洋主管部门 倾倒区是 A．临时倾倒区 C.一类倾倒区

9．我国大气环境标准体系的核心是 A．《机动车尾气排放标准》 C.《工业“三废”综合排放标准》 要区分标准是 A．噪声的物理量 B.噪声的声压级

D.《建设项目环境保护管理条例》 B.确认取得 D.天然孳息

6．在我国，个人取得自然资源所有权的主要方式是

7．我国《水污染防治法》规定，负责统一发布国家水环境状况信息的行政主管

B.国务院环境保护主管部门 D.国务院政府信息公开工作主管部门

8．我国《海洋环境保护法》规定，因工程需要等特殊原因而划定的一次性专用

B.试验倾倒区 D.二类倾倒区

B.《大气污染物综合排放标准》 D.《环境空气质量标准》

10．我国《环境噪声污染防治法》规定，“环境噪声”与“环境噪声污染”的主

C.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最高限值 D.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最低限值

11．违法进口固体废物的，由海关责令退运该固体废物。在进口者不明时，应承担退运责任或处置费用的是 A．出口人 C.国家 A．三个月 C.一年

A．《放射性污染防治法》 C.《劳动法》 林

A．可以进行皆伐

B.只准进行择伐 B.承运人 D.承保人 B.六个月 D.两年

B.《职业病防治法》 D.《劳动合同法》

12．我国《水污染防治法》规定，限期治理的期限最长不超过

13．劳动者在职业活动中接触放射性物质造成的职业病的防治，应适用

14．我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护

C.只准进行抚育和更新性质的采伐 是指由占用者

A．支付地上附着物和青苗补偿费 C.有偿使用占用耕地

16．我国《森林法》规定，森林分为

D.禁止任何性质的采伐

15．我国《土地管理法》对非农业建设经批准占用耕地所规定的占用补偿原则，

B.支付一次性补偿金 D.占多少垦多少

A．防护林、用材林、经济林、薪炭林、天然林 B.防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林 C.防护林、用材林、薪炭林、天然林、特殊用途林 D.防护林、用材林、经济林、天然林、特殊用途林 17．我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于 A．国家所有 B.集体所有

C.国家所有，法律规定为集体所有的除外 D.国家所有，法律规定为集体或个人所有的除外

18．我国《野生动物保护法》规定，国家重点保护的野生动物分为 A．一级保护野生动物、二级保护野生动物和三级保护野生动物 B.珍贵野生动物、濒危野生动物 C.一级保护野生动物和二级保护野生动物 D.珍贵野生动物、濒临灭绝野生动物

19．我国《渔业法》规定，引进转基因水产苗种必须进行 A．环境影响评价 C.适应性评价

B.经济可行性评价 D.安全性评价

20．我国《草原法》规定，在他人使用的草原上从事开采作业活动的，除应报政府草原行政主管部门批准外，还应当事先征得 A．草原所有者的同意 C.当地草原保护协会的同意 A．生活用水的需要 C.工业用水的需要

B.草原使用者的同意

D.县级以上地方人民政府的同意 B.农业用水的需要 D.航运用水的需要

21．我国《水法》规定，开发利用水资源，应当首先满足

22．我国《自然保护区条例》规定，自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为 A．缓冲区 C.核心区

B.实验区 D.外围保护地带

23．联合国系统内专门处理环境事务的机构是 A．联合国开发规划署 C.世界环境与发展委员会 A．联合国决议+行动计划 C.框架条约+附件

B.国际自然保护同盟 D.联合国环境规划署 B.联合国决议+附件 D.框架条约+议定书+附件

24．全球性环境保护条约经常采用的模式是

二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）

25．我国《宪法》和相关自然资源法规定，只能属于国家所有的自然资源包括 A．水资源 C.土地资源 E.野生动物资源

26．我国《清洁生产促进法》规定，应当定期实施清洁生产审核的企业包括 A．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业

B.超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业 C.使用有毒有害原料进行生产的企业 D.在生产中排放有毒有害物质的企业 E.使用落后生产工艺进行生产的企业

27．我国《大气污染防治法》规定，应当被划定为大气污染防治重点城市的城市类别包括 A．直辖市 C.沿海开放城市 E.重点旅游城市

28．我国《海洋环境保护法》的适用范围包括 A．内水、领海 C.专属经济区

E.中华人民共和国管辖的一切其他海域

29．我国《矿产资源法》规定，允许个人开采的矿产资源是 A．储量规模较大的矿产资源 B.零星分散资源

C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土 D.为生活自用而开采的少量矿产资源 E.个人承包经营的土地内发现的矿产资源

30．我国《土地管理法》规定，按土地用途分类，可以将土地分为 A．农用地

B.建设用地 B.毗连区 D.大陆架 B.省会城市 D.计划单列市 B.森林资源 D.草原资源

C.未利用土地 E.草原用地

D.森林用地

31．被环保部门列入污染严重的企业名单中的企业，应当向社会公开的信息包括 A．企业名称、地址、法定代表人 B.环境污染事故应急预案 C.企业环保设施的建设和运行情况

