当代中国政治制度简答和论述题

当代中国政治制度 一、简答题

1、 简述政治制度的涵义及其显著特点是什么？

政治制度是指一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。政治制度的显著特点，有如下四个：(1)历史性 （2）合法性 （3）强制性（4）稳定性

2、 简述为什么说在社会各项制度中，经济制度起根本的决定作用？

（1）经济制度是社会结构的基础，它决定社会的上层基础（2）经济关系和经济制度，关系到政治制度、国家意识，文化教育制度。（3）社会的各项制度是和经济制度相一致的，如果不一致就会产生矛盾和冲突。

3、中国人民民主专政的特点是：

（1）中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础（2）中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位

（3）人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机的联结起来。（4）人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础。 4、在社会主义建设的新时期，人民民主专政的历史任务 （1）保卫社会主义制度，保卫人民的民主权力；（2）领导和组织社会主义建设，创造共产主义的物质基础。

5、我国的单一制度形式基于历史和现实的状况，有自己的特点：

（1）在少数民族聚居的地方，实行区域自治，建立民族自治机关;（2）在香港、澳门及台湾地区，设立特别行政区

（3）在一般地方行政区，设置地方国家机关，在中央统一领导下，依照宪法所赋予的职权，管理本地区的政治、经济文化等事务。

6、简述中国国家机构的设置原则有哪些？

（1）议行合一的原则;（2）民主集中制的原则；（3）国家的一切权力属于人民的原则； 7、如何加强共产党的一元化领导。

（1）增设共产党的监督地方党务和行政的大区领导层次

（2）各级党委对政府工作实行分口领导，改变了宪法关于各级政府对各级人民代表大会负责的规定 （3）司法工作直接接受共产党的领导，改变了宪法规定的司法机关对人民代表大会负责并报告工作，接受其监督的做法

（4）撤销行政监察部，由党的检察委员会取代国家检察机构，执行行政监察职能 （5）在政府、司法机关和企事业单位实行党组和党委领导的行政首长负责制

8、简述什么是人民代表大会制度？为什么说它是我国的根本政治制度？ 人民代表大会制度就是由选民或代表依照民主集中制的原则依法选举代表，组成全国及地方各级权力机关体系，即全国及地方各级人民代表大会，通过国家权力机关产生其他国家机构，行使人民当家作主的权力。

（1）人民代表大会制度是与人民民主专政的国家制度相适应的政权组织形式。

（2）人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性，从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。

（3人民代表大会根据议行合一原则设置国家机关可以有效的保证国家权力机关的决定得到迅速的执行，人民的意志得到有效的实现。 9、简述全国人大常委会的职权是什么？

（1）国家立法权 （2）决定权 （3）任免权 （4）监督权 （5）行使全国人民代表大会授予的其他职权：如专题监督等。

10、简述民主集中制原则在党内选举、党内工作制度等方面的体现

（1）党的各级代表大会和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举采用无记名投票的方式（2）党的

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各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见（3）有关全国性的重要决策问题，只有党中央有权作出决定，个地方的党组织可以向中央提出建议，但不能擅自作出决定和对外发表主张（4）党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。 11、人民代表大会制度和西方议会制的主要区别

（1）产生的社会历史条件不同（2）法律地位不同（3）与政党关系不同（4）人大代表和议员的区别（5）组织形式、组织结构的不同

12、简述我国的人民代表和西方的议员有什么不同？

（1）人民代表和西方的议员在其代表的阶级基础、职权、有无特权及选举方式上具有许多重要的区别。 （2）从选举方式看，西方的议员大多通过竞选产生，而我国的人民代表是按民主集中制原则通过差额选举产生，因此，他们与选民关系不同， （3）人民代表和议员的阶级基础不同。 13、简述人民政协的民主监督的特点

（1）人民政协是一个最广泛的爱国统一战线组织，全国各级政协委员由33多万人，分布于全国各地区、各行业，代表着我国社会的各阶层和各社会集团，形成最广泛的社会联系

（2）人民政协委员，具有较高的政治热情、民主观念和较强的参政议政能力，有对人民负责的使命。 （3）人民政协委员汇总专家学者占很多比例，文化素质高、社会阅历丰富，许多政协委员还曾经担任或正在担任党和国家政权组织的领导职务，熟悉国家事务管理，所以他们提出的批评建议也较为中肯，符合实际，可行性、可操作性强，能较好的改进党和政府各项工作。 14、中国民族区域自治政策制定的客观依据

