宜昌市旅游业发展总体规划纲要(1) - 图文

宜昌市旅游业发展总体规划纲要

第一部分 基础分析 1 第一章 总纲 1

第1条 规划目的 1 第2条 第3条

规划依据

第4条

第二章 旅游资源的分析和评价 4

第5条

1

规划范围 2 规划年限 3

旅游资源总体评价 4

第6条 旅游资源空间分布特点 4

第三章 旅游市场定位 5

第7条

国际客源市场定位 5

第8条 国内客源市场定位 第二部分 目标战略 7 第四章 目标与定位 7

第9条 总体定位 7

第10条 阶段性战略目标 7

第11条 战略指标体系 第五章 总体战略 8

6

8

第12条 产品综合化战略 8 第13条 品牌个性化战略 9 第14条 服务国际化战略 9 第15条 区域一体化战略 9 第16条 城市游憩化战略 9

第17条 大旅游产业带动战略 第三部分 分项规划 11

第六章 旅游地空间结构 11

第19条 “一极”

10

第18条 宜昌市旅游地空间布局 11

11

第20条 “三轴” 12

第21条 “六区” 第七章 旅游形象策划 16

13

第22条 旅游城镇体系 15

第23条 旅游地形象定位与口号设计 16

第八章 旅游产品规划 17

第24条 旅游产品开发策略 17 第25条 旅游产品体系设计 17 第26条 三大核心旅游品牌策划 18 第27条 宜昌都市观光旅游产品组团 19 第28条 长江三峡高峡平湖旅游产品组团 19 第29条 两坝一峡旅游产品组团 19

第30条 清江民俗风情体验旅游产品组团 20 第31条 三国文化观光旅游产品组团 20 第32条 香溪文化生态观光旅游产品组团 20 第33条 五峰生态旅游产品组团 21

第34条 当阳－远安丹霞山水休闲度假旅游产品组团 21 第35条 七大精品旅游线路组织 21 第36条 十大旅游节事策划 23 第37条 旅游产品开发时序 25

第38条 近期重点旅游项目 28

第九章 市场营销规划 29

第39条 市场营销目标

29

第40条 营销策略与实施手段 31

第41条 目标市场营销战略和行动计划 第四部分 要素规划 42 第十章 旅游住宿业规划

31

第42条 细分市场的最佳产品组合和营销重点 41

42

第43条 旅游住宿设施需求规模预测 42 第44条 旅游住宿业发展目标

42

第45条 旅游住宿业发展战略 第十一章 旅游餐饮业规划 43

第46条 旅游餐饮业发展思路 第十二章 旅行社业发展规划

44

42

43

第47条 旅游餐饮业发展规划 43

第48条 旅行社业发展目标 44

第49条 旅行社业发展战略 44

第十三章 旅游商品开发与购物服务规划 45

第50条 旅游商品开发与旅游购物发展规划 45

第十四章 旅游文化娱乐业规划 46

第51条 旅游文化娱乐业发展思路 第十五章 旅游交通规划 47

第53条 旅游交通体系规划 47 第54条 旅游交通设施规划 48

第55条 旅游交通规划实施 50

第五部分 大旅游产业规划 52 第十六章 大旅游产业规划 52

第56条 “大旅游”产业的内涵与外延界定 52 第57条 旅游产业集群组织规划 52

第58条 旅游业与相关产业统筹协作发展规划 第六部分 实施保障 55

第十七章 实施保障措施规划 55

第59条 旅游体制改革

46

第52条 旅游文化娱乐业发展规划 46

52

55

第60条 旅游目的地管理 55

第61条 旅游政策法规保障 56

第62条 加大旅游产业政策扶持力度 56 第63条 区域旅游协作

56 第64条 招商引资机制 57

第十八章 旅游人力资源开发规划 58

第65条 旅游人力资源开发目标 58

第66条 旅游人力资源开发基本方针 60

第67条 旅游人力资源开发措施 61

第十九章 生态可持续旅游发展规划 61

第68条 基于环境条件的旅游资源开发

61

63

第69条 促进生态环境保护，实现旅游可持续发展 第二十章 安全防灾与危机管理 64

第70条 第71条 第72条

公共安全危机防范与应对 64

环境灾害预警与救助

64

高风险旅游活动安全保障 65

第一部分 基础分析

第一章 总纲

第1条 规划目的

明确宜昌市旅游产业发展的优势地位，提升旅游业在国民经济中的地位；综合考虑，科学规划，走宜昌市旅游业与其相关产业的联动式发展道路；发挥旅游业在宜昌市经济发展和湖北西部山区脱贫致富中的带动作用；为宜昌市旅游发展提供科学依据，促进宜昌市旅游特色经济持续、健康、快速地发展；为促进“世界水电旅游名城”战略目标的实现献计献策、为市域内各县市区制定旅游业发展规划提供参考依据。 第2条 规划依据 （1）规划编制原则

● 坚持科学发展观，遵循全面、协调、可持续发展的原则，统筹旅游经济、

社会发展和城乡建设，统筹旅游、城市、资源与环境的和谐发展； ● 通过建立区域旅游空间综合服务网络，提供区域旅游持续发展的良好框

架和空间创新机制；

● 通过建立宜昌市同长江三峡区域的空间网络耦合关系寻求带动区域旅游

迅速发展的外部空间促进动力机制；

● 通过整合旅游资源和树立宜昌市“区域旅游整体营销”理念打造具有区

域竞争力的一体化旅游品牌；

● 通过完善对外交通系统和内部交通网络，突破宜昌旅游业发展的可进入

性瓶颈；

● 通过建立宜昌市区域协作机制，实现整个区域旅游的协调发展，并按照

社会主义市场经济的要求，结合宜昌市实际，全方位引入市场运作，充分发挥市场机制的基础作用。 （2）规划编制依据

● 《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》

● 《旅游发展规划管理办法》

● 《旅游规划通则（GB/T18971-2003）》

● 《旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）》 ● 《旅游景区质量等级的划分与评定（GB/T17775-2003）》 ● 《旅游权利法案和旅游者法规》 ● 《可持续旅游发展宪章》 ● 《可持续旅游发展行动计划》

● 《湖北省旅游发展总体规划》(2001年) ● 《宜昌市旅游业发展总体规划》（1998年） ● 《长江三峡区域旅游发展总体规划》（2003年）

● 国家发展和改革委员会关于基本建设投资项目预可行性研究的有关要求 ● 世界旅游组织推荐的旅游规划规范和方法 （3）其他相关规范与技术标准

● 《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

● 各县市区国民经济和社会发展及旅游业发展规划（2001-2010年或2020年）

● 各县市区国民经济和社会发展及旅游业发展统计资料 ● 课题组在宜昌市进行的实地考察资料 ● 课题组以往实地考察收集的清江、三峡资料 第3条 规划范围

宜昌市位于湖北省西部，总人口415万人，国土面积2.1万平方公里，建成区面积61.5平方公里，市区人口133.8万人。全市辖五区三市五县。分别为西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、当阳市、枝江市、宜都市、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、兴山县、秭归县。