D.主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量 E.主要污染物超标、超总量情况

32．在废弃物和有害废物的国际管制方面，重要的国际条约包括 A．《海洋法公约》 B.《伦敦倾废公约》 C.《气候变化框架公约》

D.《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》 E.《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 33．简述我国污染物排放标准的制定权限。

34．简述我国《固体废物污染环境防治法》确立的“三化”原则。

35．我国《野生动物保护法》所保护的野生动物与一般意义上的野生动物有何区别？

36．简述国际环境损害赔偿实践中较为常用的方式。

四、论述题（本大题共2小题，第37题12分，第38题8分，共20分） 37．试论“预防为主、防治结合”原则的必要性及贯彻该原则的法律措施。 38．试述我国《土地管理法》关于控制建设用地的法律规定。

五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分）

39. 2005年以来，渔民孙某等18人经当地政府批准在L县沿海滩涂合伙开办、经营了五个贝类养殖场和一个鱼类养殖场。2010年7月上旬，来自Q县的工业污水沿河道和灌渠倾泻而下，进入孙某等人的六个养殖场，致使滩涂贝类、鱼类成批死亡，给养殖户造成巨大损失。经水产专家评估小组评估认定，悬浮物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚的严重超标是导致该养殖场鱼类、贝类死亡的唯一原因。同时，环境监测站也对这次贝类和鱼类死亡事故进行鉴定评估，认定向河道排污的Q县A、B、C、D、E、F、G、H造纸厂等八家工厂排放的工业污水中均含有造成鱼类、贝类死亡的物质。另有I化工有限责任公司排放的污水

中也包含悬浮物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚等物质，对污染的造成也有一定责任。这次污染事故造成的渔业经济损失为1365.97万元。

受害渔民根据鉴定评估机构的鉴定报告对九家排污企业提起索赔诉讼，请求法院判决各被告停止排放污水的侵害行为，连带赔偿经济损失1365.97万元。法院经审理查明，八家造纸厂违反国家规定超标排污，I化工有限责任公司未超标排污。八家造纸厂认为，他们已向环保部门缴纳了排污费，不应再承担污染赔偿责任；I化工有限责任公司认为，其污水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任。同时，九被告都认为鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系，但均未提供相应证据。

请问：(1)八个超标排污企业以已经缴纳排污费为由，拒绝承担污染损害赔偿责任的理由是否成立？为什么？（4分）

(2)I化工有限责任公司以其废水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任的抗辩理由是否成立？为什么？（4分）

(3)九被告关于鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系的主张，法院是否应当采纳？为什么？（4分）

40． 精诚钢铁公司为了扩大生产规模，提高经济效益，在某市郊区建设了一个铸造车间，生产工艺是利用冶炼炉将废旧铝制品加温、加热后变成铝锭。建设过程中该公司没有履行任何环保审批手续。开工生产后，也没有向环保部门申报和采取任何防治污染的措施。结果排放的废气对周围环境造成严重污染。当地环保部门接到举报后，对其进行了查处。

请问：环保部门可以认定精诚钢铁公司违反了哪些环境保护法律制度？（8分）

2012年1月高等教育自学考试全国统一命题考试

一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分) 1.地震具有巨大的能量，但由于目前的科学技术水平限制，不仅不能用来改善人类的生产和生活，反而具有极大的破坏性，不能称之为自然资源。这说明自然资源具有的属性是 A.相对性 B.整体性 C.可使用性 D.有限性 2.我国环境污染防治法律均将限期治理的决定权赋予 A.县级以上人民政府环境保护行政主管部门 B.县级以上地方人民政府

C.省级人民政府环境保护行政主管部门

D.县级以上人民政府环境保护行政主管部门与县级以上地方人民政府共同行使 3.环境影响评价属于环境质量评价中的 A.预断性评价 B.回顾评价 C.现状评价 D.法律性的评价

4.《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施

A.重点污染物排放的总量控制制度 B.排污申报登记制度 C.超标排污收费制度 D.重点污染物排放量的核定制度 5.某村庄的集体土地承包给农民李某，后来在土地下面发现有稀缺矿藏，享有该矿藏所有权的是 A.村集体 B.李某 C.国家 D.三者都有份

6.根据《固体废物污染环境防治法》的规定，以下说法正确的是 A.禁止进口固体废物 B.限制进口固体废物 C.可以进口固体废物

D.禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物

7.根据我国《野生动物保护法》的规定，国家重点保护的野生动物分为 A.一级、二级保护野生动物 B.珍贵、濒危的野生动物 C.所有的野生动物 D.有科学研究价值的野生动物

8.根据《国家突发环境事件应急预案》的规定，发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上的情形为 A.较大环境事件 B.重大环境事件 C.特别重大环境事件 D.一般环境事件

9.根据《排污费征收使用管理条例》的规定，下列对象应当缴纳排污费 A.向城市污水集中处理设施排放污水，交纳污水处理费的

B.排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准的 C.直接向环境排放污染物的单位和个体工商户

D.排污者原有设施、场所经改造符合环保标准的，自建成或改造完成之日 10.根据《自然保护区条例》规定，禁止任何单位和个人进入的区域是 A.核心区 B.缓冲区 C.规划区 D.试验区

