安全监理细则1 - 图文

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

目 录

安全文明施工监理实施细则 ................................................. 1. 总 则 ................................................................... 2. 监理安全生产监督保证体系 ................................................ 3. 安全生产监督管理措施 .................................................... 4. 施工准备阶段的安全监理 .................................................. 5. 施工阶段的安全监理 ...................................................... 6. 安全管理的监理 .......................................................... 7. 施工用电安全监督管理规定 ................................................ 8. 起重吊装安全监督管理规定 ................................................ 9. 施工机具安全监督管理规定 ................................................ 10. 文明施工监督管理规定 ................................................... 11. 设备及物资存放安全监督管理规定 ......................................... 12. 重大危险源清单 .........................................................

第 1 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

安全文明施工监理实施细则

1. 总 则

1.1工程安全生产监督管理目标： 创建“安全文明工程”

无人身死亡事故；

无重大机械、设备损坏事故； 无重大交通事故； 无重大火灾、洪灾事故； 杜绝重伤事故；

杜绝重复发生相同性质的事故。 1.2本细则编制依据

国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程； 贵州省交通厅贵阳征费稽查处业务用房及职工经济适用房综合楼工程施工合同文件及施工质量监理合同文件。

1.3本细则适用于贵州省交通厅贵阳征费稽查处业务用房及职工经济适用房综合楼工

程工程施工安全文明监理工作。

1.4本监理站对安全施工监督管理所承担的职责为：

协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况；

负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施；

当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改； 协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。

第 2 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

2. 监理安全生产监督保证体系

2.1 工程安全生产监督保证体系

(1) 总监理工程师参加工程安全生产领导办，这是安全管理的高层机构，由参建各方组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

(2) 在监理站内部建立以总监理工程师为第一责任人，各专职、兼职监理工程师，专职、兼职监理员参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见下图。

安全生产监理负责人 （总监） 各专业监理工程师 协助 安全监理员 协助 各专业监理工程师 横向联系

安全生产监理组织保证体系

3. 安全生产监督管理措施

(1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真执行国家现行有关安

全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准； (2)督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制； (3)审查施工方案及安全技术措施；

第 3 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

(4)督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底； (5)检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程

或各工序、关键部位的安全防护措施；

(6)督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等

项工作；

(7)不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99进行评

价，提出处理意见并限期整改；

发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。

4. 施工准备阶段的安全监理

4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件： (1)安全资质及证明文件（含分包单位） (2)安全生产保证体系

(3)安全管理组织机构及安全专业人员配备

(4)安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制

(5)实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程 (6)主要施工机械设备等技术性能及安全条件 (7)特种作业人员资质证明

(8)职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录

4.2根据承建单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备

第 4 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

以下条件后，才能开工：

(1) 承建单位（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；

(2) 建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；

(3) 编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；

(4) 检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；

(5) 特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；

(6) 对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。 (7) 分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；

(8) 在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；

(9) 掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。

5. 施工阶段的安全监理

5.1施工过程中，承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、水布垭建设公司有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。

5.2 施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。

5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规

第 5 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

程，确保人员、机械设备及工程安全。

5.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。

5.5 接受建设单位及主管部门的安全监督管理工作，积极配合建设单位及主管部门组织的安全检查活动。

5.6安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

(1) 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

(2) 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

(3) 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

(4) 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

5.7如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； （3）安全措施未经自检而擅自使用时； （4）擅自变更设计图纸进行施工时；

（5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； （6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； （7）出现安全事故时。

5.8 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告 5.9 按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。

5.10 组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。

第 6 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

6. 安全管理的监理

6.1 安全生产责任制：

（1）承包单位是否建立安全责任制 （2）各级各部门是否执行安全责任制 （3）经济承包中是否有安全生产指标

（4）承包单位是否制定各工种安全技术操作规程 （5）承包单位是否按规定配备专(兼)职安全员 （6）管理人员责任制考核是否合格

6.2 目标管理：

（1）承包单位是否制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标) （2）承包单位是否进行安全责任目标分解 （3）承包单位是否制定责任目标考核规定 （4）考核办法是否落实或是否落实好

6.3施工组织设计：

（1）施工组织设计中是否有安全措施

（2）施工组织设计中安全技术措施的编写、审批；

a.安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

b.安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

c.安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； d.安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

e.安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。 （3）施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 （4）专业性较强的项目,是否单独编制专项安全施工组织设计 （5）安全措施是否不全面，是否有针对性，是否落实

6.4 分部(分项)工程安全技术： （1）是否有书面安全技术交底

（2）安全技术交底是否有针对性，是否全面，是否履行签字制度

6.5 安全检查：

第 7 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

（1）承包单位是否制定定期安全检查制度 （2）安全检查是否有记录

（3）检查出事故隐患整改是否做到定人、定时间、定措施 （4）对重大事故隐患整改通知书所列项目是否如期完成

6.6 安全教育：

（1）承包单位是否制定安全教育制度 （2）新进场工人是否进行三级安全教育 （3）变换工种时是否进行安全教育 （4）工人是否懂本工种安全技术操作规程 （5）施工管理人员是否按规定进行年度培训

（6）专职安全员是否按规定进行年度培训考核或是否考核不合格

6.7 班前安全活动：

（1）承包单位是否制定建立班前安全活动制度 （2）班前安全活动是否有记录

6.8特种作业持证上岗：

（1）特种作业人员是否经培训从事特种作业 （2）特种作业人员是否持操作证上岗

6.9工伤事故处理：

（1）工伤事故是否按规定报告

（2）工作事故是否按事故调查分析规定处理 （3）是否建立工伤事故档案

6.10安全标志：

（1）现场是否有安全标志布置总平面图

（2）现场是否按安全标志总平面图设置安全标志

6.11安全管理的检查表：

第 8 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

安全管理复查表

复查工程名称：时代广场北楼塔楼续建并南、北楼群楼外立面装修改造项目

施工单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位：贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序检 查 项 目 号 承包单位是否建立安全责任制 各级各部门是否执行安全责任制 经济承包中是否有安全生产指标 复 查 情 况 处 理 意 见 安全生产 1 责任制 承包单位是否制定各工种安全技术操作规程 承包单位是否按规定配备专(兼)职安全 员 管理人员责任制考核是否合格 承包单位是否制定安全管理目标(伤亡 控制指标和安全达标、文明施工目标) 承包单位是否进行安全责任目标分解 工方案是否符合工程建设强制性标 专业性较强的项目,是否单独编制专项 安全施工组织设计 安全措施是否不全面，是否有针对性，是否落实 2 目标管理 承包单位是否制定责任目标考核规定 承包单位是否制定责任目标考核规定 考核办法是否落实或是否落实好 施工组织设计中是否有安全措施 施工组织设计中是否经审批 施工组织设计中安全技术措施或专项施施工组织设3 计 分部(分项)4 工程安全技术 是否有书面安全技术交底 安全技术交底是否有针对性，是否全面，是否履行签字制度 承包单位是否制定定期安全检查制度 安全检查是否有记录 5 安全检查 检查出事故隐患整改是否做到定人、定时间、定措施 重大事故隐患整改通知书所列项目是否如期完成 第 9 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

