衡阳市工业和信息化发展十二五规划 - 图文

衡阳市工业和信息化发展 第十二个五年规划纲要

（征求意见稿）

衡阳市经济和信息化委员会

二0一一年三月

目 录

一、工业“十二五”规划的基础??????????????????????1 （一）产业发展的转变……………………………………………………………………2 （二）工业布局的转变……………………………………………………………………3 （三）增长方式的转变……………………………………………………………………3 （四）发展主体的转变………………………………………………………………… 4 （五）环保节能的转变……………………………………………………………………4 二、“十二五”工业发展指导思想、目标任务、基本原则和发展重点??????5 （一）指导思想……………………………………………………………………………5 （二）目标任务……………………………………………………………………………5 （三）基本原则……………………………………………………………………………6 （四）发展重点……………………………………………………………………………7 三、产业发展规划????????????????????????????8 （一）培育壮大战略性新兴产业…………………………………………………………8 （二）改造提升传统优势产业………………………………………………………… 14 （三）发展劳动力密集型消费品产业………………………………………………… 20 四、切实打造新园区推动园区经济上台阶????????????????? 24 五、切实发展循环经济加大节能力度??????????????????? 26 六、推进信息化与工业化的融合发展??????????????????? 27 七、主要措施????????????????????????????? 28

衡阳市工业经济“十二五”发展规划

“十二五”时期是我市按照“四化两型”要求实现新一轮快速发展的关键时期,也是争当科学发展排头兵的关键阶段。为完成市委、市政府和《衡阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》设定的目标任务，进一步推动我市工业经济持续、快速、健康发展，确保工业经济为富民强市、振兴衡阳作出更大贡献，特制定工业经济“十二五”发展规划。

一、工业“十二五”规划的基础 “十一五”以来，全市工业经济取得了明显进步。截止2009年，“十一五”规划的各项目指标任务基本完成。2010年，规模工业实现总产值1865亿元(含电力产值)，累计完成工业增加值562.7亿元;工业增加值占GDP的比重达39.6%，高新技术产业增加值占全部工业增加值比重达到32%，二产业增加值比2005年增长34.4倍,在三次产业结构中的比重达到45.5%，比2005年增加7个百分点；非公有制工业经济的比重达到70%以上；工业技改完成投资300亿元，年均增长30%;五年累计完成循环经济总投资52亿元；万元GDP能耗年均下降5%，全部工业万元增加值能耗年均下降6%，规模工业增加值能耗年均下降8%。

工业“十一五”规划主要指标完成情况

指标 规模工业总产值（亿元） 规模工业增加值（亿元） 二产业在三次产业结构中比重 工业技改总投资（亿元） 万元GDP综合能耗年均下降（%） 全部工业万元产值增加值能耗年均下降（%） 规模工业增加值能耗年均下降（%） “十一五“规划目标 1200 380 43 300 3 5 6 2010年 1865 562.7 45.5 300 20.39(累计) 36.92(累计) 14.2 “十一五期间”，我市工业发展发生了重大变化，主要表现为“五大转变”：

（一）在产业发展上，由松散无序向集群转变。现代装备制造、盐卤化工和精细化工、矿产品开发和加工、新型能源、食品加工、现代物流等六大产业,规模不断扩张,集群态势强劲。2010年累计实现产值1380.5亿元，同比增长40%以上，占我市工业总产值的73.9%。另外，传统特色产业不断壮大,培育了一批龙头企业，形成了一定规模，产业延伸发展态势比较强劲，有望形成大的产业集群。同时,通过实施一系列重大工业项目,促进了企业的发展、产业规模的壮大和集群带动作用的增强。2006年至2010年，全市已建和在建5000万元以上重大工业项目439个，累计完成投资757.35亿元。出现了一批生产规模较大、盈利能力及竞争能力较强的骨干企业和标志性工程。衡钢、衡变等企业不断实施重大技改项目，加快了企业上规模、上档次。2010年，全市销售收入亿元的企业237家，比2005年增加202户,增长35.77倍。

（二）在工业布局上，由分散建设向依托园区转变。以工业园区为主的发展平台不断优化,促进了工业布局的优化和集中度的提高。2010年为止，全市工业园区累计完成73.55平方公里建设面积，建成370公里以上各种标准园区道路，420万平方米的标准厂房。园区“三通一平”基本到位,水、电、路、通讯等基础设施面貌明显改善，服务设施建设也逐步完善,推动了产业、企业、项目向园区集中。2006-2010年，全市工业园区累计引进各类项目576个，实际到位资金239.74亿元。到2010年底，全市工业园区共有规模工业企业285户，投资在5000万元至1亿元以内的企业105户；1亿元以上的企业43户。2010年，全市工业园区完成工业增加值150亿元，同比增长27%，园区规模工业增加值占全部规模工业比重达35.85%；累计实现工业税收15.77亿元，同比增长25.2%以上。

（三）在增长方式上，由外延扩大再生产向内涵扩大再生产转变。工业在速度、质量和结构、效益上开始追求同步发展。2006年至2010年，技改投入逐年加大，共完成技改投资810亿元，年均增长50%以上，逐步淘汰了落后生产工艺和设备，提高了整个工业的技术装备和生产水平。全市企业技装及工艺达到国内先进水平的达16.2%，达到国际先进水平的达6.5%。自主创新能力有重大进步。成功创建了国家新型工业化产业示范基地、湖南省汽车零部件产业示范基地。拥有高新技术企业55户、国家级技术中心1个、省级及以上技术（工程）中心19个。名优品牌和新产品不断涌现。省著名商标达31件，是2005年以前省著名商标总数的2.5倍多。至2010年，我市累计创中国驰名商标2个，国家免检产品3个，各类名牌总数位居全省第二。2006年-2010年，全市工业实现新产品产值分别为60亿元、105.5亿元、143亿元、

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