公共政策考题

一、单项选择：

1、被人称作“我国第一本比较系统地对政策进行研究论述的专著”是(B) A、张金马：《政策科学导论》 B、王福生：《政策学研究》 C、陈庆云：《公共政策分析》 D、陈振明：《政策科学》

2、美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔使用的公共政策学的学科名称是(C) A、公共政策学 B、政策学 C、政策科学 D、政策分析

3、“政策分析”最早是由____提出来的。(C) A、伊斯顿 B、阿尔蒙德 C、林德布 D、德洛尔

4、公共政策学、政策学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究这些不同的学科名称表达的是(A) A、同一概念 B、不同概念 C、相关概念

D、同一学科的各个分支

5、提出“因世而为之治，度俗而为之法”的是(B) A、管仲 B、商鞅 C、李悝 D、孟子

6、堪称我国第一部较为系统的政策咨询的著作是(A)

A、《战国策》 B、《智囊补》 C、《论语》 D、《孙子兵法》

7、全世界最早的一本政策案例著作可能是(D) A、《国家论》 B、《政治学》 C、《理想国》 D、《智囊补》

8、1776年著《国富论》一书，第一次把政治经济学发展为一种完整体系的西方学者是(B)

A、约翰 密尔 B、亚当?斯密 C、托克维尔 D、克劳塞维茨

9、对公共政策学有重大贡献的德国军事理论家及其著作是(D) A、马克思：《共产党宣言》 B、韦伯：《学术与政治》 C、希特勒：《我的奋斗》 D、克劳塞维茨：《战争论》

10、认为价值分析是价值关联和因果分析之间的中间步骤的是(A) A、马克斯 韦伯 B、伊斯顿 C、马克思 D、拉斯韦尔

二、名词解释

1、公地悲剧：指如果一种资源没有排他性的所有权，就会导致这种资源的过度使用。 2、霍布森选择：只是一个低级的决策结果，其实质是小选择、假选择、形式主义的选择。人们自以为作了选择，而实际上思维和选择的空间是很小的。

3、传统理性：以经济人为前提的理性优化模型。任何决策都是目标性行为，达到目标当然会有很多途径和手段。理性选择就是要做出最大价值的选择，即选择达到最优目标的最优方案。

4、公共政策评价：根据一定的价值标准或事实标准，通过一定的程序或步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策未来走向做出基本的判断。

5、正式评价：指法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求，对政策效果所做的评估。

6、非正式评价：指对评估者、评估形式和评估内容不作硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己所掌握的情况和信息，对政策的各个方面加以分析和评价。

7、系统理论：公共政策的输出是政治系统与其外部环境互动的结果。要求与支持的输入是社会团体与个人试图影响公共政策的表现。

8、破窗理论：环境与有强烈的暗示性和诱导性，必须修好“第一扇被打碎的玻璃” 9、头脑风暴法：为无限制的自由联想和讨论，其目的在于产生新观念或激发创新设想。 10、德尔菲法则：采用匿名通信和反复征求意见的形式，是专家们在互不知晓，彼此隔离的情况下交换意见，这些意见经过技术处理后会得出预测的结果。

11、公共问题：有些问题具有私人性质，有些问题具有公共性质。政府要管公共性质的问题，公共政策处理公共问题。

12、监控系统：监控是指在政策执行过程中，执行机构和执行人员根据计划标准衡量计划完成情况，纠正执行中的偏差，以确保计划执行和目标实现的一种活动过程。

13、决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。

14、演化理论：认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。政策方案是粗线条的设计。因而在

实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。

15、组织理论：强调政策执行组织机构的作用，认为任何政策都是通过一定的组织得以实施的。没有一定的组织机构作依托，没有一定的组织原则作为保证，任何政策目标都只能停留在纸上谈兵的政策构想阶段。

16、公共政策：政策被定义为社会公共权威在特定的情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。

三、问答题

1、简述公共政策的目的和作用。

目的：解决公共问题

作用：（1）导向：规范公众的社会准则

（2）管制：避免影响社会运行的不良因素

（3）调控：政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制

（4）分配：对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征 2、研究公共政策系统应重视哪几个问题？