序号 检 查 项 目 承包单位是否制定安全教育制度 新进场工人是否进行三级安全教育 变换工种时是否进行安全教育 6 安全教育 工人是否懂本工种安全技术操作规程 施工管理人员是否按规定进行年度培训 专职安全员是否按规定进行年度培训考核或是否考核不合格 复 查 情 况 处 理 意 见 承包单位是否制定建立班前安全活动制度 7 班前安全活动 班前安全活动是否有记录 8 特种作业持证特种作业人员是否经培训从事特种作业 上岗 特种作业人员是否持操作证上岗 工伤事故是否按规定报告 9 工伤事故处理 工作事故是否按事故调查分析规定处理 是否建立工伤事故档案 现场是否有安全标志布置总平面图 现场是否按安全标志总平面图设置安全标志 10 安全标志 注：监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改，整改完成后报当地安全监督机构。 监理单位（盖章）： 复查人员（签字）： 复查时间： 年 月 日

7. 施工用电安全监督管理规定

7.1总则

（1）为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定。 （2） 本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。

（3） 施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。 （4） 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工

第 10 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

现场用电的安全管理工作。

7.2 编制依据：

a.《建设工程安全生产管理条例》

b.《施工现场临时用电安全技术规范》

e.《建筑施工安全检查标准》 JGJ46-2005 f. 国家有关安全生产的法律、法规、政策和规定

g. 工程建设标准强制性条文 h. 本工程施工方案

7.3 施工用电安全监督管理要点 (1) 用电的施工组织设计

? 施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，

应编制相应的用电专项施工组织设计。

? 用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电技术措施

和电气防火措施。

? 用电施工组织设计的内容和步骤应包括： (a) 现场勘察；

(b) 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向； (c) 进行负荷计算；

(d) 选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格； (e) 绘制电气平面图、立面图和接线系统图； (f) 制定安全用电技术措施和电气防火措施。

第 11 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

? 用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据。

? 用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领

导批准后实施。

(2) 专业人员

? 安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有效的特种作

业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。 ? 各类用电人员应做到：

(a) 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；

(b) 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用

具；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠； (c) 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；

(d) 负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告

解决；

(e) 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。

(3) 安全技术档案

(a) 施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：

? 用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料； ? 修改用电施工组织设计及有关措施的资料；

第 12 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

? 图纸会审和技术交底资料； ? 用电工程检查验收表；

? 电气设备的试验、检验凭单和测试记录； ? 接地电阻测定记录表； ? 定期检（复）查表； ? 电工维修工作记录； ? 有关的电工作业票。

(b) 安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工

维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。 (c) 用电工程的定期检查时间：施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电

安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。 (d) 检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时

处理，并应履行复验手续。

(4) 用电安全的基本规定

(a) 现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开

架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV-S接零保护系统。

(b) 施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置

漏电保护装置。

第 13 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

(c) 配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电

箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。

(d) 配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还

应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。

(e) 严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持

电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。

(f) 现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力

配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。

(g) 现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室

内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。 (h) 现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线

必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。

(i) 闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其

他金属丝代替熔丝。

(j) 电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符

合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。

第 14 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

7.4 事故报告

(1) 施工用电发生事故时，承建单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告

和处理。

(2) 用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承建单

位设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理。

(3) 发生人员触电事故后，承建单位、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行

人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护。

(4) 事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、

安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。 7.5施工临时用电的检查表：

施工用电复查表

复查工程名称：时代广场北楼塔楼续建并南、北楼群楼外立面装修改造项目 复查部位：

施工单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位：贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序检 查 项 目 号 1 外电防护 防护措施是否符合要求、是否封闭严密 工作接地与重复接地是否符合要求 复 查 情 况 处 理 意 见 是否小于安全距离又无防护措施 接地与接零2 保护 是否采用TN-S系统 专用保护零线设置是否符合要求 保护零线是否与工作零线混接 第 15 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

是否符合“三级配电两级保护”要求 开关箱是否有漏电保护或保护器是否失灵 漏电保护装置参数是否匹配 电箱内是否有隔离开关 是否违反“一机、一闸、一漏、一箱” 配电箱开关3 箱 不便操作 闸具是否损坏、闸具是否符合要求 配电箱内多路配电是否有标记 电箱下引出线是否混乱 是否电箱无门、无锁、无防雨措施 照明专用回路是否有漏电保护 灯具金属外壳是否又作接零保护 室内线路及灯具安装高度低于2.4m是否 使用安全电压供电 4 现场照明 潮湿作业是否使用36V以下安全电压 使用36V安全电压照明线路是否混乱和接头处是否用绝缘布包扎 手续照明灯是否使用36V及以下电源供电 电线老化、破皮是否包扎 线路过道是否保护 电杆、横担是否符合要求 架空线路是否符合要求 5 配电线路 是否使用无芯线（电缆） 是否使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆 电缆架设或埋设是否符合要求 闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配、 6 电器装置 安装是否符合要求 是否用其他金属丝代替熔丝 7 交配电装置 是否符合安全规定 是否有专项用电施工组织设计 8 用电档案 是否有地极阻值摇测记录 是否有电工巡视维修记录或填写不真实 安装位置是否合理、周围杂物是否多等且 第 16 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

档案乱、内容不全、无专人管理 注：监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改，整改完成后报当地安全监督机构。 监理单位（盖章）： 复查人员（签字）： 复查时间： 年 月 日

8. 起重吊装安全监督管理规定

8.1 总则：

（1）为了在起重吊装的施工中,贯彻执行国家有关安全生产的法规,做到技术先进、经济合理、安全适用,防止伤亡事故，特制定本规定

（2）本规定适用于工程项目现场起重吊装的安全监督管理。

(3) 施工现场起重吊装中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规。 (4) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好起重吊装的安全管理工作。

