开滦国家矿山公园项目总体规划

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开滦国家矿山公园项目总体规划

清华大学开滦国家矿山公园课题组

二零零七年一月

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目录

序.......................................................................................5 第一章导言篇......................................................................9

1.1 工业旅游的状况...............................................................9 1.2值得借鉴的国外成功案例与国内老工业成功转型的典型案例.........11

1.3 工业旅游成功开发的启示.................................................14 1.4 规划依据与规划目标.......................................................16

第二章背景篇.....................................................................19

2.1唐山旅游业在京津唐地区的地位.........................................19 2.2开滦集团产业结构及发展前景............................................21 2.3开滦集团旅游资源基本状况...............................................23 2.4开滦集团发展旅游产业的重大意义.....................................25 2.5开滦集团发展旅游产业的条件分析.....................................27

第三章战略篇.....................................................................29

3.1开滦国家矿山公园旅游产业项目的战略定位.........................29 3.2开滦国家矿山公园旅游产业项目的战略目标.........................31 3.3开滦国家矿山公园旅游产业项目的战略原则与方针...............32

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3.4开滦国家矿山公园旅游产业项目的建设措施.........................34 3.5开滦国家矿山公园旅游产业项目战略重点............................35 3.6开滦国家矿山公园旅游产业项目战略步骤............................36

第四章产业篇.....................................................................37

4.1 旅游资源概况................................................................37 4.2旅游产品体系及重点产品..................................................44 4.3 旅游产业链及产业发展....................................................44

第五章营销篇.....................................................................46

5.1 旅游市场分析与建设.......................................................46 5.2旅游投资开发.................................................................50 5.3 旅游经营管理................................................................53 5.4旅游可持续发展对策........................................................55

第六章 规划篇...................................................................57

6.1总体规划构思.................................................................57 6.2环保及资源利用分析........................................................60 6.3平面形态规划（图，注：此部分图纸见附图） 6.4主题公园分期开发战略示意（图） 6.5主题公园空间结构、功能分区（图）

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6.6旅游线路规划（图） 6.7建筑风貌规划（图） 6.8主要旅游项目设施规划（图） 6.9重要节点的形象示意(图)

6.10项目人力资源规划.........................................................63 6.11工程项目实施条件及分期建设进度规划.............................64 6.12工程招标事宜...............................................................66

第七章评估篇.....................................................................68

1、投资估算及资金筹措（分期进行规划）................................69 2、经济效益分析（分期进行规划）..........................................71 3、环境及社会效益分析.........................................................75 4、风险分析........................................................................76

第八章结语篇.....................................................................82

附表部分：

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序

工业革命曾经把人类的生产力提高到了一个前所未有的水平，随着时间的推移，经济增长的同时也带来了环境污染、人与自然的环境失衡等问题。伴随着第三产业的兴起和计算机技术为代表的数字革命，一方面正在把人类引领到一个信息产业为主导的新时代，另一方面又向人类经济的可持续发展提出了严峻挑战，使传统工业失去了经济舞台的中心位置。不仅是开滦集团这样的资源性企业，包括传统制造业在国民经济中的比重都存在不断下降的现象，而资源性企业面临着更为迫切的问题——经过长时间的开采，不可再生的资源日益枯竭。许多资源性企业已经可以预见到在不久的将来难以为继，未雨绸缪，此正其时也。

我国的经济发展同发达国家相比明显滞后，所谓的后发优势就在于我们可以借鉴别人成功的经验和失败的教训。缓解工业发展带来的环境破坏和维持以后的可持续发展问题已经摆在面前，如何应对则需要我们的智慧和勇气。中央政府作为宏观经济的控制者，显然已经意识到了问题的存在，国土资源部作出了建设国家矿山公园的决定，正是一项意义深远的战略部署。这不是在为资源性企业做善后工作，而是在探索企业今后发展的方向。其目标也绝不仅仅是建设一个个公园，而是为资源的再生寻找可能的道路。

传统工业企业，包括资源性企业，在不断消耗自然资源的同时，也在积淀着自身独特的人文资源。当自然资源、传统工业资源枯竭的

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时候，人们发现在工业文明演进过程中所形成的工业文化资源也是宝贵的历史人文财富。这是历史发展过程中自然形成的新资源，是在人们无意识的状态中完成的资源转换。这样的资源如何在企业转型的时候发挥积极作用，在国家的经济和社会文化生活中彰显自身的价值，需要我们找到合适的切入点。人文资源要体现价值，必须同社会有直接而密切的接触，国外的经验告诉我们，工业旅游是一条可行的道路。

工业区的衰落，一度使人们决定彻底放弃这些工业遗迹，似乎把工业文明看作是一段不愉快的记忆。然而，我们的历史观和审美意识在历史发展的过程中也在不断调整。工业化为人类进步所作的贡献是一个不容回避的话题，同时人类在工业生产中所迸发出的惊人力量也具有很高的审美价值。德国鲁尔区的成功改造向全世界宣告了工业遗迹的历史、文化价值，过去的生产区已经成为了现在的世界文化遗产。

国家、地域的不同，每个企业的处境并不完全一致，但传统工业的属性又决定了他们的命运有着共同的特征。工业旅游作为企业资源再生的一种模式，不仅有其必要性，也具备了可行性。开滦集团的唐山矿是中国近代煤炭工业的起点，其历史不仅是中国工业发展的一个缩影，也是中国近代革命史中不可或缺的一个重要篇章。唐山矿的重要性和文化价值，远远超出了一般工业企业的范畴。唐山所经历的罕见大地震，又为开滦集团的历史增添了独特的一笔。因此，唐山矿的转型，更具有积极的现实意义和优越的现实基础。

《开滦国家矿山公园总体规划》是在上述宏观背景的前提下所进

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行的一次研究和探索，贯彻了中央政府积极倡导可持续发展的战略思想，考虑了唐山市总体规划的目标、唐山市十一五旅游规划的目标，以及开滦集团积极谋求企业转型的集团战略目标。规划按照总体布局、分步实施、重点突破、尽快见效的思路，在不影响目前企业正常生产的前提条件下，有序地逐步建设，滚动开发，由点及面地形成开滦集团的旅游产业链，从而最终实现企业的成功转型这一集团战略目标。

规划以博物馆建设为突破口，配合现有历史景点的游线规划以及纪念碑的建设，在最短的时间内完成国家矿山公园开园揭碑的既定任务，并在项目的启动阶段已能充分展现唐山矿百年老矿的历史风采和企业精神。在开园揭碑任务完成后，顺势完成主题公园的一期建设，配合相邻商业设施的开发，在唐山市中心增加一个强势的工业旅游项目。不仅充分展现企业的历史文化资源，而且寓教于乐地开展精品旅游项目的经营，完善唐山市的旅游产品链，从而刺激区域经济的振兴和发展。一期开发建设的效益将继续投入园区的二期建设和项目周围地块的城市更新。

以主题公园为龙头的矿山公园建设，加上周边风情商业街、商业综合体、安全教育培训中心、住宅区更新等项目的实施，将相应地改变唐山市目前的城市面貌和经济格局。在此基础上，以主题公园为基点，旅游线路可向唐山市东西两个方向延展，近有南湖公园景区，远有赵各庄矿景区，更远的还有迁安林场等旅游点。如果视野扩至唐山市的旅游资源的话，则更可以此精品旅游项目为引子，带动启新水泥

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厂 、机车车辆厂、陶瓷等其它企业工业旅游的开展以及其它历史文化、休闲度假旅游项目的开展。而旅游业的发展还将带动相关产业的连锁发展，尤其在旅游滞留时间达到一定时间长度的情况下，旅游的规模效益和边际效益能够产生可观的经济收益。