11.法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其它部门法渗透的特点是

A.发展阶段 B.产生阶段 C.萌芽阶段 D.完备阶段

12.在环境与资源保护法中关于防治环境污染，尤其是控制有毒有害物质的规定体现的生态规律主要是 A.“物物相关”律 B.“相生相克”律 C.“能流物复”律 D.“负载定额”律 13.我国环境保护的统一监督管理机构是 A.国务院及地方各级人民政府 B.全国人大环境与资源保护委员会 C.国务院环境保护委员会 D.环境保护部 14.通常情况下，要达到环境质量标准的要求，应当实行 A.浓度标准 B.总量控制标准 C.排放限额标准 D.时限排放标准

在环境法的

15.根据《土地管理法》的规定，下列不能以划拨方式取得的土地是 ．．

A.国家机关用地和军事用地

B.城市基础设施用地和公益事业用地 C.商业住宅用地

D.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地

16.按照大气污染物的来源，可将大气污染分为煤烟型污染、特殊型污染及 A.石油型污染 B.工业型污染 C.农药型污染 D.生活型污染

17.《森林法》规定，进行勘查、开采矿藏和各项工程建设必须占用或者征用林地的，经审核批准后，由用地单位依照国务院有关规定缴纳 A.森林植被恢复费 B.森林生态效益补偿基金 C.林业基金 D.封山育林费

18.根据《渔业法》的规定，责令改正、责令限期经营开发利用、责令补办养殖证等行政处罚形式属于 A.能力罚 B.财产罚 C.申诫罚 D.行为罚

19.为了保护被各群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所，联合国教科文组织于2003年通过了一部公约，该公约是 A.《保护世界文化和自然遗产公约》 B.《保护非物质文化遗产公约》

C.《禁止和防止非法进口、出口和转移文化财产权的公约》 D.《海牙公约》

20.“特雷尔冶炼厂仲裁案”在国际环境法的历史中所解决的问题主要是 A.国家管辖范围以外自然资源的开发和利用 B.跨界污染引起的环境责任与赔偿 C.可持续发展

D.国际环境法的执行

21.根据《新化学物质环境管理办法》的规定，国家对新化学物质环境管理的制度是实行生产前和进口前的 A.事先知情同意程序 B.申报登记 C.分类管理 D.报备管理

22.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的比例为 A.65％以上 B.70％以上 C.75％以上 D.80％以上

23.根据2002年修订的《水法》的规定，我国的水资源保护管理体制实行 A.统一管理与分级分部门管理相结合的体制 B.流域管理与行政区域管理相结合的管理体制 C.统一管理体制

D.分级分部门管理体制

24.根据《刑法》第338条的规定，重大环境污染事故罪的最高刑期为 A.10年 B.20年 C.无期徒刑 D.7年

二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)

25.具有全球性并直接影响整个生物圈某些机制平衡的三大大气污染问题是 A.水土流失 B.荒漠化 C.酸雨 D.二氧化碳的“温室效应” E.臭氧层的破坏

26.必须建立危险化学品安全管理制度的单位是 A.生产危险化学品的单位 B.储存危险化学品的单位 C.经营危险化学品的单位 D.运输危险化学品的单位 E.使用危险化学品的单位

27.下列属于《水法》规定的“水资源”范围的是 A.空气中的水 B.地表水 C.地下水 D.动植物体内的水 E.海水

28.有毒有害物质和行为的国际法律管制主要包括 A.放射性物质的国际法律管制 B.危险化学品和农药的国际贸易管制 C.持久有机污染物管制 D.化学物质管制 E.废弃物质管制

29.从性质上区分，下列自然资源许可证的类型包括 A.资源勘查许可证 B.资源开发许可证 C.资源利用许可证 D.资源进出口许可证 E.资源运输许可证

30.根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环保部门向公众公开信息的具体阶段是 A.环评后阶段 B.环评开始阶段 C.环评进行阶段 D.环评审批阶段 E.预评价阶段

31.根据《草原法》的规定，我国草原立法的目的是 A.保护、建设和合理利用草原 B.改善生态环境，维护生物多样性 C.发展农业生产 D.发展现代畜牧业 E.促进经济和社会的可持续发展

32.根据《海洋环境保护法》的规定，对违法进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门进行的行政处罚措施是 A.责令限期改正 B.暂扣或者吊销许可证 C.警告 D.罚款 E.责令关闭

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 33.简述人类同环境的关系。

34.简述“三同时”制度的概念和作用。 35.简述我国水土保持的主要管理制度。 36.简述共同但有区别责任原则。

四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

37.论述环境与资源保护立法中以可持续发展为导向的原则。 38.论述固体废物管理的原则。

五、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

39.甲厂新建投入生产，同时投入运营的还有该厂的污染物处理设施。甲厂运营

三个月后，认为污染物处理设施的运营增加了企业成本，遂私自决定不再运营该设施。当地有一农民乙在甲厂投产后，就从甲厂的排污渠中抽水养鱼，以利用污水中的养分。但自从甲厂停止运行污染处理设施后，污水中的污染物含量大大增加，乙鱼塘中的鱼因为养分过多开始大量死亡。乙遂向法院起诉，要求甲厂赔偿损失。

问：(1)甲厂停止使用污染物处理设施的行为是否违法?为什么? (2)甲厂是否应该承担民事赔偿责任?为什么?