8.2 一般原则

（1） 主要指建筑施工中的结构安装和设备安装工程，起重吊装是专业性较强且危险性较大的工作，一些事故的发生其主要原因是：（一）没有针对作业条件和工程情况编制作业方案，或方案过于简单不能具体指导施工。（二）对选用的起重机械或起重扒杆没有进行检查和试吊，使用中不能满足要求。（三）钢丝绳选用不当或地锚埋设不合设计要求。（四）司机、指挥、起重工未经培训，不懂专业知识。（五）高处作业无防护措施。

（2）编制依据：

a.《建设工程安全生产管理条例》

b.《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91

c.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号 d.《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59-99 e. 国家有关安全生产的法律、法规、政策和规定

f. 工程建设标准强制性条文 g. 本工程施工方案

8.3 起重吊装安全监督管理要点

（一）起重吊装工程安全专项施工方案审核

起重吊装属于危险性较大的施工作业工程。常因吊装方案不当、技术交底不明确、

第 17 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

安全措施不够、起重指挥不当、司机误操作，以及违反吊装操作规程等情况而发生机械设备及人员伤亡事故，有些甚至是车毁人亡的重大事故。因此施工单位必须认真编制安全专项施工方案。

对于施工难度较大、容易发生重大事故的起重吊装工程，必须结合现场实际，参考同类工程成熟的施工经验，制定两个以上的吊装方案，经专家论证审查，进行安全、技术、经济等方面的比较，择优选取。方案应根据专家论证意见进行修改、补充、完善，由项目部技术负责人审签后提交监理审核。 1、施工方案中安全技术措施主要应包括如下内容：

① 对起重司机、起重工及起重指挥人员资质及对起重机械完好性的要求。 ② 对作业前安全技术交底的要求 ③ 吊装作业一般安全措施 ④ 防止高空坠落安全措施。 ⑤ 防止吊装结构失稳安全措施。 ⑥ 防止起重机倾覆安全措施。 ⑦ 防止触电安全措施等。

2、监理应对起重吊装安全专项施工方案进行认真审核，方案必须符合强制性条文要求并满足起重吊装之安全需要。对缺少安全技术措施或不符合强制性条文要求的应提出监理审核意见，要求重新编制或进一步补充完善。

（二）起重吊装工程现场安全检查内容

1、对起重作业人员资质及对起重机械的要求

1) 起重司机必须经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作

证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。 2) 起重吊装的作业人员和指挥人员必须经过专业培训并持证上岗。 3) 用于大型设备及构配件吊装作业的起重机械，必须状况良好，检验合格，

具有起重

机主管部门颁发的使用许可证。

2、对作业前安全技术交底的要求

第 18 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

1) 吊装作业前必须进行施工安全技术交底，未经技术交底的不得实施吊装。 2) 交底执行会签制度，交底结束交底人与被交底人双方应在交底文件上签字。 3) 施工人员应按交底要求进行吊装作业．不得擅自变更吊装方法。 3、起重吊装作业一般安全检查内容

1) 起重机械上的各种安全防护装置及监测，指示，自动报警信号装置等应齐

全完好，安全防护装置不完整或已失效的起重机械不得使用。

2) 吊装工作区域应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。

起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。

3) 吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地

点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。

4) 吊装作业应按方案规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技

术措施，不得随意改变吊装工艺程序。

5) 多点吊装时必须防止吊件受力不均遭受破坏。应根据吊装工艺及吊装措施进

行吊装。

6) 起重机械工作中如遇故障或有不正常现象时，应放下重物，停止运转后进

行故障排除，严禁在运转中进行调整或检修。

7) 当施工现场有多台吊装设备同时作业时应制定防碰撞措施。 8) 实行多班作业的要认真执行交接班制度，做好记录和检查工作。 9) 当工作地点的风力达到五级时，不得进行受风面积大的起吊作业；当风力

达到六级及六级以上时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业；遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣气候或夜间照明不足，致使指挥人员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号时不得进行起重吊装作业。

10) 起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得

悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。 4、防止高空坠落检查内容

1) 吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。

第 19 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

2) 运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料工具。 3) 吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他确保安全的措施。

4) 登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60—70°为宜，操作台跳板应铺平且绑扎牢固，严禁出现探头板。 5、防止吊装结构失稳检查内容

1) 作业时，机械操作人员必须按设备性能，起重量大小进行试吊，确定吊点中心，保证平衡起吊就位。对不明重量物体应查清重量再行起吊，严禁超重吊装。

2) 重物吊离地面约10cm时应暂停起吊并进行全面检查，确认良好后方可正式起吊。

3) 起吊物品应绑扎牢固。吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊，落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜，吊物未固定时严禁松钩。

4) 构件吊装就位，应经初校并临时固定或可靠连接后方可松钩摘钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑加以稳固。

5) 构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。 6) 起吊大件或不规则组件时，应在吊件不同方向上拴以牢固的溜绳溜住。 7) 吊起的重物不得在空中长时间停留，当作业中休息或离开前应将吊物落到地面。在空中短时间停留时，操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位。 6、防止起重机倾覆检查内容

1) 起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。

2) 起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。

3) 起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。

4) 起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关

第 20 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。

5) 起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。

6) 当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离。

7) 双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(起吊重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75%，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80%)。

8) 双机抬吊操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。 7、防止触电检查内容

1) 吊装现场应有专人（持证电工）负责安装、维护和管理用电线路和设备。 2) 构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。

3) 使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有防雷接地措施；各种用电机械必须有良好的接地或接零措施，接地电阻不应大于4Ω，并定期进行接地极电阻摇测试验。

8.4 起重吊装的检查表

起重吊装复查表

复查工程名称：时代广场北楼塔楼续建并南、北楼群楼外立面装修改造项目 复查部位：

施工单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位：贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序检 查 项 目 号 复 查 情 况 处 理 意 见 第 21 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

