国外宜居案例

国外宜居城市建设实践

从宜居城市评价的国际权威机构评选结果来看，温哥华（加拿大）、新加坡城（新加坡）维也纳（奥地利）、墨尔本（澳大利亚）、苏黎世（瑞士）、日内瓦（瑞士）、法兰克福（德国）等城市凭借宜人的自然环境、繁荣的经济环境、高效的交通网络、完善的公共设施网络等多次被评为宜居城市。其中温哥华地区自1996年来开始实施“宜居区域战略计划（LRSP）”，获得了较大成功，并在世界范围内产生了深远影响；新加坡以其“城市建在花园中”的绿化建设、“居者有其屋”的安居计划连续10年被评为最适宜亚洲人居住的城市；墨尔本则凭借其现代的城市繁荣和田园般的城市风光，数度蝉联EUI评选的世界最佳居住城市。 （一）温哥华（Vancouver）宜居建设

温哥华是加拿大的工业中心，人口190万，是加拿大第三大、西部最大城市，同时也是北美第二大海港和国际贸易的重要中转站。

温哥华是一个把现代都市文明与自然美景和谐汇聚一身的美丽都市，拥有很多大型的公园、现代化的建筑、迷人的湖边小路、保存完美的传统建筑。怡人的气候和得天独厚的自然美景，使它成为最适合享受生活主义者的乐园。1986年，温哥华在庆祝建城100年的同时举办了世界博览会，从此知名度扶摇直上，近年又多次被国际机构评为最适宜人类居住的城市——2003、2004年被美洲旅行社协会授予“美洲

最好的城市”，2004年被国际城区协会授予“城区建设奖”，2005年被英国经济学家智囊团（EUI）授予“世界最适宜居住的城市”。

温哥华的宜居建设的具体工作包括以下方面内容： （1）保护绿色地带（protect the green zone） 保持大温哥华地区的生态特色，绿色地带主要包括公园、供水区、自然保护区和农业地区等。对绿色地区的圈定确定了大都市区长期发展的边界，同时为管理人口增长提供依据；

（2）建设完善社区（build more complete communities） 通过更多设施完善的社区的建设重塑区域增长。社区提供更多的多样性、机会和便利，使居民的工作、生活与娱乐无需长途旅行。通过都市区中心（Metropolitan Core）、区域中心（Regional TowCenters）、自治市中心（Municipal Town Centers）等三类中心组成的多中心网络促进经济与社区平衡发展；

（3）实现紧凑都市（achieve a compact metropolitan region）

将未来的发展集中在现有的市区中，支持社区容纳中高密度居住区，从而使得人们能够就近工作和居住，更好地利用公交系统和社区服务设施，避免蔓延；

（4）增加交通选择（increase transportation choice）

鼓励人们使用公共交通系统，从而降低对私人汽车的依赖。交通发展的重点依次是步行、自行车、公交系统、货物交通，最后是私人汽车。

1970年代以来温哥华宜居建设的主要内容

活动 多种宜居社区 活动和计划 1970－1983 宜居性 2、温哥华市抗议高速公路通过核心区 3、1976年主办人类住区大会 英国哥伦比亚的“规划黑暗期” 经济调控和 1983－1989 政府精简 1、区域规划作为一个法定功能 2、发展服务作为一项地区权力被许可 1、计划与协商得以恢复 选择我们的未来 1989－1996 宜居性 2、“创造我们的将来” 3、地区发展策略在1995年被授权 宜居区域战略计划（LRSP） 1、保护绿色的区域 1996至今 宜居的区域 2、建立完全的社区 时间 主题 内容 1、广泛协商和地区参与式规划进程介绍

战略 代码 G1 指标 绿色区域面积 LRSP中的相关目标 从城市发展中保护绿色区域同时寻求增加新的绿色区域 通过对城市区域的管理G2 保 护 绿 色 区 域 G5 G4 G3 农业保护用地面积 减少绿色区域的保护压力 农业部门销售总额 绿色区域中新增非农居住数量 濒危物种数量 已完成的区域性绿廊加强将农业作为区域经济基础之一的规划 减少绿色区域的保护压力 加强区域生态的发育能力 发展区域性的绿色网络，联系湿地与山地生态环境 保护区域生态的发育能G6 G7 （greenway）长度 保护区大小 力 新增居住在增长集中地B1 域（GCA）内、外以及建筑类型方面的数量和比例 新增居住在自治市中心建 设 完 善 社 区 B4 办公楼板面积在自治市和区域中心的比例 B3 B2 和区域中心的数量和比例 区域住房供给的基准价格 发展高质量、混合功能的城市中心网络，增加廊的密度以支持规划的公共交通服务 在区域的每一部分寻求住宅类型和成本的多样 通过一定等级的公共交通、社区服务和文化设施建设发展高质量混合功能的城市中心网络 B5 B6 C1 C2 实 现 紧 凑 都 市 C5 C6 T1 增 加 交 通 选 择 T2 T3 T4 T5 C4 C3 在家所在的次区域工作的劳动力的比例 出租住宅占区域住宅总量的比例 GCA和GVRD人口增长总量和年增长量 GCA内外有地基住房的数量和比例 次区域非住宅建筑的允许值 穿越GVRD东部边界的汽车数量 GCA和GVRD总就业岗位数和增长量 GCA和GVRD的区域排水干线增长情况 汽车驾驶里程总量 每户汽车拥有量 区域合乘计划的参与情况 主干公路网长度 拥有人行道的街道总长度和拥有自行车道的街在整个区域寻求工作与居住的较好平衡 在每一区域寻求住房使用的多样性 达到2021人口增长管理目标 为有基地住房寻求更多机会，特别是在GCA内 支持LRSP目标的商业投资的分布 清楚穿过GVRD东部边界的等级，它和Fraser谷地完善社区的发展水平相一致 实现2006和2021年的就业增长管理目标 通过GVRD的服务配送实施LRSP 增加交通选择以减少汽车依赖 增加交通选择以减少汽车依赖 贯彻交通需求管理战略 规划、实施限制汽车的交通系统 加强地方街道以满足公共交通、自行车和行人的寻求区域住宅类型的多样性 道总长度 T6 T7 T8 T9 通勤长度与时间 公共交通工具乘客总数与人均 运输能力总量和人均增长情况 交通模式比例 儿童上学通过步行与其他交通方式的比例 共同使用 在整个区域寻求工作与劳动力的较好平衡 规划、实施公交导向的交通系统 规划、实施公交导向的交通系统 增加交通选择，实施公交导向的交通系统 增加地方公交服务的种类和网络以支持完善社区建设 T10 （二）新加坡（Singapore）宜居建设

新加坡位于东南亚，是马来西亚半岛最南端的一个热带城市岛国。面积为699.4平方公里，由50多个海岛组成，新加坡岛占全国面积的91.6％。截至2007年6月为止，新加坡人口总共有468万。连续多年被评为全球宜居城市、10次当选亚洲人最适宜居住城市。

新加坡宜居城市建设的主要工作包括以下内容： （1）“城市建在花园中”的绿化建设

1960年代提出绿化净化新加坡，大力种植行道树，建设公园，为市民提供开放空间；

1970年代制定了道路绿化规划，加强环境绿化中的彩色植物的应用，强调特殊空间（灯柱、人行过街天桥、挡土墙等）的绿化，绿地中增加休闲娱乐设施，对新开发的区域植树造林，进行停车场绿化；

1980年代提出种植果树，增设专门的休闲设施，制订长期的战略规划，实现机械化操作和计算机化管理，引进更多

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