这份规划并非在单纯地描绘一幅美好蓝图，规划同时论证了项目实施的可行性和前景。这份规划是开滦集团走上转型之路的第一步。我们不仅能够想象，也在期待着百年老矿走出资源枯竭的阴影，以无比的豪情和过人的智慧，把握时机，充分利用百年基业带来的宝贵的历史文化资源，改变开滦人的经济生活，改变唐山市的城市面貌。不仅为企业，也为这个城市，这个民族，这个国家走出一条充满希望的康庄大道。

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第一章 导言篇

1.1 工业旅游的状况

随着我国旅游产业的高速升温，工业产业结构的调整和旅游业的蓬勃发展，工业旅游得到迅速发展，已成为旅游业产业链上一道亮丽的风景线。在旅游业与链接第一产业之间架起了桥梁，既为丰富优化我国的旅游产品、延长产业链条开辟了广阔的空间，又为促进工业经济结构调整、增加社会就业、提升工业企业的社会形象、增强工业企业产品的销售注入了新的活力。

20世纪50年代起源于法国的工业旅游，由最初的汽车行业波及到其它工业领域，逐步深化为工业旅游，这一项目因具有文化性、知识性、趣味性，具备现场感、动态感、体验感等独特魅力而深受游客青睐。半个世纪以来，工业旅游在一些发达国家方兴未艾，被誉为\朝阳中的朝阳\产业，现已成为旅游产业中一个极具活力的\增长点\。

工业旅游不同于传统旅游，它以科技含量和企业文化为卖点，企业通过游客的参观游览，来获得更多的社会影响力和企业知名度，可谓\名利双收\。据统计，英美等工业发达国家有15％以上的企业都在发展工业旅游。在法国，不仅酿酒、香水、服装业等普通生产企业对游人开放，就连汽车、飞机和火箭制造业每年也要接待几十万的游客。如雷诺、标致、雪铁龙三大汽车公司每年

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接待游客达20多万人次，相当于我国一座小型旅游城市一年的游客量。

近年来许多国家的传统工业开始先后遭遇工业衰退和逆工业化过程，如何对待工业旧址和废弃的厂房等成为一时难以解决的问题。解决资源型企业转轨变型、安置企业分流人员不仅仅是一个经济问题，已经成为不能忽视的社会问题。利用工业废弃设施的历史价值，将工业废弃设施视为工业文化遗产，并和旅游开发相结合，取得了显著的成效。今天，欧洲、北美、日本等地的工业遗产旅游都获得了长足的发展。企业文化说到底是发展工业旅游的根基，我们应该以工业旅游开发来加强对传统工业文化的保护。

工业旅游源于工业遗产旅游。在西方，工业遗产旅游的含义与我国历史文化和文物古迹的旅游观光意义相同。目前，国际上开展的工业旅游，从工业遗产到“活”着的工业，从传统工业到现代工业，几乎没有产业上的限制。英国从工业考古到工业遗产的保护，再把工业遗产作为旅游吸引物，开了工业遗产旅游的先河，其工业遗产旅游呈现以下特征： 一是主题特色突出；

二是为游客提供综合配套服务；

三是紧密联系实际，游人与景点景物真正地实现“零距离”接触；（这也是工业旅游项目与一般性博物馆的区别）； 四是系统科学地介绍和展示。

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工业遗产并不像古董、艺术品一样可供赏玩，也不具有一般意义上的升值潜力，然而，它却是人类社会变革时期工作领域和日常生活的见证，可以帮助人们更好地理解人类在不同历史阶段的生活和工作状况。事实上，传统的工矿企业正在成为一些人体验和追忆过去的场所。所以说，工业遗产不是城市的包袱，而是一座亟待整理、保护和开发的“富矿”。

1.2值得借鉴的国外成功案例与国内老工业成功转型的案例

由于国内矿山公园项目建设刚刚起步，尚无太多成功经验可供借鉴，但国外已有许多成功的范例，如:

1.2.1国外案例：

德国的鲁尔工业区，是开发工业遗产旅游的一个著名例子。20世纪60年代初，鲁尔区的“逆工业化过程”已经开始，本地制造业工业企业的国际竞争力连续下降，导致工厂企业纷纷破产、倒闭、外迁或转行。逆工业化过程导致了众多的社会问题，包括严重的失业、年轻劳动力的外迁、区域内人口下降、城市税收减少、内城衰落、工业污染得不到治理、城市中心地位消失、区域形象恶化和吸引力下降等等。如何对待和处理大量废弃的工矿、旧厂房和庞大的工业空置建筑与设施，成为鲁尔区不可回避的重要问题。当时有的人认为，倒闭和废弃的厂房和工矿是经济衰退的标志，应当彻底清除，重新建立新

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城市和新产业；有人则主张将工业废弃地作为工业文化遗产，并和旅游开发、区域振兴等相结合，进行战略性开发与整治。

在后一种思路下，亨利钢铁厂被改造成一个露天博物馆；废弃铁路和旧火车车皮变成了当地社区儿童的艺术表演场地；蒂森钢铁公司“擦去了脸上的煤灰”，成为以煤铁工业景观为背景的大型景观公园；一些仓库和厂房被改成迪厅和音乐厅，甚至高雅的交响乐也以巨型钢铁冶炼炉为背景别开生面地演出，艺术灯光工程使公园之夜充满魅力。在另外一处有色金属矿加工区奥博豪森，巨大的厂房改建为大型摩尔购物中心，同时开辟了工业博物馆，并就地保留了一个高117米、直径达67米的巨型储气罐。2001年，德国鲁尔区的埃森煤矿成为联合国教科文组织评定的以工业为主题的世界文化遗产。

工业遗产的利用和开发有巨大的想像空间。废弃的厂矿区遗址和建筑，相对而言创意和改造的余地较大，也不像一般工业旅游那样担心影响生产。对于大城市周边的厂区建筑，完全可以在其中注入旅游业、商业、休闲服务业、艺术、会展等概念，突出时尚、怀旧的元素，改造成迎合都市人群品位的游憩商业空间；对于那些规模宏大的工业遗址，可以改造为工业遗产主题公园，或打造为工业旅游城，甚至可以作为独特的人类物质文化遗产来保护和开发。

1.2.2国内案例：

现北京798艺术社区，原是电子工业部下属国营七星集团的厂

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区，位于北京朝阳区酒仙桥路二号和四号，占地约800亩，是上个世纪国家第一个五年计划中的建设项目，由当时的民主德国的有关部门援助建设，为中国电子工业的成长做出过不朽的贡献。

从上个世纪90年代开始，随国家经济建设重点转移等一系列原因，该工业区出现了衰退的现象，并随之愈演愈烈。至本世纪初，该厂区的工业人口已经逐渐减至其生产鼎盛时期工业人口的10%，造成大量职工下岗，厂房设备多处闲置的没落状况。上个世纪末，厂方以赚取足够补贴安置下岗职工为由，开始有意廉价出租部分闲置厂房，当时的租金为每天2角/平方米。由于特殊历史原因，北京聚集了许多来自全国各地的艺术工作者，由于厂方开出的廉价租金以及工业厂房空间高大等特点，他们开始越来越多的租用厂房来做艺术工作室，进而使艺术家的工作区开始从原来的城乡结合部转向了密集型的工业厂区。至本世纪初，在厂区进行艺术创作的艺术群体已经形成了相当大的规模，慢慢地形成了798艺术社区，并进一步吸引着更多的艺术工作者到此发展艺术事业，至2003年为止，798艺术社区已拥有30家艺术工作室。同年4月，798艺术社区开始在一些著名艺术家的倡导下开展“再创798”大型国际艺术活动，798现象也引起了国际国内相关媒体的争相报道，这使得社会上更多的艺术家开始将目光转向798工厂。随着形势的转变，厂方也提高了厂房的出租费用，从原来的每天2角/平方米提升至每天8角/平方米。据不完全统计，至2003年底厂房出租所得资金总额就已达到2700万元。