起重吊装作业是否有方案 1 施工方案 作业方案是否经过上级审批或是否方案针对性不强 起重机是否超高和力矩限制器 起重2 机械 起重扒杆 起重机 吊钩是否有保险装置 起重机安装后是否经过验收 起重扒杆是否有设计计算书或未经审批 扒杆组装是否符合设计要求 扒杆使用前是否经过试吊 起重钢丝绳磨损、断丝是否超标 滑轮是否符合规定 3 钢丝绳与地锚 缆风绳安全系数是否小于3.5倍 地锚埋设是否符合设计要求 是否符合设计规定位置 4 吊点 索具是否使用不合理、是否绳径倍数不够 司机是否有证上岗 是否非本机型司机操作 5 司机、指挥 指挥是否有证上岗 高处作业是否有信号传递 起重机作业路面地耐力是否符合说明书6 地耐力 要求 地面铺垫措施是否达不到要求 是否被吊物体重量不明就吊装 牢靠悬挂点 人员上下是否有专设爬梯、斜道 起重吊装人员作业是否有可靠立足点 7 起重作业 是否有超载作业情况 每次作业前是否经过试吊检验 结构吊装是否有设置防坠落措施 8 高处作业 作业人员是否系安全带或是否安全带无9 作业平台 作业平台临边防护是否符合规定 作业平台脚手板是否满铺 10 构件堆放 楼板堆放是否超过1.6m高度 第 22 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

其他物件堆放高度是否符合规定 大型构件堆放是否有稳定措施 起重吊装作业是否有警戒标志 11 12 警戒 是否设专人警戒 操作工 起重工、电焊工是否有安全操作证上岗 注：监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改，整改完成后报当地安全监督机构。 监理单位（盖章）： 复查人员（签字）： 复查时间： 年 月 日

9. 施工机具安全监督管理规定

9.1 总则：

（1）为了在施工机具的使用中,贯彻执行国家有关安全生产的法规,做到技术先进、经济合理、安全适用,防止伤亡事故，特制定本规定

（2）本规定适用于工程项目施工机具使用的安全监督管理。

(3) 施工现场机具使用中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规。 (4) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工机具使用的安全管理工作。

17.2 一般原则

（1）施工中常用的和发生伤亡事故较多机具很多，这些机具设备虽然与大型设备相比较其危险性较小，但由于它数量多，使用广泛，所以发生事的几率大，又因其设备较小，所以往往在管理上被忽视。

（2）编制依据：

a.《建设工程安全生产管理条例》

b.《施工现场机械设备检查技术规程》 JGJ160-2008 c.《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59-99 d. 国家有关安全生产的法律、法规、政策和规定

e. 工程建设标准强制性条文 f. 本工程施工方案

9.3 施工机具安全监督管理要点 （一）平刨

1. 设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果，确认合格。 2. 平刨护手装置应达到作业人员刨料发生意外情况时，不会造成手部被刨刃伤害的事

第 23 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

故。

3. 明露的机械传动部位应有牢固、适应的防护罩，防止物料带入、保障作业人员的安全。

4. 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器（30mA×0.1s）。

5. 当作业人员准备离开机械时，应先拉闸切断电源后再走，避免误碰触开关发生事故。 6. 严禁使用多功能平刨（即平刨、电锯、打眼三种功能合置在一台机械上，开机后同时转动）。

（二）圆盘电锯

1. 设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正后结果，确认合格。

2. 圆盘锯的安全装置应包括：

（1） 锯盘上方安装防护罩，防止锯片发生问题时造成的伤人事故。

（2） 锯盘的前方安装分料器（劈刀），木料经锯盘锯开后向前继续推进时，由分料器将木料分离一定缝隙，不致造成木料夹锯现象使锯料顺利进行。

（3） 锯盘的后方应设置防止木料倒退装置.当木料中遇有铁钉、硬节等情况时，往往不能继续前进突然倒退打伤作业人员。为防止此类事故发生，应在锯盘后面作业人员的前方，设置挡网或棘爪等防倒退装置。档网可以从网眼中看到被锯木料的墨线不影响作业，又可将突然倒退的木料挡住；棘爪的作用是在木料突然倒退时，棘爪插入木料中止住木料倒退伤人。

3. 明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩，防止物料带入，保障作业人员的安全。

4. 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器（30mA×0.1s）。

5. 当作业人员准备离开机械时，应先拉闸切断电源后再走，避免误碰触开关发生事故。

（三）手持电动工具

1. 使用I类工具（金属外壳）外壳应做保护接零，在加装漏电保护器的同时，作业人员还应穿戴绝缘防护用品。漏电保护器的参数为30mA×0.1s；露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，严禁使用I灯具。使用Ⅱ类工具时，漏电保护器的参数为15mA×0.1s。 2. 发放使用前，应对手持电动工具的绝缘阻值进行检测，I类工具应不低于2MΩ；Ⅱ类工具应不低于7 MΩ。

3. 手持电动工具自带的软电缆或软线不允许任意拆除或接长；插头不得任意拆除更换。当不能满足作业距离时，应采用移动式电箱解决，避免接长电缆带来的事故隐患；工具自带的电缆压插头，不但使用牢靠不易断线，同时由于金属插头规格按规定的接触顺序设计制造，从而防止零火误插入事故。

第 24 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

4. 工具中运的（转动的）危险零件，必须按有关的标准装设防护置，不得任意拆除。

（四）钢筋机械

1. 设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果，确认合格。 2. 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器（30mA×0.1s）。

3. 明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩，防止物料带入、保障作业人员的安全。

4. 冷拉场地应设置警戒区，设置防护栏杆及标志。冷拉作业应有明显的限位指示标记，卷扬钢丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角，防止断筋后伤人。 5. 对焊作业要有防止火花烫伤的措施，防止作业人员及过路人员烫伤。

（五）电焊机

1. 电焊机进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果，确认合格。

2. 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器。 3. 关于电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题。

（1） 交流电焊机实际上就是一台焊接变压器，由于一次线圈与二次线圈相互绝缘，所以一次侧加装漏税电保护器后，并示减轻二次侧的触电危险。

（2） 二次侧具有低电压，大电流的特点，以满足焊接工作的需要。二次侧的工作电压只有20多伏，但为了引弧的需要，其空载电压一般为45~80V（高于安全电压），所以要求电焊工人戴帆布手套、穿胶底鞋，防止电弧熄灭和换焊条时，发生触电事故。 （3） 由于作业条件的变化管理上存在问题，空载电压引起的触电死亡事故屡有发生，我国早在1988年就颁发了GB10235—88，但并未受到应有的重视，因此这次修订标准时，增加了此项规定，强制要求弧焊变压器加装防触电装置，由于此种装置能把空载电压降到安全电压以下（一般低于24V），因此完全能防止此类事件发生。 （4） 检查标准写的两种保护装置：

空载降压保护装置。当弧焊变压器处于空载状态时，可使其电压降到安全电压值以下，当启动焊接时，焊机空载电压恢复正常。不但保障了作业人员的安全，同时由于切断了空载时焊机的供电电源，降低了空载损耗，起到了节约电能的作用。

