沛县旅游发展规划

江苏沛县旅游发展

目录

一、基本概况 ?????????????????????????3

（一）地理位置 ?????????????????????3

（二）自然条件 ????????????????????????3

1、基本自然条件???????????????????????????3 2、地质地貌特征???????????????????????3

3、矿产资源???????????????????????????3

(三)社会经济条件

1、总体概况?????????????????????????3 2、市场潜力??????????????????????????3 3、产业结构?????????????????????????3

（四）交通状况?????????????????????????4

1、区位优势?????????????????????????????4 2、交通状况???????????????????????????4

（五）历史沿革??????????????????????????5

二、规划依据及理念????????????????????????5

（一）规划依据??????????????????????????5 （二）规划指导思想 ??????????????????????5

1、科学发展观?????????????????????????? 2、以人为本?????????????????????????5 3、可持续发展?????????????????????????6 4.市场需求导向??????????????????????????6

三、旅游发展目标???????????????????????6

（一）旅游总体发展目标 ????????????????????6 （二）旅游发展目标依据 ????????????????????6 （三）旅游产品总体发展目标 ?????????????????7

1.总体目标???????????????????????????7 2.打响七大旅游品牌????????????????????7

四、旅游资源与客源市场 ?????????????????8

（一）旅游资源 ??????????????????8

1、自然资源???????????????????8

2人文资源??????????????????????????9

3.支持性和保障性条件????????????????????????9 4.旅游资源开发产生的利益??????????????????????10

（二）客源市场???????????? ?????????????10

1.周边部分城市旅游发展????????????????????????10 2.目标客源市场??????????????????????????11

五、旅游形象概念策划 ???????????????12

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（一）理念定位 ?????????????????????12

（二）宣传口号设计 ?????????????????????12

(三)主题形象发展战略???????????????????????13 (四)旅游开发战略 ????????????????????????13

1、沛县旅游开发战略????????????????????14

2、城市文化旅游一体化发展战略??????????????????14 3、旅游产品个性化战略????????????????????14 4.品牌化营销战略???????????????????????15 5.汉文化旅游一体化战略????????????????????15 6.区域化合作战略?????????????????????16 7.市场导向战略????????????????????16

(五)目标定位 ????????????????????????17

1、沛县旅游城市目标定位?????????????????????17 2、旅游功能定位??????????????????17

3、视觉识别系统??????????????????????17

六、旅游产品的开发与布局 ???????????????18

（一）旅游产品系列 ?????????????????????18

1.文化旅游产品系列?????????????18 2.城市产品旅游系列?????????????19 3.休闲度假产品系列?????????????19 4.专项产品系列?????????????19

(二)旅游节事活动 ???????????????????????19

1、沛县武术节???????????????????????19

(三)目标市场与主要产品 ???????????????????20 (四)旅游产品空间布局 ?????????????????20

(五)旅游产品营销思路??????????????????????21 1.广告宣传???????????????????????????21 2.公共关系?????????????????????????22

3.价格策略????????????????????????????22

七、旅游服务体系?????????????????????????22

(一)旅游交通 ????????????????????????23 (二)旅游住宿 ????????????????????????23

八、旅游保障措施???????????????????????25

(一)旅游管理体制??????????????????????25

(二)旅游业政策????????????????????????26

(三)旅游环境保护措施????????????????????????27

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一、基本概况

（一）地理位置

沛县位于江苏省西北端,与山东省微山县毗连，西北与山东省鱼台县接壤，西邻丰县，南界铜山区。地处北纬34度28分～34度59分，东经116度41分-117度09分，全境南北长约60公里，东西宽约30公里，总面积1576平方公里。沛县境内无山，全部为冲积平原，海拔由西南部的41米到东北部降至31.5米左右。

(二)自然条件

1.基本自然条件

沛县地势西南高东北低，为典型冲积平原地形。属暖温带半湿润季风气,四季分 明.

2.地质地貌特征

沛县地处黄淮平原的中部，境内无山，地形单一，全部为冲积平原，地表坦荡. 3.矿产资源

沛县矿产资源储藏非常丰富，目前已探明的主要矿种有：煤、铁矿、矿泉水、粘 土、石膏矿等，已开发利用的是煤和粘土。

(三)社会经济条件

1.总体概况

为实现“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”的宏伟蓝图，近年来，沛县经济社会发展取得丰硕成果，经济社会发展迅速，综合实力大幅跃升，城乡居民生活显著改善，紧紧围绕“3个50%转化”目标，着眼培育500亿元的大产业，进一步促进结构优化升级，加快壮大铝加工、煤盐化工、农产品加工三大主导产业，2010年完成GDP301.6亿元，一般预算收入21.24亿元，人均GDP2641.0美元。第十一届全国县域经济百强县中，沛县跃居第77位. 2.产业结构 工业

沛县将坚定不移推进新型工业化，打造产业转型升级示范区。突出“3个50%”转化，坚持招大引强、培大育强，不断增强龙头企业带动力，提升核心竞争力，完善现代产业体系，加速传统产业改造升级，打造淮海经济区最大的煤盐化工产业集聚区、长三角最大的铝加工产业集聚区、全国最大的农产品加工产业集聚区.近年来陆续被省政府批准为省现代农业产业园区、被评为国家辉煌“十一五”最具实力园区、被确定为“江苏省肉鸭产业基地”、荣获中国最具发展潜力特色园区、中国新型铝材产业基地称号、被批准为省内惟一一家江苏绿色食品产业园、被中国绿色食品协会授予