2004年初清华大学美术学院教授、全国人大代表李象群同志在

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人民代表大会上联名文化界15名代表做出了“老工业区与艺术相结合同发展”的提案，并获得人民代表大会的通过。此举进一步刺激了798艺术社区成长的速度，到2004年底，798艺术社区每天厂房租金已涨至2元/每平方米，拥有艺术工作室200余个，整个社区也从种类单一的纯艺术创作型场所转向了集美术，设计，多媒体，生产制造，艺术品加工，甚至工业旅游与休闲娱乐为一身的多种类综合型场所，成为当代北京的重要组成部分。

2006年底的798艺术社区已拥有约390多家艺术工作室，租金现已涨至每天3元/每平方米的价格，并将在未来的几年内增至每天6元/平方米。798艺术社区如今已成为北京重要的创业产业基地，是全国乃至全世界老工业区成功转型的典型代表。

1.3 工业旅游成功开发的启示

这些有意义的案例对我们开发矿山公园的启示是：我们发展工业旅游，不应该只看到那些正在生产和经营的工业企业，更应该重视“工业遗产旅游”。首先，伴随着我国经济结构调整和发展战略转型，我国许多地方留下了丰富的工业遗址资源。一批不适应现代经济要求的工厂企业逐渐退出了经营领域：不仅包括一些大城市市区，或被城市的扩展渐渐包围的工厂——它们是城市中为人们所忘却的“灰色斑块”；还包括我国东北、中部的许多老工业基地，如同唐山矿厂区这样的地方。几十年间，它们见证了近代中国工业化进程艰辛而富有意义的历史；特定历史背景下，几代人艰苦的创业历程在这里沉淀为真

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实而弥足珍贵的城市记忆。对于它们，我们应该持有一个尊重、保护、改造、更新、再利用的态度——保留那些刻写着真诚和壮美、但是早已被岁月侵蚀的工业遗址、旧厂房和机器设备，用我们的崇敬和珍惜将它们重新幻化成富于生命的音符。对于大城市周边的厂区建筑，完全可以在其中注入旅游业、商业、休闲服务业、艺术、会展等多种元素，依托城市经济发展的背景，改造成为“可以被生活和体验的”游憩商业空间；对于老工业基地中那些规模宏大的工业遗址，甚至可以作为独特的人类物质文化遗产来保护和开发。

同时，发展工业遗产旅游，对于我国老工业区寻找转型再生之路，复兴经济、创造就业，改善生态、重建地区形象等等有重要的意义，不失为一条切实可行之路。“工业生产旅游”作为“锦上添花”，是知名的企业拓宽赢利，传播形象、树立品牌的一种方式；而“工业遗产旅游”却是“雪中送炭”，有可能真正帮助衰退中的老工业区“变废为宝”，在从“工业经济”向“体验经济”的转变中找到新的赢利之路，缓解地区衰落和就业难的困局，对促进当地社会的稳定与和谐、繁荣和进步，具有更广泛的意义。特别是旅游经济创造就业的门槛比较低，作为劳动密集型服务业，提供的就业机会也比较多，真正有利于工人和他们的后代实现“重新在公园中就业”的梦想。

此外，工业遗产旅游还有独特的优势。由于它依托的是废弃的厂矿区遗址和建筑，相对而言创意和改造的余地较大，也不像一般工业旅游那样担心影响生产。因为生产活动本身就是工业遗产旅游的重要

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组成部分。因地制宜，可以将遗址改造为主题公园、体验式购物中心、游憩商业中心、艺术展览地等，思路是可以非常广阔的。从现有的趋势来看，工业遗产能很好地与时尚、怀旧等要素结合，迎合都市人群的品味。

伴随着工业遗产旅游的开发，旅游业的社会功能越来越突出。在旅游业参与经济建设过程中，表现出了十分明显的社会功能。最为明显的是促进了地方经济发展，加快了脱贫致富；旅游发展安置了大量就业人员，包括农村的、城镇的，还有再就业的；促进了产业结构调整，扩大了内需，刺激了消费；树立了新的资源观和发展观，形成了保护与发展的良性互动，推动了当地经济可持续发展；扩大了对外开放，提高了城市知名度，优化了投资环境，促进了区域经济发展；改善了老百姓的生活，更新了思想观念，推动了物质文明和精神文明建设。

工业遗产旅游成为精神文明建设的重要内容。旅游吸引物囊括了自然、人文、社会等各种资源，集物质文明与精神文明之大成。工业遗产旅游的过程就是寓教于游、赏心增智的过程，通过广开见闻、亲身体验，增加阅历、学习知识。国内旅游的很多目的地，本身就是爱国主义、传统教育的基地，宣传、文化、精神文明建设部门把它们作为精神文明建设、提高国民综合素质的重要课堂；在工业旅游资源的开发过程中，发掘、保存、利用、宣传了企业文化、地方文化，也是民族文化和精神文明建设的重要组成部分。这说明，工业遗产旅游业的文化教育功能在进一步提升。

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1.4 规划依据与规划目标

项目依据：

1、国土资源部关于建立国家级矿山公园的政策 2、《唐山市旅游十一五发展规划》 3、《唐山市总体发展规划》

4、委托方（开滦集团）提供的相关资料

开滦集团是2005年8月由国土资源部批准具备国家矿山公园资格的28家单位之一，国家矿山公园项目的建设为开滦集团作为资源型企业进行产业结构转型带来了千载难逢的发展机遇，同时也为唐山市作为名符其实的煤炭工业之都打造和印制了一张的精美的名片。

开滦集团作为中国近现代煤炭工业的发源地，在一百多年的发展过程中积累了极为丰富的工业遗产和文化旅游资源，例如：中国最早的机械开采矿井，中国第一条准轨铁路，中国第一台蒸汽机车“龙号机车”，第一支产业工人队伍等等。这些珍贵的旅游资源为开滦开发旅游产业奠定了坚实的基础。因此，对于工业历史遗迹的保护与发掘在此次规划之中就显得极为重要。

总体规划的过程是从在现场的实地勘察开始的，通过现场勘查和对开滦１２８年煤炭工业发展历程的追索，使课题组能够得以评价已有的历史遗迹、具体环境条件、园区基础设施、交通问题和相关的基础条件，以明确国家矿山公园项目的机会和制约，推敲整个项目内容，创造多个规划思路，并确定一个推荐的规划理念。

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规划任务目标包含如下：

１、 在唐山市的城市环境中评价用地，确定相应发展要素，地区

／区域级的交通，周围用地的使用，旅游资源的分配等等。

２、 在“开滦国家矿山公园”定义与立意的前提下，从丰富而博

大的煤矿文化家族中选取恰如其分的素材，主要包含煤文化、地震文化、安全文化三个层面同时结合开滦煤矿已有的五个根脉(悠久的近代采煤历史文化根脉、中国近代工业文明的根脉、中国北方工人运动的根脉、震惊世界的唐山大地震的文化根脉、人类抗拒煤矿自然灾害的根脉)、建筑和特定的地块条件，提出符合开滦地域文化特色的策划理念和与之相配的规划蓝图。

