大学生医疗保险相关论文集

1高校大学生医疗保险工作现状 分析及对策思考 郭明军 （东北农业大学 黑龙江 哈尔滨 15 003 0 ） 摘 要为进一步提高大学生的健康水平， 保障大学生的基本权 益，国家 已出台政策将大学生 纳入城镇居民基 本医疗保险，以地方政府为主，采取属地化管理方式进行. 然而大学生群体医疗保障工作的具体思路和方法缺乏系 统化 高校开展大学生医疗保险工作尚处于起步阶段， 规范化， 实施过程中也存在一定的局限性. 本文认真对当前高 校开展大学生医疗保险工作的现状进行了分析， 对高校加强完善大学生医疗保险工作进行了积极的思考. 关键词高校 大学生 医疗保险 2 00 9 年 4 月 7 日，新 出台的医改近 期重点实施 方案指 次，即使国家和学校对低保家庭和重度残疾学生的医疗保 险出， 将 我国全面推 开城镇居 民医保制度 ， 大学生纳入 城镇居 费用给予了全额的补助，但仍有部分农村特困生因经济原 因民基本医疗保险范围. 体现了党中央 这项政策的出台， 国务 不能参 加大学生 基本医疗保 险；再次，个别新生 入学因受 其 体现 了对广大学生的院对大学生医疗卫生工作的高度重视， 他因素影响， 最后 ， 入学后没有及时办理参保手续； 大学生 对亲切关怀，得到 了广大学 生高校和社会 有关方面的 高度关 医保知识的理解和掌握程度也是原因之一.大学生参保率达注和欢迎.由于当前医保制度大学生高校及保险公司等多 到所期望的 90 以上很难.方面因素， 致使高校大学生医疗保险还不能 完全满足大学生 3 高校原有的日 常门诊保障与现行的大学生医疗保 险 充分认识大 学生医疗保险工作开展医疗费用的需要.因此， 衔接不紧密现状，采取切实 可行的措 施加以解决 和完善，是高校 顺利开 目前，大学 生日常医疗 所需资金，继续 按高校 隶属关 系展大学生医疗保险工作的重要保障. 由同级财政给予补助.这意味着原各级财政按照计划内招生 一高校开展大学生医疗保险工作的必要性 0 人数向部属高校拨发 6 元 /年 人 （省属高校为 40 元 /年 我 国对大学 生实行公费 医疗始于 上世纪 5 0 年 代初期 . ） 人 的包干 医疗费用 仍按渠道补 给各高校，用于 大学生日 常1989 年国家发布的公费 医疗管理办法明确将公办 普通高 门诊医疗.而国家财政部门并没有划拨资金给予非计划内招校本专科生和研究生纳入公费医疗体系.随着高校招生规模 民办高校学生相应的补贴. 生 进一步协调解决高校各 因此，的扩大，以及民 办高校的 快速发展，当前 大学生实行 的公费 类学生的日常门诊与学生医疗保险紧密衔接，更好地为大 学医疗制度面临诸多问题.然而，大学生这一特殊群体是未来 将成为国家与高校共同努力的工作方向. 生提供医疗保障，社会生产的主力军 他们的健康直接关系到社会的可持续发 4大学生补充医疗保险有待完善展.因此建立一套完善而切实可行的大学生医疗保障体系对 但 大学生基本医疗保险给予大学生基本的医疗 保障， 仍维护社会稳定发展至关重要 这也是高等教育在改革和发展 有起付线封顶线和报销比例的限制.国家在鼓励大学 生参中所面临的一个新的重大现实问题. 加基本医疗保险的同时可参加补充医疗保险，进而解决基 本 二高校开展大学生医疗保险工作的现状 医疗保险起付线以下封顶线以上的医疗费用和报销比例 低 1全国各高校开展大学生医疗保险工作不均衡 起到必要的补充作用. 等问题， 在政策制定上要注重两 因此， 部 高 校是大学生参加医疗保险的服务平台， 分高校加强 种保险的对接. 保险公司也应积极完善工作制度， 同时， 改进工作体系的 建设，专门成 立了工作机 构，注重医保制 度的宣 进一步提高赔付水平， 保单内容， 增加对学生的吸引力.