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“国家绿色农业示范区”、被国务院发改委纳入全国煤化工产业中长期规划、成为全国七大煤化工基地之一、2011年全国产业发展能百强县位列24位。 农业

2010年实现农业总产值90.32亿元，同比增长20.2%。其中农业产值57.27亿元，增长19.9%；林业产值0.61亿元，增长56.4%；牧业产值27.75亿元，增长21.7%；渔业产值2.08亿元，下降13.7%。粮食生产形势稳定，全年粮食播种面积87.05千公顷，比上年增加3.58千公顷，增长4.3%；粮食总产量58.11万吨，同比增长4.5%。大力实施“511”工程，鸭、菜、菌“三棚”总量持续扩张，全县高效农业面积达89.6万亩，占耕地总面积的79%，高效设施农业增幅全省最快。牧渔业发展稳定。当年造林面积0.9千公顷，林地面积10.08千公顷。沛县被批准为省现代农业产业园区。粮食总产七年连增。“四园一村”建设获省农业农村政策创新奖。

“发展三棚奔小康”富有成效。深入开展“百家部门连农村、千名干部进农田、亿元资金扶农业、十万大棚富农民”主题活动，持续推动鸭、菜、菌“三棚”扩张，。生态肉鸭孵化、养殖、加工全国第一，年孵化2.3亿羽、饲养1.7亿羽、加工2亿羽，被评为中国肉鸭之乡、省肉鸭产业基地；特色蔬菜全省第一，年复种面积120万亩，其中设施菜复种70万亩；优质稻米全市第一，种植面积57万亩，全部实现无害化、粳稻化优质化，成为全国重要的优质稻米生产基地。

农合组织建设成效突出。率先探索“支部建在协会上”的新型农合组织模式，着力破解土地零散、农户松散、市场分散、资金闲散、组织软散等问题。成立了全省首家土地股份合作社，全县各类农合组织达到1058家，入社(会)农户17万户，占农户总数的65%。加大脱贫攻坚力度，3万多人脱贫。“一村一品”工作连续四年全市第一.在全市率先实现粮食农业保险全覆盖。主要农作物农机化综合作业水平达81.7%，被授予全国农机平安示范县。 (四)交通状况 1.区位优势

沛县县交通便利，徐沛铁路纵贯南北，与欧亚大陆桥、京九、京沪、京广铁路轨。 素有“金水道”之称的京杭大运河穿境而过，北通京津、南达沪杭，纵贯五大路 四通八达，自然形成连接鲁南、鲁西南、豫东、皖北和苏枢纽沛。

2.交通运输

铁路：徐沛铁路纵贯南北，可方便企业接入铁路专用线（特别适合原料和产品大进大出的企业。目前，开发区内的大屯铝业有限公司建有2600米的铁路专用线，徐州芭田生态有限公司建有350米的铁路专用线）。距全国第二大铁路编组站--徐州铁路编组站60公里，与欧亚大陆桥、京九、京沪、京广铁路接轨；京沪高速铁路已建成通车，从徐州2个多小时即可到达上海或北京，每6分钟一班。

水运：沛县濒临北方最大的淡水湖——微山湖，京杭大运河穿境而过，北通京津，南达沪杭。可通2000吨位驳船，可方便企业建设货运码头。周边

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重要港口有连云港、青岛港、日照港、上海港，海上运输十分便利。距离最近的连云港辟有国际集装箱航线20余条，包括日韩、美加、欧盟等主要干线，每月航班140余个。

公路：徐济高速公路穿越全境，10分钟可进入全国高速公路网，与京福高速、京沪高速、连霍高速形成高速路网，使沛县的公路交通更加顺畅、便捷。

航空：距徐州观音国际机场90公里，1小时可达。目前已开通至北京、海 温州、广州、厦门、深圳等30多个大中城市的航班，开通徐州直达台北、 泰国曼谷航班。 (五)历史沿革

沛县，因古有“沛泽”而得名。沛县为汉高祖刘邦的故乡和发迹之地，亦是明太祖朱元璋祖籍，向有“汉汤沐邑”，“明先世家”和“千古龙飞地”之称。沛县历史悠久，春秋战国时，沛地属宋国，齐、楚、魏灭宋，楚得沛地，设县。秦统一中国后，建沛县，属泗水郡。西汉改为沛郡，辖沛县。北齐天宝元年撤销沛郡，沛县隶属彭城郡。隋、唐时隶属徐州。宋金议合后，沛县入金。金天兴二年，沛地升格称源州。元代沛县先后属济宁府、济州。明、清时隶属徐州、徐州府。民国初年隶属徐海道，民国37年（1948年）11月全境解放，正式组建沛县民主政府，隶属于冀豫行署湖西专员公署。1953年1月，隶属于徐州地区专员公署。1983年1月，实行市管县新体制，沛县隶属徐州市。至今已有2200余年的历史。

二、规划总则

（一）规划依据及理念：

1.规划依据：

《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），中华人民共和国国家标准，2003年；

《中华人民共和国文物保护法》，1982年。 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）,2006年。 《旅游发展规划管理办法》，2000年。 《旅游规划通则》，GB/T18971-2003。 《中华人民共和国环境保护法》（1989 年12 月26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989 年12 月26 日中华人民共和国主席令第十二号公布）。

《中华人民共和国文物保护法》，1982年。

（二）规划指导思想

1、科学发展观

坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展的科学发展观包含三个重要理念:一是发展,这是科学发展观第一要求;二是以人为本,这是科学发展观的核心;三是统筹兼顾,达到全面、协调、可持续,这是科学发展观的全面要求,综合起来,就是要在统筹兼顾中达到以人为本的发展方向。认

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