３、 建立一套完整的、开放的、包容的旅游规划体系，使开滦国

家矿山公园能够体现出开滦作为一个百年企业所形成的独特的文化特征，使之成为提高城市居民文化生活不可缺少的重要场所和唐山市中心区旅游资源的升华与提炼。该体系将确定旅游资源的组织次序、功能构成、主要旅游区域与辅助区域之间的和谐关系

４、 制定一套明确的规划基本原则，通过在一个有效和引发的发

展框架内结合土地使用、密度发展和开放空间，建立一种强烈的场所感、独特的公园感以及健康的环境感。

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第二章背景篇

2.1唐山市旅游业在京津唐地区的地位

面京津，通东北，北依燕山，南临渤海，唐山这座具有百年历史的沿海重工业城市处于大北京经济圈内，京都文化、历史文化和近现代工业文明在这里融汇。唐山市现辖6个区、6个县、2个县级市，总面积13472平方公里，总人口706万。其中，市区面积3874平方公里，人口295万。近年来，唐山发展迅速，被誉为“全国最具活力的特大城市”之一，国民生产总值连年在中国超200亿的城市中排名25位之中。 唐山地理位置优越，地处环渤海与环京津交汇地带，与首都北京相距150公里，与著名工业城市天津相距120公里，是联接华北、东北两大地区的咽喉。隔海与朝鲜、韩国、日本相望，成为东北亚区域经济的重要组成部分。

唐山交通四通八达。京哈、通坨、京秦、大秦4条铁路干线横贯全境；高速公路发达密集，京沈、唐津、唐港、西外环4条高速公路在境内交汇互通，构成了独特壮观的“O+X”型高速公路网络，总里程288公里，高速公路的密度达到发达国家水平，被国家列为全国45个公路主枢纽城市之一；唐山的水路运输能力持续增长，与北京联合兴建的京唐港，仅建成10年就跻身于全国港口20强，与大阪、悉尼等90个国际大港以及广州、上海等30多个国内港口通航，2003年货物吞吐量突破2000万吨，港区的曹妃甸工业区正在建设，随着工

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业区的发展和深水港的通航，唐山的海洋经济发展战略又插上了新的翅膀。

“十五”时期，唐山市旅游业发展步伐明显加快。唐山市现有国家A级以上旅游景区11家，其中4A级2家、3A级2家；国家级工业旅游示范点1个；星级饭店41家，其中四星级2家；旅行社81家，分支营业部70个；中型以上旅游运营车辆128部，水上运输和游船51艘。列入旅游统计范围的旅游企事业单位已达145个，直接就业人数1.28万人。已基本形成了以“行、游、食、住、购、娱”等要素为主体，并具有一定规模和水平的旅游产业体系。

一、客源市场更加广泛：国内客源以京津冀游客为主，并扩展到了豫、晋、蒙、东北三省；国际客源以亚洲日、韩，欧洲英、法、荷、德、意、俄和美国游客为主。2005年接待国内外游客570万人次，其中国际游客3.6万人次（该数据来源《唐山市旅游规划》）。

二、投资规模逐渐扩大：“十五”时期全市累计投入旅游资源开发资金25.64亿元, 月坨岛、菩提岛、新戴河、白羊峪、灵山、青山关、万佛园、净觉寺、聚仙谷等24个旅游景点（区）进入市场。确立了北部长城沿线综合旅游区、南部乐亭海滨海岛休闲度假旅游区、中部周末休闲旅游区和市中心文化科普旅游区四区连线总体开发框架；形成了民俗文化、休闲度假、自然生态观光、文化科普、红色旅游、工业旅游等产品系列和与此相对应的多条旅游线路。

三、经济效益不断提高：“十五”时期，累计接待海内外旅游者2250.49万人次，按照业内统计口径总创收105.41亿元人民币，年

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均增长分别为13%和11%。

“十五”时期，唐山市旅游业取得了良好成绩，但仍有许多问题。一是缺少对全市旅游线路有带动作用的旅游精品；二是市中心区旅游项目开发谋划滞后，缺乏有吸引力的旅游景物；三是市场促销投入少，外联促销方式和手段落后，产品营销组合不到位，制约了京津及周边客源向唐山快速流动；四是旅游企业小、散、弱、差,还没有形成规模适度、组配合理的大企业大集团；五是旅游专业人员匮乏，市场营销、旅游规划、项目策划人才短缺，影响了旅游资源开发的质量和市场营销效果。

2.2开滦集团产业结构及发展前景

2．2.1 开滦集团产业结构

开滦（集团）有限责任公司是国有大型煤矿企业，在过去的一百二十八年间，一代代的开滦人为中国近现代工业的发展做出了巨大的贡献。开滦煤矿始于1878年的开平矿务局，于1912年合并而成为开滦煤矿。1999年12月8日，开滦（集团）有限责任公司正式成立，从此走上了现代企业之路。目前集团年产值为130多亿元。

在实施专业重组的进程中，开滦集团公司完善现代企业制度，组建煤业、多经、经贸和服务四个专业化公司和精煤、蔚州两个控股公司，使集团公司形成了四专两控的专业化管理新格局。

促进经济与资源环境的协调发展，是已经跨越了两个世纪的开滦集团公司的发展方向。作为一家有着悠久历史的资源型企业，开滦

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集团面临着产业结构调整和企业生存的巨大挑战。 2.2.2 发展前景

欧美国家由于工业化早于我国100多年，因此，老工业区改造问题也早就暴露出来。欧美国家已经通过规划、政策、立法与经济手段，实施有效的政府行政干预，进行综合的整治更新。在我国城市土地使用制度改革后，中心城区土地级差地租日益凸现出来，因而大城市老工业区面临更新调整的严峻挑战。

2005年8月国土资源部批准开滦国家矿山公园等28家单位具备国家矿山公园资格，要求2007年底前主题公园开园揭碑。开滦国家矿山公园项目将以此为契机来启动，核心思路是“要把矿山公园建设作为载体，来探索实现资源型企业转型的新路子。开滦128年的开采活动消耗了大量的自然资源，但伴随着自然资源消亡的同时，工业遗迹和历史文化遗产自然产生，形成了开滦集团开发旅游产业得天独厚的资源。因此必须要充分利用开滦无可比拟的历史文化等资源，把矿山公园建设作为一种再生资源，作为开滦转轨变型的新兴产业，按规划园区来做，开发各种资源，把开滦国家矿山公园建成一个中国近代煤炭工业的博览中心，使开滦国家矿山公园建设成为中国资源型企业转轨变型的典范”。

矿山公园的总体规划同唐山市建设现代化城市的总体思路紧密接轨，通过矿山公园园区的开发建设，放大其园区的功能，以争取纳入唐山市“十一五”规划。实施阶段采取国际化运作方式，把矿山公

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园作为同国际化接轨的机遇和国际化运作的一个试点。总体规划充分利用现有的历史文化、生产系统、政策等资源，应该说从一定角度放大其安全教育、科普科研、旅游开发等功能，围绕一个资源型城市的再造来进行开滦国家矿山公园的建设。

开滦集团所在地唐山市是一座重工业城市，旅游业等其他第三产业发展相对较弱。开滦集团可以以工业旅游开发为契机，大力发展与之相关配套的第三产业，从而实现企业战略转型的目的。

2.3开滦集团旅游资源基本状况

开滦集团作为中国近现代工业的先驱，一百多年来积累了极为丰富的文化旅游资源和工业遗迹，开滦集团现有可开发的旅游资源有：

2.3.1矿业生产遗迹

①唐山矿一号井（含井筒设备及装备、提升系统及装备） ②唐山矿特大型井巷工程遗迹（典型的缓倾斜煤层群开采） ③唐山矿百年达道

④中国第一条标准轨距铁路（唐山——胥各庄）

⑤中国近代煤炭行业第一条人工运煤河（胥各庄——芦台） ⑥赵各庄矿四个老井（含井筒及装备、提升系统及装备） ⑦赵各庄矿特大型井巷工程遗迹(典型的急倾斜煤层群开采) ⑧唐山矿采煤沉陷地治理工程——南湖公园

