《中国石油石化》：把风险管理起来

《中国石油石化》：把风险管理起来

通过在生产一线筑起安全防线，北十三联合站实现了从“写风险”到“控风险”再到“消风险”的转变

安全生产是企业发展的永恒主题。1994年10月建成投产的大庆第三采油厂第二油矿北十三联合站，始终把安全工作放在首要位置，在风险管理上持续探索，在生产一线岗位筑起了牢不可破的安全防线，实现20年安全生产。

特别是2012年以来，这个站以“管好岗位罐泵阀，保证安全你我他”为安全理念，深入开展岗位“写风险”活动，通过辨识岗位风险、实施风险分级控制、加强安全保障措施，做到了风险识别方法人人会用、岗位风险内容人人皆知、风险识别措施项项具体。

一系列措施的开展与实施，让北十三联合站实现了从“写风险”到“控风险”的转变。

目前，北十三联合站完成全部96台套设备和774个作业步骤的识别，建立了详细的风险台账，识别出过程危害因素1102个、设备危害因素1108个，安全管理水平得到全面提升。

危害辨识评价岗位风险

安全事故都源于风险，风险在哪里？

北十三联合站由队干部、技术人员和操作员工组成的危害因素辨识和风险评估小组，在明确标准，掌握方法的基础上，采取划分单元、识别危害、确定风险、建立台账、评价风险和持续改进的“写风险六步法”，开展了全方位、全天候的全员“写风险”活动，梳理查找生产各个方面、各个环节的危害因素。

工作人员参照国家、行业或本单位安全检查标准，识别每个作业步骤中可能存在的不安全行为和不安全状态，辨识、评价设备设施风险，确保风险识别覆盖到每一个场所、每一台设备和每一个环节。

由此，该站共评价出高风险1项，较高风险15项，一般风险463项。

目前，大庆萨北油田识别采油系统风险1817个、集输系统风险2209个、井下作业系统风险916个、油水井测试系统风险621个、电力检维修系统风险253个。

针对辨识出的各类危害因素，全站共梳理管理制度、标准及操作规程100余份及6个工作岗位操作卡和应急处置方案。今年，北十三联合站对风险控制文件尚未覆盖到危害因素，进行了文件的修订和增补，增补或修订操作规程4个、操作卡10个、应急处置方案1个。

“写风险”是一项动态持续的改进和完善的过程。生产设备、装置、工艺过程、作业环境及人员等随着时间的变化而变化，期间会不断生成新的危害因素。

今年，北十三联合站按照PDCA管理模式，组织岗位员工进行了全面系统的再识别、再评价、再评审、再修订工作，共评价确定出一般风险操作468个，较高以上风险操作12个。

员工找准了“风险在哪里”，做到了心中有数，为安全生产奠定了坚实基础。

分级控制确保风险管控

找到风险，下一步就是如何消减岗位风险。北十三联合站积极策划风险分级防控方案，推行“一牌双卡”，营造出可视环境，做到了责任明晰，重点突出，分级管控，真正实现安全生产。

被识别出的风险按级别分为高风险、较高风险、一般风险和低风险四个级别，分别明确较高风险、一般风险和低风险12个、468个和1730个，并制定了控制方法，进行了责任划分，做到风险控制措施更加完善有效。

该站还在全站推行风险提示牌、风险提示卡和应急预案提炼卡“一牌双卡”管理方式,实现安全管理可视化。

针对员工在巡检和操作时容易忽略的危害因素和重大风险，该站在泵房设置了49个醒目的风险提示牌，使岗位员工、外来施工及检查人员对岗位安全风险、规避措施及应急处置程序一目了然。他们将操作规程中的风险提示、应急处置、具体操作、注意事项等，编制成风险提示卡，发给每名岗位员工，随时随地提醒和帮助岗位员工规避风险。对应急预案进行梳理、提炼，制作成便携式小卡片，各岗位简化应急操作57项，员工更加清楚应急操作的核心步骤，大大缩短了反应时间。

北十三联合站对工艺管线、巡检路线、运行状态、工艺参数、设备区域等进行标示，实行现场“五清”管理。员工做到管线介质流向清、控制阀门作用清、设备区域属地清、巡回检查路线清、应急处置程序清，让现场风险“显于表、植于心、践于行”。员工在巡检、操作、应急处理、规避风险时，通过视觉的冲击，及时得到了提示警醒。

安全技能保安全生产

识别出风险、明确了控制风险只是安全的前提，实现安全的关键还是要靠员工技能的提升。

北十三联合站通过完善培训矩阵、强化应急演练、开展经验分享等方式，使员工安全技能素质大幅提升。

通过主副岗轮岗方式，北十三联合站可以有效防止副岗在技能上过度依赖主岗。三班半倒制度让每个班都能轮流上白班和夜班。新员工与站里11名技师鉴定“技师带徒”合同、班组共同进步合约，并制定学习制度及奖罚制度，加强验收，确保效果。

按照“一个岗位一个培训矩阵、一个操作单元一项培训内容”的原则，北十三联合站针对识别出的危害因素制订了6个岗位的HSE培训矩阵，并制作了脱水转油站、聚污、食堂等8个岗位57个应急操作多媒体培训课件，对每个岗位具体职责及安全责任进行针对性培训。

加强应急预案演练是提升员工安全技能、确保安全生产的一项重要内容。

北十三联合站队干部及值班班长每月组织参加一次岗位应急演练，按照会辨识、会指挥、会操作的要求，全面掌握全站六个生产岗位应急处置。班长、岗位员工定期进行岗位应急演练，以能发现、会操作为目标，熟练掌握本岗位应急操作。

“员工安全意识提高了，防范风险、操作处置风险能力增强了，有效提升了HSE管理水平。” 大庆采油三厂副厂长、厂安全总监郭志发说。

从“写风险”到风险识别到项点、防控到一线、覆盖到全员，北十三联合站的安全责任更加明确，各类风险得到有效控制，切实达到知安全风险、懂规避措施的目的，由要我安全变为我要安全的自主管理，实现了“写风险”到“控风险”到“消风险”的转变。

如今，北十三联合站写风险、控风险的经验已在大庆油田推广。这里还将持续强化风险管理，拓展“写风险”活动的深度和广度，努力减少或杜绝安全隐患的发生，在生产一线岗位筑起一道牢不破的安全防线。

摘自《中国石油石化》20140901第17期P54页

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ut1h.html