《安装工程预算与施工组织管理》教案--第三章-建设工程预算分类

《安装工程预算与施工组织官路》教案

第三章 建设工程预算分类与费用

课 时 授 课 计 划

授课日期 班 级 课 时 量 教学课题 教学目的 教学重点 教学难点 课堂类型 教学方法 教学手段 教学过程 时间安排 日/月星期 ） 日/月星期 ） 日/月（星期 ） 供暖、空调 日/月星期 ） 计划 2 学时 第一节 建设工程预算分类 第二节 建设工程总费用 实际 2 学时 1．掌握施工图预算、施工预算的概念及作用； 2．了解投资估算、设计概算、工程结算、竣工决算的概念； 3．了解设计概算、工程结算、竣工决算的关系。 4．了解建设工程总费用的组成及建筑安装工程费用的组成。 1．施工图预算的概念和作用； 2．施工预算的概念和作用。 竣工结算与竣工决算的区别和联系。 综合型 启发式、导入式 课件 1、组织教学 5 分 5、课堂练习 10 分 2、复习提问 5 分 6、小 结 5 分 3、新课导出 5 分 7、布置作业 5 分 4讲授新知识 65 分

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第一节 建筑工程预算的分类

建设工程预算可分为以下几类：投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算和竣工决算。

一、投资估算

投资估算是在决策阶段，指建设项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用，是国家审批建设项目投资总额的重要依据。 二、设计概算

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额、设备、材料预算价格和有关文件规定，概略地计算拟建工程从筹建、施工到交付使用所需费用的文件，是设计文件的重要组成部分。 三、施工图预算

施工图预算是在单位工程开工前，施工图经过会审后，根据施工图纸、预算定额、施工组织设计文件以及有关取费等规定，预先计算确定的单位工程的建筑安装工程费用文件。是建设单位支付给施工单位的费用。它不包括设备工器具购置费和其他各种费用。

施工图预算是确定建筑安装工程预算造价，签订工程施工合同，实行单位工程造价包干和办理结算的依据。实行招投标的工程，施工图预算是制定标底的依据。

四、施工预算

施工预算是指施工阶段，在施工图预算的控制下，施工单位根据施工图纸、施工定额、施工验收规范等编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需人工、材料、施工机械台班消耗量及相应费用的经济文件。

施工预算是施工企业对单位工程实行计划管理、编制施工、材料、劳动力计划，向班组下达工程施工任务单，实行班组经济核算，考核单位用工，限额领料等的依据，也是施工企业加强经营管理，提高经济效益，降低工程成本的重要手段。

五、工程结算

工程结算是指一个单项工程、单位工程或分部、分项工程完工，并经建设单位、监理单位及质监部门验收质量合格，并符合合同要求之后，施工企业根据工程合同的规定及施工进度，在施工图预算的基础上，按照实际完成的工程量所编制的结算文件。

由于建筑安装产品施工周期长，施工单位与建设单位的工程结算一般有：定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。

六、竣工决算

竣工决算是指在单项工程或建设项目所有施工内容均已完成，并经建设单位、监理单位及质监部门验收质量合格，可交付建设单位使用后，进行工程建设费用的最后核算，确定的单项工程或建设项目，从筹建到建成投入使用的全部实际成本（实际造价）。

竣工决算是核定工程建设项目总造价及考核投资效果的依据，也是建设单位有关部门之间进行资产移交的依据。

竣工决算与竣工结算是两个不同的概念。竣工结算是指工程完工后，建设单位与施工单位之间进行费用最后结算；而竣工决算则是工程建设的实际总投资。 七、设计概算、施工图预算和竣工决算的关系 设计概算、施工图预算和竣工决算简称“三算”。投资估算总额应作为工程造价的最高限额，不得任意突破。要求决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过投资估算。