（1）我国自古以来就是一个统一的多民族国家（2）在中国，汉族和其他少数民族的关系从来不是一种殖民关系

（3）在国际上还存在着民族分裂主义和其他敌对势力的情况下，为防止与抵御他们可能的分裂、渗透、颠覆，维护祖国的统一、独立与安全，更需要居住在广大边疆地区的少数民族人民团结、统一于一个以民主集中制为基础的单一制社会主义国家

（4）中国历史上长期以来实行中央集权制度（5）中国的社会主义事业需要建立一个统一的民族国家 15、论述民族区域自治制度的特点

所谓“民族区域自治”是指在国家统一领导下，各少数民族地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。

她具有以下特点：

（1）民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的组成部分，各民族自治地方都在中央政权的统一领导下。 （2）《宪法》和<《民族区域自治法》是实行民族区域自治制度的根本大法和依据，各民族自治地方必须遵循。

（3）各民族自治地方的政权，都建立在生产资料公有制基础上，是以工农为主体的少数民族地区的人民民主专政，是我国国体——人民民主专政在少数民族地区的具体形式。

（4）各级民族自治地方的自治机关，体现了民族自治和地方自治的结合，是一定的政治形式同一定的民族形式相结合的地方政权。

（5）实行民族区域自治的各民族自治地方，都是以少数民族聚居的地方为基础建立起来的，适应了我国民族聚居的状况和特点。

16、分析民族区域自治的优越性

（1）民族区域自治制度的实施，保障少数民族当家作主，管理本民族事务的权利。 （2）民族区域自治制度的实施，有利于发展社会主义民族关系。

（3）民族区域自治制度的实施，有利于国家的统一。

（4）民族区域自治制度的实施，有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展。

17、简述何谓“一国两制”？一国两制包括哪些基本内容？ 所谓“一国两制”，按照灯小平同志的概括，就是实行“一个国家、两种制度”。一国两制的基本内容包

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括：

（1）坚持“一个中国”，即中华人民共和国。

（2）坚持“两种制度”，即在统一的中华人民共和国内，作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

（3）高度自治。除在外交、国防等方面服从中央政府外，享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、独立司法权和终审权。

18、简述中央人民政府在特别行政区享有和行使哪些权力? （1）负责管理与特别行政区有关的外交事务。

（2）负责管理特别行政区的防务。驻军人员除遵守全国性的法律外，还必须遵守所在特别行政区的法律。

（3）任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。（4）对特别行政区立法机关制定的法律备案。 （5）决定特别行政区进入紧急状态（6）有权解释和修改特别行政区基本法。 19、简述特别行政区享有哪些自治权？

（1）立法权 （2）行政管理权 （3）独立的司法权和终审权

20、特别行政区长官的职权

（1）领导权（2）执行权（3）行使部分立法权（4）批准决定权（5）人事任免权（6）行使部分司法权（7）有权解散立法会。

21、简述香港特别行政区司法制度的基本原则。

（1）独立审判原则（2）遵循先例原则（香港）（3）陪审制度原则（香港）（4）保留普通法的诉讼原则（香港）。 22、我国审判制度包括哪些基本原则？

（1）独立审判原则（2）依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则（3）平等审判原则（4）民主审判原则

23、我国人民法院拥有哪些职权？（1）审判权（2）司法解释权（3）指导权（4）司法行政权（5）司法建议权

24、我国检察机关的基本职权（1）审判监督权（2）侦查监督权（3）执行监督权（4）立案监督权（5）公诉权（6）民事、行政诉讼参与权。 25、侦查的含义和任务 含义：（1）侦查是公安机关和人民检察院的职权，其他任何机关或个人都不能行使 （2）侦查活动的内容就是法律规定的公安机关、人民检察院在办案过程中进行的专门调查工作和有关强制性措施。

（3）侦查是一种诉讼活动，必须依法进行。 任务：（1）收集证据（2）查明案件事实（3）查缉案件事实（4）追缴赃物、赃款，收归国库或归还给受损失的单位和个人。

26、侦查的强制措施（1）据传（2）取保候审（3）监视居住（4）拘留 27、中国共产党领导的多党合作制有哪些特点和优势？

（1）我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的。

（2）各民主党派是与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。

（3）中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。

（4）中国共产党领导的多党合作制，是以人民政协为主要政治形式和组织形式的。 28、如何认识和理解中国共产党领导的多党合作制作为我国长期实行的一项基本政治制度的重要意义？ （1）它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施。 （2）它有利于加强执政党自身的建设，有利于完善我国的监督体系。

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（3）它有利于发挥各民主党派的优势和特长，调动各方面积极力量，为社会主义现代化建设服务。 （4）实行多党合作，可以有力促进决策的科学化、民主化

