政治生活第一单元导学案

学案编号：

汉台中学高二年级2013-2014学年第二学期政治学科导学案

第 7 周第 2 课时 编写人：张小超 审核人：马宝文

课题：生活在人民当家作主的国家 课型：复习课

本课考点：1.宪法对我国国家性质的规定、人民民主专政的本质与特点、人民民主的广泛性和真实

性、人民民主专政是正义的事情、我国政府关于人权问题的观点。2.我国公民享有的政治权利、我国公民必须履行的政治义务、我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。

考查重点：我国的国家性质；社会主义民主的本质和特点；我国公民的权利和义务；公民参与政治生活的基本原则。

知识梳理：

一、国家的含义和根本属性

从本质上讲，国家是________________________________进行阶级统治的工具。其根本属性是____________。

二、我国的国家性质

我国的国家性质是____________领导的、以____________为基础的人民民主专政的社会主义国家。

三、人民民主专政的本质和特点

1．人民民主专政的本质是________________，最大特点是对占全国人口绝大多数的________实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的________实行专政。

人民民主的广泛性：包括民主________的广泛性和民主________的广泛性。

人民民主的真实性：不仅表现在人民当家作主的权利有________、________和________的保障，而且表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

2．民主与专政的关系 (1)辩证统一的关系

对立：民主适用于人民内部。专政则适用于敌对分子和敌对势力。

统一：相辅相成、互为前提。民主是专政的________，专政是民主的____________。 (2)坚持人民民主专政的必要性

①坚持人民民主专政作为________________之一，是我国的立国之本，已被写入我国宪法。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的____________。

(3)坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：___________________________；发展和繁荣社会主义文化；________________________________________；等等。

四、公民的政治权利与义务

1．公民政治权利与自由的含义

公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、_____________________，就是公民的政治权利和自由。

2．内容

(1)选举权和被选举权

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①条件：中华人民共和国年满十八周岁，没有依照法律被剥夺政治权利的公民。

②含义：公民依法享有的选举______________________的权利是公民的选举权；公民被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。

③地位：选举权和被选举权是公民________的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的________和________。

(2)政治自由

①内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威。

②意义：人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的____________。

(3)监督权

①含义：公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 ②内容：批评权、建议权、____________、申诉权和控告权等。 3．政治性义务

(1)含义：公民对国家、社会应承担的________。

(2)内容： ①维护国家统一和____________。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的____________，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。

②____________________。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。 ③________________________________。 ④________________________________。

五、我国公民参与政治生活的基本原则

1．坚持公民在法律面前一律平等的原则

含义：公民平等地____________，平等地____________，平等地____________。 2．坚持权利与义务统一的原则 (1)权利与义务的统一关系

在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要________的履行，义务的履行确保________的实现。

(2)怎样正确处理权利与义务的关系

一方面，要树立________意识，珍惜公民权利。另一方面，要树立________意识，自觉履行公民义务。 3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则

在我国，国家与公民个人的利益在根本上是________的。

六、政治生活：积极参与 重在实践

1．政治生活的主要内容

(1)行使政治权利，履行政治性义务。(政治生活的____________) (2)参与社会公共管理活动。(政治生活的____________)

(3)参与社会主义民主政治建设。(必须坚持______________、人民当家作主和依法治国的有机统一) (4)关注我国在国际社会中的地位和作用。(政治生活中____________的一部分) (5)生活在当代社会的中国人，都应该树立________________________理念。 2．公民有序地参与政治生活

(1)意义：依法有序扩大公民的政治参与，是实现__________________________________的新要求。 (2)有序的与无序的政治参与的区别在于：是否遵循________________________参与民主选举、民主决策、____________、____________；是否依法行使政治权利、履行政治性义务；________________________________。

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综合探究

1．思考 人民民主专政的特点与人民民主的特点是一回事吗？

2．分析 公民在法律面前一律平等，包括守法平等和司法平等，是否也包括立法的平等？公民平等地享有宪法和法律规定的权利，是否意味着公民享有的权利是相同的？

3．想一想 我国所有公民都具有选举权和被选举权吗？

4.判断 权利与义务是对立统一的，权利与义务都不能放弃。

课堂练习：

1、（12广东卷）27．近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设。形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明 ①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 ②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 ③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2、（12山东卷）20．当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民 在使用网络参与政治生活时应