公共空间、公共物品、公共职能、公共问题、公共利益、公共权力、公共治理 3、简述政策方案的设计原则。

信息，系统，预测，客观，智囊，择优，效应，可行，兼听，时效。 4、公共政策执行产生偏差的原因。

（1）主体原因：政策的执行者同样也是政策的调整对象、执行者素质低、执行手段和方法不当

（2）客体原因：执行客体的素质不高、执行客体对公共政策不认可

（3）体制原因：过于依赖以往政策、缺少相关法律法规、缺乏执行评价和监督 5、我国公共政策的监控主体的活动内容和方式有哪些？

听证会、座谈会、论证会 6、简述社会环境对公共政策的影响。

当公众发现社会环境中的问题，就会产生要求，

当公众要求产生，政策系统为了自身的生存和发展就会做出反应，将要求变为公共政策 7、简述阿尔蒙德的结构功能主义在公共政策方面的重要价值。

（1）它把政治系统过程、政治过程、政府过程、政策过程作为一个同一的过程来进行分析，从而使政策研究与政治学研究紧密地结合在一起，这有利于克服政策研究中的纯技术、纯操作主义倾向。

（2）它把公共政策看作政治系统输出的产品，并将公共政策的功能概括为四种类型，即提取性功能、分配性功能、管制性功能和象征性功能。 8、简述公共政策研究组织的地位和功能。

（思想库）是政策主体的一个独特而重要的构成因素，是现代决策链条不可缺少的一环，在政策制定过程中发挥重要作用。

改善政策系统和环境、促进决策质量 9、公共政策制定的科学程序是什么？

确定政策目标、设计政策方案、预测性分析、选择政策方案 10、简述公共政策如何实现民主化和科学化？

（1）树立政策制定科学化的意识和观念 （2）建立健全完善的政策制定体制 （3）遵循科学的政策制定程序和方法 （4）建立政策制定失误责任追究制度。 11、公共政策执行的一般过程是什么？

政策宣传、政策细化、物质与组织准备、组织协调、选择政策试点、政策推广、政策监督

12、公共政策执行的基本手段包括哪些内容？

行政手段、经济手段、法律手段 13、简述公共政策评估的作用。

检验政策效果，决定未来走向，合理配置资源，促进政策科学化进程，缓解社会矛盾 14、简述公共政策评估的标准。

事实标准：投入与产出，成本与收益的比例、目标实现的程度和范围、对社会的影响程度

价值标准：是否满足大多数人的利益、有利于社会生产力发展、增进人民的团结、保持政权的巩固和社会的稳定、坚持了社会公正的原则 15、促进公共政策评估的途径有哪些？

（1）端正评估的指导思想：评估是政策科学化、民主化的重要保障；评估过程要实事

求是；建立奖惩制度，实现权、责、利相统一；评估的目的是实现政策的科学化、民主化，提高政策效果。

（2）促进政策评估的制度化：建立评估工作制度，设立政策评估基金，强化评估反馈机制。

（3）保持政策评估的独立性：建立独立评估机构，评估者的地位要有周全的职业保障，评估者要有独到的方法。

16、简述公共政策执行手段中行政手段的含义及特征。

通过各级政府的行政部门，依靠行政组织的权威，采用行政管理的惯用方式（行政命令、指示、规定、规章等形式），按照系统、层次、区划来实施政策的方法。 17、“头脑风暴法”运用于政策分析所应遵循的基本原则。

排除批评、欢迎畅所预言、观点多多益善、合并与改进 18、简述政策调整的内涵与特点。

通过执行效果评估，会发现一些政策不宜继续执行，需要对此做出必要的调整。 特点：不断修正主观以适应客观、不断变化 19、简述公共政策终结的作用。

节省政策资源、提高政策效率、政策过程的优化和政策质量的提高 20、简述公共政策周期的意义。

也被称为政策的过程模型，试图通过阶段性的描述，对政策进行程式化的分析。 21、政策宣传在政策执行中有什么意义？

政策对象只有知晓政策，才能理解政策；只有理解政策，才能自觉地接受和服从政策。 22、如何实现公共政策合法化？

合法的决策主体、合法的政策程序、合法的政策内容 23、试从博弈论的视角理解公共政策的执行及启示。

博弈理论研究的是在特定的情况下如何进行理性决策的问题。这种特定情况是指，两个或两个以上的参与者，他们彼此存在相反的利害关系，其中每个人的选择都会对他人的决定产生影响。

24、简述决策中枢体系的地位与作用。

（1）中枢体统拥有最后决定权，中枢系统形成的基础是拥有最后决定权，其他系统围绕决策中枢系统建立的，按照中枢系统的要求工作；

（2）中枢体统处于决策体制的核心，核心是拥有决策权的领导集体或领导者个人，其

组成与政治体制和行政领导体制相关；其构成人员具有较高的素质；

（3）中枢体统在决策过程中具有决定性作用。 四、论述

1、试论述公共决策体制的类型。

2、公共政策评价在公共政策运行中发挥的作用表现在哪些方面？

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uyfr.html