补充 大学生积极参保，传， 提高了他们的健康水平，工作取得了显 医疗保 险如何建 立，更好的 发挥对基本 医疗保险 的补充 作著成效.还有部分高校没有充分认识到此项工作的重要性， 用，从而加强推进大学生医疗保障体系的进一步完善仍需 效没有积极贯 彻落实，相关 职能部门没 有充分发挥 作用，工作 长时间. 致使学生及其家长对医保 政策不能深刻领宣传推行不到位， 高校加强大学生医疗保险工作的对策思考 三会和认识，导致 学生参保 率效低，影响了 大学生基本 权益保 1. 构建完善的大学生医疗保险保障体系障， 工作效果不佳. 一是坚 持以quot大学生基 本医疗保险 为主，补充 医疗保 险 2大学生总体参保率不高 为辅， 的原则， 大病救助基金为补充quot 鼓励大学生在参加基 本 采取积极鼓励并非强 制的方式进 国 家针对大学生参保， 医疗保险的同时参加补充医疗保险；二是充分利用保险公 司 多种因素影响学生参保率不高.行， 首先，一些大学生及家长 经营团体健康险的经验和优势，以及大学生在校时间稳定 等对当前 医保制 度存 在轻视 侥幸 心理， 为自 身年轻 ， 认 体质 因素 ， 努 quot 由保险 公司 作定期 经营 比较合 适， 力做到 应保 尽好， 病能力强， 抗 作为 一个健康人 群，不想参加医 疗保险；其 保quot三是大力发展医疗救助制度， ； 在高校设立（下转 180 页） （总第 228 期 黑龙江史志 2010.11 ）指导，比如，针对部 分学生一 旦稍有分神 或听到生僻 单词和 运

用各 种有效的 听力技能，加速 对相关图式 的激活，促进 对不熟悉的信 息时就会 心慌意乱， 教师可以提 示学生借 助联 输人信息的理解和吸收，从而正确判断和领会所 听的内容. 推理来寻找最佳联系和解释，想 达到理解的目的. 总之， 为 图式 理论应用 于大学英语 听力教学中 ， 听力教学 带 4 4 . 采取有效的听力教学模式 来新思路和新方法，为改变听力教学模式提供理论基础和 实 4 1 4 .. 听前准备阶段 践依据，激发学生对听力学习的兴趣和学习主动性.教 师在 此 阶段是激活学生储存在脑海里图式知识的热身活动 . 听力教学中要根据实际情况，加强学生图式知识的建构和 积 通过激活学生背景 知识来调动积极教师要为学生提供语境， 从而有效提高学生的听力理解水平. 累， 同时传授必要的听力技巧策略，性， 并指导学生熟练运用.比如， 师可事先归 纳总结语篇 中的爆破 读 教 连 弱读省音和 参考文献：同化等语言现象，对学生进行正音训练等. 6 教育部高等教育司. 1 M . 大学英语课 程教学要求 北京：清华大 学出 4 .. 听力理解阶段 4 2 版社，2007 2 大学英语教 学大纲修订工 作组. 学英语教 学大纲 大 . （修订本）M 教师应合理设计难易适中的学习 任务.播放 在 此阶段， 上海：上海外语教学出版社听力材料时 ， 师应当给 时间和条件 让学生安静 教 独立地去 3 周相利 . J 图式理 论在英语 听力教学 中的应用 . 外语与 外语教学 ， 以帮助他们养成积极参与听力理解过程的良好习惯.听， 200210 4 3 4 .. 听后巩固阶段 nd onR . .he N o on a a nd he Ed c i E n erp ri a on i of S c 4 A ers C T hem a e s 巩 固阶段包括理解和 评价两个活动. 理解活 动以检查 A . he A c i i of s on n A nd on amp M on ag e d .Sc I ers . ng e s hooli a nd q i 评价活动 目的则旨在开发语言本身及听力材料的理解为主， le d e i d le .Erlb m Kon H g C . llsa N J. a 1977 以便能使其成为更有 效率的听者.