40.某水泥厂未经许可将用于生产的放射性物质钴60封存于山洞，且该厂疏于管理，并未作出具体警示以告知其危害性等，致使该物质被附近一村民甲误以为贵重物品偷走并藏于该村一旧屋中。钴源造成放射性污染，致使该村民甲及附近的十户村民受到放射性损害，乃至生病住院治疗。

问：(1)对于该村无辜受害的村民，其损失由谁赔偿?为什么?

(2)偷盗钴源的村民甲应承担何种责任?同时有何权利?试加以分析。

2011年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

一、单项选择题 (本大题共24小题，每小题1分，共24分) 1．环境与资源保护法保护的环境要素范围是 【 】 A．与人类生存发展有直接或者间接关系的一切环境要素 B．科学研究证明对人类生存发展有重大影响的环境要素

C．以整个生物界为中心、为主体的外部空间和物质构成的环境要素 D．对人类生存发展有影响且人类行为可以影响、调节或支配的环境要素 2．率先提出“可持续发展”概念的文献是 【 】 A．《里约宣言》 B．《我们共同的未来》 C．《21世纪议程》 D．《增长的极限》 3．我国《宪法》第一次规定重要的自然资源为全民所有(即国家所有)是在【 】 A．1954年 B．1972年 C．1978年 D．1982年

4．我国第一个综合性的国家污染物排放标准是 【 】 A．《工业“三废”排放试行标准》 B．《大气污染物综合排放标准》 C．《污水综合排放标准》 D．《固体废物综合排放标准》

5．按照《环境影响评价法》的规定，下列选项中属于专项规划的是 【 】 A．海域建设规划 B．土地利用规划 C．城市建设规划 D．区域开发规划

6．单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出租、承包等取得自然资源使用权的方式

属于 【 】

A．确认取得 B．授予取得 C．转让取得 D．开发利用取得

7．确认环境是否已被污染的根据是 【 】 A．环境质量标准 B．污染物排放标准 C．环境方法标准 D．环境基础标准

8．我国《环境保护法》规定，环境污染危害的赔偿责任和赔偿金额纠纷，当事人可以

选择行政处理和司法解决等程序。其中“行政处理”一般是指 【 】 A．行政仲裁 B．行政处罚

C．行政调解 D．行政裁决

9．我国《侵权责任法》第65条规定：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权 责任。”这一规定体现的归责原则是 【 】 A．过错推定责任原则 B．无过错责任原则 C．严格责任原则 D．危险责任原则

10．我国《大气污染防治法》规定的“两控区”是指 【 】

A．灰霾控制区和二氧化氮控制区 B．酸雨控制区和二氧化氮控制区 C．灰霾控制区和二氧化硫控制区 D．酸雨控制区和二氧化硫控制区 11．我国《海洋环境保护法》规定，对造成海洋环境污染事故的单位，由行使海洋环境

监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款，计罚依据为 【 】

A．按照直接损失的10％计算，但最高不超过10万元 B．按照直接损失的20％计算，但最高不超过20万元 C．按照直接损失的30％计算，但最高不超过30万元 D．按照直接损失的50％计算，但最高不超过50万元 12．我国《水污染防治法》规定，不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、

炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以

及其他严重污染水环境的生产项目，由所在地的市、县人民政府 【 】 A．责令限期治理 B．责令关闭 C．环境保护行政主管部门处以罚款 D．环境保护行政主管部门责令关闭 13．我国《环境噪声污染防治法》规定，歌舞厅发出的噪声属于 【 】 A．建筑施工噪声 B．交通运输噪声

C．工业噪声 D．社会生活噪声

14．我国《森林法》规定，用于营造、抚育、保护和管理提供生态效益的防护林和特种

用途林的基金是 【 】

A．森林生态效益补偿基金 B．森林植被恢复基金 C．林业基金 D．退耕还林补偿基金

15．在我国放射性污染防治标准中，涉及放射工作、辐射应用、放射性物质的主要标准是

【 】

A．核电厂环境辐射防护规定 B．核设施流出物监测一般规定 C．核辐射环境质量评价一般规定 D．辐射防护规定

16．我国《土地管理法》规定，省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域

内耕地的 【 】

A．80％以上 B．75％以上 C．70％以上 D．65％以上

17．主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作的部门是【 】

A．国务院农业主管部门 B．国务院林业主管部门 C．国务院建设主管部门 D．国务院环境保护主管部门

18．我国《固体废物污染环境防治法》规定，境外的固体废物 【 】 A．在交纳一定费用后可以进境倾倒、堆放 B．经批准可以进境倾倒、堆放 C．只能进境处置，不能堆放 D．禁止进境倾倒、堆放和处置

