12 危险化学品泄漏突发事件应急专项预案

危险化学品泄漏事件专项应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为了防止和减少酸、碱、氨等有毒有害化学品泄漏事故造成的环境污染和对人身的伤害，建立紧急情况下的快速、有效组织事故抢险、救援和应急的机制，确保化学生产和员工的人身安全，根据化学工作的实际情况制定本预案。

1.2 编制依据

依据华电国际《事故应急预案与应急救援体系管理规定》、《公司重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《现场运行规程》、《 环境污染事故应急预案》等规程、制度，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于化学发生酸、碱、氨等有毒有害化学品泄漏时的应急救援和处理。

2 应急处置基本原则

2.1 在危险化学品泄漏时，首先要保证人身安全，所有救援人员必须按要求佩戴安全防护用具。尽快消除泄漏点，降低

环境污染面积。

2.2 对于H2、ClO2、NH3、燃油等易燃易爆物品，要防止火灾事故。

2.3 坚持防御和救援相结合的原则，掌握泄漏物质特性，合理实施救援，必要时可寻求社会支持，正确、快速、有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

3 事故类型和危害程度分析

3.1 公司危险化学品指氢气、二氧化氯、氨水、联氨、强酸强碱、等（以下简称“危险化学品”）。

3.2 公司常用危险化学品特性：

3.2.1 氢气（H2），氢冷机组的冷却介质，国家标准GB6944－86《危险货物分类与品名编号》将氢气划分为危险品第二类，是以燃烧、爆炸为主要特征的危险气体，其爆炸极限为4.0％～75.6％，最小点火能为0.02mJ，只需很小的能量如静电火花，就足以引起燃烧、爆炸。

3.2.2 二氧化氯（ClO2）,类似氯气的刺激性气味，挥发性强，易于爆炸。空气中大于10%或水溶液中大于30%易爆炸，受光照、受热易分解或爆炸。易溶于水，遇热则分解成次氯酸、氧气，应于阴凉处密封避光保存。

3.2.3 氨水（NH4OH），是不燃烧、无爆炸危险的液体。在正常条件下，从氨水中分离的氨气具有强烈的气味、有毒、有燃烧和爆炸危险，具有强烈的明显刺激作用。

3.2.4 联氨（N2H4，又称为水合肼）：用于高压锅炉给水的化学除氧及锅炉酸洗后的钝化剂，是一种毒性较强的物质，且挥发性强、易燃、易爆，当空气中联氨蒸汽的浓度达到4.7%时，遇火要发生爆燃，目前联氨被认为是致癌可疑物质。

3.2.5 强酸强碱：对皮肤和粘膜的刺激和腐蚀作用极强，经口服、皮肤接触或由于呼吸道吸入其蒸气均可中毒。

3.3 预警级别：

一级危险化学品泄漏：化学水处理浓酸碱储罐、计量器或管道泄漏，或油泵房油库泄漏，泄漏量较大，以及制氢站氢罐氢气大量泄漏。给周围环境造成严重污染，并威胁人身及设备安全。

二级危险化学品泄漏：当化学水处理浓酸、强碱等少量溅出，或预处理二氧化氯、氨水等有毒有害气体少量泄漏，造成轻微人身伤害，或氢气少量泄漏经简单处理即可恢复，泄漏点容易消除。