第4条 规划年限

近 期： 2006年——2010年 中远期： 2011年——2020年

第二章旅游资源的分析和评价

第5条 旅游资源总体评价

（1）资源储量大，类型丰富。 （2）资源品质优良。 （3）资源特色明显。

（4）自然山水型旅游资源在数量上占有优势，人文旅游资源品质不凡。 （5）资源布局相对集中，地域组合良好。 （6）资源开发潜力巨大。 （7）市场空间广阔。

第6条 旅游资源空间分布特点

（1）西陵区：以极具特色的城市旅游为卖点，以风光旖旎的西陵峡口为自然旅游资源核心，著名的葛洲坝水利工程亦为本区增加了工程旅游资源。

（2）伍家岗区：以临江的天然塔文物景区为核心资源，以龙盘湖旅游度假区、灵宝旅游休闲度假区等城市郊区休闲度假旅游为特色，形成了本区的旅游主打产品。

（3）点军区：以车溪民俗文化旅游资源特色，辅以文佛山、石门洞、平善坝、夷陵古风等旅游产品，形成人文休闲度假旅游地。

（4）夷陵区：以“两坝一峡”（葛洲坝、西陵峡口风景区、三游洞、三峡人家、石牌要塞、三峡观坝、三峡极顶、黄陵庙、三峡大坝）、高峡平湖、晓峰、南津关大峡谷、大老岭国家森林公园、中华鲟园等旅游产品为主体的休闲度假旅游地。

（5）猇亭区：以猇亭古战场为核心旅游资源。

（6）当阳市：以关陵、长坂坡等三国文化为核心景观，并辅以玉泉寺等佛教文化和百宝寨风景区等休闲度假旅游地。

（7）枝江市：以鲁港风景区、白鹭天堂生态区休闲旅游为主，并且以桃花节、梨花节等为特色，辅以关庙山原始村落和老郑街等文化资源。

（8）宜都市：以清江天龙湾、古潮音洞、奥陶纪石林、宋山为主体，并辅以宗教文化、名人文化等文化景观的休闲度假旅游地。

（9）远安县：以丹霞地貌、红色文化、国防爱国主义基地为特色，以道教圣地鸣凤山、灵龙峡大拐弯、龙潭河风景区为核心景点的旅游地。

（10）秭归县：以世界文化名人屈原故里这一文化资源为核心，同时兼有九畹溪、泗溪、链子崖、凤凰山、屈原故里屈原村、五指山等长江两岸优美自然资源和作为三峡大坝库首第一县等资源区位优势。

（11）兴山县：以西汉名妃王昭君的故乡这一文化资源为核心，以优美的移民新城居住环境为特色，并兼有高岚风景区十里画廊、龙门河国家森林公园等奇特优美的自然风光。

（12）长阳土家族自治县：以清江峡谷平湖风光和巴土文化为核心，并辅以清江支流险滩漂流、道教文化的观光休闲旅游地。

（13）五峰土家族自治县：以柴埠溪国家森林公园、后河国家级自然保护区等高山峡谷和生物多样性景观为核心，并辅以土家民居民俗文化的生态观光科考与休闲度假旅游地。

第三章旅游市场定位

第7条 国际客源市场定位

（1）重点市场：美英德法四大国际市场

美英德法四个国家的游客在宜昌的花费较高，对该部分游客具有吸引力的是长江三峡和三峡大坝等世界级的旅游精品，此外还有一部分游客被浓郁的民俗风情所吸引，会选择以休闲度假为目的。

（2）拓展市场：港澳台、日韩和东南亚市场

港澳台、日韩和东南亚等地区的游客市场由于同处于大中华文化圈的范畴内，对三国文化、峡江文化、巴楚文化等旅游产品具有浓厚的兴趣，针对这部分旅游市场着力打造具有代表性的文化产品。

（3）机会市场：欧美其他地区市场

开发其他客源市场首先推出知名度高的大坝、三峡，然后逐步渗透到具有民俗特色的峡江文化。 第8条 国内客源市场定位

（1）重点市场：湖北及周边省市客源市场，主要包括重庆、四川、湖南和河南

周边客源市场主要利用周末和节假日来宜昌进行短途旅游，休闲度假旅游成为旅游的主要目的，另外该部分客源市场出现了自驾车旅游的趋势。针对该部分游客，着力推销都市休闲度假旅游产品、休闲度假产品和自驾车旅游产品。

（2）拓展市场：环渤海、长三角和珠三角等国内发达地区客源市场 该部分游客是中国市场消费能力最强的客源市场，宜昌针对该部分市场开发精品观光旅游产品，将名人文化、民俗文化和三国文化产品进行物质包装，从而体现文化与自然的结合。

（3）机会市场：国内其他客源市场

国内其他客源市场需要通过与其他地区线路和产品的合作进行开拓。

第二部分 目标战略

第四章目标与定位

第9条 总体定位

以长江三峡、三峡大坝为核心旅游品牌，依托丰富的自然山水和人文历史景观，实施“产品综合化”、“品牌个性化”、“服务国际化”、“区域一体化”、“城市游憩化”总体战略，强化宜昌旅游软环境建设，整体提升宜昌旅游竞争力，将宜昌建设成为三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳（观光）旅游城市、世界水电旅游名城。

第10条 阶段性战略目标

近期（2006－2010年）：三峡旅游最佳目的地城市，中国最佳（观光）旅游城市，国内著名观光休闲旅游胜地和具有一定国际知名度的旅游城市，初步形成世界水电旅游名城的基本框架。到2010年，全市接待国内外游客达到1250万人次，旅游总收入达到100亿元。

中期（2011－2015年）：三峡区域最佳休闲度假旅游城市，国内知名休闲度假旅游胜地，国际知名水电旅游名城。

远期（2016－2020年）：世界水电旅游名城，国际知名风景旅游城市，中国顶级、国际一流的复合型旅游目的地 。

第11条 战略指标体系

表 国内旅游战略指标体系

规划 2005年 2010年 2015年 2020年

国际旅游 规划 2005年 2010年 2015年 2020年

旅游人数（万人次） 18.19 50 80 150 旅游收入（亿美元） 年增长（%） 20 13 7 国内旅游 旅游人数（万人次） 862 1200 1650 2210 旅游收入（亿元） 年增长（%） 11 7 6 年增长（%） 53.8 7 6.5 6 92 130 174 年增长（%） 0.3857 22 10 6.6 1 1.5 2.1 第五章 总体战略

第12条 产品综合化战略

（1）产品空间综合化战略：即从单一注重观光旅游地的开发向观光型旅游地和休闲度假旅游地并行开发转变。

（2）产品再开发综合化战略：即从单一型传统的观光型旅游产品向集休闲、度假、体验、观光为一体的复合型旅游产品转变。 第13条 品牌个性化战略

把打造产品和服务的品牌独特个性和低成本有机结合起来，做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我廉，即错位竞争。 第14条 服务国际化战略

将“软旅游”作为一项长期战略加以推行，以产品和服务质量的全面提升为手段，提高顾客满意度，提高宜昌旅游地的吸引力和市场占有率。“软旅游”战略包括两方面内容，一是服务提升，二是管治提升。 第15条 区域一体化战略

（1）空间一体化战略：宜昌旅游空间一体化战略的实施体现在四个空间扇面：一是宜渝空间一体化，即与西部的重庆市的空间一体化，共同组织三峡区域旅游产品；二是宜神空间一体化，即与西北部神农架的空间一体化，将神农架垄断性资源纳入三峡旅游线路，以形成更具吸引力的旅游吸引物组合；三是宜恩空间一体化，即与西南部恩施土家族苗族自治州的空间一体化，共同组织清江旅游产品；四是宜荆襄空间一体化，即与东部的荆州，东北部的襄樊的空间一体化，共同打造三国文化精品游。

（2）市场制度一体化战略：共建品牌。通过完善旅游市场机制和区域旅游一体化制度建设，共同确立区域旅游形象品牌，并通过优化的市场机制对该旅游品牌进行推广，通过优化的制度管理体系对该旅游品牌实施有效管理，从而形成更广区域范围内更具吸引力的旅游品牌体系结构。 第16条 城市游憩化战略