①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ③理性参与网上评议政府的活动 A．①②③

B．①③④

④依法对政府的工作行使质询权

D．①②④

C．②③④

3、（12上海卷）9.根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权利的是 A.团员选举团支部书记 B.村民选举村委会成员 C.工人选举职代会代表 D.选民选举区人大代表

4、（12海南卷）10. 2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改刑事诉讼法的决定。新的刑事诉讼法在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。刑事诉讼法的这一修改 A. 体现了人民民主、司法独立的要求 B. 构建了公民实现基本权利的法律体系

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C. 立足于对公民有序政治参与的保护

D. 体现了既惩治罪犯犯罪又保护了人权的法制精神

5、（12课标卷）16.2011年1月。R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措 ①促进了社会公平正义 ②消除了收入再分配的差距 ③有利于协调城乡统筹发展 ④减少了城市管理支出

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

6．（2011高考福建卷28）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上

A.可以直接行使管理国家事务的权力 B．可以扩大 生活中的政治权利与义务 C.有发布自己掌握的一切信息的自由 D．有表达的自由也需承担表达的责任

7．（2011年高考山东卷第23题）大广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过《刑法修正案（八）》，该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国

①公民的民主权利逐渐扩大②立法工作坚持与时俱进 ③全国人大常委会行使决定权④人民群众能够参加国家管理

Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．①④ Ｄ．②④

8、（2011高考新课标全国卷16）十一届全国人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国侵权责任法》规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况，这一法律规定的变化

A．坚持了公民权力至上的原则 B．实现了公民权利与义务的统一 C．消除了公民的身份差异 D．体现了对 公民平等权利的尊重

9.【汕头市2011~2012学年度普通高中毕业班教学质量监测】2011年9月，中国人权蓝皮书发布。蓝皮书揭示，近30年来我国农民的生存权不断得到保障，发展权也有不同程度的改善，农民的利益得到日益充分的实现。我国农民的人权状况的变化表明 A．我国人民民主具有真实性

B．我国人民民主具有广泛性

C．公民在法律面前一律平等 D．国家与公民个人的利益是一致的

10.如果你爱他，把他放到人肉引擎上去，你很快就会知道他的一切；如果你恨他，把他放到人肉引擎上去，因为那里是地狱??

“人肉搜索”指利用现代信息科技，变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社区互动，变枯燥乏味的查询过程为“一人提问，八方回应”的搜索。

人肉搜索到底是福是祸呢？在强大的搜索功能背后，隐藏的暴力和侵犯隐私权等因素也着实让人担忧。 有人认为，网络是虚拟的世界，网民什么话都可以说。请谈谈对这种观点的看法。 (10分)

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学案编号：

汉台中学高二年级2013-2014学年第二学期政治学科导学案

第 8 周第 2 课时 编写人：张小超 审核人：马宝文

课题：我国公民的政治参与 课型：复习课

本课考点：我国的选举制度及选举方式、公民参与民主决策的多种方式、公民直接参与民主决策的意

义、我国的村民自治与城市居民自治及其意义、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道、公民要负责地行使民主监督权利。

考查重点：民主选举的方式；民主决策的方式和意义；村民自治；民主监督的渠道。

知识梳理：

一、民主选举

1．明确各种选举方式的特点。 2．选择选举方式的主要依据

(1)采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据__________________、物质生活条件、____________________等具体条件来确定。

(2)我国将在相当长的一段时间内采用____________与间接选举相结合的选举方式。 3．珍惜自己的选举权利

(1)为什么：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；是否积极参加选举，是衡量公民________________的重要尺度；怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民________________________________________的体现。

(2)怎么办：公民行使选举权应出于公心，以____________为重；要了解候选人的品德和能力表现，在____________、判断的基础上，审慎投票。

二、民主决策

1．公民参与民主决策的方式

间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

直接方式：社情民意反映制度；________________；重大事项社会公示制度；________________。 2．公民直接参与民主决策的意义

(1)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策____________、____________的重要环节。

(2)公民直接参与民主决策有重大意义。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的____________；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的____________；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民________________的热情和信心，增强公民的社会责任感。

三、民主管理

1．我国的村民自治和城市居民自治 (1)含义：它们是村民(居民)自我________、自我教育、自我服务的________________________________。 (2)性质：是村民(居民)民主管理村务(社区)的机构，不是我国的国家机构。 2．理解发展基层民主的意义

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实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使____________，管理基层公共事务和____________，是人民当家作主最有效的途径。