防触电保护装置。是将电焊机输入端加装漏电保护和输出端加装空载降压保护合二而一采用一种保护装置，对电焊机的输入端和输出端的过电压、过载、短路和防触电具有保护功能，同时也具有空载节电的效果。

4. 电焊机的一次侧与二次侧比较，一次侧电压高危险性大，如果一次线过长（拖地）容易损坏或机械损伤发生危险，所以一次线安装的长度以尽量不拖地为准（一般不超过30m），焊机尽量靠近开关箱，一次线外最好穿管保护和焊机接线柱连接后，上方应设防护罩防止意外碰触。

第 25 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

5. 焊把线长度一般不应超过30m并不准有接头。接头处往往由于包扎达不到电缆原有的防潮、抗拉、防机械、损伤等性能，所以接头处不但有触电的危险，同时由于电流大，接头处过热，接近易燃物容易引起火灾。

6. 用电《规范》规定：“容量大于5.5kW的动力电路应采用自动开关电器”，电焊机一般容量都比较大，不应采用手动开关，防止发生事故。 7. 露天使用焊机应该设置在地势较高平整的地方并有防雨措施。

（六）搅拌机

1. 搅拌机进场应经有关部门组织进行检查验收记录存在问题及改正结果，确认合格。 2. 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器（30mA×0.1s）。

3. 空载和满载运行时检查传动机构是否符合要求，检查钢丝绳磨损是否超过规定，离合器、制动器灵敏可靠。

4. 自落式搅拌机出料时，操作手柄轮应有锁住保险装置，防止作业人员在出料口操作时发生误动作。

5. 露天使用的搅拌机应有防雨棚。

6. 搅拌机上料应设保险挂勾，当停止作业或维修时，应将料斗挂牢。 7. 各传动部位都应装设防护置。

8. 固定式搅拌机应有可靠的基础，移动式搅拌机应在平坦坚硬的地坪上用方木或搅架架牢，并垫上干燥木板保持平稳。

（七）气瓶

1. 各种气瓶标准色：氧气瓶（天篮色瓶、黑字）、乙炔瓶（白色瓶、红字）、氢气瓶（绿色瓶、红字）、液化石油气瓶（银灰色瓶、红字）。

2. 不同类的气瓶，瓶与瓶之间不小于5m，气瓶与明火距离不小于10m。当不能满足安全距离要求时应有隔离防护措施。 3. 乙炔瓶不应平放。

因为乙炔瓶内微孔填料中浸满丙酮，利用乙炔溶解于丙酮的特点使乙炔贮存在乙炔瓶中，当乙炔用完时，丙酮仍在留在瓶中待下次继续使用。而丙酮是一级易燃品，若气瓶平放，丙酮有排出的危险。 乙炔瓶瓶体温度不准超过40℃。

丙酮溶乙炔的能力是随温度升高而下降的，当温度达到40℃时，溶解能力只为正常温度（15℃）的1/2，溶解能力下降，造成瓶体内压力增高，超过瓶壁压力过高时就有爆炸的危险，所以夏季应防爆晒，冬天解冻用温水。 4. 气瓶存放

包括集中存放和零散存放。施工现场应设置集中存放处，不同类的气瓶存放有隔离措施，存放环境应符合安全要求，管理人员应经培训，存放处有安全规定和标志。

第 26 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

零散存放是属于在班组使用过程中的存放，不能存放在住宿区和靠近油料、火源的地方。存放区应配备灭火器材。

5. 运输气瓶的车辆，不能与其他物品同车运输，也不准一车同运两气瓶。使用和运输应随时检查防震圈的完好情况，为保护瓶阀，应装好瓶帽。

（八）翻斗车

1. 按照有关规定，机动翻斗车应定期进行年检，并应取得上级主管部门核发的准用证。 2. 空载行驶当车速在为20km/h，使离合器分离或变速器置于空档，进行制动，测量制动开始时到停车的轮胎压印、拖印长度之和，应符合参数规定。 3. 司机应经有关部门培训考核并持有合格证。

4. 机动翻斗车除一名司机外，车上及斗内不准载人。司机应遵章驾车，起步平稳，不得用二、三档起步。往基坑卸料时，接近坑边应减速。行驶前必须将翻斗锁牢，离机时必须将内燃机熄火，并挂档拉紧手制动器。

（九）潜水泵

潜水泵是指将泵直接放入水中使用的水泵，操作时应注意作到以下几点：

1. 水泵外壳必须做保护接零（接地），开关箱中装设漏电保护器，（15mA×0.1s）。 2. 泵应放在坚固的筐里置入水中，泵应直立放置。放入水中或提出水面时，应先切断电源，禁止拉拽电缆。

3. 接通电源应在水外先行试运转，（试运转时间不超过5min），确认旋转方向正确无泄漏现象。

4. 叶轮中心至水面距离在3~5m之间，泵体不得陷入污泥或露出水面。

（十）打桩机械

1. 按照有关规定，打桩机应定期进行年检，并应取得市级主管部门核发的准用证。 2. 按照该机的说明书规定检查安全限位装置的灵敏和可靠性。

3. 施工场地应按坡度不大于1%，地耐力不小于83kPa的要求进行平整压实，或按该机说明书要求进行。

4. 施工前应针对作业条件和桩机类型编写专项作业方案并经审核批准。 5. 按照施工方案和说明书要求编写打桩操作规程并进行贯彻。

9.4 施工机具的检查表：

施工机具复查表

复查工程名称：时代广场北楼塔楼续建并南、北楼群楼外立面装修改造项目 复查部位：

第 27 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

施工单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位：贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序检 查 项 目 号 平创安装后是否有验收合格手续 是否有护手安全装置 传动部位是否有防护罩 1 平创 是否做保护接零、无漏电保护器 无人操作时是否切断电源 使用平创和圆盘锯是否合用一台电机的多功能木工机具的，平创和圆盘锯两项 电锯安装后是否有验收合格手续 是否有锯盘护罩、分料器、防护挡板安2 圆盘锯 全装置和传动部位无防护，每缺一项 是否做保护接零、无漏电保护器 无人操作时是否切断电源 I类手持电动工具是否有保护接零 使有I类手持电动工具是否按规定穿戴手持电动工3 具 使用手持电动工具是否随意接长电源线 或更换插头 机械安装后是否有验收合格手续 是否做保护接零、是否有漏电保护器 4 钢筋机具 钢筋冷拉作业区及时对焊作业区是否有 防护措施 传动部位是否有防护 电焊机安装后是否有验收合格手续 绝缘用品 复 查 情 况 处 理 意 见 是否示做保护接零、是否有漏电保护器 是否有二次空载降压保护器或是否有触电保护器 5 点焊机 一次线长度是否超过规定或是否穿管保 护 电源是否使用自动开关 焊把线接头是否超过3处或绝缘老化 电焊机是否有防雨罩 6 搅拌机 搅拌机安装后是否有验收合格手续 第 28 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