19．我国《草原法》规定，草原的所有权属于 【 】 A．国家、集体或个人 B．国家或集体 C．国家 D．集体 20．《渔业资源增殖保护费征收使用办法》规定，渔业资源增殖保护费包括 A．水生动物资源费和水生植物资源费 B．鱼类渔业资源费和海藻类渔业资源费 C．海洋渔业资源费和内陆渔业资源费 D．淡水渔业资源费和海水渔业资源费

21．我国《矿产资源法》规定，矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于

A．矿区污染治理 B．矿区生态补偿

C．矿产资源开采 D．矿产资源勘查

22．依照《自然保护区条例》规定，在自然保护区内，经批准可以从事旅游活动的区域是

A．核心区 B．缓冲区 C．实验区 D．外围地带

23．经常采用“框架条约+议定书+附件”模式的国际环境条约是 24． A．全球性多边环境条约 B．区域性多边环境条约 C．双边环境条约 D．双边或多边环境协定 24．为实施《气候变化框架公约》，国际社会制定了 A．1987年蒙特利尔议定书 B．1997年京都议定书 C．1997年维也纳议定书 D．2000年卡塔赫纳议定书 二、多项选择题 (本大题共8小题，每小题2分，共16分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 25．国家对环境与资源管理除了遵循国家管理的一般性原则外，还应遵守的特殊原则有

A．综合性原则 B．区域性原则 C．规划和协调性原则 D．预测性原则 E．技术性原则

26．我国环境与资源保护法的基本原则必须

A．由政府政策决定 B．属于环境与资源保护法所特有 C．体现于环境与资源保护法之中 D．适用于所有的法律部门 E．对环境与资源保护行为具有普遍的指导性

27．我国《环境影响评价法》规定对建设项目的环境影响评价实行分类管理，其具体规

定包括

A．可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书 B．可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表 C．可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告书

D．对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表

E．对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当向建设项目的主管部门进

行申报登记

28．适用我国《固体废物污染环境防治法》的固体废物包括 【 】 A．工业固体废物 B．城市生活垃圾 C．置于容器中的气态废物 D．危险废物

E．放射性固体废物

29．依照我国《海洋环境保护法》的规定，污染海洋环境给国家造成重大损失，可以由

行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求的生态破坏

情形是 【 】

A．破坏海洋生态 B．破坏海洋工程 C．破坏海洋保护区 D．破坏海洋水产资源 E．破坏海岸工程

30．自然资源的特征包括 【 】 A．可使用性 B．相对性 C．整体性 D．地域性 E．有限性

31．依照我国《水法》规定，归农村集体经济组织使用的水资源是 【 】 A．农村集体经济组织范围内的地下水 B．流经农村集体组织的河流中的水

C．由农村集体经济组织修建管理的水库中的水 D．农村集体经济组织所在地的湖泊水 E．农村集体经济组织的水塘中的水

32．国际环境法实施手段中的“命令-控制措施”包括 【 】 A．环境标准 B．环境影响评价 C．风险评估 D．许可证 E．限制或禁止性措施

三、简答题 (本大题共4小题，每小题5分，共20分)

33．简述我国《环境保护法》和《刑法》关于制裁环境监管失职人员的规定。 34．简述海洋功能区划制度的定义及其作用。

35．简述我国《土地管理法》关于征地审批权限的规定。

36．简述《联合国气候变化框架公约》第4条至第12条对缔约方具体义务的规定。

四、论述题 (本大题共2小题，第37题8分，第38题12分，共20分)

37．不当的资源开发及其建设活动会造成水土流失，导致泥石流、洪水等自然灾害的发

生。早在二十世纪五十年代我国就制定了防治水土流失的法规，1991年我国颁布实

施了《水土保持法》。试论《水土保持法》就开发建设活动规定的水土保持措施。 38．我国环保法律实施存在的主要问题之一，是环境影响报告书载明的预防或减轻不良

环境影响的对策和措施在实践中没有具体落实，环保部门也存在着“重审批、轻监

管”的现象。事实上，《环境保护法》等法律法规确立的“三同时”制度就是落实

环境影响报告书中有关对策和措施的重要保障。试论“三同时”制度的主要内容及

违反“三同时”制度的行政法律责任。

五、案例分析题 (本大题共2小题，第39小题14分，第40小题6分，共20分)

39．A矿业公司通过私设的暗管向邻近的河流超标排污，被附近的养殖户及居民屡次投诉并受到环境保护部的点名批评。但由于A公司是当地的纳税大户和排污费缴纳大户，当地政府和环保局并未依法要求A公司采取整改措施。2010年6月的某一天，A公司邻近的河流散发出刺鼻的异味并出现大量死鱼现象。附近养殖户纷纷向当地环保局反映A公司私设暗管并偷排未经处理的污水的情况，要求环保部门责令A公司拆除暗管并治理污染。但环保局主管局长张某既未指示工作人员进行调查，也未采取任何其他措施。2010年7月初，当地连降大雨，A公司污水池中储存的大量污水在雨水的冲击下通过其私设的暗管溢流至邻近的河流，致使下游养殖户养殖的300多万公斤鱼死亡，直接经济损失超过2000万元。 问：(1)根据《国家突发环境事件应急预案》规定的突发环境事件分级管理制度，本案所描述的污染事件属于哪一级突发环境事件?依据是什么?