3.4 危险性分析：

危险化学品的易燃易爆、强腐蚀性、强氧化性、毒性等特性，决定其泄漏后，将造成人身伤害、设备损坏或火灾事故，大量泄漏还将引起环境污染等事故。

4 应急指挥机构及职责

4.1 应急组织体系

4.2 指挥机构：

总 指 挥：分管生产副总经理

副总指挥：安健环部经理（常务）、辅控综合管理部经理、发电部运行经理、设备部维护经理

成 员：安健环部、辅控部、发电部、设备部、供应部、财务部、总经理工作部、经营策划部、二期筹建部、和祥检修公司各单位负责人

应急办公室：安健环部

主 任：安健环部经理

副主任：发电部经理、设备部经理 、辅控部经理

成 员：发电部、设备部、辅控部、安健环部经理助理和专工、安健环部、总经理工作部主任工、设备部各专业安全员

应急处置现场调度指挥：当值值长

应急处置现场安全督察：安健环部

注：当危险化学品发生泄漏总指挥不在公司时,要授权常务副总指挥行使总指挥的权利。应急办公室主任不在公司时，应急办公室副主任行使主任权利。

公司下设五个应急救援小组，当危险化学品发生泄漏应急救援小组组长不在公司时，副组长行使组长权利。

4.2.1.1 操作应急组

组长：辅控综合管理部经理助理

副组长：大一项目部经理

成员：当班运行人员、发电部各专工、辅控部专工、化

验室人员

4.2.1.2 技术支持组

组长：设备部经理助理

副组长：汽机点检长 检修分公司经理

成员：化学点检工程师、设备部热控班成员、检修公司

汽机队化学班人员

4.2.1.3 安全消防保障组

组长：安健环部经理助理

副组长：总经理工作部经理

成员：安健环部人员、各部门安全员、护卫队

4.2.1.4 物资装备保障组

组长：供应部经理

副组长：供应部经理助理

成员：供应部全体人员、和晋储运武乡项目部

4.2.1.5 后勤医疗保障组

组长：总经理工作部经理

副组长：经营策划部经理助理 总经理工作部主任工程师

成员：总经理工作部全体人员、经营策划部人员

4.3 应急指挥机构的职责

4.3.1 应急指挥部职责

4.3.1.1 总指挥负责决定本预案的启动、实施、终止。危险化学品泄漏发生后，按程序宣布启动本预案，组织专业组根据危险品特性及泄漏点环境特点，确定处置方案，正确指挥救援和现场处置。

4.3.1.2 协调、调配救援设备、人员、物资、器材及应急车辆。

4.3.1.3 及时掌握化学危险品泄漏突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

4.3.1.4 按照相关规定向上级应急机构及地方政府上报或

申请援助。

4.3.1.5 对外通报公司故障处理进展情况。

4.3.1.6 组织修订本应急预案，定期组织演练，监督检查各部门在本预案执行过程中履行职责情况。

4.3.2 应急办公室的职责：

4.3.2.1 负责对本应急预案在全面性、正确性、可操作性等方面的审核，并针对应急预案的日常管理和定期演练效果情况听取各部门的汇报，并提出改进、完善的指导意见。

4.3.2.2 督察防止危险化学品泄露的预防措施的检查落实和专业是否对保存、盛装危险化学品的设施、设备进行监控、检测情况。

4.3.2.3 接到突发事件报告迅速赶赴现场指挥，审查抢险方案，对重大事项进行决策。

4.3.3 操作应急组的职责:

4.3.3.1 化学专业负责氢气、氨水、二氧化氯、联氨、强酸强碱等日常管理；锅炉专业负责燃油日常管理。负责建立公司危险化学品档案，明确危险化学品存储数量、位置、化学特性及泄漏处理方法；在危险化学品泄漏后组织制定现场处理方案，对泄漏物进行回收，要求正确佩戴、使用安全防护用具。试验人员和安健环部的环保专工，负责对泄漏现场进行监测，对现场处置提出指导意见，防止环境污染事故的发生。

4.3.3.2 运行值长及时向危险化学品泄漏应急指挥部报告事件处置情况,负责组织＃1、2机组运行方式调整，根据泄漏点、泄漏量及时采取隔离措施，维护机组正常运行。

4.3.3.3 在各应急救援组到位前，组织疏散无关人员，并通知值班人员正确佩戴必要的安全防护器具进入事故现场进行处理。

4.3.3.4 化学专业储备一定数量的人身防护用品，例如：正压式呼吸器、防酸碱工作衣、防毒面具、中和急救用药、应急照明灯等，并定期进行检查维护，确保良好备用。

4.3.3.5 酸系统应配备生石灰、卸酸泵、卸酸用软管、酸系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。

4.3.3.6 碱系统应配备卸碱泵、卸碱用软管、碱系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。

4.3.3.7 氨及氨水系统应配备临时泵、联络用软管、系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。