是否示做保护接零、是否有漏电保护器 离合器、制动器、钢丝绳是否达到要求 操作手柄是否有保险装置 搅拌机是否有防雨棚和作业台是否安全 料斗是否有保险挂钩或挂钩是否使用 传动部位是否有防护罩 作业平台是否平稳 各种气瓶是否有标准色标 气瓶间距是否小于5m、距明火是否小于 10m又是否有隔离措施 7 气瓶 乙炔瓶是否使用或存放时平放 气瓶存放是否符合要求 气瓶是否有防振圈和防护帽 翻斗车制动装置是否灵敏 8 翻斗车 是否是有证司机驾车 行车是否载人或违章行车 是否做保护接零、是否有漏电保护器 9 潜水泵 保护装置是否灵敏、使用是否合理 打桩机安装后是否有验收合格手续 10 打桩机械 打桩机是否有超高限位装置 注：监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改，整改完成后报当地安全监督机构。 监理单位（盖章）： 复查人员（签字）： 复查时间： 年 月 日

10. 文明施工监督管理规定

10.1 总则：

（1）为了在施工中做到文明施工，整齐有序,特制定本规定 （2）本规定适用于工程项目现场文明施工监督管理。

(3) 施工现场文明施工的有关的要求应遵守现行的国家标准、规范或规程规。 (4) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好文明施工管理工作。

10.2 一般原则

第 29 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

（1）施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工，整齐有序，把过去建筑施工以“脏、乱、差”为主要特征的工地，改变成为城市文明的“窗口”。

（2）编制依据：

a.《建设工程安全生产管理条例》

b.《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59-99

c.《建筑施工现场环境与卫生标准》 JGJ146-2004 d.《施工安全与卫生公约》 167号国际劳工公约 e. 国家有关安全生产的法律、法规、政策和规定

f. 工程建设标准强制性条文 g. 本工程施工方案

10.3 文明施工监督管理要点： （一）组织机构

检查承包商文明施工组织机构、管理制度和保证体系。 （二）封闭管理

1、施工现场要设置围档。在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围档，其高度不得低于2.5米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观（主要用砌筑材料）；其他路段设置的围档，其高度不得低于1.8米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观（不得使用铁皮瓦、石棉瓦）；围档外应做简易装饰，色彩与周围环境协调；

2、场地出入口大门应庄重美观、门扇应做成密闭不透式。门头设置企业标志。 3、对市政管网和周围的建、构筑物须采取保护措施。 （三）总平面布置

1、场地、出入口和主要道路应做硬地化，并设置排水沟，保证场地不积水。道路出入口设置洗车槽，驶离工地车辆应清洗干净。

2、施工现场应设置工程标牌（五牌一图），工程标牌为施工总平面布置图，工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工地围档的醒目位置上，标明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和投诉电话等。 3、按总平面图布置搭建临时设施。

第 30 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

4、排水沟保持畅通、不积水，未经处理的泥浆水、未经处理的污水不得排入城市管网。

5、现场物料管理是场容场貌的重要保证方面，也对减少安全隐患、降低工程成本起着关键作用。

（1） 要求场地物料按施工总平面图指定位置存放，挂品种、名称、规格、检验状

态等标牌。码放整齐、稳固，砖应成丁成行且高度不超过1.5m；砼砌块堆码高度不超过1.8m；水泥入库；砂石和其他散料应成堆，界限清楚。

（2） 现场机具保管中，应根据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防

爆、防损等措施。贵重物品和易燃、易爆和有毒物品，应及时入库、专库保管。

（3） 现场剩余料具、包装容器应及时回收，堆放整齐及时清退。楼层材料堆放整

齐，建筑垃圾及时清理。

6、钢筋加工区、搅拌站、作业区的管理

（1） 钢筋加工场和砼、砂浆搅拌站要搭设防雨棚，不允许露天作业。 （2） 机具摆设整齐、机身整洁，标志明显，安全装置灵敏有效； （3） 机具定人定机操作，定期做好机具保养工作。

（4） 场地清洁、整齐、有序，无积水、垃圾，保障作业区安全整洁有序。 （5） 作业区工完场清制度必须认真执行。

（6） 现场应做到“五有、四整齐、三无”以及“四清、四净、四不见”，建议承包

商每月进行检查评比。

（四）办公、生活设施

1、在建工程不得兼作宿舍。

2、施工作业区与办公、生活区应明显划分。

3、现场设置集体宿舍时，应具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离，不得用石棉瓦或油毡搭建。人均床铺面积不小于2平方米，并进行适当的分隔。按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。设吸烟室，不得随意吸烟。

4、工人应按工种、班组安排住宿，实行标准化管理，有卫生负责人和消防责任人，挂牌于门上。承包商应有完整的管理制度。

第 31 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

5、现场应设卫生间和淋浴间，卫生间设冲水设备和化粪池。 6、办公、生活区域宜设绿化布置。 （五）现场防火与消防监督

1、施工现场必须制定消防制度，建立健全消防管理网络，明确各区域消防责任人。 2、督促承包商对全体职工进行《消防法》的宣传学习，进行消防管理的交底，组织消防业务知识与技能的培训。

3、现场生活区域与生产区域分隔，临设搭建符合消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。

4、合理配置灭火器材，一般临时设施区，每100平方米配备两个10L（升）灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄砂池等器材设施，上述设施周围不得堆放其它物品；临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器；仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于4个，每组灭火器之间的距离不应大于30米；30米以上的高层建筑，要用2寸立管，设加压泵，随层做消防水源管道，每层留有消防水源接口。

5、建立项目紧急预案和事故处理程序。一旦发生火情，消防负责人立即拨打119，组织人员进行扑救抢险，灭火现场必须指定专人统一指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动统一、协调一致，防止现场混乱。灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故，力争使人员伤亡、经济损失减到最低。 （六）卫生管理