(2)根据2008年新修订的《水污染防治法》的规定，对于造成本案所属级别的污染事故的企业，应当如何计算罚款?

(3)A公司认为：污染事故是天降大雨造成的，属于不可抗力，因此其无需赔偿养殖户的经济损失。A公司的抗辩是否成立?为什么?

(4)A公司和当地环保局主管局长张某是否已构成犯罪?如果构成，罪名分别是什么?

40．2009年2月，云南某县村民武某未经批准擅自闯入某国家级自然保护区打猎。进入保护区后，武某发现前方有一只老虎，遂隐藏在树丛中用随身携带的枪支将老虎打死。后经鉴定：武某所杀的老虎是一只印支虎，属国家一级保护野生动物。 问：(1)本案中武某是否构成破坏环境资源保护罪?如果构成，具体罪名是什么? (2)对于本案，政府是否有权要求武某就其杀害老虎的行为及其造成的损害向 国家承担赔偿责任?为什么?

2011年1月高等教育自学考试全国统一命题考试

一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分) 1.下列能够作为环境法律保护对象的是( ) A.太阳 B.阳光 C.生物圈 D.自然环境

2.所谓生态系统，是指自然界里具有一定结构和功能的综合体系，它由( ) A.生物环境和空间环境共同组成 B.生物群体按照自然规律组成

C.生物群体和一定的空间环境共同组成 D.生物群体和非生物群体组成

3.环境与资源保护法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的法律规范的总称，其内容是关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，合理开发利用与 A.提高人类生活水平 B.保护自然资源 C.保护生态环境 D.保证资源的可持续利用 4.最早使用“公害”一词的是日本在1896年颁布的( ) A.《河流与港口法》 B.《矿业法》 C.《制碱业管理法》 D.《河川法》 5.1987年，由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，首次提出了“可持续发展”的概念，其对“可持续发展”的解释是( )

A.一定要努力满足世界上贫困人民的基本需要

B.既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 C.人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利，并公平地满足今世后代在发展和环境方面的需要

D.应当将经济发展与生态的可持续性有机的结合起来

6.环境管理是国家采用行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段，对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于( ) A.保护自然资源 B.防治环境污染

C.协调经济发展与环境保护的关系，防治环境污染和破坏，维护生态平衡 D.体现国家的行政管理职能

7.20世纪60年代至70年代，不少国家总结了治理阶段“先污染后治理”的经验教训以后，改变了单纯治理的被动政策，采取了( ) A.“预防为主，综合防治”措施 B.“边污染，边治理”措施

C.“限制污染，及时治理”措施 D.“浓度控制，净化处理”措施

8.我国的城市规划分为两个阶段进行，一个是总体规划，一个是( ) A.村镇规划 B.土地利用规划 C.综合利用规划 D.详细规划

9.我国《环境影响评价法》将环境影响评价的范围分为两大类，即( ) A.单项和综合环境影响评价 B.综合规划和专项规划 C.规划和建设项目 D.现状评价和预断评价

10.在我国，自然资源集体所有权的取得主要有三种方式，除法定取得外，还有 A.天然孳息和开发利用取得 B.继受取得和天然孳息 C.天然孳息和自然添附 D.自然添附和开发利用取得 11.国际标准组织(ISO)制定的系列环境管理标准是( ) A.ISO14000系列标准 B.ISO9000系列标准 C.GB14000系列标准 D.GB9000系列标准

12.大气污染的形成主要取决于排入大气中污染物的( ) A.种类 B.浓度

C.排放源的高度 D.来源

13.海洋环境污染的特点中，除污染种类繁杂和污染扩散范围大之外，还有 A.污染危害持续性较差 B.污染危害持续性强 C.污染危害难以控制 D.污染危害对人类影响不大 14.我国《水污染防治法》的适用范围是，中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和( ) A.地下水体的污染防治 B.海水的污染防治 C.雪山、冰川的污染防治 D.管道水体的污染防治

15.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地主管机关提出申请，经批准后方可进行。该机关是( )

A.环境保护行政机关 B.民政部门 C.建筑行政主管部门 D.公安机关

16.我国《固体废物污染环境防治法》对该法所要管制的固体废物采取了概括性规定，该法主要防治三类固体废物，即工业同体废物、城市生活垃圾以及 A.半固态废物 B.一般废物 C.危险废物 D.矿业固体废物

17.下列关于危险化学品的生产、装卸、存放中符合安全规定的是( ) A.某工厂未在危险化学品的生产装置上安装必要的防爆、泄压设施 B.装卸工人在搬运危险化学品时随意拖拉、猛烈撞击、抛掷 C.为确保安全，某港口修建了危险化学品专用码头和仓库