（1）城市功能游憩化战略：要实现世界水电旅游名城战略目标，宜昌中心城区需要进行功能游憩化的转变，发展宜昌都市休闲旅游。

（2）城市景观游憩化战略：突出宜昌城市景观中的休闲游憩元素建设，满足游客对城市游憩活动的需求。 第17条 大旅游产业带动战略

通过对宜昌旅游产业内部六要素的协调与配套，促进宜昌小旅游产业的协调发展；同时通过旅游产业与农业、工业、服务业等大产业的相互协调与共同发展，形成大旅游产业对要素、其他产业的带动作用。发挥旅游业对相关产业带动作用，在一定程度上解决库区经济发展以及移民就业等问题。

第三部分 分项规划

第六章 旅游地空间结构

第18条 宜昌市旅游地空间布局

宜昌市旅游发展应以长江三峡观光休闲旅游、清江土家民俗体验旅游、三国文化旅游、宜昌都市观光旅游等四大主题为基本开发方向，并通过“一极、三轴、六区”的旅游地空间结构对宜昌市自然、文化观光体验、休闲度假等多样化旅游产品进行深度和广度开发，以形成宜昌市旅游业空间发展秩序和核心竞争力。 第19条 “一极”

“一极”即宜昌旅游增长极。其空间范围主要包括西陵区、伍家岗区、晓溪塔等几个城市中心组团以及三峡坝区、夷陵区、点军区、猇亭区等近郊区的区域范围。其功能及规划指引如下：

（1）宜昌旅游增长极既是宜昌旅游发展的增长极，也是三峡旅游发展的增长极，是宜昌和三峡区域游客集中和辐散的中心、宜昌和三峡区域旅游经济的增长重心。

（2）宜昌旅游增长极通过重点推出宜昌都市休闲体验旅游产品和宜昌环城休闲度假旅游产品，并提升宜昌城区的建设水准、服务水平、个性品牌和文化魅力，使之成为宜昌各类旅游产品活动和游线组织的中心节点。

（3）宜昌旅游增长极包括宜昌都市旅游核心区和宜昌环城休闲游憩带两个空间层次。宜昌都市旅游核心区主要包括西陵、伍家岗等几个城市中心组团，是宜昌国内国际游客接待服务中心、交通集散中心以及都市观光、娱乐、休闲、购物、美食、文化等各种旅游活动的中心。宜昌环城休闲游憩带是依托于宜昌中心市区，辐射至周边郊区，为宜昌及周边市民和游客提供休闲服务和场所的旅游区，主要包括夷陵区、点军区、猇亭区等近郊区的区域范围，吸引物主要包括车溪民俗旅游区、三峡人家风景区、晓峰风景区、龙盘湖度假区等休闲度假类旅游资源。

（4）宜昌旅游增长极中，宜昌都市旅游核心区重点是把整个城市中心区作为旅游大景区和旅游服务基地进行规划、建设和管理，改善国际游客进出条件，

完善城市游憩系统，营造国际性旅游氛围，提高旅游接待服务水准，提升宜昌市国际旅游整体竞争力。要以宜昌城市为依托，开展都市观光旅游、休闲度假旅游及其它文化体验旅游活动，使都市旅游成为全市旅游的核心，加快宜昌旅游结构从偏向于观光型向休闲度假综合型旅游地发展。

（5）宜昌环城休闲游憩带的市场吸引范围主要是宜昌本地客源，其次是部分周边省市客源，再次是国内观光客源。由于是以本地客源为主，环城休闲游憩带内的旅游开发主题主要是节假日休闲度假、郊区生态农业观光休闲、婚庆旅游等。

第20条 “三轴”

三条“旅游发展轴”即宜昌长江三峡旅游发展轴、宜昌清江旅游发展轴、宜昌三国文化旅游发展轴。旅游发展轴是宜昌旅游产品或活动组织的主要路径和方向，分别以水系支流或交通线路纵向延伸，串连多个不同类型的旅游区，构成宜昌旅游产品的多样化组合。其中，宜昌长江三峡旅游发展轴是依托于长江水道、由宜昌城区向西穿越长江三峡风景带的旅游发展轴线。轴线以宜昌城区为辐射中心，向西延伸至巴东、奉节及重庆，沿轴线主要带动宜昌市区、秭归县、兴山县等地区的旅游发展。宜昌清江旅游发展轴是依托于清江水道、由宜昌城区往南穿越清江风景画廊的旅游发展轴线。轴线由宜昌中心城区辐射至宜都市，沿清江向西延伸至恩施市，沿轴线将带动宜昌市区、宜都市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县的旅游发展。宜昌三国文化旅游发展轴由宜昌中心城区向西北沿G107和S224省道经当阳、远安指向襄樊，向东沿318国道经猇亭、枝江指向荆州、武汉。沿轴线将带动宜昌市区、当阳、远安、枝江等地区的旅游发展。

旅游发展轴的功能及规划指引如下：

（1）宜昌长江三峡旅游发展轴由宜昌中心城区向西沿长江指向奉节县，主要推出长江三峡高峡平湖旅游产品、“两坝一峡”旅游产品，并沿香溪河纵深串连香溪“屈原·昭君·神农”旅游产品。宜昌长江三峡旅游发展轴是都市观光旅游片区、“两坝一峡”旅游片区、长江三峡高峡平湖旅游片区以及香溪屈原·昭君·神农旅游片区的产品组织通道。轴线的延伸方向反映了宜昌在旅游产品开发中，三峡旅游产品与奉节、重庆方向合作的必要。

（2）宜昌清江旅游发展轴由宜昌中心城区至宜都市和长阳土家族自治县，沿清江指向恩施市，主要推出清江民俗风情与巴文化旅游产品，并纵深串连五峰生态旅游产品。轴线是都市观光旅游片区、清江民俗风情与生态旅游片区的产品组织通道。轴线延伸方向反映了宜昌在旅游产品开发中，清江旅游产品与恩施方向合作的必要。

（3）宜昌三国文化旅游发展轴由宜昌中心城区向西北经当阳、远安指向襄樊，向东经猇亭、枝江指向荆州、武汉，主要推出当阳三国文化旅游产品，并串连丹霞山水休闲度假旅游产品。轴线是都市观光旅游片区、当阳-远安三国文化与丹霞山水旅游片区的产品组织通道。轴线延伸方向反映了宜昌在旅游产品开发中，三国旅游产品与襄樊、荆州、武汉方向合作的必要。 第21条 “六区”

宜昌市的六大核心竞争力旅游片区分别是都市观光旅游片区、长江三峡高峡平湖旅游片区、“两坝一峡”旅游片区、清江民俗风情与生态旅游片区、当阳-远安三国文化与丹霞山水旅游片区、香溪屈原·昭君·神农旅游片区。各旅游片区涵盖了以片区主题旅游目的地为核心的多样化旅游资源，是宜昌市核心竞争力旅游产品和其它旅游活动组织的空间单元。

各核心竞争力旅游片区的旅游产品组合既具有观光型特征，同时也应积极开发依托于观光旅游的休闲度假型产品，满足不同客源市场的各项休闲服务需求。本次规划将通过产品的再开发和深度挖掘，依托于固有的开发成熟的观光型旅游景观，开发适宜于旅游区自然、人文环境的休闲度假设施，发展集休闲、度假、体验、观光为一体的复合型旅游产品，提升旅游产品的品位，增加游客在宜昌各旅游景区内的停留时间，依托于多个核心竞争力旅游片区内的核心竞争力旅游产品，使宜昌转变为综合性的旅游目的地城市。