1、明确各区域卫生负责人。定期搞卫生、除“四害”，施工现场无臭味、有害异味。 2、宿舍、食堂、厕所等应符合卫生要求。各宿舍有卫生责任人，内务整洁，有消暑和防蚊虫叮咬措施。食堂要求清洁卫生，通风防蝇，炉灶台面贴瓷砖，操作间设排水沟；有卫生许可证，工作人员持健康证山岗；食品加工严格按《食品卫生法》进行，生熟分开操作，熟食容器不得使用非食用塑料制品，建立健全食品卫生管理制度。厕所设冲水设备，设化粪池，便槽贴面砖，墙上刷白，有专人清洁，高层作业区设便桶。

3、公共场所保持整洁干净，有保洁队伍，有卫生责任人。对容易滋生蚊虫的地方重点管理，定期消杀。现场场地及道路应硬地化。其厚度和强度应满足施工和行车需

第 32 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

要。现场场地和道路要平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安全标志。周边设排水沟，现场不允许有积水。

4、现场做到工完场清，不得高空抛洒垃圾，建筑垃圾集中堆放及时清运。 5、设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”； 6、工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。夏季施工应有防暑降温措施；

7、施工作业区严禁吸烟，生活区吸烟须设立专用吸烟室，吸烟室应有防火、通风措施。

8、定期对职工健康进行体检，定期发放预防药物，加强防病宣传。现场有医药保健箱和经培训的急救人员、有急救措施和器材。 （七）环保施工管理

1、粉尘控制：场地内无大面积飞扬的粉尘。现场主要运输道路硬地化，部分施工场地封闭。由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染；禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。

2、噪音管理：土方施工，昼间<75dB，夜间禁止施工；结构施工，昼间<70dB，夜间<55dB；装修施工，昼间<65dB，夜间<55dB。建成区内的新建项目，建设、设计、施工单位应采用低噪音的工艺和施工方法；建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开工；在城市建成区内，禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业（中午12时至下午14时，晚上23时至第二天早上7时）。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请。

3、建立施工不扰民措施。

4、淤泥渣土排放：淤泥渣土排放和车辆运输：土石方、砼运输车辆在驶离施工现场时，必须采取措施清扫车体，洗净车轮，严禁轮胎带泥上路。必须在土石方、垃圾运输车辆车箱上部覆盖篷布，避免在行驶过程中尘土飞扬或泥土、垃圾洒落路面。必须保持运输车辆车况良好，车容车貌整洁，车箱完好无损，严禁车箱底板和四周以及缝隙泄漏泥、砂等污物；必须配备后车箱挡板，凡无后车箱档板的车辆，不准从事土石方运输业务。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。

第 33 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

5、生产及生活污水排放：现场搅拌站、洗车池设置沉淀池，现场食堂设置隔油池。现场厕所设置化粪池。采用钻孔、冲孔或其他施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政排水管网或河流。

6、固体废弃物：固体废弃物进行分类管理，合理处置，尽量回收利用。 7、夜间无光污染：夜间施工照明灯罩使用率保证达到100％，以保证夜间灯光不射到周围居民家中。 （八）治安综合管理

1、建立安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人。 2、建立来访登记制度，不准留宿家属及闲杂人员，有值班门卫。

3、施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由总包单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标志卡应分颜色区别。

4、经常对工人进行法纪和文明教育，设置学习和娱乐场所，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。 5、开展卫生防病等教育活动。 （九）劳动保护监督

1、劳动保护范围包括：劳动保护用品；劳保用工；职业病防治。

2、监督劳动保护用品的发放与使用。劳保用品包括安全帽类、呼吸护具类、眼防护具类、听力护具类、防护鞋类、防护服类、防坠落护具类、护肤用品类。

3、劳保用工包括：女职工劳动保护，禁止安排有损于女职工身体健康的特别繁重体力劳动，禁止安排危害女职工和孕妇生理机能的有害有毒作业，女职工“四期”劳动保护；未成年人劳动保护。

4、定期对员工身体检查，做好预防措施。当确定职工有职业病时，承包商应写出《职业病报告》，并向本地卫生监督机构上报。 10.4 监理措施

1、合同措施：在施工招标过程中和签订施工承包合同时即明确写明文明施工的要求与责任，并严格按合同进行监督。

2、经济措施：落实工程文明施工费的发放；建立文明施工奖罚措施。

3、管理措施：建立文明施工组织机构，落实责任人；审核文明施工专项方案，严

第 34 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

格督促按方案进行；建立合理检查机制，不断改进。

4、加强与政府相关部门的联系，及时了解最新政策动向，配合有关部门落实有关工作和检查。

10.5 文明施工的检查表：

文明施工复查表

复查工程名称：时代广场北楼塔楼续建并南、北楼群楼外立面装修改造项目 复查部位：

施工单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位：贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序号 在市区主要路段的工地周围是否设置高于2.5m的围挡 一般路段的工地周围是否设置高于1.8m的围挡 围挡材料是否不坚固、不稳定、不整洁、不美观 围挡是否沿工地四周连续设置 施工现场进场口是否有大门 是否有门卫和有门卫制度 2 封闭管理 进入施工现场是否佩戴工作卡 门头是否设置企业标志 工地地面未做硬化处理 道路是否通畅 是否有排水措施、排水是否不通畅 是否有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措3 施工场地 施 工地是否有积水 工地是否设置吸烟处、随意吸烟 温暖季节是否有绿化布置 建筑材料、构件、料具是否按总平面布局堆放 4 材料堆放 料堆是否有挂名称、品种、规格等标牌 堆放是否整齐 是否做到工完场地清 检 查 项 目 情 况 意 见 复 查 处 理 1 现场围挡 第 35 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

建筑垃圾堆放是否整齐、是否标出名称、品种 易燃易爆物品是否分类存放 在建工程是否兼作住宿 施工作业区与办公、生活区是否明显划分 宿舍是否有保暖和防煤气中毒措施 5 现场住宿 宿舍是否有消暑和防蚊虫叮咬措施 是否床铺、生活用品放置不整齐 宿舍周围环境是否卫、安全 是否有消防措施、制度或灭火器材 灭火器材配制是否合理 6 现场防火 是否有消防水源（高层建筑）或满足消防需要 是否有动火审批手续和动火监护 生活区是否给工人设置学习和娱乐场所 治安综合治7 理 治安防范措施是否不力，常发生失盗事件 大门口处挂的五牌一图是否内容不全 施工现场标8 牌 是否有安全标语 是否有宣传栏、读报栏、黑板报等 厕所是否符合卫生要求 是否无厕所，随地大小便 食堂是否符合卫生要求 9 生活设施 是否有卫生责任制 是否可以保证供应卫生饮水 是否有淋浴室或淋浴室是否符合要求 生活垃圾是否及时清理、是否装入容器、是否专人管理 是否有保健医药箱 是否有急救措施和急救材料 10 保健急救 是否有经过培训的急救人员 是否开展卫过生防病宣传教育 是否有防粉尘、防噪音措施 11 社区服务 夜间是否未经许可施工 标牌是否规范、整齐 是否建立治安保卫制度，责任是否分解到人 第 36 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