（5）实行多党合作，有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。

29、简述各民主党派的参政方式（1）参政议政（2）政治协商（3）民主监督 30、人民政协的主要任务

（1）要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作

（2）要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作，积极为中国特色社会主义事业贡献力量。 （3）要切实做好各方面的团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线。 （4）要推进人民政协履行职能的制度化、规范化。 （5）要进一步加强人民政协的自身建设。

31、职工代表大会的职权（1）审议建议权（2）审查同意权（3）审议决定权（4）评议监督权（5）民主选举权

32、村民委员会的职权

（1）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

（2）尊重集体经营经济组织依法独立进行经济活动的自主权维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者股份合作企业的合法的财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

（3）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他的财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

（4）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结，互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

（5）多民族村民住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。 33、城市社区建设的基本原则

（1）以人为本、服务居民（2）资源共享、共驻共建（3）责权统一、管理有序（4）扩大民主、居民自治（5）因地制宜，循序渐进 34、城市社区建设的主要任务

（1）就业服务（2）社会保障服务（3）救助服务（4）卫生和计划生育服务 （5）文化、教育、体育服务（6）流动人口管理和服务（7）安全服务

35、简述如何加强城市社区建设

（1）加强组织领导（2）加强社区服务工作队伍建设（3）加强社区服务的统筹规划和政策知道（4）加强对社区服务活动的监督管理 36、全国人大常委会的法律地位

全国人大常委会是全国人大的常设机构，是全国人大的一部分，是经常行使国家权力的机关，并与全国人大共同行使国家立法权，因此，也是国家立法机关。全国人大常委会对全国人大负责并报告工作。既然全国人大常委会是全国人大的常设机关，所以在全国人民代表大会闭会期间，其他国家机关国务院、中央军委主席、最高人民法院、最高人民检察院也都要对全国人大常委会负责。 37、中央政府和地方政府关系的基本原则

（1）利益原则和法制原则 （2）发挥两个积极性原则（3）应当明确中央和地方各自的积极性为前提 38、简述中央和地方人事关系的内容

（1）实行党管干部原则（2）干部人事管理的组织体制（3）实行公务员的制度

39、简述议行合一原则

议行合一原则首先体现在人民代表大会是国家权力机关，又它产生其他国家机关，并对它负责，受它监督。其次，各级人民代表必须密切联系人民群众，接受群众监督，收集群众意见，参加各级人民代表大会，提出议案，审议和决定重大问题，把广大群众的意见变成国家的法律和决定。在人民代表大会闭会

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后，人民代表又回到群众中去在各自的岗位上带头监督执行国家的法律和决定。在我国，人民代表既是立法者又是执行者，他们亲自工作，亲自执行自己通过的法律，亲自检查在实际生活中执行的结果，亲自对选民负责，体现了议行合一的原则。 40、简述民主集中制的原则

首先，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生对人民负责，受人民监督。其次，在国家权力机关和其他国家机关关系上，由人民代表大会统一行使国家权力，制定法律和决定国家重大问题；同时在这个前提下，对国家的行政权、审判权、检查权和武装力量的领导权有明确的划分使国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检查机关、军事机关之间有合理的分工，在各自的职权范围内进行工作，既避免权力过分集中，又能使各国家机关协调一致地工作，使国家的各项工作有效的进行。再次，中央和地方的国家机构职权的划分，上级机关的决议、指示下级机关必须执行。另一方面赋予地方国家机关管理本地区的经济、文化等社会事务的权力，凡属地方性的问题，由地方国家机关自主安排和处理，以利于因地制宜，因时制宜，并充分发挥地方的积极性、创造性。

41、简述如何加强中国共产党执政能力建设，提高中国共产党的领导水平和执政水平

（1）改革和完善党的领导体制和工作机制（2）发展党内民主（3）改革党的干部人事制度 42、民族自治地方的自治机关的主要任务

（1）必须维护国家的统一保证宪法和法律在本地方遵行和执行（2）领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设

（3）要把国家的整体利益放在首位积极完成上级国家机关交给的各项任务。 （4）维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。

（5）保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或改革自己风俗习惯的自由 （6）保障哥民族公民有宗教信仰自由

43、简述民主审判原则主要体现在哪儿个方面

（1）各级人民法院及其组成人员都是根据宪法和人民法院组织法，由同级人大产生，院长由同级人大选举产生，副院长、庭长、副庭长、审判员和审判委员会也是由各级人大常委会任命，体现了我国审判制度的民主性。