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⑨赵各庄矿北山公园

⑩亚洲第一、世界第二大型选煤厂——林西选煤厂 2.3.2 矿业活动遗迹

①中国第一台蒸汽机（龙号机车可以仿制再现其原貌） ②中国最早的北方自主贸易通商港口——秦皇岛港 ③中国第一台煤水泵 2.3.3 其它相关历史工业遗迹

①中国第一台蒸汽机车诞生地——唐山机车车辆厂 ②中国水泥工业的摇篮——唐山启新水泥厂 2.3.4 矿业地址遗迹 ①赵各庄矿露头奥灰岩溶洞群 ②巷道穿越煤系地层典型剖面 ③赵各庄矿巍山裂缝

2.3.5 与矿业活动有关的人文景观 ①赵各庄十号洋房子 ②滦州官矿公司地界碑

③原开滦矿务总局办公大楼（现天津市委办公楼） ④开滦老标识 ⑤多宝佛塔

2.3.6 开滦林业总场旅游资源

①开滦迁安林场白羊峪古长城神威楼度假村 ②抚宁天马湖景区招待所

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③丰润林场田野画家村

2.4 开滦集团现可接待旅游能力

开滦集团公司具备接待旅游能力的下属酒店、招待所七座，其中三星级酒店四座，共有客房691套，床位1341个。其规模及相关数据如下表。

名 称 建筑面积 房间套数 (㎡) 开滦酒旅集团 开滦大酒店 （三星） 港湾大酒店 （三星） 北京宾馆 （三星） 北戴河修养中心 （三个招待所） 开滦宾馆（三星） 合 计 17000 79662 174 691 325 1341 500 2668 30000 310 642 770 5624 60 118 100 10800 42 80 200 16238 (套) 105 床位 （个） 176 餐位 （个） 1098 注：以上统计不包括集团公司所属各矿厂的招待所

2.4.4、开滦集团发展旅游产业的重大意义

《唐山市“十一五”旅游规划》中提出发展重点为实施旅游精品开发战略，加快三大主体旅游带开发建设。一是北部长城沿线综合旅游

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带；二是南部滨海观光度假旅游带；三是中部与市中心文化科普特色休闲旅游带，重点挖掘陶瓷、采煤、蒸汽机车等近代工业文明、地震科普资源和城市生态公园为主打产品的特色文化休闲旅游区，不断提升城市旅游吸引力和辐射功能，树立现代旅游城市形象。经过与北京、天津、秦皇岛等城市的旅游资源比较分析可以得出这样的结论，唐山在发展历史文化旅游与滨海观光旅游方面并不具有明显的优势，只能作为京津旅游产业的补充角色出现，而工业旅游和工业遗产旅游恰恰是唐山所独有的旅游资源优势，开滦煤矿拥有相当多的工业遗迹和历史遗存，唐山市的工业旅游文化主体是近现代文化（地震文化、煤矿文化、安全文化），三种文化代表着唐山市不同的历史发展时期，而煤矿文化和煤矿安全文化的典型代表就是开滦，开滦国家矿山公园项目蕴含着巨大的文化旅游潜力，唐山国家矿山公园旅游项目建成后将成为唐山市中心区旅游的龙头景点。

开滦集团将对其现有旅游资源加以整合，拟改造唐山矿等原有厂区及相关联的区域，建设唐山国家矿山公园项目，以煤矿为项目核心，把工业旅游、文化旅游互为依托、必将实现社会效益、环境效益、经济效益的协调统一和可持续发展。

开滦煤矿虽有128年的辉煌发展历程，拥有大量珍贵的文物和历史资料，但由于唐山自身旅游条件的限制没有得到很好的发展和利用。随着开滦集团作为资源型企业的产业结构调整，唐山国家矿山公园项目必将其深厚的历史文化价值转化为旅游产品，使之内容具备较强的经济产出能力。

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然而，作为中国近代工业的发祥地，煤文化的历史价值和旅游价值长期得不到应有的展示与发挥。长期以来，煤矿企业给人的印象始终是杂乱的、景观环境较差，人们对于开滦煤矿在中国近代工业历史上的地位和煤矿工业对国家所作出的贡献更是知之甚少。矿山公园的建设能够体现煤矿文化的时代特征，能够给城市注入新的生机与活力，能够展示地方煤矿文化的文脉强音。

2.5 开滦集团发展旅游产业的区位条件分析

唐山市毗邻京津两大城市和河北省旅游热点城市承德、秦皇岛，具有得天独厚的区位优势，利于吸引和延入客源。

唐山市的范围看，开滦国家矿山公园项目中的唐山矿主题公园和赵各庄矿公园与唐山地震纪念馆、南湖生态公园、大城山、凤凰山可构成融自然、人文景观为特色的旅游景点群。开滦集团唐山矿位于唐山市的中心地带，地理位置坐标东经118°13′37″，北纬39°37′16″，矿区范围面积55.0Km2。其周边拥有四通八达的公路网，使得唐山国家矿山公园项目的区位交通十分便捷。此次规划范围中的开滦集团所属的赵各庄矿业分公司位于唐山矿东北30 Km处，唐山市与赵各庄矿有国道相连，交通十分便利，区域位置也十分优越。

建设开滦国家矿山公园旅游项目，营造以煤文化、地震文化教育、煤矿安全文化交流为主题的城市中心区综合性消费区，能够适应未来企业产业结构优化和旅游消费市场的发展变化和需求。同时通过由于该公园地处唐山市中心地带，其矿山公园的建设必然带动周边区域的房地产价格上涨，可作为开滦集团的另一个经济增长点。

2.6 结束语：

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开滦国家矿山公园项目在宏观上顺应了国家科学发展观和可持续发展经济的要求；在微观上适应了唐山发展中心区旅游精品项目的要求，同时内因符合企业自身发展和转型的需要，加之企业自身所特有的历史文化和工业遗迹资源，这一切形成了建设开滦国家矿山公园项目的内外部基本条件

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第三章 战略篇

开滦国家矿山公园的建设和发展旅游业，其作用远远并非在赢得短期的经济收入上。矿山公园的发展和扩大，对相关行业提出了新的要求，形成了一种动力，一种压力，延长了产业链通过公民的旅游活动，刺激消费，扩大消费，从而带动了生产，促进相关行业的发展。旅游需求的增加不仅刺激了唐山地区直接为之提供服务的产业，如交通、住宿、餐饮、娱乐、商业、景区等行业，还会进一步刺激与这些直接服务相关的行业发展，例如，饭店业的发展刺激建筑、建材、家具、装潢业和相关的服务业；餐饮服务业的发展要求农业、牧业、水产、林业等增加供应，扩大加工能力。更值得提出的是，有一些产业虽然并非与旅游者直接消费有关，但是，开滦国家矿山公园的发展，能够提高唐山市在环渤海及整个中国的知名度，提高唐山市其他产品的知名度，创造出新的商业机会，工业旅游这个功能恐怕也是其他行业所难以替代的。迪斯尼乐园的建立使一个原本是荒漠的地方成了举世闻名的旅游目的地，一次奥运会的举办使澳大利亚悉尼旅游城市的提升提前了十年，韩国的一次足球杯，使泡菜成为韩国最为重要的出口产品之一。因此说，对待矿山公园项目，要从更加广泛的意义上去理解，更要注意它作为动力产业的功能的发挥。因此，建设开滦国家矿山公园从区域经济发展的角度来讲具有积极的战略意义。