4.3.3.8 现场安装喷淋、通风设备完好无损，保证现场水源充足。

4.3.3.9 预处理值班室配备一定数量的复方樟脑酊。

4.3.4 技术支持组（专业应急组）的职责：

4.3.4.1 及时与调度部门联系，尽快隔离故障设备，保证运行设备的安全稳定；

4.3.4.2 组织处理事故现场，消除泄漏点，转移泄漏源；

要求正确佩戴、使用安全防护用具。

4.3.5 安全消防保障组职责：

4.3.5.1 控制火灾事故的发生，当发生火灾时组织扑救，查明并安全转移现场中毒人员。

4.3.5.2 按现场处理方案协助清洗事故现场，防止事故扩大，要求正确佩戴、使用安全防护用具。

4.3.5.3 设置隔离带，负责组织隔离带内所有非值班人员从上风口处撤离，阻止无关人员进入隔离区内，并监督抢险人员安全防护用具的正确佩戴和使用。

4.3.5.4 事故处理结束后，组织完成事故调查及事故信息报送工作。

4.3.6 后勤医疗组职责：

4.3.6.1 负责联系武乡人民医院到现场抢救伤员，必要时入院治疗。

4.3.6.2 负责与地方政府的联系沟通，按照应急指挥部的指令，对外通报事件处理情况。

4.3.6.3 组织完成伤亡员善后处理工作。

4.3.7 物资装备保障组

4.3.7.1 及时调度救援物资、备品备件。

4.3.7.2 保证备品备件的采购和保管。

5 预防与预警

5.1 危险源监控

5.1.1 辅控部化学专业建立公司危险化学品档案，定期检查存储、使用情况，报废物品要经专业人员签字后销毁。

5.1.2 设备部定期检查危险化学品使用部门、存储仓库等场所的监测、通风、防晒、调温、防火防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤及隔离操作等安全设施、设备完好情况。

5.1.3 辅控部化学专工监督危险化学品使用操作方法。

5.1.4 存储、使用危险化学品的措施：

5.1.4.1 公司建立企业危险化学品档案，注明存储数量、位置、特性及应急处理方法，定期检查存储、使用及运输情况。

5.1.4.2 化验室危险化学品药品库由专人管理，按性质分类存放，实行双锁双人管理。药品库人员出入、药品领用时应详细记录领用时间、领用人及用途。

5.1.4.3 挥发性的危险化学品应存放在单独的专用柜内。

5.1.4.4 危险化学品标识应清晰醒目，如：浓度级别标签。

5.1.4.5 储存、使用危险化学品时，应根据危险化学品的种类、特性，在使用部门、存储库房等场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

5.1.4.6 危险化学品存储应按国家标准设专用仓库，并设置明显标志。每年对危险化学品储存装置进行一次安全评价，及时更换不符合要求的储存装置。

5.1.4.7 危险化学品出入库，必须进行核查登记，库存危险化学品应当定期检查。

5.1.4.8 化学专业经常对酸、碱罐本体、管道、阀门、计量器进行防腐检查，及时更换老化的阀门、管道，罐本体防腐层损坏应及时修复。

5.1.4.9 化学再生间、药剂库内起吊重物或进行其它重大的操作，应有人专门监护，做好安全措施，防止对盐酸管道、阀门或计量器造成损坏。

5.1.4.10 危险化学品失效变质应经有关人员鉴定后，方可报废，按国家标准规定予以销毁。

5.1.4.11 制氢站氢罐应按照《压力容器安全技术监察规程》、《压力容器定期检验规则》（R7001-2004）、《锅炉压力容器使用登记管理办法》（国质检锅[2003]207号）、《气瓶安全监察规程》等要求定期进行检测，确保安全阀动作正常，严防超压、超温运行。

5.1.5 运输、装卸危险化学品的措施

5.1.5.1 公司选择的运输企业必须具备运输危险化学品的资质。

5.1.5.2 公司内部装卸、搬运危险化学品，要由专业人员

进行，并按照危险化学品的危害特性采取必要的安全防护措施，佩戴安全防护用具。

5.1.5.3 用于危险化学品运输的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。

5.1.6 使用危险化学品的部门及化验室应有自来水、冲眼专用设备、通风设备、消防设备、器材急救箱，急救酸、碱伤害时中和用的溶液药品，以及毛巾、肥皂、胶皮手套、防护眼镜、防毒面罩等物品，及抢险工具，工作人员穿专用工作服。