现场是否有焚烧有毒、有害物质 是否建立施工不扰民措施 注：监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改，整改完成后报当地安全监督机构。 监理单位（盖章）： 复查人员（签字）： 复查时间： 年 月 日

11. 设备及物资存放安全监督管理规定

21.1总则

(1) 为加强设备、物资存放的安全监督管理工作而制定本规定。

(2) 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好设备及

物资存放的安全管理工作。 11.2设备、物资存放的安全要求

(1) 设备、物资的堆放和存储要尽可能定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的

要求。

(2) 物资仓储要符合十二防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、

防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。 (3) 现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。

(4) 对职工健康有害物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用

库房；沥青应放置在干燥通风的场所。

(5) 搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，

防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。

(6) 做好季节的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通

排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。 11.3物资存放安全保卫监督管理要点

第 37 页 共 45 页

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

(1) 保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，

门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。 (2) 在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员

对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。

(3) 对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放。消灭不安全

因素，防止事故的发生。

(4) 保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用；对

他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止。

(5) 保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人没不得随意进出

库房，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。

(6) 保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱

扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。

(7) 保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料

人员办理出库手续。

(8) 仓库是存放公共物资的场所，任何人不随意将私人物品存入库内。

12. 重大危险源清单

重大危险源清单

类别：机械设备类 序号 1 2 3 4 5 6 7 锁具不符合要求 附墙装置不符合要求 漏电保护器未设或失效 接地接零线不符合要求 垂直度偏差超标 危险源 限位、保险装置不起作用 起重钢丝线磨损、断丝超标 可能导致的事故 分级 控制措施 吊物坠落、伤人 一级 加强检查、确保限位、保险装置齐全有效 吊物坠落、伤人 一级 每日检查，及时更换钢丝绳 塔吊 吊物坠落、伤人 一级 每日检查，及时更换锁具 倒塌、伤人 触电伤人 触电伤人 倒塌、伤人 第 38 页 共 45 页

一级 按图纸、方案要求施工 一级 每天检查，及时更换 一级 按规范要求定期检查，接好保护零线 一级 定期检测，及时调整 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 物料提升机 26 27 电焊机 与架空线路防护不符合要求 安全装置不符合要求 钢丝线磨损、短丝超标 触电伤人 一级 按方案设计做好防护 梯笼坠落、冒顶 一级 定期检查，确保安全装置齐全有效 配重、梯笼坠落 一级 每日检查，及时更换钢丝绳 触电伤人 触电伤人 倒塌、伤人 二级 定期检查，按规范要求接好保护零线 二级 每天检查，及时更换 一级 按图纸、方案要求施工 施工升降机 漏电未接保护零线 漏电保护器失灵 附墙装置不符合要求 平台、防护门（棚）不符合要人员坠落、落物伤一级 按要求搭设平台、防护门求 垂直度偏差超标 未安装避雷装置 漏电未接保护零线 漏电保护器失灵 人 倒塌、伤人 雷击伤人 触电伤人 触电伤人 （棚） 一级 定期检测，及时调整 一级 按设计要求安装避雷装置 二级 定期检查，按规范要求接好保护零线 二级 定期检查，及时更换 无二次空载降压保护器或防触电伤人 触电装置 防护装置不符合要求 触电伤人 二级 使用二次空载降压保护器或防触电装置 二级 定期检查，确保防护装置齐全、有效 焊接时产生的熔珠无防护措溅落到易燃物上发二级 焊接时有防护措施，配备生火灾 灭火器 施 基础不符合要求 附着安装不符合要求 架体防护不符合要求 架体倒塌 架体倒塌 落物伤人 二级 按方案要求施工 二级 按方案要求施工 二级 架体外侧用立网防护 卸料平台、防护门不符合要求 平台坍塌、人员坠一级 按方案要求设置 落 进料口、卷扬机防护棚不符合落物伤人 要求 垂直度偏差超标 架体倒塌 二级 按方案要求搭设防护棚 二级 定期检测，及时调整 重大危险源清单

类别：施工用电类 序号 28 危险源 可能导致的事故 第 39 页 共 45 页

分级 控制措施 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则

29 配电室（柜） 未设保护零线 未安装漏电保护器 30 小于安全距离未采取措施 31 外电防护 32 防护措施不符合要求 触电伤人 触电伤人 二级 按规范要求接好保护零线 二级 按规范要求安装漏电保护器 触电伤人 一级 按方案制定防护措施并落实 触电伤人 一级 按规范制定防护措施并落实 33 34 35 36 37 38 39 现场照明 宿舍用电 配电箱、开关箱 未达到“三级配电、两级保护”要求 漏电保护器失灵 未接保护零线 电器元件损坏或配备不符合要求 私接、私拉电线 使用大功率电器 手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压 触电伤人 一级 按要求实行“三级配电、两级保护” 触电伤人 触电伤人 触电伤人 触电伤人 火灾 触电伤人

一级 及时检查更换 一级 及时检查，按规范要求接好保护零线 一级 定期检查，及时更换损坏的电器元件 一级 加强检查，杜绝私拉现象 二级 加强检查，杜绝使用 一级 按规范要求使用安全电压 重大危险源清单

类别：职业伤害及卫生防护类 序号 40 油漆 作业 危险源 未远离火源 可能导致的事故 火灾、爆炸 分级 二级 一级 二级 控制措施 采取有效隔离措施远离火源 按要求采取防护措施 分时作业，避开高温时段，配送绿豆汤 采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗 查体、分餐、配消毒设施 41 高处临边无防护 坠落 作业 夏季42 露天未采取防暑措施 中暑 作业 采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物食物中毒 43 食堂 质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，就餐 从业人员无证上岗 44 传染病 传染他人 第 40 页 共 45 页

二级 二级

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/v723.html