比学生的自我评价策略， 5 陈风华. J 图式理论提高大学英语 听力教学效果 的策略研究 .湖北 适当开展解决问题如， 小组讨论和听后写作等后续活动，以 广播电视大学学报，2009， （4）帮助学生相互学习及享受实时交流的乐趣，增强学生练习听 6 李学欣 . 运用图 式理论， J 建构大学 英语听力 教学新模 式 . 考试 周力的自觉性. 刊，2009， ） （47 综 上所述， 多 大学 英语听力教 学是一个复 杂的 层次的 教师不仅要向学生传授语音 技能训练过程， 词汇语法等语 作者简介：吕珂 ， （1978- ） 研究生， 女， ， 研究方向：英美 文学 ，新乡 学言知识，更重要 的是应引 导学生建构 丰富的图式 网络，通过 院 外国语学院 助教. 3 ）（上接 17 页 专项医疗救助基金， 教育部提出制定有关规 由 意识和参保意识；另一方面也要对大学生参加医疗保险有 强定，从高校收取的学费中提取 3 5 用于设 立学生医疗救 政府 可 制性的要求.为保证大学生医疗保障制度顺利实 施， 四是积极吸引社会机构 助基金； 企业和个人进行爱心捐助 ， 制定相 关政策和 措施，促进 高校学生医 疗保险工 作顺利 开 特大重大疾病和意外伤亡等 需要救助的大学生实对贫困生 展. 五是可通过与银行的理财产品项目 以保证基金的保施帮助； 我国将 大学生纳入 城镇居民基 本医疗 保险是 一项复 杂本增值.通过多层次的医疗保险保障措施，帮助学生解决医 的系统 工作，建立大 学生医疗保 障制度，适应当 前时代的 发 确保每位大学 生享受健康医疗疗费用支付及重大疾病难题， 展需要正处在探索阶段，需要逐步推进.良好的大学生 社会保险. 医疗保险制度不仅能保障学生的医疗福利，同时也会促进 高 2. 将大学生医疗保险体系纳入法制轨道 校大学生医保工作管理水平的提高，使我国社会医疗保障 事 国 家各级政 府应该尽快 建立健全 大学生 医疗保健 方面 业和教育管理事业得到双向发展.大学生医疗保险制度的改 更的法律法规 ， 好的明确 政府高校和大 学生在医疗 保险方 革势在必行，该项工作的探索与发展需要社会 学 高校 生的面的权利与义务.从制度上切实维护大学生的利益，用制度 共同努 力，力争建立 健全以社会 医疗保险为 主，商业医疗 保来指导和规 范大学生 医疗保障体 系，用好每一分 钱，争取以 慈 险为辅 ， 善机构积 极参与，个人充 分负责的大 学生医疗 保合理的投入为大学生提供较好的医疗保健，使大学生真正受 险保障体系.益. 3. 完善大学生医疗保险管理与服务机制 参考文献： 将 大学生日 常投保索赔纳 入日常管理 ，统一协调 大学 1 完善我国大学生医疗保 障体系的思考 与建议 . 匡亚林. J商业 文化生参保工作.同时，要加强工作探讨和研究，对没有投保的大 学术版，2009， ） （7 2 论我国大学生医疗保障法 律制度的完善 . 李辉. J山西财经大学 学学生应进行综 合分析宣传鼓 励 要时进行 资金帮助使他 必 报高等教育版，2009， ） （2 避免留有后患.们能解除顾虑 要加强对大学生医保索赔意识 3 郑会绍. quot全民医保quot J 形势下 大学生的医疗保障 浅析 . 经济研 究导教育， 如患有疾病需要到 指导他们要遵守保险索赔条款规则 刊，2008，2） （ 需要报销时，正规医院办理住院刷卡治疗 发票与病历资

料要 4 蔡声霞张萌. 国大学生医疗保险制度现状及改革的探讨 . 我 J中国齐全且符合保险索赔条件与要求. 校医， ，10 2007（ ） 4.积极鼓励的同时采取强制参保原则 5 黄爱华 . J 构.