5.1.7 危险化学品操作注意事项：

5.1.7.1 危险化学品使用时要严格按照《电业安全工作规程》进行操作，禁止用嘴含吸管吸取物质、禁止用口尝和正对瓶口用鼻嗅的方法来鉴别各危险化学品。

5.1.7.2 卸、压酸碱的工作人员应熟悉危险化学品的性质和操作方法，并根据工作需要戴口罩、橡胶手套及防护眼镜，穿橡胶围裙及长筒胶靴。

5.1.7.3 药剂库浓酸罐顶部不准站人，以防酸罐受力不均破裂。

5.1.7.4 卸、压酸碱工作中应设监护人，工作结束后，要关闭酸碱罐进、出口阀门。

5.1.7.5 酸碱罐、氢罐、油罐应设有明显的警告标志，并设提示牌，内容包括物质特性及紧急处置方法。

5.2 预警行动

5.2.1 一级预警，当发生一级危险化学品泄漏事件，发现人员立即汇报值长、化学专工，值长应根据现场实际情况，立即汇报应急指挥部及应急办公室，进入应急状态，根据故障处理情况，总经理、安健环部门、总经理工作部门应以三个渠道的方式向上级公司报告，并与地方环保部门进行沟通。

5.2.2 二级预警，当发生二级危险化学品泄漏事件，发现人员应汇报值长，由值长通知化学专工，如发生在化学专业内部，值班员可直接汇报化学专工，由化学专工组织处理。 6 信息报告程序

6.1 接警与通知：

6.1.1 电话见附件，公司24小时值班电话为值长电话为5500 5510。

6.1.2 事件通报流程

6.2 信息报告主要内容：

6.2.1 发生泄漏事件时，巡检员或发现人必须及时向值长汇报内容：泄漏时间、地点、泄漏物的名称、漏点状况、泄漏量大小和有无被困人员。由值长向安健环部和辅控部汇报。

6.2.2 发生泄漏事件时，运行巡检人员应坚守岗位，立即联系检修维护人员抢修并加强与值长的联系，随时听候调度指令，进行应急处理。

7 应急响应

7.1 响应分级

7.1.1 当工作现场发生危险化学品泄漏，可能危及人身安全时，发现人应立即向运行值长和化学专工汇报。

7.1.2 发生一级危险品泄漏启动一级响应。

7.1.3 发生二级化学危险品泄漏启动二级响应。

7.2 响应程序

7.2.1 预警响应由危险化学品泄漏指挥部启动本预案，各级人员应在10分钟内赶到指挥地点或泄漏现场，按照职责分工进行工作。

7.3 应急处置

7.3.1 一级响应处置

7.3.1.1 如果是化学加药系统、酸碱再生系统泄漏，化学运行主值根据现场实际，调整设备运行方式，停止故障设备，

隔离泄漏点。

7.3.1.2 如果是氨水泄漏，应根据泄漏情况，打开化学公用泵房所有门窗进行通风，并用消防水喷淋泄漏点。根据现场情况对泄漏液氨瓶搬运至公用泵房门外，并用消防水喷淋。

7.3.1.3 厂区内搬运，危险化学品数量较小，且处于厂区范围内。按照二级响应处置措施进行应急处理。

7.3.1.4 应急领导指挥部根据现场事态发展，决定是否组织人员疏散。

7.3.1.5 现场工作人员佩戴防护用具，完成现场操作。

7.3.1.6 现场应急救援人员应站在上风侧，疏散人员时要正确判断风向，向上风侧撤离。

7.3.2 二级预警响应处置

7.3.2.1 疏散无关人员，隔离泄漏点，转移泄漏源。

7.3.2.2 重点提示：氢气、燃油等易燃易爆危险化学品泄漏现场严禁使用无线通信设备、严禁穿带铁钉的鞋、严禁吸烟。

7.3.2.3 浓酸溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量清水冲洗，再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗。

7.3.2.4 强碱溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量的清水冲洗，再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮肤。

7.3.2.5 氨水溅出，损伤皮肤时，应用水洗涤，然后用3-5%乙酸或柠檬酸冲洗，当氨气大量泄漏，发生氨中毒时，应立即转移中毒者，使其呼吸新鲜空气。

7.3.2.6 二氧化氯轻微中毒后仍能行动者，应立即离开工作现场，口服复方樟脑酊解毒，并在胸部用冷湿敷法救护，中毒较重者应吸氧；严重者如已昏迷者，应立即进行人工呼吸，联系医疗卫生组人员进行处理。

7.3.2.7 燃油漏至地面时，采用围堤堵截方法，用沙土等筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