核心竞争力旅游片区是宜昌市区域性旅游产品的核心组团，是宜昌旅游业参与区域竞争与合作的核心构成。由于宜昌旅游资源固有的自然、人文特色景观性特征，依托于各风景资源的以休闲观光为主的产品仍是宜昌市吸引国际国内客源市场的核心。另外为满足游客休闲度假需求，综合功能的旅游区开发将是增强宜昌旅游的核心竞争力、使宜昌向观光体验与休闲度假相结合的综合性旅游目的地转变的空间功能载体。

六大核心竞争力旅游片区的功能及规划指引如下：

（1）都市观光旅游片区是以宜昌中心城区景观和城区内各种休闲、娱乐、商业、餐饮等活动为核心的旅游空间组合。旅游片区以宜昌都市观光旅游和宜昌都市休闲体验旅游为主要开发主题，是宜昌所有旅游产品开发的服务和集散基地，也是宜昌在规划期内需要重点突破的旅游节点。

（2）长江三峡高峡平湖旅游片区是以西陵峡和高峡平湖景观为核心，沿线周边景观还包括屈原祠、黄陵庙、泗溪、九畹溪、链子崖等。旅游片区以高峡平湖观光体验旅游为主要开发主题，并将长江支流的平湖景观和保持原貌的河段纳入高峡平湖旅游的整合开发，同时也应与三峡库区上游巴东、巫山、奉节、重庆等地联合开发高峡平湖观光体验游、长江三峡游船休闲度假游等。

（3）“两坝一峡”旅游片区是以西陵峡、三峡大坝、葛洲坝等景观为核心，沿线周边景观还包括中华鲟园、三游洞、峡口风景区、三峡人家、石牌要塞、三峡观坝、三峡极顶、车溪等。旅游区以“两坝一峡”为旅游主题，在继续拓展其观光体验旅游市场的同时，应积极向综合性旅游开发方向转变，开发环“两坝一峡”的休闲度假旅游。该旅游区是宜昌旅游地的国际性吸引区和形象核心。

（4）清江民俗风情与生态旅游片区是以天龙湾、愚人岛、武落钟离山、夷城香炉石、九湾、伴峡、毕兹卡民俗文化村等景观为核心，沿线周边景观还包括奥陶纪石林、宋山森林公园、古潮音洞、隔河岩水利枢纽、天柱山、兰草谷冲浪、丹水漂流、后河国家级自然保护区、柴溪埠国家森林公园等。旅游区以清江山水风光和土家民俗风情体验、巴人先祖访寻为旅游主题，并可与清江上游的恩施、建始、利川等地联合形成更为整合的清江土家风情观光体验旅游产品。以天龙湾、高坝洲为核心景观，还可开发以高坝平湖为主要特色的休闲度假旅游区。此外，以柴溪埠国家森林公园、后河国家级自然保护区为核心景观，可开发以原始生态为特色的生态休闲和生态修学科考游。

（5）三国文化与丹霞山水旅游片区以猇亭古战场、关陵、长坂坡、麦城、回马坡、关公文化园、玉泉山等景观为核心，沿线周边景观还包括百宝寨、鸣凤山、灵龙峡大拐弯、龙潭河等。旅游区以三国文化访古为旅游主题，并可与荆州、襄樊、荆门等地联合形成更具吸引力的三国文化旅游产品。此外，以百宝寨、鸣

凤山、灵龙峡、龙潭河风景区等为核心景观，可开发以丹霞山水生态为主要特色的休闲度假旅游。

（6）香溪屈原·昭君·神农旅游片区是沿长江、香溪溯源而上，以屈原祠、屈原故里屈原村、昭君村、神农架等景观为核心，沿线周边景观还包括高岚风景区、龙门河国家级森林公园等。旅游片区以诗人、美人、野人“三人”文化探寻为旅游主题，其产品的组织需要与三峡旅游线相结合，由三峡进入香溪再进入神农架。该旅游区还可与神农溪、大宁河等三峡库区旅游地联合，开发多个三峡－神农架“金三角”环线综合性旅游产品。 第22条 旅游城镇体系

（1）市域旅游中心城镇

市域旅游中心城镇是指在整个市域范围内具有旅游服务中心功能的城镇组团，主要为宜昌中心城区，包括西陵、伍家岗、点军、晓溪塔等几个城市中心组团。

（2）旅游区中心城镇

旅游区中心城镇是指在宜昌核心竞争力旅游片区范围内具有旅游服务中心功能的城镇组团。旅游区中心城镇包括宜都陆城镇、秭归茅坪镇、长阳龙舟坪镇、兴山古夫镇、远安鸣凤镇、当阳城关、五峰渔洋关镇、枝江城关等。旅游区中心城镇应当继续完善各项旅游基础设施和服务休闲娱乐设施，提升各中心城镇的城市魅力，为游客提供进入宜昌市内各景区的便捷信息途径和交通通道，以形成宜昌旅游的整体效率和形象。同时开发具有各城市旅游特色的景观休闲和餐饮服务街道，为游客提供明晰的各旅游区视觉形象。

（3）旅游目的地城镇

旅游目的地城镇是指具有旅游目的地功能的城镇，即旅游城镇，包括宜昌中心城区、秭归茅坪镇、兴山古夫镇、远安鸣凤镇、当阳城关、长阳龙舟坪镇等县城以及秭归归州镇、屈原镇、周坪乡、兴山高阳镇、夷陵太平溪镇、三斗坪镇、乐天溪镇、 邓村乡、 黄花乡、点军土城乡、五峰渔洋关镇、宜都红花套镇、潘家湾土家族乡、运安荷花镇等小城镇。旅游目的地城镇应当突出城市旅游的特征，通过城市旅游地形象的塑造、旅游商贸的发展以及各种节庆活动的举办，营造城

市旅游发展氛围，形成具有鲜明特色的旅游城镇。归州镇等小城镇应当突出旅游景区所在地的优势，发展旅游商品和各类旅游服务。其中屈原祠、屈原村、九畹溪、昭君村、高峡平湖生态旅游区、“两坝一峡”旅游区、大老岭国家森林公园、车溪、柴埠溪、天龙湾、奥陶纪石林、灵龙峡大拐弯生态旅游区等是上述各镇建设旅游目的地城镇的主要依托。

（4）旅游交通集散枢纽城镇

旅游交通集散枢纽城镇是指在宜昌市域范围内组织旅游产品中具有交通集散枢纽意义的城镇，如铁路、公路交通枢纽，水陆换乘枢纽等。包括宜昌中心城区、秭归茅坪镇、夷陵太平溪镇、宜都陆城镇、当阳城关、兴山高阳镇、枝江城关，交通集散枢纽城镇应当完善公路、铁路、港口等各种交通设施与旅游景区之间的联系，完善游客从机场、以及铁路和公路枢纽站点进入各景区的通道建设，形成宜昌市域便捷的综合旅游交通体系。

第七章 旅游形象策划

第23条 旅游地形象定位与口号设计

依托宜昌最具国际国内竞争力的垄断性旅游资源，即长江三峡和三峡大坝，并突出宜昌都市观光休闲旅游的开发，将宜昌旅游地形象定位为：

金色三峡、银色大坝、绿色宜昌

为增强宜昌旅游目的地吸引力，突出不同旅游组团的独特魅力，规划确定了多个宜昌市旅游目的地营销宣传口号：

● 三峡捧出宜昌市、世界崛起水电城 ● 世界水电之都、中国动力心脏 ● 三峡明珠、世界电都 ● 来宜昌、游三峡、观大坝

● 壮美三峡、激情宜昌 ● 三峡起点，巨坝宜昌

● 宜昌：“动静皆宜，因水而昌”