2北京市大学生医疗保险 现状调查及政策分析 □ 赵永生 尹阳娜 李雯

雯 程 艳 李 红 摘 要 伴随社会主义市场经济体制的确立， ： 公费医疗和劳保医疗被新型的社会医疗保 险制度代替并逐步完善。 目前， 计划经济体制下享受 “干部待遇” 的大学生仍 保留着“公费”医疗制度，但是许多地方已经“名存实亡” 。本文通过对北京 十一所高校的问卷调查和人员访谈， 揭示了目前大学生医疗保险制度的现状。 本研究运用社会保障模式及评估理论， 剖析了大学生公费医疗制度的弊端， 并 对目前学术界争论较多的几种改革方案进行了评析。 最后， 根据我国特殊的国 情， 结合大学生的生理特点及其意愿， 提出了建立统一、 独立、 社会化的大学 生社会医疗保险制度的改革方向和政策建议。 关键词： 大学生；医疗保险；公费医疗 地保障在校大学生医疗的需求。 大学生尤其是贫困生 一、 导言 随着１９９８年 《国务院关于城镇职工基本医疗保险 制度的决定》 的颁布实施以及医疗卫生体制和药品生 产流通体制的改革， 公费医疗和劳保医疗制度已经渐 渐退出了历史舞台， 社会医疗保险制度正在建立和不 断完善之中。 作为公费医疗制度的重要组成部分—— 大学生公费医疗也面临重大改革。 高校扩招和医药价 格的不断上涨使得“低水平”的公费医疗已不能有效 遭遇意外伤害、重大疾病后，难以支付高昂医药费的 事件屡屡发生。 大学生的不幸遭遇得到了社会和学校 的关心，在医疗费用的筹措上，学校给予了制度外不 菲的经济救助，师生们也纷纷慷慨解囊，但这仍不足 以支付庞大的医疗费用。 道义上的援助不过是杯水车 薪，不能从根本上解决问题。 有人将大学生医疗保障改革的前景概括为“靠政 府，钱太少；靠学校，不堪重负；靠募捐，杯水车薪； 靠商业保险，屡遭质疑；靠社保，又似乎太过遥远” 。 中国青年研究实证调研 ShiZhengDiaoYan 如何才能适应时代发展需要， 建立一种能够有效保障 大学生疾病风险的医疗保障体系呢？ 从理论研究现状看，目前国内外关于“大学生医 疗保险”方面的研究并不多，大多数的研究只是从理 论上分析传统的公费医疗保障不足的问题， 或是从商 业保险的角度提出大学生医疗保险未来的发展道路， 或是提出对大学生医疗保险体系的初步构想。 这些研 究往往缺少对大学生的保险意愿及需求的实证研究， 对大学生医疗保险改革的目标定位也不明确， 没有与 教育体制和社会保障制度改革相联系， 缺少整体的视 角。因此，我们试图用实证研究的方法，了解大学生 的保险需求与意愿， 结合社会保障和教育制度的改革、 发展方向提出建立大学生医疗保险制度的原则和构想， 为国家相关部门了解目前大学生医疗保险现状和改革、 完善大学生医疗保险制度提供参考。 的比例更高。像 ２００３ 年共超支 ２４６ 万多元，超支比例 高达 ２７２％。 从访谈结果中可以看到，在校大学生的发病率在 不断上升， 而公费医疗制度普遍出现了超支或者经费 紧缺的情况， 大多数学校认为公费医疗原有的资金筹 集方式不足以有效满足大学生医疗卫生需求。 ２． 大学生医疗保险现状问卷调查结果 ２００６ 年 ３ 月，课题组还进行了问卷调查。在问卷 调查过程中，按照分层抽样的方法，我们选取了北京 大学、 北京工商大学、 北京物资学院等北京地区 １１所 高校的７００名本科生作为样本。 发放问卷７００份， 实际 回收有效问卷 ６５０ 份，问卷有效回收率为 ９３．８６％。在 有效样本中，男生占 ４３．８％，女生占 ５６．２％；样本年龄 在１７￣２６岁之间， 平均年龄为２１岁；年级分布较均匀， 一年级占２０．７％， 二年级占１６．４％ ， 三年级占３６．６ ％， 四年级占 ２６．４％。 调查问卷包含四个部分： 基本情况、 健康状况、 医 疗保障状况和医疗保障意愿。其中，对基本情况的调 查涵盖了性别、年级、年龄、来源、经济来源、家庭 年收入、家庭负担等；健康状况部分涵盖了上学期生 病次数、看病次数以及医疗支出；医疗保障状况涵盖 了目前享有的医疗保险以及对公费医疗和商业保险的 了解