实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的__________________重点推进。

四、民主监督

1．公民的民主监督权的内容

(1)当我们发现________________________________没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出________________。

(2)当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出________或________。

(3)控告和检举的权利。

当我们发现国家机关和国家工作人员有违法失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者________、举报，要求依法处理。

2．公民参与民主监督的方式

(1)________________________；(2)________________________________； (3)________________； (4)________________________。 3．公民要负责地行使监督权利

(1)公民行使监督权的意义：实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为________________________出谋划策的主人翁精神。

(2)要求：一方面，为了国家和人民的利益，要________同邪恶势力进行斗争，________使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

综合探究：

1．比一比 直接选举和间接选举的利与弊。

2．判断 等额选举当选者已事先“内定”。

3．想一想 下列材料分别体现了公民参与决策的什么制度？

(1)建设新疆方案出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。 (2)济南市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。

(3)广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。

[探究] 当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平的现象。在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公平，成为今年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。

(1)公民直接参与民主决策有何积极意义？

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(2)为防止教育乱收费现象的发生，公民可以通过哪些合法渠道进行民主监督？

课堂训练

1、（12北京卷）29.制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是

A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿 C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定

2、（12福建卷）25、2012年1月1是起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定 A、确立了法律的权威和尊严 B、方便了公民参与政治生活 C、体现了国家尊重和保障人权 D、缩小了行政机关的权力范围

3、（12海南卷）11. 我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截止2011年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区 志愿者组织达28.9 万个。社区建设的实践表明

① 推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径 ② 提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标 ③ 构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新 ④ 构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

4、（12江苏卷）13.各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与

A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策 5．（2011高考北京卷30）某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有 ①帮助居委会管理社区卫生 ②为班级患病同学捐款

③向消费者协会投诉电脑质量问题 ④在互联网上参与交通管理问题讨 论 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④

6．（2011高考海南卷7）《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》

指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出，“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是

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①推进廉政建设的制度保障 ②运用新兴技术促进廉政建设 ③依靠公民权力监督公共权力 ④利用公民权利监督公共权力

A．①② B．①④ C．②③ D．②④

7.（2010高考·全国新课标卷18）2010年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为l：1。这一修改的意义在于

①从制度层面消除城乡选举差别 ②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益 ③拓宽农民参与国家政治生活的渠道 ④保证人大代表平等地行使权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8、（高考·广东卷27）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定

①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

9、（2010年高考·江苏卷14）某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民

A.行使国家权力 B.行使民主权利 C.行使选举权 D.履行政治性义务

10、正确行使公民的政治权利 图片新闻——新闻视角精选

据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在

年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。

探究思考

(1)漫画反映了什么政治现象？我国公民应如何正确行使自己的民主选举的权利？

(2)结合材料中东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。

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学案一参考答案：

1、D 2、A 3、D 4、D 5、B 6、D 7、D 8、D 9、A 10、 学生作业展示 规范得分 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，言论自由是我国公民享有的政治权利和自由之一。网民在网上充分发表个人的意见，是社会主义民主政治进步的 表现。(4分) (2)在我国，公民的权利与义务是统一的。一方面，公民既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，公民也要树立 义务意识，自觉履行公民义务。(3分) (3)要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网上言论不能触犯法律法规，不能侵害 他人正当利益。(3分) 老师现场批阅——注重构思 该生答案要点逻辑混乱，可见下笔前没有注重构思。规范答题要注意构思：常见学生答卷中语言模糊，思路混乱，问题症结在于学生构思环节不到位，有的考生急于求成，怕时间不够，不审题，不构思，想一句写一句，结果答案会多而杂，杂而乱，乱而错，重重复复，颠三倒四，该回答的没回答好，不用回答的却写了很多。可见，答好政治题，构思十分重要。在审清题意、准确定位后，就要进行构思。即对答案要点和思路进行通盘考虑和宏观规划，以保证行文的科学性、条理性和完整性。构思可以打腹稿也可以简拟提纲，就是要把答题的要点、顺序高度浓缩，简明标出，然后按部就班地作答。这一环节往往需要考生停笔思索， 表面看是浪费时间，实际上是节时增效的最佳选择。

学案二参考答案：

1、C 2、C 3、A 4、B 5、B 6、D 7、A 8、C 9、B

10、 (1)漫画反映了在选举活动中，发生贿赂选民的情况。

公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。

(2)①实行村民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。②通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。

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