● 宜昌：中国宜居、宜旅、宜业的新兴旅游城市

第八章 旅游产品规划

第24条 旅游产品开发策略

（1）从观光产品向休闲度假产品转变策略 （2）产品组合开发策略 （3）特种旅游产品策略 （4）面向市场、区域整合策略 第25条 旅游产品体系设计 序号 1 2 与周边地区的产品组合 发展极，同时也是其他旅游目的地的中转枢纽 面向重庆，组织跨地域的长江三峡精品旅游路线 关键在于内部旅游路线的组织和安排，以及产品的更新和服务水平的提高 产品组团 空间布局 宜昌都市观光旅游产品 西陵、伍家岗、点军、夷陵等城区 开发主题和定位 宜昌旅游发展的极点，以都市旅游为主题的开发 西陵峡一段的峡谷风光，以独一无二的自然山水奇观吸引游客 坝区旅游、峡谷原生态旅游为特色的观光型旅游产品，它是宜昌旅游最为重要的核心产品 沿长江三峡大坝长江三峡上游河段，主要高峡平湖分布在秭归县、旅游产品 夷陵区 沿长江西陵峡两两坝一峡岸，主要分布在旅游产品 西陵区、夷陵区、 点军区 3 4 清江流域，主要清江民俗分布在宜都以及风情体验长阳土家族自治旅游产品 县 以清江流域土家民俗风情和巴文化起源为主题的体验型旅游产品，它是宜昌最具特色的旅游产品 与恩施土家族苗族自治州合作开发土家民俗旅游产品，体验丰富而浪漫的民族风情 与荆州、荆门、襄樊等市组合开发三国文化旅游产品，重走三国路，再现三国景 目前去神农架旅游的 5 三国文化观光旅游产品 围绕三国史迹、关公朝拜开展的文化观光型旅猇亭区、当阳市、游产品，它是宜昌文化远安县 底蕴最为深厚、民间影响力最大的旅游产品 6 以秀美的自然风光为主香溪文化沿香溪逆流而的观光型旅游产品，兼生态观光上，分布在秭归、有屈原故里、昭君故里旅游产品 兴山二县 为其增添了浓郁文化气息 以独具魅力的峡谷风光为卖点，开发原始生态观光、探险、拓展、漂流等多样性的生态休闲旅游产品 游客大部分都是经由宜昌前往，因此该产品组团可以和神农架一起组织旅游线路，从而借神农架扩大宜昌的影响力 该类产品多以点状资源为基础进行开发，可与周边地区的产品组合 。 该类产品多以点状资源为基础进行开发，可与周边地区的产品组合 。 7 五峰生态五峰土家族自治旅游产品 县境内 8 当阳－远安丹霞山水休闲度假旅游产品

以优美的生态景观为基础，以道教文化为内涵，当阳市、远安县 开发自然观光和多种类型的休闲度假旅游产品 第26条 三大核心旅游品牌策划

核心旅游品牌工程是宜昌市实施旅游产品提升战略的具体构建，根据国际、国内市场的不同需求和旅游资源的供给条件，分别设计各自专项品牌产品，并且与“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌”的形象定位相呼应，宜昌市目前最为核心的三个“旅游品牌”分别是：

金色三峡国家地质公园生态科考旅游产品：将以往纯粹三峡观光游的观念进行拓宽，整合周边地区的优秀资源，打造一个大尺度的国家地质公园生态科考旅

游产品；主要包括长江三峡国家地质公园游、三峡自然观光游、清江画廊度假游、五峰原始生态观光度假游、宜都奥陶纪石林修学观光游、百宝寨丹霞地貌观光休闲游等旅游产品。

银色大坝生态观光旅游产品：三峡大坝是宜昌市最典型的旅游标志之一，坝区旅游是一个大规模、高流量、生态影响大的工程，因此一定要坚持生态观光旅游的原则，保证该产品的可持续性；主要包括坝区枢纽观光、近坝休闲游览、水上娱乐体验、三峡文化观光游等旅游产品。同时，突破坝区红线规划开发旅游，逐步发展休闲度假旅游产品。

绿色宜昌都市观光旅游产品：目前该产品发展还不成熟，有待花更多的精力加以扶持，宜昌市区作为重要的旅游目的地和中转站，发展都市观光旅游具有非常大的市场前景，是未来宜昌旅游发展的一个重要增长点。主要包括“遍览宜昌、都市畅游”主题产品、“美食宜昌、三峡盛宴”主题产品、“繁华宜昌、购物天堂”主题产品、“魅力宜昌、不夜江城”主题产品、商务会展度假产品、国际节事会展产品、康体保健度假产品等旅游产品。 第27条 宜昌都市观光旅游产品组团

（1）都市观光、文化休闲游 （2）会展、会务度假游 （3）城郊游憩、生态休闲游

第28条 长江三峡高峡平湖旅游产品组团

（1）高峡平湖观光游 （2）高峡平湖水上休闲游 第29条 两坝一峡旅游产品组团

（1）坝区观光游 （2）西陵画廊游 （3）三峡文化游

第30条 清江民俗风情体验旅游产品组团

（1）土家民俗风情体验游 ● 巴人起源文化观光游 ● 土家民俗体验游 ● 长阳文化观光游 （2）清江流域山水观光游 ● 清江画廊观光旅游产品 ● 中武当道教文化观光旅游产品 ● 丹水漂流探险旅游产品

● 清江高坝平湖休闲观光旅游产品 ● 愚人岛生态休闲度假旅游产品 第31条 三国文化观光旅游产品组团

（1）三国故迹文化观光游

● “游历古战场、重现三国史”旅游产品 ● 其他三国故迹文化观光旅游产品 （2）关公文化观光游 ● 关公朝拜旅游产品 ● 关公圣迹旅游产品 ● 关公文化旅游产品

第32条 香溪文化生态观光旅游产品组团

（1）自然观光游

● 高岚自然风景观光旅游产品 ● 龙门河生态观光旅游产品

● 香溪河生态观光和风情体验旅游产品

（2）名人故里游

● 昭君村古汉文化旅游产品 ● 屈原文化旅游产品 第33条 五峰生态旅游产品组团

（1）柴埠溪生态游 （2）后河生态游

第34条 当阳－远安丹霞山水休闲度假旅游产品组团

（1）丹霞山水观光游

（2）灵龙峡大拐弯绿色生态游 第35条 七大精品旅游线路组织

1、长江三峡高峡平湖精华游

该线路分为“宜－奉－宜”和宜渝线。特点是将长江三峡最为优美奇特的景观都展现给游客，它也是宜昌旅游精品路线中的“重中之重”。

“宜－奉－宜”线路又称“三峡精华游”，具体路线为：宜昌城区——三峡人家——三峡大坝——屈原文化村——九畹溪——链子崖——屈原祠——西陵峡——神农溪——巫峡——大宁河——瞿塘峡——白帝城——三峡游客中心。

宜渝线从宜昌出发，经三峡各景点经万州到重庆，具体路线为：宜昌城区——三峡人家——三峡大坝——屈原文化村——九畹溪——链子崖——屈原祠——西陵峡——神农溪——巫峡——大宁河——瞿塘峡——白帝城——云阳张飞庙——万州青龙瀑布——忠县石宝寨——丰都名山——涪陵白鹤梁——重庆。