和评价；医疗保险意愿涵盖了大学生医疗保险制 度的主要责任承担者、缴费方式、缴费比例、药品报 销范围、实行模式、包括项目以及健康教育。 （１）大学生经济状况 被调查者的首要经济来源为父母或亲戚，占到 ７８．３％。 大学生家庭年收入大多 （８７．９９％） 集中在６００００ 元以下的区间，其中，年收入在 １００００～３００００ 元的最 多， 占到３９．６５％。 调查对象家庭人口平均为３．６７人， 其 中有经济收入的平均为２．０３人。 按照这样的数据计算， 大多数家庭的人均月收入在 ２５００ 元以下，其中以在 １２５０ 元以下者居多。值得注意的是，有２７．６２％ 的家庭 人均月收入在４００元左右。 这样的经济承受能力在不发 生大病的情况下可以维持， 但一旦发生大病， 其承受能 力是非常有限的。 大学生发生大病风险， 不仅使其学业 受到阻碍，同时也将给家庭带来巨大的压力。 另外， 有近四分之一的大学生 （２１．７％） 主要靠奖 学金、助学贷款和勤工助学等途径来获取经济收入， 侧面反映了现在的大学生具有了一定的取得经济收入 的能力，但当发生疾病风险时，他们能从家庭得到的 援助可能更少，抗风险能力

更弱，贫困大学生这一特 殊群体应该引起我们的重视。 二、 对北京市大学生医疗 保险现状的调查和分析 １． 公费医疗的运行现状访谈 本次研究对象的总体是北京市普通高校中的全日 制本科生。 研究采用了问卷调查和深度访谈相结合的 研究方法。 抽取的样本高校都建立了相应的公费医疗 制度。 但由于制度不统一， 在具体环节上存在着差异。 通过对样本学校的访谈， 我们得到以下有关公费医疗 的运行情况： Ａ大学在校学生１．６ 万人， 而享受国家拨款的计划 内学生仅 １ 万人，即４０ 万元拨款。 据其校医院统计， Ａ 大学平均每生每年仅门诊费用就是１３７元， 大大超过国 家拨款标准，这还不包括住院费用。学校只有每年从 “校长基金” 中拿出１５０万￣１８０万元作为医疗经费投入。 在Ｂ大学， 恶性肿瘤已呈现年轻化的趋势， 近３年 来就有 ６ 个学生患上癌症。另外，根据该校校医院负 责人统计计算，在北京地区各所高校，进校时乙肝病 毒携带者约为 ８％ 至 １０％，在校期间其中至少有 ３％ 至 ５％由隐性转变为显性即变为乙型肝炎。 如果按照普通 疗法治疗乙肝，通常 １ 年需要 １ 万元。 ２００５ 年 Ｃ 大学 １ 年时间里出现 １３位身患重病的大 学生， 医疗费用都达 １０ 万元左右， 而政府给学校的全 部医疗拨款不到 １００ 万元。 Ｄ 大学统计学生 ２００４ 年人均医疗费用在 １３５ 元左 右，超支 （超出医疗拨款） 元， ７５ 总超支 １３５万元， 超 支比例高达 １２５％。而且这还是降下来的，前几年超支 中国青年研究调查研究版 （２）大学生健康状况及医疗费用支出 我们通过“上一个学期内的生病次数”来了解大 学生的疾病风险情况。结果表明，生病次数在 ３ 次以 下的占到了 ８ ０ ． ７ ８ ％ ，其中，没有生过病的占到了 １５．５％，生病次数在 １～３ 次的占到 ６５．２７％；而多于 ３ 次的仅占到 １９．２２％。 大学生生病也基本是一些常见的、 花费较少的病。 生病后单次医疗花费并不是很高，大多数情况下 （７４．７％） 看病时花费不超过５０元。 单次花费５００元以上 的也仅占到３．１％。 同时６８．９％的大学生总支出在１００元 以下，其中１６．４％ 的学生总支出为０ 元；总支出在１０００ 元及以上的占３．６％。 通过对数据的进一步分析， 我们发 现大学生在医疗费用总支出上的个体差异相当大， 所有 调查对象在去年的总花费为 １２７７４８ 元，平均每人花费 ２１８元， 标准差为７３４．１。 在调查的对象中， 最高花费为 １００００元 （１人） 其次为８０００元 ， （１人） ７０００元 ， （２人） 。 （３）参加的医疗保险状况 被调查者中 ６１．０％ 选择了公费医疗项目，但由于 所调查的学校全部是正规高校， 理论上所有人都应在 大学生公费医疗的覆盖范围之内， 可见部分大学生并 不知道自己享有公费医疗。 参加商业保险的为２９．６％。 同时还有 ２０．８％ 的人回答“不太清楚” ，并有 ８．２％ 的 人回答“没有任何保险” 。 （４）对公

费医疗制度的了解及评价 表１：大学生对公费医疗制度存在的问题的看法 项目 频数 百分比 为了考证校医院在大学生中的信任程度，我们设 置了大学生患病后的就