7.3.2.8 当酸、碱溶液排放到地沟内，应立即用碱性溶液或酸性溶液进行中和，并清理干净，防止地下管道受损和造成污染事故。

7.3.2.9 用熟石灰对地面存留的酸液进行中和；用盐酸对地面存留的碱液进行中和。

7.3.2.10 处理联胺泄漏时，因其可引起燃烧和爆炸，要注重防火工作。

7.3.3 控制次生事件的通用处理方案：

7.3.3.1 切断火源：发生氢气、燃油要迅速切断火源，清除泄漏污染区域内的各种火源，救援人员要禁止使用无线通信设备。若氢气大量泄漏，同时启动《制、储氢气站爆炸专项应急预案》。

7.3.3.2 控制泄漏：减少泄漏量及影响范围。

7.3.3.3 如果在生产使用过程中发生化学危险品泄漏,要在值长统一指挥下,通过关闭有关阀门,切断与之相连的设备、管线, 停止作业, 或通过切换运行方式控制化学品的泄漏。

7.3.3.4 如果是容器发生泄漏,应根据实际情况,采取措施堵塞和修补漏点,制止进一步泄漏。

7.3.3.5 处理过程中要防止泄漏物扩散,殃及周围的建筑物、设备、车辆及人群。

7.3.3.6 泄漏物的处置：要求安全可靠。

7.3.3.7 氢气、二氧化氯、氨水处置：应急处理人员穿戴好个人防护用品后做好止住泄漏工作,如果可能的话,用合理的通风使其扩散不至于积聚, 或者用喷雾状水使之液化后处置。如果是气瓶泄漏，在确保人身安全的情况可将气瓶转移到安全地点。

7.3.3.8 燃油处置：对于少量的燃油泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附剂吸附,收集于容器内后进行处理。大量燃油泄漏后四处蔓延扩散,难以收集处理, 可以采用筑堤堵截或者引流到安全地点。为降低泄漏物向大气的蒸发, 可用泡沫或其他覆盖物进行覆盖, 在其表面形成覆盖后, 抑制其蒸发, 而后进行转移处理。

7.3.3.9 氨水、联氨、强酸强碱泄漏处置：穿戴好专用防护用具后用大量水冲洗稀释。强酸强碱泄漏应立即用碱性溶液或酸性溶液进行中和，并清理干净，防止地下管道受损和

造成污染事故。

7.3.3.10 个体防护：参加泄漏处理的人员应了解泄漏化学品的化学性质和反应特性，且要听从指挥，严禁单独行动。根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品。

7.3.3.11 呼吸系统防护：防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体。如氨水、二氧化氯等化学品毒性较大、浓度较高，且缺氧的情况下，应采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内，可采用防毒面具（毒物浓度在2 %以下采用隔离式防毒面具，浓度在1 %以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1 %以下采用防毒口罩)，在粉尘环境中可采用防尘口罩等。

7.3.3.12 眼睛防护：二氧化氯、氨水、联氨、强酸强碱、泄漏处置要防止眼睛受到伤害,可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。

7.3.3.13 身体防护：二氧化氯、氨水、联氨、强酸强碱、燃油泄漏物处置为避免皮肤受到损伤,可采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服、耐酸服等。

7.3.3.14 手防护：二氧化氯、氨水、联氨、强酸强碱泄漏物处置为保护手不受损伤, 可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。

7.3.3.15 应急结束

在危险化学品泄漏点有效隔离完毕，转入检修状态，或泄漏源已转移至安全区域，泄漏物清理完毕，经环保部门人员验收合格后，应急指挥部宣布应急结束。

安健环部组织完成事故调查及上报工作。

8 后期处置

8.1在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、机械伤害等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。

8.2事故（事件）调查的原则、内容、方法和目的

8.3由应急指挥机构制定相关人员组成专家组对预案及本次应急工作进行总结、评价，提出改进意见和建议。 9 应急保障

9.1应急队伍

公司所属的运行、检修、管理、后勤、保卫等人员等都是事故应急处理的力量。所在地政府的公安、消防、医疗、通信、运输等资源，均可作为外部应急力量。与公司有合同关系的承包商也可以作为外部应急力量。

9.2应急物资与装备

应急物资与装备应根据实际可能发生的事故后果进行准备，包括但不限于：

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