企业资源计划与电厂上网价格的制定

企业资源计划与电厂上网价格的制定

施泉生，涂继善

（上海电力学院经济管理系，上海200090）

摘要：从企业资源计划（ERP）和电厂竞价上网的现状出发，分别介绍了竞价上网及ERP的思想，具体阐述了上网电价的形成机制及ERP管理模块和发展趋势，并以企业资源计划为基础，举例说明了ERP中的成本管理在上网电价中的具体应用，强调了ERP和电厂竞价上网的重要意义，对竞价上网作了更深层次的

思考．

关键词：企业资源计划；竞价上网；电价；成本管理；电力市场

引言

实行厂网分开，建立竞价上网的电力市场机制，是当前电力体制改革的全新课题，是电力体制改革的必由之路，也是电力市场化的大趋势．随着上海、浙江、东北等地的电力市场试运行工作的开展，电力市场化运作已进入实践阶段．厂网分开、竞价上网涉及政府、电网经营，以及发电侧与配售电各方利益，是一项复杂的系统工程．其中，既有电力公司发电企业的产权纽带关系，历史的现实的关系与矛盾，也有电价机制等政策性和法律法规因素；既有政府及行业管理部门的监管问题，也有发电公司重组及重组后的进一步规范运作问题；既呼唤市场化运作的交易规则，也对发电公司内部管理的自动化、信息化提出了全新的要求．

1 企业资源计划及成本管理

1．1 ERP的核心管理思想

企业资源计划（Enterprise Resource Planning，简称ERP）的核心管理思想是供需链管理．企业之间的竞争是供需链之间的竞争，ERP系统正是适应这种

竞争形势的需求发展起来的．

1．2 ERP的主要功能模块

ERP是将企业所有资源进行整合集成管理，简单地说是将企业的3大流，即：物流、资金流、信息流进行全面一体化管理的管理信息系统．在企业中，一般的管理主要包括3方面的内容，即：生产控制（计划、制造）；物流管理（分销、采购、库存管理）；财务管理（会计核算、财务管理）．

1．3 ERP的发展趋势

ERP代表了当代最先进的企业经营生产管理模式与技术，未来ERP技术主要

有以下7种发展趋势：

1 将更加面向市场，包含基于知识的市场预测、订单处理与生产调度，以

及约束调度等功能，具有更强的企业优化能力；

2 将与制造执行系统MES和车间层操作控制系统SFC更紧密地结合，形成

实时化的ERP／MES／SFC系统；

3 ERP的供应链管理功能将更强，并进一步面向全球化市场环境，强调供

应商、制造商与分销商间的新的伙伴关系；

4 将更好地支持多种不同的制造方式，包括流程制造方式；

5 将进一步增强工作流管理功能，通过工作流实现企业的人员、财务、制

造与分销间的集成，并能支持企业经营过程的重组；

6 纳入了产品数据管理PDM功能，增加了对设计数据与过程的管理，并进

一步加强了生产

管理系统与CAD和CAM系统的集成；

7 在计算机技术方面，ERP将以客户／服务器分布式结构、多数据库集成

与数据仓库，以及面向对象方法和Internet／Extranet等为核心技术．

ERP的不断发展与完善最终将导致基于Internet／Extranet支持全球化企业合作与敏捷虚拟企业运营的集成化企业管理系统的产生．

1．4 ERP的成本管理

成本中心会计、定单和项目会计、产品成本核算、获利能力分析、利润中心会计、辅助管理决策的执行信息系统等是成本管理所涉及的主要方面．ERP中成

本构成如图1所示．

2 上网电价的测算理论与方法

2．1单一制上网电价

单一制上网电价的计算方法为：

式中，发电成本包括燃料费、外购电力费用、水费、材料费、工资及福利费、

折旧、修理费用及其他费用．

2．2两部制上网电价

两部制上网电价就是把上网电价分成两部分：一是上网容量电介；二是上网

电量电价．

上网容量电价＝与容量有关的成本＋与容量有关的利润＋与容量有关的税

金

上网电量电价＝与电量有关的成本＋与电量电价有关的利润＋与电量电价

有关的税金

2．3分运行位置的两部制上网电价的计算方法

在两部制电价中，电价被分为基本电价和电度电价．上网机组的容量成本在基本电价与电度电价中的分解比例与机组的利用小时、负荷分散率有关．

1 发电容量成本的计算发电边际容量成本的计算公式为

式中：I--单位千瓦的投资；

CR投资回收系数；

Om运行维护费率；

Rs厂用电率；

Ra机组的可用率；

Fs--燃煤的节约费用；

K--调整系数，计算公式为

式中：i社会折现率；

t设备的经济寿命．

2 边际电量成本的计算边际电量成本就是系统为满足用户用电量增长而增加的电厂运行成本，一般来说就是指变动成本，包括电厂燃料成本，以及厂用电、办公、小修、材料、水费等．