3.1 开滦国家矿山公园旅游产业项目的战略定位

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3.1.1 资源整合：

现代旅游产业的开发是一项综合性很强的工作，首要的是明确旅游业赖以生存发展的旅游资源，做为国家级的矿山公园必须拥有大量的旅游资源储备，同时进行合理的保护与开发。如果要成功推进旅游产业的发展，必须对所拥有的旅游资源进行整合，进行系统的战略发展规划，明确开滦国家矿山公园的规划目标与设计定位。在这里我们把开滦国家矿山公园定位为反映开滦百年的文化底蕴和特色，同时能够带动整个区域发展的国际化矿山公园。

3.1.2 与城市持续发展相结合：

开滦集团企业作为唐山市经济支柱企业，唐山城市建设的发展在历史上是与开滦企业的发展兴衰相关联的，未来的唐山持续发展的原动力仍然是由开滦集团企业转型所决定的，同时由于矿区与市区相互穿插、渗透的关系，矿山公园的建设也是唐山市由工业型城市、资源型城市转向生态型、消费型城市的关键。

3.1.3 工业旅游与生态旅游、娱乐休闲相结合：

开滦国家矿山公园作为国土资源部首批批准开发的重点项目，有其一定项目优势，把工业遗产保护、工业生产旅游应与生态旅游相结合，通过项目开发提高环境生态品质；另外加强娱乐休闲项目的介入，使整体旅游开发系统化、持续化。

3.1.4 整体规划、分步实施相结合：

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注重计划实施的科学性，在较短时间内先完成总体布局以及战略要点的建设，以求得以点带线，以线带面的效果。

3.1.5 引入先进理念，实现企业人员素质的转变：

工业旅游和工业遗产保护的良好进行要求参与其中的人员必须转变原有观念，加强管理以适应国际化的运营模式。通过此次项目，引入工业旅游的产品与文化观念，使企业人员能够实现自身素质转变。

3.2 开滦国家矿山公园旅游产业项目总体战略目标及阶段性分期建设目标

开滦集团在中国近现代工业发展历程中一直起先锋带头作用，此次开滦国家矿山公园的建设同样将开滦这个百年企业推到了领军的位置，其项目建设的成功与否直接关系到我国重工业企业的转轨变型问题。

3.2.1总体目标：

促进城市旅游发展、拉动区域经济发展、营造新兴产业、解决工矿企业资源枯竭人员转产问题，以开滦国家矿山公园作为开滦集团企业转轨变型的突破口，为唐山资源型城市转型打造平台，争取建设成为中国资源型城市转轨变型的典范。

3.2.2 分期建设目标：

第一阶段，先开发唐山矿国家矿山公园主要景区，通过开滦国家煤矿博物馆，各主题功能区的建设，将开滦国家矿山主题公园建设

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成具有国际水准的矿山主题公园。公园各项设施完备，能够满足爱国主义教育、科普旅游、工业遗产旅游、娱乐休闲等需要。在实现一定社会效益的同时，积极市场运作，通过门票、住宿、餐饮、休闲购物、等方面实现自身的经济效益。

第二阶段，通过开滦矿山主题公园其周边地带商业项目以及住宅改造项目的开发和运作，带动唐山矿周边区域的整体经济发展和环境优化。由于主题公园的建设将极大地刺激经济发展以及周边土地升值，这一阶段的项目开发将拥有良好的市场前景。

第三阶段，合理利用赵各庄矿、抚宁林场、迁西林场等旅游资源，开发成休闲旅游度假区，使之与国家矿山公园形成旅游产业链。

最后、通过努力开发旅游商品、积极开拓客源市场、基础设施建设等措施形成合力，提升开滦工业旅游产业在全国的知名度，实现机会产业的高速发展，解决工矿企业破产、倒闭、外迁或转行，城市税收减少、内城衰落、工业污染得不到治理、城市中心地位消失、区域形象恶化和吸引力下降等问题得到良好的解决，从而达到资源型城市成功转型的目标。

3.3 开滦集团发展国家矿山公园旅游项目的原则与方针

3.3.1 旅游发展基本原则

1．有序发展。正确处理矿山生产与合理开发的关系，高起点规划、高标准建设、高水平管理，保证生产的前提下，分步开发，是生产区成为旅游项目体系中的一个重要组成部分，实现经济、社会、生

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态效益的有机统一，促进旅游产业开发与自然资源利用的有序进行。

2．项目带动。科学论证、精心策划，开发建设资源品位高、配套条件好、市场潜力大、组合能力强、带动作用显著的重点项目，以开发促精品，以精品塑形象，实现开滦旅游业的突破性发展。

3．以人为本。以满足旅游者的需求为出发点，开发个性化、多样化旅游产品，提供标准化、规范化、程序化的旅游服务，创造安全、便利、优美、舒适的旅游体验环境。

3.3.2 旅游发展基本方针 １．整体规划

规划中注重计划实施的科学性，在较短时间内先完成总体布局，通过整体规划对形成良性旅游链的各个因素进行分析，对现有的工业遗迹加以保护和展示，规划重点建设国家矿山公园部分，以求得以点带线，以线带面的效果。同时对开滦集团所拥有的其他旅游资源做分期规划，保证规划的系统性。

２．分步实施

分步实施能够缓解开滦集团的资金压力和保证工程的进度与质量，实现滚动开发的可能。

３．重点突破：

以开滦国家矿山主题公园为主要突破口，只有将主题公园建设完成才能够形成良好的区域环境，带动其他产业的发展。

４．尽早见效

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矿山公园项目是一个整体规划，分步实施的项目，每一阶段的建设都将影响下一步项目的走向和项目的经济产出能力，同时为了避免同类型项目的竞争，必须尽早见效。

3.4 开滦国家矿山公园旅游产业的战略措施

主题公园不仅仅是一个文化项目同样也是一个经济项目，由于该项目是由政府牵头，企业运作的形式进行，单纯依靠企业自身的投入很难将主题公园整个项目建设完成，实现规模效益，这其中最主要的是资金方面的压力，矿山公园项目所需大量的资金投入将对开滦集团的其他项目顺利进行造成影响。开滦集团作为唐山市经济支柱企业，唐山城市建设的发展在历史上是与开滦企业的发展兴衰相关联的，未来的唐山持续发展的原动力仍然是由开滦集团企业转型所决定的，同时由于矿区与市区相互穿插、渗透的关系，矿山公园的建设也是唐山市由工业型城市、资源型城市转向生态型、消费型城市的关键。因此针对开滦国家矿山公园的实际情况，有必要争取相应的政策支持（国土资源部和唐山市的政策支持），通过与政府沟通，争取银行贷款以缓解资金压力。

另一个解决资金问题的渠道上可以把原有开滦住宅部分进行二次开发，这样既美化了园区周边的环境，又可以将所获得收益投入主题公园建设，实现滚动开发。

对于主题公园的经营上可以考虑与国际较大的经营公司合作，同时加强企业内部的经营管理，规范旅游市场，加大旅游品牌宣传力度，打造和挖掘独特的旅游品牌项目，保证主题公园的持续性发展。

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在景区的项目设计上，充分考虑旅游者的滞留时间对公园经济效益产出的起到重大作用的因素，因为旅游者滞留时间的长短直接决定了旅游者的消费额度，因此利用多个游览、娱乐流线，强调立体游览方式（即地上、地下、空中）保证旅游者在园区内部的停留时间，从而刺激其他消费形式的产生。