2、两坝一峡游

该路线以三峡大坝、葛洲坝和西陵峡为核心，将周边景区全都组织在一起，最能集中展现宜昌旅游最核心的产品。

具体路线：宜昌城区——葛洲坝——西陵峡——三峡人家——石牌要塞（杨家溪）——黄陵庙——三峡大坝——中华鲟园——西陵峡口风景区——三游洞——三峡游客中心。

3、环坝双神游

该路线将长江三峡大坝和神农架、神农溪组合起来营销，特点是内容丰富、形式多样，游客可以从中获得多种旅游体验。

具体路线：宜昌城区——三峡大坝——三峡极顶——三峡观坝（九龙湾）——屈原文化村——泗溪——九畹溪——链子崖——香溪——屈原故里——昭君故里——神农架——神农溪——三峡游客中心。

4、清江风情游

该路线以清江风情为主题，将清江流域宜都、长阳和五峰等地的自然及民俗景点串连在一起，向游客集中展示清江的美丽风景和土家族人的民族风情。 具体路线：宜昌城区——车溪——鸣翠谷——石门洞——清江画廊（武落钟离山、隔河岩）——天柱山——盐池温泉——丹水漂流——兰草谷——清江天龙湾——宋山——古潮音洞——奥陶纪石林——柴埠溪大峡谷——后河——长生洞——三峡游客中心。

5、三国遗迹游

该路线上的各节点多是宜昌市东部的人文旅游资源，并以三国故事为主题，是文化观光型的旅游线路组织。

具体路线：宜昌城区——猇亭三国古战场——天湖——玉泉山——长坂坡——关陵——关公文化园——百宝寨——太清洞——鸣凤山——灵龙峡大拐弯——三峡游客中心。

6、屈原昭君神农游

该路线围绕宜昌市西北部地区的旅游资源进行组织，也是前往神农架旅游的主要路线之一。

宜昌城区——晓峰——百里荒——高岚——大老岭——屈原故里——香溪——昭君故里——神龙洞——神农架——神农溪 ——三峡游客中心。

7、宜昌都市游

宜昌城区作为宜昌旅游的中转站和重要目的地之一，有很多游客逗留于此，所以将宜昌城区的主要资源加以组织，能够最大程度宣传宜昌，促进都市旅游。

三峡大坝——葛洲坝——镇江阁——九咏园——滨江公园——夷陵长江大桥——磨基山——世界和平公园——天然塔——五一广场——龙化石博物馆——宜昌博物馆————夷陵广场——三峡游客中心。

同时，以宜昌城区为集散中心，开发不同主题的专项产品、特色产品，形成多条“一日游”旅游线路。

第36条 十大旅游节事策划 节事名称 营销口号 策划要点 体现宜昌作为三峡旅游重要极点的特征； 体现鲜明的国际化特点； 内容丰富多彩，体现游客和来宾的参与三峡起点、巨坝性； 宜昌 体现高水准的营销手段，提高宜昌旅游的知名度。 对宜昌市旅游业状况的实地考察，展示宜昌旅游业的整体发展状况； 正式会议，展示宜昌旅游发展状况及其他壮美三峡、激情城市先进经验； 宜昌 分议题的学术沙龙，通过小规模、面对面的交流就宜昌市旅游发展的各个细节提出具有针对性的解决方案； 交流酒会，提供与会人员的深入交流。 论坛内容的学术权威性和灵活性； 论坛讨论的内容应该对城市管理者具有三峡捧出宜昌实际工作的指导价值； 市、世界崛起水其它水电旅游城市经验借鉴； 电城 坚持“以会养会”的原则，政府、企业、个人多元投资，进行商业运作。 专业组和业余组龙舟比赛； 新三峡、新挑战 举办龙舟上拉歌比赛，拉纤舞蹈表演等活动，真实展现三峡人民生活的原貌。 中国宜昌三峡国际旅游节 中国宜昌三峡国际旅游财富论坛 中国宜昌世界临坝城市论坛 中国宜昌长江三峡国际龙舟拉力赛 全球巴人寻踪祭祀大典 秭归屈原文化旅游节 关公朝拜交流会 昭君和平女神文化节 宜昌清江水上情人节 宜昌三峡漂流节 仪式表演——舞台化的历史重现； 学术研讨——提升文化品位； 巴人故里、浪漫巴人历史文化展演——深化节事活动内寻根 涵； 寻根游线设计——丰富节事活动内容； 可持续管理——后续效应的持续利用。 屈原文化论坛暨诗友会； 诗词歌赋、行游大型仿古乐舞； 购娱、缅怀先哲、产业发展论坛； 开拓发展 旅游商品展览交易会； 粽子美食会。 关公祭祀活动； 关公人物蜡像展； 三国文化影视文学作品展； 义胆忠心、当阳武术表演； 新魂 宜昌三国故迹游； 当阳关公文化研讨会； 当阳经贸洽谈会； 当阳市容市貌摄影作品展。 邀请历史方面的学者，专门对昭君的生平经历作精彩的演讲； 邀请专家对昭君出塞的意义展开讨论，说仰望东方女神、明和平对国家和个人生活的重要性； 传扬和平精神 搭建临时的“Ｔ型台”，举办“昭君服装展示秀”； 开展昭君故里古建研究。 情侣水上豪华游； 好山好水、美人浪漫剧场； 美景——清江玫婚纱摄影； 瑰之约 玫瑰之约交友活动； 土家情人节。 漂流比赛； 休闲旅游新体验 漂流摄影大赛暨作品展销会； 山水实景剧和地方特色文艺晚会。

第37条 旅游产品开发时序

（1）近期产品开发重点（2006——2010年）

近期产品开发重在打造宜昌市的核心旅游产品，主要把长江三峡、清江沿线和都市旅游的产品继续完善成熟，使其具有国际影响力，形成旅游核心竞争力对于宜昌未来的旅游发展格局具有深远的影响。

首要打造的核心：

● 长江三峡高峡平湖旅游产品 ● 三峡坝区观光旅游产品 ● 西陵画廊旅游产品 ● 三峡漂流旅游产品

● “激情宜昌、不夜江城”主题产品

● 愚人岛-清江画廊－柴埠溪大峡谷－大老岭国家森林公园生态观光度假

休闲旅游产品

● 城东历史遗迹观光休闲产品 ● 屈原文化观光旅游产品 ● 昭君故里文化旅游产品

● 清江高坝平湖休闲度假旅游产品 ● 关公文化观光旅游产品 ● 生态漂流旅游产品 ● 鸣凤山道教文化旅游产品 ● “七大精品旅游路线” ● “十大特色旅游节事活动” 近期重点建设十大旅游精品： ● 三峡大坝国际旅游区

● “两坝一峡”（葛洲坝-中华鲟园-三游洞-西陵峡口-车溪-平善坝-杨家

溪-石牌-三峡人家-黄牛岩-黄陵庙-三峡大坝-高峡平湖-凤凰山-木鱼岛）中国顶级、世界精品

● 长江三峡国家地质公园（湖北）地质科考旅游区 ● 屈原、昭君故里旅游精品

● 宜都天龙湾、长阳清江画廊旅游度假区 ● 柴埠溪-后河-大老岭-金银岗生态旅游区

● 漂流、探险及户外拓展健康运动休闲基地（九畹溪-泗溪-链子崖-兰草谷

-愚人岛-丹水-晓峰-灵龙峡-宋山-南津关大峡谷） ● 清江土家民俗风情旅游区 ● 三国遗址关公文化旅游区 ● “激情宜昌”都市旅游区 近期重点提升优化的旅游干线： ● 长江三峡高峡平湖精华游 ● 两坝一峡游 ● 环坝双神游