3 上网基本电价的测算上网基本电价的测算公式为

基本电价＝Mcg（1－η）

式中：Mcg--发电边际容量成本；

n--机组年平均日负荷率。

4 上网电度电价的测算把时段分为高峰段、平段和低谷段．根据其高峰段、平段、低谷段电量的比例分摊边际容量成本，求得电度电价．如果机组参加调峰，其成本增加的部分也应计入电度电价中．

低谷段电度电价＝Mcq（1＋r）

式中：Mcq--边际电量成本；

Tg，Tp--高峰段、平段时的年利用小数；

r--由于参加调峰而增加的变动费用比率；

K--边际容量成本在电度电价中高峰段和平段的分摊系数．

2．4 容量电价随市场变化情形下的两部制电价

采用容量电价随市场变化的两部制电价，这是过渡的两部制电价模式，其构思是在两部制电价中引入反映电网所在供电区域电能供求状况的市场供求系数来确定容量电价，以电度电价竞价上网．机组全年的电费A可由年容量电费和电量电费确定：

A＝Inc＋Ine，Inc＝Pepm Wo Keaf，Ine＝Pep Wy

式中：Inc，Ine--年实际容量电费、年实际电量电费；

Pepm--考虑市场因素的机组容量电价；

Wo--根据机组批准和利用小时而确定的年上网电量；

Keaf--机组可用率调整系数；

Pep--基本电区电价；

Wy机--组年实际上网电量．

2．5实时电价

实时电价是电价结构另一种重要的形式，电力市场主要是通过实时价格杠杆而不是管理者的行政手段来维护发用电平衡，实现各方面的最大利益．实时电价根据边际成本确定，反映了社会效益最优原则．在有高效益的机组提供电力时，实时电价会迫使低效率的机组从系统中解列，而现行的电价都是基于补偿历史个别成本而不是社会平均成本，因而不能有效地引导资源合理使用．实时电价根据实时的长短不同，有多种表现形式，通常有如下3种：

1 96（48或24）h段的实时电价每时段电价变化一次，用户和发电厂商对电价的变化反应敏捷，这是实时电价的最高层次；

2 峰谷平电价每天分成高峰、低谷、平段，每天各段的电价不一定相同，这是实时电价的中间层次；

3 每天有几个价格段每段间隔及价格可以在一月、半年或一年调整一次，这是实时电价的最低层次．

实时电价的具体做法是：

每个发电厂商提前一天报出自己机组的各时段的上网电价、出力可调范围、爬坡速率等，系统运行人员将按报价由小到大的顺序逆行出力累加．报价低的机组获得优先发电的机会，累加出力刚好满足负荷需求的机组其报价为该时段的上网价格，并据此安排一天内中标的机组的发电计划，所有的中标机组按相同的实时电价与电网经营企业结算．

实时电价是电力经营中引入竞争机制的重要形式，也是解决电网普遍存在的调峰问题的有效手段．

3 对竞价上网的再思考

3．1竞价上网的外部环境问题

毫无疑问，厂网分开是实行竞价上网的前提条件．要实现发电侧的有效竞争，就必须使发电企业真正成为“四自”功能完善的市场主体．因此，首要的问题是要解决发电企业公司化改组后的进一步规范化问题．

电价改革是厂网分开、竞价上网的一个重要环节．从目前的现状看，在电价管理上，权限还不够明确，管理职责和程序还不够清晰，应尽快出台《电价管理条例》等法律法规，为竞价上网提供“价格”导向．上网电价要从过去的“回报先保、成本全包、价格找齐”模式转变为“价格先定、成本争降、叫报有别”的模式．

两部制电价结构以及实时电价不失为一种良好的有限竞争模式．电量逐步实

行竞价上网，电网按价格由低到高的原则进行排序调度，实现上网电价的有限竞争，并在竞争中以动态方式实现同网同质同价及资源的优化配置．通过价格杠杆而不是通过管理者的行政手段，来维护发用电平衡，实现各方最大利益和互补效益最优原则．另一方面，上网电价将主要通过竞争来确定，以反应其边际成本．而销售电价则需要通过政府审批，坚持合理成本、合理效益、公平负担的原则．这就要求对现有的电价机制和电价总体水平进行调整，使得电价水平总体上满足电力企业自我发展的需要．与“两部制”电价结构相比，“差价和约”竞价模式也有其独特的优点，能更加平稳地向更开放的竞争方式过渡．