（2）人民法院的审判活动必须坚持民主集中制，贯彻群众路线，坚持公开审判、辩护、回避合议、上述、申述等符合民主精神的原则及制度。

（3）审判监督的民主体现在我国人们群众有权对审判工作提出意见和建设，对人民法院和审判人员的违法实施行为可以提出申诉、控告和检举。 44、简述直接选举的组织和程序

（1）主持选举的机构（2）选区划分（3）选民登记代表候选人的提出与确定（4）代表候选人的提出与确定（5）投票选举和当选

45、简述乡级人民代表大会的职权（1）保证权（2）决定权（3）审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告，决定本行政区域内的民政工作实施计划（4）选举权、任免权（5）听取和审查本级人民政府的工作报告，撤销本级人民政府不适当的决定和命令

（7）维护公共利益权

46、简述总理负责制的具体内容（1）全面领导权（2）最后决定权（3）人事提名权（4）行政首长负全面责任

47、简述国务院工作规则的主要内容

（1）国务院工作的指导思想（2）推进依法行政（3）推行政务公开制度（4）实行科学民主决策（5）加强行政监督

48、简述新兵役制的基本内容（1）以义务兵制为主体（2）义务兵与志愿兵相结合（3）民兵和预备役相结合（4）军事训练

49、简述军队政治工作制度（1）党委工作制度（2）政治委员制度（3）政治机关制度（4）军内民主制度（5）党支部建在连队的制度 50、简述省级人民政府的主要职权

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（1）执行权 （2）地方行政立法和制令权 （3）管理权（4）领导与监督 （5）保障权（6）关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权

51、简述县级市人民政府的职权（1）执行权（2）制令权（3）管理权（4）领导与监督权 （5）保障权

52、乡级人民政府的职权 （1）执行权 （2）保障权 （3）其他职权

53、简述国务院的职权（1）立法权（2）提案权（3）领导权（4）监督权（5）人事权 （6）决定紧急状态权（7）其他权利

54、中国政府按照民主行政的要求，如何转变政府职能

（1）依法界定政府的管理职能（2）深化行政审批制度改革（3）加强社会管理和公共服务 55、简述当代中国选举制度的主要原则

（1）选举权和被选举权的普遍原则（2）选举的平等原则（3）直接选举和间接选举相结合的原则（4）秘密投票的原则

56、人民政协履行民主监督职能的主要形式

包括政协全国委员会和地方各级委员会的全体会议、常务委员会会议或主席会议向中共中央、全国人大常委会、国务院和地方各级党政领导机关提出建议案；各专门委员会提出批评和建议；参加中共中央、国务院有关部分以及地方政府部门组织的调查和检查活动。

57、新兵役制的基本内容（1）以义务兵役制为主体（2）义务兵与志愿兵相结合（3）民兵和预备役相结合（4）军事训练

58、人民代表履行代表职权时有哪些基本保障（1）代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究（2）县级以上人大代表非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人大常务会许可不受逮捕或者刑事审判（3）对代表参加，所在单位必须给予时间保障，在其执行代表职务时，所在单位按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。 59、简述全国人大常务委员会的组成和产生方式。

全国人大常务委员会由下列人员组成：委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人。

全国人大常委会委员由全国人民代表大会张选举产生，并有权罢免。全国人大常委会委员人选由全国人民代表主席团提出，经各级代表酝酿协商后，再由主席团根据多数代表团的意见确定正式候选人担当。 60、简述特别行政区政府的主要职权

（1）制定并执行政策（2）管理各项行政事务（3）办理《基本法》规定的中央人民政府授权的对外事务（4）编制并提出财务预算、决算（5）提出法案、议案、草拟行政法规（6）委派官员列席立法会议听取意见或代表政府发言

61、简述人民法院审判委员会的主要任务。（1）讨论重大的或者疑难的案件（2）总结审判经验（3）讨论其他有关审判工作的问题

62、简述政府会议在地方各级人民政府运作中的地位

政府会议是地方政府用来讨论解决重大事项的会议，是地方政府运作的核心。 二、论述题

1、论述“文化大革命”结束后，我国社会主义政治制度逐步完善体现哪些方面？

（1）党的领导制度得到了完善和加强 （2）人民代表大会制度得到了全面恢复和加强 （3）共产党领导的多党合作制度和政治协商制度得到了巩固和加强

（4）国家立法、司法、监督制得到了进一步完善，法制建设得到了明显加强。

（5）进入90年代以后提出了以法治国方略，我国的社会主义民族政治建设进入了一个稳定又积极的发展新阶段。

2、论述中国实行单一制的国家结构的原因有哪些？

（1）中国是一次历史悠久的统一的多民族国家；各民族共同创造广泛的经济联系。

（2）中国是以汉族为主体的多民族国；长期形成了大杂居、小聚居的状况，因此可以采取单一制的国家结构形式。

（3）中国社会主义建设和各民族共同发展、共同繁荣的需要，决定中国只能采取单一制的结构形式。

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（4）采取单一制国家结构形式是中国独立完整的保证；国际敌人、民族分裂主义者常用民族关系问题妄图分裂我国。