（2）中期产品开发规划（2011——2015年）

中期产品开发重在完善八大产品组团的核心产品，联合周边地区的景点，把宜昌市的一些重要旅游线路拓展外延，扩大一些重要节事的知名度，从而为宜昌市旅游创造更多的亮点。

具体开发的重点： ● 都市观光旅游产品 ● 商务会展旅游产品

● “游历古战场、重现三国史”旅游产品 ● 巴人起源文化观光旅游产品 ● 土家民俗体验旅游产品

● 当阳、远安自然和文化观光旅游产品 ● 三峡库首（秭归）高山草场观光旅游产品 ● 黄柏河休闲商务度假主题旅游产品 ● 枝江生态农业休闲度假旅游产品

（3）远期产品开发设想（2016——2020年）

远期开发一方面可以培养更多、更精彩的旅游产品，另一方面要适应市场的需要，逐渐把度假产品作为重点推向市场。这就要求宜昌市加强对旅游服务这部分工作的管理，提高服务质量，以优良的品质获得更广泛的客源市场。

继续完善的产品： ● 国际节事会展产品

● 城郊农业观光、农家休闲乡村旅游产品 ● 三峡文化体验旅游产品

● 漂流探险及户外拓展体验旅游产品 ● 夷陵区综合度假旅游产品

● 枝江关庙山、青山楚墓历史文化旅游产品● 红色旅游产品 ● 远安绿色生态康体休闲旅游产品

第38条 近期重点旅游项目

近期重点建设28个旅游吸引物项目。 ? 近期重点旅游吸引物项目

序号 1 项目名称 三峡坝区游客服务中心及演艺中心建设 宜昌三峡坝区生态旅游和度假工程 建设 建设规模及内容 性质 新建 新建游客服务中心20000平方米、演出场地建设5000平方米 建设时间 2006-2008 2 大坝工程遗址公园、水电博物馆、长江水族馆、三峡珍惜植物园及2006-201新建 坝区生态恢复、环境整治、水电0 通讯设施等 续建 核心景观及基础设施建设 续建 核心景观及基础设施建设 2003-2012 2004-2010 3 4 5 6 宜都天龙湾风景区 宜都奥陶纪地质公园 关公文化城关陵维修及扩建 远安鸣凤山风景区 占地1500亩，文物、古建筑修复2005-201扩建 及景观建设 0 续建 核心景观及基础设施建设 嫘祖原始部落、迎龙谷瀑布群、海底怪石坡、太平顶休闲山庄、新建 高峰休闲农庄、玄庙度假山庄、游客中心等及基础设施配套 新建 2004-2010 2006－2010 7 远安灵龙峡大拐弯生态旅游区 兴山昭君故里旅游综合开发项目 8 生态停车场、污水处理场、垃圾2005-201处理场、道路、景区植被保护等 0 9 秭归屈原故里文化旅游区 凤凰山屈原祠景区旅游综合配套，九畹溪景区深度开发及配套码头、安全救护，泗溪生态旅游续建 保护与综合开发，游客中心及生态停车场等基础设施，乐平里景区综合开发及配套 2000－2010 巴人寻踪、土家民俗展示、休闲长阳清江画廊（中华巴土10 续建 度假设施、生态环境建设、基础圣山）旅游度假区 设施建设 2005-2010 长阳清江愚人岛生态旅11 游度假区 以度假、运动、养生、生态休闲为四大功能组团，建设高尔夫度2006－新建 假区、生态休闲区、山地运动区、2010 文化体验区、道教游览区等12个旅游功能区 续建 景区道路、停车场、环保等基础设施及景观建设 2003-2009 12 五峰柴埠溪—后河生态旅游区 13 夷陵区高峡平湖旅游区 14 15 夷陵区黄牛岩生态旅游区 新建 核心景观及基础设施建设 续建 核心景观及基础设施建设 2006-2008 2001-2008 2005-2010 2005-2008 夷陵区长江三峡国家地晓峰－黄花地质遗迹保护、旅游新建 质公园（湖北）一期工程 开发及基础设施建设 景区公路、游步道、停车场、环改建 保设施、游客服务中心等基础设施及景观建设 改扩建 爬行馆等 宜昌夷陵区大老岭国家16 森林公园 17 夷陵区中华鲟园扩建 游园改造、扩建鲟园馆、水族馆、2006-2008 2006-2010 2005-2010 2006－2010 18 夷陵区南津关大峡谷项目 新建 峡谷探险、拓展训练、漂流等 新建 核心景观及基础设施建设 新村农家乐、探险健身、动力漂新建 流、夷陵梦源、休闲文化等及基础配套 续建 19 点军区文佛山风景区 20 宜昌平善坝风景区 西陵峡口风景名胜区生态旅游开发 21 康乐运动、森林浴场、科普考察、2003-200娱乐竞技及景区基础设施建设 8 22 滨江公园文化长廊 23 均瑶国际广场 24 宜昌城市夜游项目 25 宜昌精品旅游文艺节目 宜昌黄柏河旅游休闲商26 务区 27 宜昌三峡会展中心 28 宜昌三峡旅游人才培训中心

沿江14公里绿化、美化及娱乐休2005-201续建 闲设施建设 0 续建 星级酒店、商业裙楼、剧场等 游船、灯光工程、磨基山景观平新建 台 新建 打造和完善充分反映三峡文化特色的大型精品旅游文艺节目 2004-2007 2006-2007 2005-2010 2006-2010 2005-2008 2006-2010 休闲度假、健身娱乐、水上运动新建 及基础设施配套 新建 新建 30000平方米会议展览及配套设施 20000平方米培训中心，其中一期1500平方米 第九章 市场营销规划

第39条 市场营销目标

提高宜昌旅游的知名度，扩大市场份额，完善营销渠道，培育城市品牌，提高各个市场的忠诚度。为了确保规划的具体落实与可操作性，在总体目标的基础上，提出分期“三步走”思路：

（1）分期选择不同的优先目标市场，提高宜昌旅游目的地的知名度。 （2）对不同的优先市场，在统一的旅游形象指导下，设计不同的促销主题与设计不同的旅游产品。

（3）分期提高不同优先市场的忠诚度。

宜昌市国内旅游市场营销的阶段性目标 阶段战略目标 目标 近期 （2006-2010年） 三峡旅游最佳目的地城市 营销 渠道 初步构建具有一定等中期 （2011-2015年） 三峡区域最佳休闲度假旅游城市 完善以部门纵向和市远期 （2016-2020年） 中国顶级的复合型旅游目的地 优化营销体系，建立面向市场需求的客户信息管理系统 东中部地区的主要城镇 级层次、覆盖全国的营场区域横向联合交叉销体系 的营销体系 东部地区的大中城市 优先市场地域范围 营销策略重点 关键营销对象 东南沿海和华北地区的大城市 广泛开拓新市场 深度的市场渗透 多角化、个性定制服务 经济实力强的大型公司、企业和机构团体 家庭、个人 老年群体，学生群体，BOBO群体和各种非正式组织

宜昌市国际旅游市场营销的阶段性目标 阶段战略目标 目标 国际知名的临坝旅游城市之一 营销 渠道 初步构建符合国际旅游城市的营销网络 优先市场地域范围 营销策专业旅游组织机构港澳台东南亚市场旅在英文媒体上进行宣传，建立针对不同细分略重点 和旅行社、知名的旅游贸易商、旅游代理以及具有影响力的媒体 关键营商务人员、技术人老年群体 第40条 营销策略与实施手段