竞价上网需要政府及行业管理部门建立相应的法律法规，最为主要的是制定电力市场的交易规则和监管规则，这是保证“公开、公平、公正”的基础．诸如发电市场的准入规则（包括经济技术指标等），市场干预中止规则（包括经济与行政处罚方面等），市场运营规则（包括调度和发、输、配售各方面的关联交易等），市场监管规则（包括市场纠纷调解、仲裁及督查等）．交易和监管规则应主要解决以下几个方面的问题：

1 电网的安全稳定和电力市场的有序运作问题；

2 保证电力市场的“公开、公平、公正”；

3 依法管理电价，避免和打击不正当竞争，保护遵纪守法者的利益．

与规则这一“软件”约束相适应，在电网与各发电公司之间，配售电各方要逐步建立一套完备的信息处理系统，要以信息化、自动化、标准化为手段，为电力市场运作提供强有力的技术支持．这个技术支持系统与交易规则、监管规则的接口必须科学合理，具有可操作性，并应尽量地减少人为因素的干扰，为维护“三公”原则提供“硬件”方面的保障．

3．2发电公司内部经营适应性问题

厂网分开，竞价上网使发电企业面临着巨大的市场竞争压力．当然，这也是一种改革与发展的机遇．发电企业从生产管理到经营策略，从管理体制到组织机构都面临着十分迫切的适应性问题．在管理机制选择上，应着眼于厂网分开、竞价上网的形势和要求，坚持以安全生产为基础，以经济效益为中心，以实现利益最大化为目标，对自身的管理机制及模式进行科学的整合，其关键是加快机制创新、技术创新，全面提升企业素质和综合管理水平，以增强企业在电力市场中的竞争实力．要实现上述目标，需要开展以下几个方面的工作：

1 真正全面贯彻落实董事会领导下的总经理负责制在企业经营管理中，总经理只对董事会负责，并行使董事会授予的管理权，董事会在制定目标利润时，应按照市场规律进行，对利润及其他主要经济指标进行考核奖惩，切实建立起经理层的激励与约束机制；

2 建立起面向市场的安全生产、技术管理、经营决策机制和高效管理机制在建立经营决策机制的同时，制定公司经营发展战略，进一步落实运行、计划、财务、生产技术管理等各子系统职责，实行在市场化运作根本目标下的各部门、各层次的“目标统一、功能相关”的高效管理机制；

3 降底成本，节能增效强化经济技术一体化的经营理念，全面落实经济责任制，实施低成本战略，进行成本否决，最大限度地挖潜增效、节能降耗；

4 加快技术改造力度，抵御竞价上网风险从组织机构上、人员上调整充实，培养竞价上网所急需的复合型人才，加大技术改造力度，提高机组技术经济性能，增强企业发展后劲，使企业进入良性循环的轨道，抵御竞价上网可能带来的风险；

5 进一步建立并完善发电侧市场的技术支持系统强有力的自动化、信息化技术保障是发电公司参与市场竞争、促进市场“三公”的重要物质保障，发电公司应把这项工作摆在重要位置抓紧进行，在已有的计算机管理网络和AGC自动联调等现代化手段的基础上，按照与电网经营和市场竞争的接口要求，建立完善的竞价上网信息系统和辅助决策系统，并以此为核心进一步建立规范的生产实时数据系统、经营管理子系统、发电成本分析子系统、报价上网子系统等，要以成本分析为根本，以价格为信号，以市场为导向，理顺内部经营管理关系，强化信息管理手段，以保证数据的准确及时和完整，从而保障竞价上网实时决策以及决策的科学高效，提高发电公司的经济效益．

4 结束语

ERP所包含的管理思想是非常广泛和深刻的，这些先进的管理思想之所以能够实现，同信息技术的发展和应用是分不开的．中国电力企业在厂网分开、竞价上网的新形式下，以最先进的管理思想ERP为基础，进行优化资源配置的工作，从而保证电厂的收益，为最佳的发电计划和竞价策略的提出奠定基础，促进电力工业的加速发展．随着信息技术和现代管理思想的发展，ERP的内容还会不断扩展，为了提供全面的电力企业竞价上网解决方案，提高我国电力企业在全球市场的竞争力，必须对ERP进行深入研究．

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uvhl.html