D.库房工作人员对大量危险化学品未进行检查和登记，即运入存放

18.下列关于农药的生产、经营、使用中符合安全管理规定的是( ) A.某农药经营者未经法定机构检验，继续销售超过质量保证期的农药 B.某农场在其种植的蔬菜上大量喷施剧毒农药

C.马某购买了一种农药，因看不懂说明书，请店员解说使用方法，却无人理睬 D.农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书

19.自然资源是指存在于自然界中，在一定的经济技术条件下可以被用来改善生产和生活状态的( ) A.物质和能量 B.物质 C.生物和矿物质 D.能量

20.国家通过土地利用总体规划，将土地分为三类，即( ) A.农村用地、城市用地和未利用地 B.农用地、非农用地和建设用地 C.农用地、建设用地和未利用地 D.耕地、非耕地和城市用地

21.根据《水土保持法》规定，禁止开垦种植农作物的陡坡的度数是( ) A.30度以上 B.25度以上 C.20度以上 D.15度以上

22.渔业资源主要有六大类，除鱼类、虾蟹类、贝类之外，还有( ) A.海藻类、淡水食用水生植物类和其他类 B.海藻类、海水食用水生植物类和其他类 C.海藻类、可食用水生动植物类和其他类 D.海草类、海水食用水生植物类和其他类 23.1992年5月9日，《联合国气候变化框架公约》草案达成，在同年6月召开的环境与发展大会上开放签字，该会议的召开地点是( )

A.京都 B.斯德哥尔摩 C.里约热内卢 D.柏林

24.目前，对于南极的国际法律管制体制主要是1959年的( ) A.《养护南极海洋生物资源公约》 B.《南极条约》

C.《南极条约环境保护议定书》 D.《管制南极矿产资源活动的公约》 二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)

25.组成生态系统的除了生产者、消费者之外，还有( ) A.绿色植物及单细胞藻类 B.所有动物 C.分解者 D.无生命物质 E.有生命物质

26.我国现行的环境与资源保护法体系的构成部分有( ) A.宪法关于环境与资源保护的规定 B.环境与资源保护基本法 C.环境与资源保护单行法规 D.环境标准 E.其他部门法中的环境与资源保护法律规范

27.国外有的学者认为，公众参与环境管理的理论依据包括( ) A.“环境公共财产”论 B.“公共信托”论 C.“公民财产权”论 D.公民“环境权”论 E.“环境国有财产”论

28.根据《环境标准管理办法》的规定，我国环境标准分为( ) A.环境质量标准 B.污染物排放标准 C.环境监测方法标准 D.环境标准样品标准 E.环境基础标准

29.我国《海洋环境保护法》的适用范围包括( ) A.中华人民共和国内水 B.领海及毗连区 C.我国渔民在公海上的传统捕鱼区 D.专属经济区 E.大陆架及中华人民共和国管辖的其他海域

30.我国《草原法》中所称的草原包括( ) A.草山 B.撂荒后的耕地 C.高寒荒原 D.戈壁滩 E.草地

31.全球性多边环境条约经常采用的模式包括的要素有( ) A.条例 B.框架条约 C.议定书 D.附件 E.通知

32.下列属于国际环境法的一般原则的有( ) A.国家主权至上原则 B.国际环境合作原则 C.防止环境损害原则 D.谨慎原则 E.污染者负担原则

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 33.简述环境与资源保护法律关系的特征。

34.我国环境立法中是如何贯彻开发者养护，污染者治理原则的？ 35.简述环境标准的作用。 36.简述环境噪声的特点。

四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

37.试述我国环境法的目的。 38.试述自然保护区的作用。

五、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

39.杨某系B村村民，经市人民政府批准，取得了合法的用地手续，在村里建起了采砂场。但该块土地上的沙子很快就被采掘枯竭，杨某为了能够继续经营采砂场，便与村委会协商，希望能将本村的14亩耕地由采砂场使用，村委会成员经过商议后同意了他的要求。随后，村里与杨某签订了“土地使用协议书”，由杨某向村里缴纳种植补偿费共8000元。杨某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的耕地4亩用于挖砂。杨某经营数月后被村民举报，市土地管理局对杨某占用耕地的行为进行了查处，并作出处理决定：对杨某处以罚款，限期恢复土地原状，没收非法所得，责令杨某赔偿谢某和赵某因土地两年不能耕种的损失。

问：(1)杨某分别与村委会、村民签订的用地协议是否合法有效?请说明理由。 (2)市土地管理局的处理决定中是否存在遗漏问题?若有，请指出。

40.蒋某承包了湖面用来养殖甲鱼。某化工厂位于距湖泊2800米处，有一定数量的废水沿河道排入湖中。2008年春，蒋某花费8万元向湖中投放了幼甲鱼5万只，并雇佣帮工进行悉心照料。当年10月6日上午，工作人员发现湖面上漂浮了很多死甲鱼，经打捞共有l万余只。蒋某当即将此事告知某化工厂，并要求赔偿损失。化工厂认为其排放废水中的有害物质含量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定甲鱼死亡的原因是某化工厂排污所致，但化工厂排污确实符合国家规定的标准。蒋某多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。

请问：某化工厂是否应承担赔偿责任?为什么?