3、论述全国人民代表大会行使的职权有哪些？

第一、立法权。即修改宪法、监督宪法的实施，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本结构 第二、任免权。（1）选举中华人民共和国的主席、副主席，根据中华人民共和国的主席提名，决定国务院的总理人选

（2）根据国务院总理的提名，决定国务院的副总理、国务委员、各部部长、各委员会主人、审计长、秘书长人选。

（3）选举中央军事委员主席；根据中央军委主席的提名，决定中央军委的其他成员。 （4）选举最高人民检察院检察长；选举最高人民法院院长

第三、决定权（1）全国人大主要是审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告

（2）审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治权、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。

第四、监督权（1）监督国务院及其各部委、国家军事委员会、最高人民检察院的工作有权对他们的工作提出询问和质询；

（2）撤销全国人大常委会不适当的决定等。 4、论述国务院议会制度。（或单独考简述国务院会议的主要任务）

国务院会议由国务院全体会议、常务会议和办公会议构成。 （一）国务院常务会议：（每周召开一次）是国务院日常领导和决定机构，由总理、副总理、国务委员、秘书长组成，由总理或总理委托负责常务工作的副总理召集，有关部门列席会议。主要任务是： （1）讨论由国务院发布的法规。（2）讨论决定国务院工作中的重大问题；（3）讨论通过提请全国人大常委会审定的议案。（4）讨论决定各部门、各地区请示国务院的重要事项。 （5）分析国内外形势，互通情况。 （二）国务院全体会议：（一般两个月或一个季度召开一次）是国务院的领导和决策机构，由总理、副总理、国务委员、各部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。

国务院直属机构、办事机构，还有部分直属企业事业单位在一般情况下也列席参加。主要任务是：决定和部署国务院的重要工作；讨论通过按照法律规定需要由国务院全体会议决定的事项：通报国内外形势，协调各部门工作。

5、论述我国审判制度的基本内容

（1）两审终审制度。是指一个案件经过两级人民法院的审判即告终结的制度。

（2）公开审判制度。《人民法院组织法》第7条规定：“人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开审理。” （3）合议制度。实行合议制度，可以发挥集体的智慧和力量，防止主观片面和个人独断专行。

（4）回避制度。司法人员与案件的当事人有某种特殊关系；其目的在于防止办案人徇私舞弊或偏袒一方。

（5）陪审制度。是我国宪法原则的体现。

（6）审判监督制度。其目的在于维护公民的合法权益和国家的尊严。 6、论述侦查的程序（侦查行为）

（1）讯问犯罪嫌疑人；这是侦查案件的必经程序。

（2）询问证人、被害人；询问证人、被害人时，应要求其如实的提供证据，证言，并明确告知若有意作伪证或隐匿罪证要担负什么样的法律责任。

（3）勘验、检查；这是侦查人员为了发现和收集犯罪活动所遗留的各种痕迹和物品，对与犯罪有关的场所、物品、尸体和人身进行查看的一种诉讼活动和侦查行为。

（4）搜查;这是侦查机关为了搜集证据、查获犯罪人而对犯罪嫌疑人或有关人的人身，以及可能隐藏犯罪分子或罪犯的物品、住所和其他地方进行搜查的诉讼活动。

（5）扣押物证、书证；对于在搜查勘验中发现的可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件

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侦查人员应当扣押并加以妥善保管。

（6）鉴定；对于案件中某些专门性问题，侦查人员应当聘请或指派有专门知识的人进行鉴定，写出鉴定结论作为法定依据。

（7）通缉；这是公安机关通报缉拿依法应当逮捕却在逃的犯罪嫌疑人的一种侦查措施。 7、人民政协的政治协商职能，在我国政治生活中的意义。

（1）政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径。

（2）政治协商的内容；包括：国家在社会主义物质文明、社会主义精神文明建设、社会主义法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的国家领导人人选，国家省级行政区划分的变动，外交方面的重要方针政策，关于祖国统一的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。