（1）联合营销策略 （2）绿色营销策略 （3）二分策略 （4）主题节事策略

第41条 目标市场营销战略和行动计划 1、海外市场 销对象 员、 场知名航空公司 中青年群体、知识分子 家庭、个人 美英德法四大国际市场 国际知名水电旅游名城 深化营销网络的横纵城市构建旅游信息互通平台 亚国际市场 国际一流的复合型旅游目的地，世界水电旅游名城 优化营销网络体系，逐制、灵活的旅游营销平台 联系，与国际著名旅游步实现面向国际游客定近期（2006-2010年） 中期（2011-2015年） 远期（2016-2020年） 港澳台、日韩以及东南欧美及其他机会市场 行作家、潜在的游客商、港澳台、东南亚市市场网络交流平台

（1）重点市场：美英德法四大国际市场 市场特征：

● 美英德法游客的主要出游目的是观光/休闲与会议/商务； ● 美英德法游客年龄大部分在25岁以上； ● 男性游客多过女性游客；

● 美英德法游客以航空运输作为主要的出游交通方式； ● 游客职业可分为两大类，即技术人员和商务人员；

● 专门兴趣旅游如文化，历史，遗产，自然与生态、探险以及康乐旅游等

已发展成为一种趋势。 营销战略：

① 营销口号：“巨变新三峡、圆梦新宜昌”。 ② 主打产品：

● 长江三峡高峡平湖旅游产品 ● 三峡坝区观光旅游产品 ● 西陵画廊旅游产品 ● 土家民俗体验旅游产品

● “魅力宜昌、不夜江城”主题产品 ● 国际节事会展产品 ③ 重点营销细分市场：

自然生态旅游市场、历史文化旅游市场、宗教旅游市场和健康养生旅游市场。 行动计划：

① 在进行旅游目的地定位、形象和品牌推广的时候突出“生态三峡”的特点；

② 主要实行“推出去”（push）的开发战略，为旅游组织机构、旅行社和

旅游作家组织勘访旅游；

③ 促销城市选择为美国、英国、德国、法国的人口稠密地区和城市； ④ 促销的主要对象是专业旅游组织机构和旅行社、知名的旅行作家、潜在

的游客以及具有影响力的媒体；

⑤ 把主要精力放在和客源市场上的旅游中介机构建立合作关系以及提供互

联网信息上面，另外建立一个多语种旅游网站；

⑥ 发展更多和美英德法市场的直接航班，让来宜昌旅游更加方便； ⑦ 提高旅游接待人员的外语水平。

（2）拓展市场：港澳台、日韩和东南亚市场 市场特征：

● 香港赴内地旅游的主要目的包括探亲访友、过境购物、商务活动，此外

近距离的度假旅游市场也正在形成，安全性是香港游客出游优先考虑的因素，优美的风景、旅游价格以及旅游服务质量次之；

● 澳门游客对祖国的山水风光有浓厚兴趣，此外他们对文物古迹和旅游购

物也很感兴趣；

● 在台湾赴大陆的市场上，商务游客约占一半，以中老年为主； ● 日韩市场以中老年为主，20－29岁的女性市场增长非常快速而明显，但

30－50岁年龄层的日本女性购买力最强，将是未来旅游市场的主要推动力；

● 最吸引日韩旅游者的仍是自然风光、历史古迹、特色餐饮和购物等； ● 日韩商务旅游、修学旅游和蜜月旅游发展迅速，潜力巨大，对经济实惠

型度假产品的需求呈增长趋势，小包价、个性化的产品也越来越受到日韩游客的欢迎，散客数量持续增多；

● 东南亚市场来华旅游的主要原因是回乡访祖和语言相通，他们对观光、

探亲、寻根、宗教、商贸旅游的需求较为强烈，再访率较高，有相当数量的学生旅游、青年旅游、家庭旅游、银发旅游市场等，还有许多专项旅游市场。 营销战略：

① 营销口号：“观大坝、品三国、游西陵、宿土家——体味宜昌百魅”。 ② 主打产品：

● 长江三峡高峡平湖旅游产品 ● 三峡坝区观光旅游产品 ● 西陵画廊旅游产品 ● 关公文化观光旅游产品 ● 土家民俗体验旅游产品 ● 屈原文化观光旅游产品 ③ 重点营销细分市场：

观光旅游市场、休闲度假市场、探亲访友市场、中老年市场、购物旅游市场和特殊兴趣市场。 行动计划：

① 实施“服务战略”与“价格战略”；

② 对于观光旅游市场、购物旅游市场以及特殊兴趣旅游市场需要对现有产

品重新包装和促销，对探亲访友市场、小包价旅游、周末出游市场以及小型度假市场这些细分市场或目标市场，需要开发新产品与服务，并对其进行包装；

③ 采取“推拉式”促销策略；

④ 注重对生活文化产品以及会展商务产品的宣传与推广； ⑤ 促销时应表现旅游产品所能带给旅游者的消费价值和情感意义；

⑥ 注重对中国传统节日的促销；

⑦ 利用与旅游有关的商业活动进行联合促销；

⑧ 主要促销方式为邮寄信件，在旅游展览会、贸易会上的直销、分销； ⑨ 主要的分销渠道为港澳台东南亚市场旅游贸易商、旅游代理商、宜昌出

境旅游者、文化、艺术、体育、科技等外事交流活动的人群、港澳台、东南亚市场知名航空公司；

⑩ 按照游客偏好选择合适的旅游贸易商、代理商，并建立良好的合作关系。

（3）机会市场：欧美其他地区市场 市场特征：

● 注重自然生态景观； ● 喜好当地本土文化； ● 散客旅游方式为主； ● 重视游程体验； ● 会对某地印象口耳相传； ● 价格弹性小。 营销战略：

① 营销口号：“三峡捧出宜昌市、世界崛起水电城” ② 主打产品：

● 三峡坝区观光旅游产品 ● 西陵画廊旅游产品 ● 长江三峡旅游产品 ③ 重点营销细分市场：

自然生态旅游市场、历史文化旅游市场和健康养生旅游市场。

行动计划：

① 突出体现宜昌本土特点的产品项目，配合以背景的历史知识； ② 针对驻鄂各跨国集团总部或其他外资企业进行针对性营销，编制《宜昌

自助游》系列小册子或者宣传短片；

③ 在外国企业聚集的大城市进行宣传推广，进行宜昌旅游宣传日或周活动； ④ 在英文报纸上进行推广宣传，如《21 Century》、《China Daily》等； ⑤ 整合宜昌网上旅游资源，重点建设面向境外人士的旅游网站。 2、国内市场

（1）重点市场：湖北及周边省市客源市场，主要包括在重庆、四川、湖南和河南 市场特征：

● 观光客为主，其次为休闲和度假疗养； ● 到宜昌旅游人次比例最大且稳中有升； ● 消费结构以交通和餐饮为主，娱乐比例偏小； ● 平均逗留时间较短；

● 以三峡游览为重点，是周边某些观光休闲景点的主要市场来源； ● 景区景点游览第一次到访率高，重访率低；

● 出游方式中以个人或亲朋结伴比例最大，超过一半，其次是单位组织出

游、旅行社组织。 营销战略：

① 营销口号：“新三峡、新形象、新旅游”、“三峡胜景、休闲天堂” ② 主打产品：

● 长江三峡高峡平湖旅游产品

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