工业旅游和工业遗产保护的良好进行要求参与其中的人员必须转变原有观念，加强经营人员管理以适应国际化的运营模式。通过此次项目，引入工业旅游的产品与文化观念，使企业人员能够实现自身素质转变。

3.5开滦国家矿山公园旅游产业项目的战略重点

战略重点主要集中在主题公园园区的建设上，这其中包括煤矿博物馆、主要的工业遗迹保护开发、煤矿体验区、地震文化区、矿山遗迹及生产流程展示区、井下生产设备展示区等。战略重点的确定是基于对开滦文化的理解，主题公园涵盖了主要的矿业遗迹和人文历史资源，同时也是其他项目进行的基础条件，只有将主题公园进行系统开发，才能够吸引旅游者，进而扩大主题公园在城市中的影响力。

从国内外主题公园开发的成功经验来看，只有公园先行建立，周边商业和土地价格才能够有一定程度的增值，这也是重点开发主题公园的原因之一。

在主题公园开发中的重中之重是加强开园揭碑阶段的建设，保证

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２００８年上半年开园揭碑。由于全国共有２８家国家级的矿山公园，形成工业旅游项目行业间的竞争，必须加快建设规避市场风险。

3.6 开滦国家矿山公园旅游产业项目的战略步骤

现代旅游产业的开发是一项综合性很强的工作，开发周期较长。因此开滦项目共分为三个步骤：

第一步：首先开发唐山矿矿山主题公园，正确处理矿山生产与合理开发的关系，高起点规划、高标准建设、高水平管理，保证生产的前提下，分步开发，使生产区成为旅游项目体系中的一个重要组成部分，实现经济、社会、生态效益的有机统一，促进旅游产业开发与自然资源利用的有序进行。同时利用南湖公园现有景观条件，借势发展，形成资源共享。

第二步：对主题公园周边地块进行阶段性开发，形成完善的旅游区域环境。

第三步：对赵各庄矿进行综合开发，使之成为中心旅游区的有利补充

第四步：林场等旅游资源的加入，通过努力开发旅游商品、积极开拓客源市场、基础设施建设等措施形成合力，提升开滦工业旅游产业在全国的知名度，实现机会产业的高速发展，使工矿企业破产、倒闭、外迁或转行，城市税收减少、内城衰落、工业污染得不到治理、城市中心地位消失、区域形象恶化和吸引力下降等问题得到良好的解决，从而达到企业成功转型的目标。

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第四章产业篇

4.1 旅游资源概况

开滦集团由于一百多年的建设历史，自然景观与历史资源极为丰富，现可以开发的旅游资源共分六大类： 4.1.1 矿业生产遗迹

①唐山矿一号井（含井筒设备及装备、提升系统及装备） 1878年，开平煤矿使用当时外国先进的金钢石钻头打钻探煤。1897年2月唐山矿一号井开凿，二号井于当年3月开凿。一号井用以提升， 二号井用于通风排水。 井下巷道完全按西方近代大煤矿的采掘工艺布置，在竖井间不同深度横开运输通风大巷， 各巷均与两井贯通，拱门巷道用料石筑成，十分坚固宽大，形成最早的竖井多水平阶段石门开拓方式。

②唐山矿特大型井巷工程遗迹（典型的缓倾斜煤层群开采） 至2005年，唐山矿有127年的矿建和采矿史，井巷工程遗迹十分丰富。井下保留完好的开拓巷道至少在60Km以上，采矿活动的遗迹丰富多彩。

③唐山矿百年达道

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建于1899年，为拱形砌券式隧洞结构，采用掏挖方式开凿，净高5.7m,宽7.65m,全洞长65.1m，南北洞口上方各镶有一块石碑，上写“达道光绪乙亥二十五年四月初四开平矿务局”字样。百年达道实际上是中国近代工业发展史上最早的铁路、公路立交桥，已申报国家重点保护文物。

④中国第一条标准轨距铁路（唐山——胥各庄）

唐山矿投产前夕，开平煤矿创始人唐延枢冲破重重阻力，修筑了一条东起唐山矿煤厂西至胥各庄的全长8.02km的铁路。它是中国第一条标准轨距（1435）的铁路。铁路原址现在唐山矿一号井东侧一支线。

⑤中国近代煤炭行业第一条人工运煤河（胥各庄——芦台） 唐山矿开凿以后，为了解决投产后的煤炭运输问题，从1881年3月至8月动工开挖了中国近代煤炭史第一条从胥各庄至芦台河口处阎庄的运煤河，全长35km。唐山矿投产初期，大部分外销煤炭是通过这条线路运出的。

⑥赵各庄矿四个老井（含井筒及装备、提升系统及装备） 1907年北洋滦州官矿有限公司成立以后，开始在赵各庄建矿。1909年2月14日赵各庄矿开凿一、二、三号井，现三个井筒已有近百年的历史，除二号井停用外，其他井筒仍然在使用。

⑦赵各庄矿特大型井巷工程遗迹(典型的急倾斜煤层群开采) 赵各庄井田位于开平煤田东北边缘，井田长约9.05km，宽约0.3~3.5km，面积16k㎡,是目前我国开采急倾斜煤层最深矿井。矿井

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地质条件复杂，属于煤尘与沼气突出矿井，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等各种灾害俱全，有5﹟、7﹟、9﹟、11﹟、12﹟等可采煤层，总厚度20.25m，煤层的倾角为20°~90°不等，其中急倾斜煤层占71.2﹪。

⑧唐山矿采煤沉陷地治理工程——南湖公园

南湖公园位于唐山矿井田范围之内，南湖下方为唐山矿的老采区，采深200m左右。自20世纪30年代开始开采，到70年代末开采基本结束。地下煤层的开采造成地表沉陷，随着开采范围的逐步扩大，地表沉陷范围和沉陷深度也逐渐增大，形成沉陷积水坑，地面累计最大下沉11m左右。通过开滦集团公司的努力，经唐山市政府的投资建设，如今变成了碧波风荷、绿树成荫、鸟语花香的风景园区。

⑨赵各庄矿北山公园

北山公园位于古冶区赵各庄北山南麓，面向赵各庄矿区，占地面积12500多平方米。整个公园林阴覆盖，现公园内有凉亭、溶洞、雕塑、广场、花园、猴山、佛像、画廊等观赏游玩设施。特别是1996年利用原有溶洞，建设了“龙洞”，由山脚沿延达到山腰的地下溶洞群；建造了“大禹治水”、“夸父逐日”、等人文景观；侯占友事迹展馆、矿工乐园、青少年教育基地也设在公园内。北山公园融教育、益智、娱乐、观赏、游玩等多功能为一体，形成了赵各庄区域内的一道亮丽的风景线。

⑩亚洲第一、世界第二大型选煤厂——林西选煤厂

受第二次世界大战的刺激，精煤销售获利丰厚，开滦为扩大生

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产能力，于1940年五月又建成林西第四洗煤厂，该厂采用当时世界上最先进的设备和工艺，曾有“亚洲第一、世界第二大洗煤厂”之称，该厂投产后，原煤年洗能力180万吨。 4.1.2 矿业活动遗迹

①中国第一台蒸汽机（龙号机车）

1881年（光绪七年）、开平矿务局建成胥各庄铁路修理厂，英籍工程师金达和该厂的中国工人， 利用废旧的材料制造了一台0-3-0型蒸汽小火车头，起名为“中国火箭号”。由于机车两侧各焊上了一条龙的图标 ，因此又取名“龙号机车”，这是在中国本土上制造的第一台蒸汽机车。当年龙号机车的照片保存在开滦档案馆，还保存有龙号机车模型。