（3）人民政协履行政治协商职能的主要形式有：政协全国委员会和地方各级委员会会议，根据需要召开的各党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。 8、中央政府和地方政党关系现状（也可以分开出简答题）

（一）中央和地方政治关系（1）在主权问题上，由中央政府统一行使主权，地方各级政府——各省、直辖市、经济特区、少数民族自治区及特别行政区——都不是独立的主权实体

（2）地方政府作为中央政府直接管辖的政府机构，其行使职权，既要遵守法律、法规，又要扶持中央的统一的路线、方针和政策。

（二）中央和地方的人事关系（1）实行党管干部原则（2）干部人事管理的组织体制（3）实行公务员的制度。

（三）中央政府和地方的法律关系（1）立法主体多元化（2）法治的统一化

（四）中央和地方的经济关系（1）财政关系的重要性（2）1992年以后的财政关系——分税制改革（2）加强税收管理，防止税源流失

（五）中央和地方的事权关系：改革开放后的中国腾飞很大程度是从事权下放开始的。 9、试述当代中国为什么依然存在民族问题？

（1）历史形成并遗留下来的民族隔阂尚未完全消除。（2）各民族间事实上的不平等依然存在。（3）大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在（4）民族差异的存在（5）在一定范围内长期存在的阶级斗争。

10、论述我国选举实行平等原则，且为什么一个人民代表所代表的人数又有不同？具体规定有哪些？ 选举的平等选择首先表现在“一人一票”上；其次选举的平等原则还体现在选区的划分上。

（一）我国人口中农业人口占多数，少数民族所占比例较低，为避免人民代表过于集中于某一阶层，以及城市在国家经济、政治、文化、生活中所占的地位与作用，以及人民代表的高素质要求，实现全国各族人民大团结等。

（二）对每一人民代表的农村人口、城市人口做出了比例的要求，对少数民族聚居地的地方人代会中少数民族代表的数量也做出了符合中国现阶段国情的规定，这些规定有：

（1）全国人大代表、省级人大代表、市级人大代表、县级人大代表中农村每一代表的人数四倍于城市每一代表所代表的人数。

（2）在规定条件下，少数民族人大代表每一代表所代表的人口数，可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。

以上这些规定从形式上看似不平等，但它更符合我国的人口分布现实及人民代表大会的群众基础，在实际上真正体现了选举的平等原则。

11、论述改革开放后我国政治体制改革的成果有哪些？

（1）废除领导干部终身制，建立了干部的离休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力

（2）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。（3）加强了社会主义基层民主自治制度

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建设。

（4）实施国家公务员制度（5）转变政府职能，根据高校、精简、统一的原则，进行了行政机构改革 （6）调整了中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方两个积极性。 （7）提出依法治国方略，加快人大的立法速度，完善人大立法制度。 （8）进一步明确了中国共产党执政的基本方式。（9）进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设

（10）按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。 12、比较分析人民代表大会开会期间和闭会期间人大代表的不同职权。 各级人民代表大会会议期间人大代表的职权

（1）参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议、审议议案和报告

（2）有权提出议案；参加本级人民代表大会的各项选举；向本级有关国家机关提出询问；

（3）县级以上人大代表可以向本级人民政府及所属各部门、人民法院院长、人民检察院提出质询案。 （4）向本级国家行政机关组成人员、人民法院院长、人民检察院提出罢免案 （5）有权依法提出组织关于特定问题的调查委员会等。 各级人民代表大会闭会期间人大代表的职权

（1）人大代表在本级人民代表大会闭会期间可以组成代表小组开展活动

（2）人大代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议，应邀列席原选举单位的人民代表大会常务委员会议。

13、论述我国国家主席有哪些对内对外职权？

（一）对内方面的职权有：

（1）公布法律；全国人大及其常委会通过的法律有国家主席公布但没有批准法律的效力。

（2）任免国务院的总理和国务院其他组成人员；在全国人民代表大会上，国家主席提名国务院总理，人民代表大会决定；总理提名国务院组成人员由人大决定，最后，由国家主席任命。

（3）授予国家荣誉勋章和称号；全国人大常委会决定授予荣誉勋章后，由国家主席发布命令。 （4）发布特赦令；全国人大常委会做出特赦决定后，由国家主席发布特赦令。

（5）宣布进入紧急状态；全国人大常委会决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严，由国家主席发布。