2010年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分)

1.我国《环境保护法》将环境分为自然环境和经过人工改造的自然因素，这一分类是依据 A.环境的形成 C.环境的功能 失造成的

A.排污方不承担赔偿责任 C.排污方仍应承担赔偿责任

B.可以减轻排污方的赔偿责任 D.由排污方平等负担赔偿责任 B.环境的要素 D.环境的范围

2.依照我国《水污染防治法》(2008年)的规定，水污染损害是由受害人重大过

3.依照我国《循环经济促进法》的规定，将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用的活动被称为（ ） A.减量化 C.资源化 A.相生相克律 C.时空有宜律

B.再利用 D.无害化 B.协调稳定律 D.负载定额律

4.环境与资源保护立法中控制污染物排放总量的规定，体现的生态规律是

5.工业发达国家环境管理体制发展的共同趋势是（ ） A.由现有的部兼负环境保护职责 机构

C.设立具有更大权限的独立机构 A.预防为主、防治结合

D.几种机构同时并设 B.环境管理的公众参与

6.我国《环境保护法》第4条所规定的最重要、基本的环境政策是（ ） C.污染者治理、开发者养护D.环境保护同经济建设、社会发展相协调 7.依照我国《国家突发环境事件应急预案》的规定，负责协调国家突发环境事件应对工作的机构是（ ） A.全国环境保护部际联席会议 C.国务院环境保护委员会 A.水资源费 C.森林植被恢复费 国际组织是

A.联合国环境规划署 C.经济合作与发展组织

A.一氧化碳控制区和二氧化碳控制区 制区

C.酸雨控制区和二氧化碳控制区 的是（ ） A.海上潮汐电站 C.岸边油库

B.修船厂 D.滨海火电站

D.酸雨控制区和二氧化硫污染控制区

11.依照我国《海洋环境保护法》的规定，下列建设项目属于海洋工程建设项目

B.欧洲共同体

D.世界环境与发展委员会

B.二氧化碳控制区和二氧化硫污染控B.环境保护部

D.国务院突发事件应对办公室 B.渔业资源增殖保护费 D.耕地闲置费

B.同时设立协调机构与部一级的专门

8.下列选项中属于自然资源补偿费的是（ ）

9.某国际组织于1974年提出了被各成员国共同接受的“环境污染”的定义，该

10.我国《大气污染防治法》规定的“两控区”是指（ ）

12.我国《水污染防治法》(2008年)规定：饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定（ ） A.三级保护区 C.准保护区 区域进行 A.抢修作业

C.生产工艺必需的连续作业

B.抢险作业 D.住宅装修作业 B.缓冲区 D.储备区

13.依照我国《环境噪声污染防治法》的规定，禁止夜间在噪声敏感建筑物集中

14.以是否跨越国境为标准，固体废物转移行为可以分为（ ） A.进口转移和出口转移 C.贸易转移和非贸易转移 区应当划定 A.规划限制区 C.核事故场内应急区 A.土地资源 C.水资源

A.直接从江河取水的行为 C.城镇居民取用自来水的行为 任书的主体应当是（ ） A.项目负责人和技术负责人

B.项目负责人和财务负责人

C.项目技术负责人和财务负责人 D.项目财务负责人和人事负责人 19.下列关于我国渔业捕捞许可证制度的表述，错误的是（ ） ．．A.海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放 B.渔业行政主管部门不得超过船网工具控制指标发放海洋作业捕捞许可证 C.捕捞许可证可以买卖或者出租 D.捕捞许可证不得涂改、伪造或者变造

20.依照我国《野生动物保护法》的规定，狩猎证持有者可以猎捕的野生动物是 A.国家一级保护的 C.非国家重点保护的

A.核心区、缓冲区、外围保护区 C.核心区、缓冲区、实验区 A.国际自然保护同盟 C.联合国环境规划署 A.公约附件一缔约方之间

B.公约附件一和非公约附件一缔约方之间

B.国家二级保护的

D.《濒危物种贸易公约》禁止贸易的 B.核心区、实验区、外围保护区 D.实验区、缓冲区、外围保护区 B.世贸组织环境与发展委员会 D.保护自然国际咨询委员会 B.核设施退役区 D.核设施流出物监测区 B.石油资源 D.生物资源

B.为家庭生活少量取水的行为 D.村民从本村水库取水的行为 B.境内转移、过境转移和越境转移 D.协议转移、互惠转移和项目转移

15.依照我国《放射性污染防治法》的规定，在核动力厂等重要核设施的外围地

16.下列自然资源属于不可更新资源的是（ ）

17.我国《水法》规定的取水许可适用于（ ）

18.依照《退耕还林条例》有关退耕还林目标责任制的规定，与行政机关签订责

21.依照我国《自然保护区条例》的规定，自然保护区可以分为（ ）

22.世界上第一个以环境保护为宗旨的国际组织是（ ）

23.《京都议定书》规定的清洁发展机制适用于（ ）

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