②中国最早的贸易通商港口——秦皇岛港

开平矿务局充分利用自己的地理位置，从1888年起，开始发展海上运输。先后投资天津、塘沽及秦皇岛等地修建码头，1900年，开平煤矿已拥有一支由“广平”、“西平”、“承平”、“富平”、“永平”、“北平”号6艘自备轮船组成的运输船队。

1898年4月3日清政府宣布秦皇岛自行开埠，至1925年码头工程全部完成， 成为中国北方独特的深水不冻港。

③中国第一台煤水泵

煤炭科学研究总院唐山分院和开滦机械制修厂于1958年7月28日设计，由开滦机械制修厂制造。该煤水泵的扬程超过了设计能力（300m），达到359m，流量为633 m3/h,效率48.6%，提升能力每

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小时约125t，当时居世界领先水平，并对我国推行水利采煤，解决深部开采的矿井水利提升问题，提供了物质基础。 4.1.3 其它工业遗迹

①中国第一台蒸汽机车诞生地——唐山机车车辆厂

唐山机车车辆厂建于1880年5月，是中国铁路机车车辆的摇篮，中国第一台蒸汽机车在这里诞生。新中国成立后，该厂又研制出中国第一台轨道检查车，航天军用多种型号的特种车产品，并成为中央首长专用车检修的定点厂。

②中国水泥工业的摇篮——唐山启新水泥厂

启新水泥厂创建于1886年12月，时任开平矿务局总办的唐延枢跨行业创建唐山细绵土厂，始称“启新洋灰有限公司”是我国第一家水泥生产厂。其产品“马牌”水泥驰名中外，久盛不衰，曾以国产第一桶水泥、第一块国际金牌等多个全国第一载入史册。 4.1.4 矿业地址遗迹

①赵各庄矿露头奥灰岩溶洞群

赵各庄煤矿地层有大部分露头，14煤层底板奥灰岩在北山公园出露部分有一组溶洞群，入口在半山腰，里面蜿蜒曲折，光怪陆离，出口在山底下。北山公园建设时，对溶洞进行了开发建设。

②巷道穿越煤系地层典型剖面

唐山矿6道巷北三石门穿越煤系地层煤层群结构，很有典型性。石门长度500m，穿过了褶曲、断层、破碎带等地质构造，很有典型

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性和教学研究价值。

③赵各庄矿巍山裂缝

巍山南侧山体裂缝形成于解放初期，至八十年代初期裂缝最大宽度达到1m左右，臷止今日裂缝宽度有的已达20m以上，深不见底。裂缝走向与山体岩层走向基本一致，且山体南侧、山顶及北侧均有。 4.1.5 与矿业活动有关的人文景观

①十号洋房子

该房子是建矿初期为比利时矿司建造的，至今已有120多年的历史，是唐山大地震仅存的保护完整的欧式风格建筑。

②滦州官矿公司地界碑

120多年前为界定开平公司与北洋滦州官矿公司地界，特设立此碑。

③原开滦矿务总局办公大楼

开平、滦州两矿于1912联合成立为开滦矿务总局，1922年建成开滦矿务总局办公大楼，现为天津市委所在地。

④开滦老标识

开滦老标识是1921年由英国人设计，是中国近代工业最早的企业标识之一。

⑤多宝佛塔

多宝佛塔位于赵各庄北山，是建于金、重修于明。内雕佛像，是唐山大地震幸存的较完整的密檐式古建筑。

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4.1.6 开滦林业总场旅游资源

林业总场是开滦（集团）有限责任公司下属分公司， 拥有河北省园林绿化施工企业二级资质.

林业总场有三个林场，分别位于丰润邱庄水库东侧、迁安白羊峪长城脚下和天马湖景区。建成了白羊峪古长城旅游度假村、丰润田野画家村和天马湖景区。

一、开滦迁安林场白羊峪古长城神威楼度假村

开滦迁安林场白羊峪古长城神威楼度假村，位于迁安市北部山区，行政区划属于迁安市大崔庄镇。地处迁安市、青龙满族自治县和迁西县三县（市）交界。位置北纬40°00′，东经118°43′。旅游区距迁安市区25公里，距唐山、秦皇岛80公里，西距遵化东陵60公里，东距南北戴河80公里，距北京160公里，距天津120公里，林区内有5000米的古长城。迁安林场白羊峪长城旅游区的建设已初具规模，目前接待能力为60人。

二、抚宁天马湖景区招待所

抚宁天马湖景区招待所座落在抚宁风景秀丽的天马山脚下，距京沈高速抚宁出口4公里。该景区曾是河北省水上运动项目训练基地，娱乐项目有游船、滑索及垂钓等。其天马山公园自然景观秀丽多姿，整个山系高耸险峻，气势雄伟，怪石林立，神韵奇特，巨石透彻，洞庭湖穴众多。现留有戚继光和其部将黄孝感、傅光宅、孙仁、张臣题写的“天马山”、“山河一览”、“天马行空”、“带砺山河”、“海天在目”等摩崖石刻，属省级重点保护文物。招待所可同时接待120人住

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宿和餐饮。

三、丰润林场田野画家村

开滦丰润林场田野画家村它以唐山市美术协会为依托，为广大画家和艺术爱好者提供了一个学术交流和采风的平台，可同时接待120人住宿和餐饮。

4.2旅游产品体系及重点产品

通过公关促销、广告促销、网络促销等多种形式激活市场，形成热点；按照工业旅游、绿色旅游等主题内容，组合新的旅游版块和新的旅游环线。与京津旅游界联手，协调市场分工，联合促销；借助京津承秦知名品牌优势形成皇家文化、长城文化、海滨休闲、工业遗产旅游网络，实现开滦旅游产品与京津承秦的优势互补、资源共享，成为京津冀旅游目的地的延伸。

通过规划构建三大旅游产品

1、矿山主题公园工业遗产精品旅游产品 2、南湖公园绿色生态旅游产品、 3、林场及海滨度假旅游产品体系，

其中重点打造以主题公园为主的娱乐、休闲、科普重要旅游产品。

4.3、 旅游产业链及产业发展

实施旅游精品开发战略，加快三大主体旅游带开发建设,通过产

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业发展形成良性的旅游产业链。

一是唐山矿国家矿山主题公园旅游区，以唐山矿一号井（含井筒设备及装备、提升系统及装备）、唐山矿特大型井巷工程遗迹（典型的缓倾斜煤层群开采）、唐山矿百年达道、中国第一条标准轨距铁路源头（唐山——胥各庄）、南湖公园为精品塑造点，以煤矿文化、矿工生活文化、民俗风情、自然生态观光为辅助，形成系列完整的矿区旅游产品，成为唐山旅游驰名品牌；重点挖掘陶瓷、采煤、蒸汽机车等近代工业文明、地震科普资源和城市生态公园为主打产品的特色文化休闲旅游区，不断提升城市旅游吸引力和辐射功能，树立现代旅游城市形象。

二是赵各庄矿旅游区，以赵各庄矿四个老井（含井筒及装备、提升系统及装备）、赵各庄矿特大型井巷工程遗迹(典型的急倾斜煤层群开采)、为精品塑造点，突出赵各庄矿区发展潜力，连带赵各庄矿露头奥灰岩溶洞群、巷道穿越煤系地层典型剖面、赵各庄矿巍山裂缝旅游项目、赵各庄矿北山公园、十号洋房子等资源，形成集科普、休闲为特色旅游带，成为唐山矿国家矿山主题公园旅游资源的补充；

三是开滦北戴河休养中心、迁安林场白羊峪古长城神威楼度假村、抚宁天马湖景区招待所、丰润林场田野画家村等自然风光为特色休闲旅游带。

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