（6）宣布战争状态；国家主席根据全国人大常务委员会的决定宣布战争状态。

（7）发布动员令；全国人大常委会做出的全国总动员或局部总动员后，由国家主席发布。 （二）对外方面职权有：

（1）代表中华人民共和国，进行国事活动（2）国家全国人民代表大会的决定，派遣和召回驻外全权代表。

（3）根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

14、论述世界各国国家元首的职权虽然有很大差别，但从大多数国家的情况看，基本职权有哪些？ （1）公布法律权；各国的法律由立法机关通过后，一般都由国家元首公布。

（2）发布命令权；国家元首就一些重大问题发布命令，如宣布紧急状态命令等，所发布命令具有法律效力。

（3）召集会议权；即指令会议停会和解散议会的权力。 （4）外交权；包括接受或派遣使节权，缔约权等。

（5）统帅武装力量权；有些国家元首具有名义上的军事统帅权，有些具有实际的军帅权。 （6）赦免权；国家元首有权赦免犯罪和对己定罪的罪犯给予赦免或者减轻其刑罚的权力。 （7）任免权；总统制国家，政府高级官员由总统任命，议会制度国家，元首根据议会选举任命。 （8）荣典权；国家元首有权规定或者颁布荣誉、荣典，并有授予荣誉职衔和荣誉称号等权力。 15、论述军队政治工作的地位、内容和原则

（一）人民军队建军80年来，以少胜多、变弱为强，取得重大胜利。原因固然很多，最主要的原因还是坚持有力的思想政治工作，这也是人民军队区别剥削阶级军队的根本标志。

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（二）社会主义时期，军队政治工作的基本任务是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育部队，建设社会主义精神文明，把干部、战士培养成“四有三讲两不拍”的革命军人，保证中国共产党对军队的绝对领导，维护军队的高度集中统一，从政治、思想、组织上保证各项工作顺利进行。

（三）军队政治工作内容丰富，主要包括（1）组织部队学习马克思主义、三大纪律八项注意，抵御不良思潮（2）管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作，发挥党组织核心作用（3）进行军事训练和战时政治工作（4）管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部 （5）加强法制和防特保密教育等

人民解放军的政治工作坚持实事求是，贯彻官兵一致，军民一致，瓦解敌军的三大原则，是人民军队政治工作的基本原则。

16、论述推行政务公开制度的基本原则及基本要求。

推行政务公开制度的基本原则（1）依法公开（2）真是公开（3）注重实效（4）有利监督 推行政务公开制度的基本要求（1）提高工作效率，方便群众和企业、事务单位办事

（2）提高依法行政水平，严格依法管理（3）强化对行政权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象（4）进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。 17、试述中国共产党的纪律检查机关及其主要职权。

（一）党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。

（二）党的各级纪律检查委员会的职权。

（1）各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分，受理党员的控告和申诉。

（2）各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理结果，向同级党的委员会报告。

（3）各级纪律检查委员会发现同级的党委会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后，报上一级纪律检查委员会批准。

（4）上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律委员会对于案件所作的决定。

（5）党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律委员会如果对同级党的委员会处理案件有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查，如果发现同级党的委员会或他的成员有违犯党的纪律的情况，在同级委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

18、试述我国地方各级人民政府法律地位的双重性。

一方面，作为地方各级国家权力机关的执行机关，地方各级人民政府从属于本级国家权力机关，另一方面，作为地方各级国家行政机关，地方各级人民政府除了对本级国家权力机关负责外，还要对上一级国家行政机关负责并报告工作，这是我国单一制的国家行政结构决定。根据这些法律规定，地方各级人民政府均按照双重领导的原则进行工作。

19、论述中国共产党的根本组织原则和根本组织制度是什么？包括哪些内容？ 民主集中制是党的组织原则和组织制度。民主集中制包括如下原则：

（1）党员个人少数服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;

（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织的党组外，都由选举产生；

（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作； （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题；

（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属于重大问题都要由党的委员会

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集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；

（6）党禁止任何形式的个人崇拜，要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护能够代党和人民利益的领导人的威信。

20、我国选举制度的基本原则怎样体现出可社会主义民主。

（1）选举权和被选举权的普遍原则；只要年满18周岁，没有被剥夺政治权利，精神正常的公民都具有选举权和被选举权，这体现了我国民主的广泛性。

（2）选举的平等原则；我国的选举实行“一人一票制”。充分体现了我国民主的平等性；它还体现在选区的划分上；城镇各选区代表的人口数应基本相等。

（3）直接选举和间接选举相结合的原则；我国县级及县级以下实行直接选举；县级以上实行间接选举；这种选举制度是和当代我国的经济、文化、民主的发展状况相适应。

（4）秘密投票的原则：是指选民或代表在投票时秘密填写选票，在选票上只填写自己同意的代表候选人姓名，而不注明投票人自己的姓名；真正尊重了选民的意愿。

21、1982年，通过的宪法恢复国家主席，有什么意义？

恢复国家主席，符合我国各民族人民的习惯和愿望，有利于我国在国际生活中的活动，也进一步健全了我国的政治体制，促进了民主政治制度建设。通过恢复国家主席，有以下重要意义：