医首选项目。调查结果显示， 有５５．４９％仍然视校医院为其患病后的第一选择。 在肯 定校医院作用的同时， 也应该看到有４４．５１％的人做出 了其它的选择。 在这部分人中， 有２６．２８％甚至选择了 自己去药店买药， 这种缺乏专业人员指导的治疗方法 事实上存在着相当的风险，这种情况值得深思。 （５）大学生参加商业保险的情况 我们的调查中有 ２９．６％ 的大学生回答参加了商业 保险，但他们对于商业保险的了解程度并不乐观。在 参加了商业保险的大学生中， 对商业保险完全了解的 仅占 ３．６％，５９．９％ 的大学生仅了解一点，另外 ３６．５％ 的大学生甚至一点也不了解。 对于商业保险的作用评 价， １１．６％ 的大学生认为其不起任何作用， ７８．３％的大 学生承认其有一些作用， 还有１０．１％认为作用非常大。 （６）大学生医疗保险意愿 大学生对于医疗保险模式存在较大的分歧，认为 应当维持公费医疗制度的占４９．４６％， 认为应当纳入社 会保险体系者占４１．８６％， ７．７５％的大学生认为应当采 取商业保险模式。但总的可以看到，大学生更加偏好 具有福利性质的医疗保障模式。 具体来看， 对于新制度的主要责任主体， ５８．４０％ 的大学生认为应当是政府， ３７．９０％的大学生认为应当 是学校， 这再次验证了大学生对于具有福利性质的医 疗保障模式的偏好。尽管如此，大学生仍然理性地意 识到个人同样也是社会保障中的一个责任主体， 因此， 在问及新制度的缴费方式时， 有５２．０１％的人选择了由 政府、学校和个人三方共同缴费，远远高于其他单项 的比例。 而个人的缴费接受程度上看， 有６５．９９％的人 选择了 １０％及以下，也就是现行的个人自付比例。对 于药品的报销范围， 也存在较大的分歧， ４２．４１％的大 学生认为应当控制药品报销范围， 而４６．２８％的大学生 则持相反态度。 另外， 基本医疗保险、 大病互助金、 医 疗救济都是大学生普遍认为新制度应当包含的内容。 最后， ８５．７％的大学生认为在大学开展健康教育是很 有必要的。 （７）基本结论 目前的大学生医疗保险制度在北京地区主要采用 的是公费医疗制度。在调查过程中发现，公费医疗制 度存在有比较大的弊病。主要表现在： 第一，公费医疗制度存在资金承受能力普遍不足 的情况。 主要原因在于一方面公费医疗的资金划拨标 准已经远远不能适应当前大学生医疗的消费水平。 另 服务态度及服务质量 报销比例、报销范围及手续 校医院转诊、转院程序 及时服务及治疗 没有问题 其他 ３８３ ３０９ ３７９ ３３１ ２３ ３１ ５９．８ ４８．２ ５９．１ ５１．６ ３．６ ４．８ 大学生对于公费医疗制度了解很少。有 ２２．６％ 的 大学生回答 “一点都不了解” 对于报销比例了解的是 ， 最多的， 也仅占到６８．９％。 对现行的公费医疗制度的评 价， 绝大部分人 （９２．５８％） 对公费医疗制度持非消极 态度， 认为公费医疗制度的存在仍有其一定的意义和 作用。但是，我们不能忽视目前大学生公费医疗制度 存在的一些问题，从表 １ 中我们可以看到大学生对公 费医疗制度的意见主要集中在 “服务态度及服务质量、 报销比例、 报销范围及手续、 校医院转诊、 转院程序、 及时服务及治疗”四个方面，其中对于服务态度、服 务质量和转诊的问题相对比较集中。 中国青年研究实证调研 ShiZhengDiaoYan 一方面，高校不断扩招，使得学生规模越来越大，同 时大病发生率也在不断上升， 这就更加加剧了公费医 疗制度在资金上的短缺。 第二，公费医疗的主要问题主要集中在校医院的 服务质量和转诊上。其中，药品质量较低，人员服务 质量不高，治愈率下降，转诊条件严格以至于容易耽 误诊断和治疗。 第三，公费医疗制度在大病发生时的保障能力更 加显得薄弱不足。 近年来各种学校的义务募捐已经充 分说明了公费医疗的保障能力， 特别是在大病保障上 的捉襟见肘。 另外， 调查表明， 大学生一般少发疾病， 发生的疾 病也多属于多发、 常见疾病， 也就是说这个群体的健康 状况普遍较好。 其大部分人的医疗花销也比较少， 个体 差异较大。 因此， 大学生医疗保险制度应当充分发挥社 区医疗机构的作用，通常情况下在保健和治疗方面保 证优质的服务， 给予大学生优质、 有效的医疗服务。 并 且， 在少数大病发生的情况下， 能够保证支付能力， 而 使大学生免受疾病风险带来的巨大经济压力。 大

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uy7d.html