党课笔记 生态文明建设与节能环保

上海电力学院

题 目：院 系：专 业：学生姓名：指导教师：

生态文明建设与节能环保 环境与化学工程学院 化学工艺 沈雪莲学号：ys1310201010 陈宝云等

生态文明建设与节能环保

党的十七大报告首次将“建设生态文明”写入党代会报告，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。党的十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。生态文明战略地位的提升让人振奋，相信其必将为进一步增进人民福祉注入更大力量，将开辟人民福祉的新境界。

一、生态文明

所谓生态文明，是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。生态文明并不是要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然，改造自然，使之更好地为人类服务。人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系，而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。人类的发展不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，甚至为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。

相关资料显示，生态文明建设评价指标体系分生态经济、生态环境、生态文化和生态制度4个方面，15个关注方向，36个指标。一是生态经济方面，主要分产业结构、

主要污染物排放、资源消耗与资源节约等3个关注方向，设置15项指标，总权数为30%。二是生态环境方面，主要分空气质量、水环境质量、土壤质量、绿化和环境基础设施等5个关注方向，设置10项指标，总权数为30%。三是生态文化方面，主要分环保知识普及、生态文明认知程度、生态素质提高、生态创建活动等4个关注方向，设置6项指标，总权数为20%。四是生态制度方面，主要分投入保障、科学执政、信息公开等3个关注方向，设置5项指标，总权数为20%。

二、生态文明建设与节能环保产业

节能环保涉及生态环境、生态经济、生态文化、生态制度的方方面面。节能环保产业发展有利于生态文明建设。

李克强副总理在出席中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式时，他说，目前，中国的建筑耗能接近总能耗的40%，而城镇建筑中节能建筑的比重还不到其中的25%，也就是说还有75%需要改造，更何况还有新兴的城市化进程。“十二五”期间，中国环保累计投入要超过5万亿人民币，节能环保领域的潜力巨大。

节能环保产业重点开发推广高效节能技术装备及产品；加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范；加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系。

目前，我国总体能源利用效率在33%左右，比国际先进水平低约10个百分点。在能耗总量和利用效率上都存在着巨大的改进空间，每年可节约几千亿元。后哥本哈根时代，我国政府承诺，到2020年实现单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%。

节能旨在提高能效，包含节能装备、节能产品和节能服务三项内容。节能装备主要包含节能关键技术装备研发

和产业化示范，高效节能装备推广应用和节能监测监管网络建设。节能产品则分列为高效节能家电产品、高效节能办公产品、高效节能商用产品、高效节能照明产品和节能建材产品五项。节能服务产业主要包括合同能源管理，能源审计等。

未来中国环保产业将持续高速增长，预计2010年环保产业产值将超过1万亿元，达到GDP的3%以上。“十二五”末期将达到2万亿元以上，到2020年，环保将成为国民经济的支柱产业。

同节能产业一样，环保产业也包含装备、产品和服务三项主要内容。环保装备中主要包含环保关键技术和装备，如烟气脱硫大型氧化风机等；而重点装备推广应用是指城镇生活垃圾炉排炉焚烧等和环境质量监测监管设施。环保产品则分为环保材料、环保药剂、可降解产品、低排放产品等几项。

而环保服务产业包含环保工程服务和咨询服务。中国环保产业与世界发达国家存在很大的差距。比如一些发达国家环保产业的增长率都超过GDP增长率。2003年美国环保产业总产值为化学工业产值的3倍，2030年德国环保产业总产值预计将达到1万亿欧元，超过汽车、机械行业等成为德国第一大产业。发达国家环境服务业占环保产业总量的60%左右，而中国这个比重还不到30%。“‘十二五’期间，随着环境税费改革，市场化和特许经营制度的完善，税费优惠政策落实和处理费用征用水平提高，污水处理、垃圾处理运行服务市场将迅速发展。环境咨询、环境设计、环境贸易等服务领域也将进一步扩大。

中国环保产业不仅滞后在技术，同时还存在思路和体制等方面的问题。以东部某大城市为例，该市节能环保产业中，年产值超亿元的企业仅十家左右，固定资产大于5000

万元的也不足50家，没有一家以环保为主营的上市公司。且大企业多以兼业为主，产业发展动力不强。

资源循环利用标准体系亟待完善。资源循环利用是循环经济的核心，资源循环利用领域覆盖矿产固体废弃物、工业三废、生活固体废弃物和农林牧渔废弃物四种。在资源循环利用领域，我国工业废渣特别是粉煤灰、煤矸石和磷石膏综合利用技术已接近或达到国际先进水平。秸秆、木塑、利废节能建材等一批技术含量较高的资源综合利用产品在奥运会、世博会上得到应用。

发达国家资源再生产业规模已增至近1.8万亿美元，仅美国的再生产业规模目前已达5000亿美元，超过汽车行业，成为美国最大、就业人数最多的支柱性产业。人们已经明白，再好的铁矿产出率也比不过废钢；1吨废线路板可提取400克黄金；过去需要花大钱焚烧、填埋的废塑料，如今卖到每吨1000美元。

行业标准仍是资源循环利用产业的通病。以尾矿处理为例，尾矿是指金属或非金属矿石，经选矿厂选出有价值的精矿后放弃的“废渣”。王书文说，目前金属尾矿综合利用领域标准不完善、不配套而且明显滞后，导致其技术、工艺和产品质量良莠不齐，已经影响到了金属尾矿资源综合利用产业的发展。由于我国标准体系建设不完备，使得该领域的行业标准几乎都是借鉴或参照相关行业标准，没有充分考虑产业的特殊性。

三、社会主义与生态文明

在全球化背景下，北部国家和南部国家都出现了不同的生态运动。北部国家的主题是防止污染，南部国家的主题是防止资源衰竭。要解决全球环境资源困境，就要全球协商，就要全球共识，就必须在全球范围内有计划地放弃

西方传统工业文明模式。社会主义相对于资本主义制度来说更能达到生态平衡，因为社会主义的出发点不是以利润为生产目的，其现实环境问题并非是社会主义的内在本质造成的，恰恰是违反这种内在本质的结果。世界资源环境矛盾为社会主义重新崛起创造了条件。

今天的生态社会主义是对传统社会主义的极大补充。生态社会主义期待生态运动与工人运动结合起来，共同开展对现行资本主义的斗争。这不太容易。因为西方产业资本大量转移到发展中国家，致使发展中国家的剩余劳动力不能全球流动而导致绝对过剩，在生态与就业上，大多数工人选择后者。生态社会主义的最大启示主要在思想文化方面，即社会主义的内在本质要求它必须领导全世界从工业文明向新型文明的伟大转型。我们正处于一个新型文明的前夜。这就是生态文明。

西方传统工业文明模式。社会主义相对于资本主义制度来说更能达到生态平衡，因为社会主义的出发点不是以利润为生产目的，其现实环境问题并非是社会主义的内在本质造成的，恰恰是违反这种内在本质的结果。世界资源环境矛盾为社会主义重新崛起创造了条件。

今天的生态社会主义是对传统社会主义的极大补充。生态社会主义期待生态运动与工人运动结合起来，共同开展对现行资本主义的斗争。这不太容易。因为西方产业资本大量转移到发展中国家，致使发展中国家的剩余劳动力不能全球流动而导致绝对过剩，在生态与就业上，大多数工人选择后者。生态社会主义的最大启示主要在思想文化方面，即社会主义的内在本质要求它必须领导全世界从工业文明向新型文明的伟大转型。我们正处于一个新型文明的前夜。这就是生态文明。

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