（1）进一步健全了我国的政治体制；恢复设置国家主席，有利于理顺各国国家机关之间的权力关系，纠正了国家政治制度领导人的思想改变而变化的人治现象，加强了国家政治制度的法制化程序。 （2）有利于进行国际活动；改革开放后，我国国际地位大大提高，在国际事务中作用越来越重要，因此，国家元首的出访、赴会、缔约等活动，因此国家主席的设置有利于我国参加交流活动，有利于发挥我国在国际事务中的作用。

22、试论述我国地方政府实行的行政首长负责制的内容和意义。

1、现行宪法和国务院组织法规定，我国地方各级人民政府的领导体制是行政首长负责制，具体说：各级行政首长在本级人民政府的全部工作中负有“三权一责”，即：全面领导权；最后决定权；人事提名权；行政首长负全面责任。

2、地方组织法规定，县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议。政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讲座决定。

3、这些规定，就从制度导航保证可行政首长负责制既能体现民主集中制的集中一面，以能使集中建立在异议的基础之上，以防止行政首长负责制变成个人独裁制。

4、这种领导体制是新中国成立以来几十年政府工作经验，是提高政府工作效率而采取的一项重要组织措施。改变了过去政府工作中集体领导，议而不决；集体负责，实际可能无人负责的现象。

23、分析我们为什么应怎样坚持和完善人民代表大会制？

坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到国家的政治生活是否正常，社会主义事业能否顺利开展，国家能否长治久安，因此，我们应从以下几个方面努力：

第一、提高对人民代表大会的认识，自觉地维护国家这一根本制度。

（1）人民代表大会制度在本质上适合我国国情的，但由于处于社会主义初级阶段，受到政治、经济、文化一系列的制约。

（2）在一些具体的民主制度、民主程序上还有一些缺陷，为此，我们必须积极推进政治体制改革，提高人民对人民代表大会的认识。

第二、加强人民代表大会立法和执行监督职权。

（1）依法治国的方略和发展社会主义市场经济为法律建设提出了更高的要求。 （2）今后，立法工作仍是人大主要任务，加强执法监督是重要任务。 第三、健全监督机制，加强国家监督。

（1）要尽快完善对其他国家机关实行有效监督的有关法律和制度措施。

（2）人大的监督是最具权威、最具有法律效力的监督，也是人民行使国家权力的体现。

第四、加强国家权力机关的组织制度建设；

（1）提高各级人大代表的素质和工作能力，提高审议立法水平；（2）人大要进一步提高其常委会组成

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人员的专业化和年轻化的程度； 第五、加强和改善党的领导

（1）只有在党的领导下，才能充分发挥人大的作用；

（2）党要支持人大依法行使职权，各级党组织必须在宪法和法律内活动，领导人们遵守宪法和法律。 24、我国公务员录用制度应坚持哪些原则？

（1）公开原则。主要是指录用公务员必须面向社会，公开招考。 （2）平等原则。即承认公民在担任公职方面有平等的权利与机会。

（3）竞争原则。主要是指公务员的录用按照考试成绩排列名次，择优录取。

（4）德才兼备的原则。最突出的表现是，录用公务员时，对报考者要从“德”和“才”两方面去衡量，两者得兼，不可偏废。

（5）按职位要求选人的原则。按职务要求选人原则，应当要有职位空缺并按照职位的工作性质、责任大小、难易程度及其任职资格条件来衡量报考者的德、才情况是否符合要求。 25、试论述全国人大常委会对法律草案审议、表决、公布的程序 （一）法律草案的审议；

（1）要经有关专门委员会审议和法律委员会统一审议（2）要听取和征求意见

（3）列入全国人大常委会议程的法律草案，一般应当经三次常委会会议（三审）后再交付表决。 （二）对议案的表决

（1）法律案经常常委会会议三审后，由法律委员会进行修改，提出法律草案表决权，由委员长会议提请常委会全体会议表决，由常委会全体组成人员的过半数通过。

（2）任免案则需逐人表决，根据情况也可以合并表决。

（三）公布：全国人大常委会通过的法律，由中华人民共和国主席签署令予以公布。其他决议由常委会公报进行公布。

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