《我国进出口贸易法规的应用及发展趋势》
更新时间:2023-08-13 10:33:01 阅读量: IT计算机 文档下载
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我国进出口贸易法规的应用及发展趋势
从国际贸易产生、发展的过程考察,进出口贸易政策与法规首先是指一国的对外贸易政策,对进出口贸易所采取的各种促进或限制措施的总称。各国发展对外贸易,其目的都是为了获取最大的政治、经济利益,有效地稳定和促进本国经济的发展。
一、我国的进出口贸易政策与法规的确立与发展
从1979年改革开放后至2001年中国加入世贸组织,我国的国民经济得到了巨大的增长,我国的外贸事业更是得到了突飞猛进的发展。这个阶段是我国对外贸易法律制度逐步成型的阶段,我国的对外贸易法就是在这一期间颁布并实施的。从我国加入世贸组织的2001年开始,中国加入世贸组织的重大意义不仅是使中国经济逐步融入全球经济,而且使我国的法制建设,尤其是对外贸易法律制度得到了一次良性发展机会。根据我国政府人事承诺,我国对以前的整个对外贸易法律制度进行了全面的清理,使之能与世贸组织的基本原则保持一致,并在全国统一实施。
对外贸易法律制度也日趋完善。近年来,以外贸法和我国人世议定书为依据,国务院先后制定了《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理条例》、《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保持措施条例》等法规。有关部门也制定一批配套的行政规章,对原有的2300多件涉外经济规章进行了清理,修订、废止了一批与世贸组织规则不一致的规章。
所以说我国的进出口贸易政策与法规是逐渐完善起来的,它是我国法律制度完善的体现,也是我国对外贸易与国际接轨的保障。
二、实施战略性贸易政策,促进对外贸易的可持续协调发展
在产业中主动利用战略性产业与贸易政策争取有利于我国经济发展的结果。只要适时适地适量地进行保护和扶持,就不会损害本国与外国消费者的利益,这在理论上是被允许的、正当的竞争。从这个意义上说,只有自觉将贸易政策与产业政策有机结合起来的政策才有可能成为最优的贸易政策。
三、中国进出口贸易政策的调整与发展
政策应当随着经济形势的改变而进行调整,才能有效的发挥政策的效应,促进经济的增长。从建国后我国的贸易政策从保护贸易政策,到国家统一领导和有限开放条件下的保护贸易政策,再到国家管理下的开放型的过渡时期贸易政策,到现在所实施更加开放的积极干预的自由贸易政策。这些政策的变化都是随着我国面临的经济形势的不同进行调整的结果。随着国际贸易环境的变化,我国一方面要进行贸易结构的升级,另一方面,还要在加入WTO后对贸易体制加以全面革新。为此,我国既要全力保持贸易的增长势头,又要有新的应对策略。
1、进出口市场多元化
美国市场规模在持续的衰退,为了将损失降低,应当开拓新的出口市场,对于非洲、拉美市场的出口在增加。通过对于新兴市场的开拓,弥补发达国家市场的下
降,减少金融危机对我国经济的影响。同时可以利用这个时机降低对于美国市场的贸易依赖,有效的降低贸易风险。相信随着我国自由贸易区网络的逐步形成,将增加贸易渠道,分散出口过度集中少数发达国家的风险。
2、实行外贸主体结构和市场结构的多元化
外贸企业实现多种所有制共同发展。近期中国已做出一些有益尝试,如放宽私营企业进出口权的申请条件,建立金融支持机制,为中小企业出口提供信用担保、信息咨询以及人员培训等服务;加入WTO 后还要根据实际效果不断加以调整和完善,目标是建立起全面的出口促进体系,以适应当前国际上对“整体贸易”的战略要求。
实施市场多元化战略。美、日、欧是中国三大重要出口地区和贸易顺差大户,今后应继续巩固和拓展;同时应适当扩大三大市场先进技术和关键设备的进口,以缓解贸易不平衡造成的矛盾;对亚非拉市场特别是周边地区,应加大力度开拓,建立更紧密的经贸合作关系,应着意开发国内短缺而急需的石油等资源性、战略性产品。应尽快推进和落实该地区的贸易自由化,以建立较为固定的外经贸根据地。
3、防止贸易保护主义的影响
加强国际经济协调,配合灵活的国内外经济政策,防止贸易保护主义的影响。贸易保护主义不会主导世界经济,但贸易政策从来就不是单纯的经济问题。近年来,我国是贸易保护主义的最大受害国。金融危机使美国经济增长前景担忧,企业销售下降、利润下降、开工不足、失业率上升,贸易保护主义开始抬头,预计未来一段时间美国对华反倾销、技术性、标准性、绿色的贸易保护手段会更加频繁出现。为此,中国政府和企业应有预见性地做好应对措施,务实、有效化解中美贸易可能出现的纠纷。
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