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第二节 建设工程总费用

建设工程总费用，又称建设工程总投资或总造价。是指建设项目从筹建到竣工交付使用所发生的全部建设费用的总和。

具体构成内容如图3-1所示。 设备原价 设备购置费 设备及工、器具购置费 设备运杂费 工、器具及生产家具购置费 直接工程费 间接费 建筑安装工程费用 计划利润 税金

土地使用费

固定资产投资---工程造价 工程建设其他费用 与项目建设有关的其他费用

建

与未来企业生产经营有关的其他费用

设

基本预备费

项

预备费 涨价预备费

目

总

建设期贷款利息 投

固定资产投资方向调节税 资

流动资产投资---流动资金

图3-1

一．建筑安装工程费用

建筑安装工程费用包括建筑工程费和安装工程费。 1．建筑工程费包括以下各项费用：

(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装饰、油饰工程的费用。列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信、和电缆敷设工程的费用。

(2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用。

(3)为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。

(4)矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离、石油、天然气钻井、修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。

2．安装工程费包括以下各项费用：

(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、试验等各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的工程费用，附属于被安装设备的管线敷设的工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。

(2)为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。

二．设备及工器具购置费用

设备工器具购置费用是指为工程项目购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建工程项目配置的工器具及生产家具所需的费用。

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设备及工器具购置费组成： 1． 设备购置费和工器具； 2．生产家具购置费组成。 三．工程建设其他费用

工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。

工程建设其他费用包括土地使用费、与项目建设有关的费用和与未来企业生产经营有关的费用。如图3-2所示：

土地使用费

工 建设单位管理费 程 勘察设计费 建 研究试验费 设与项目建设有关的费用 建设单位临时设施费 其工程监理费 他工程保险费 费引进技术和设备进口项目的其他费用 用 工程承包费

联合试运转费

生产准备费

与未来企业生产经营有关的费用

办公和生活家具购置费

图3-2

1．土地使用费包括以下各项费用： (1) 土地征用及迁移补偿费 (2) 土地使用权出让金 2．与项目建设有关的费用

(1)建设单位管理费 ：指建设项目从立项、筹建、建设、联和试运转、竣工验收、交付使用及后评估等全过程管理所需的费用。

(2)勘察设计费：是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用。 (3)研究试验费：是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。 (4)建设单位临时设施费：是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。 (5)工程监理费：是指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。 (6)工程保险费：是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。

(7)引进技术和进口设备其他费用：是指出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。 (8)工程承包费：是指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。具体内容包括组织勘察设计、设备材料采购、非标设备设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直至竣工投产的各种管理费用。

3. 与未来企业生产经营有关的费用 (1)联合试运转费；

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(2)生产准备费；

(3)办公和生活家具购置费。

四．预备费

1．基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。

2. 涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。 五. 建设期贷款利息

六. 固定资产投资方向调节税 1．基本建设项目投资适用的税率 2．更新改造项目投资适用的税率 七．流动资金

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课 后 总 结

课程小结 1．领会投资估算、设计概算、工程结算、竣工决算的概念； 2．掌握施工图预算、施工预算的概念及作用； 3．了解设计概算、工程结算、竣工决算的关系。 4．了解建设工程总费用的组成及建筑安装工程费用的组成。 1． 建设工程预算有哪几个种类？都在什么阶段编制？ 2． 施工图预算、施工预算的概念及作用？ 3． 竣工结算与竣工决算有什么区别与联系？ 4． 建设工程总费用由哪几部分构成？ 概念多，要在理解的基础上加强记忆，在理解的基础上注重应用 复习巩固 经验与体会 需改进的地方 能够理解和掌握所学知识。 学生反馈意见 1．思路清晰，内容交代清楚，概念准确，分析透彻，重点难点突出； 2．板书工整，条理清楚； 3．选用教材合适。 听课教师 反馈意见

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课 时 授 课 计 划

授课日期 班 级 课 时 量 教学课题 教学目的 教学重点 教学难点 课堂类型 教学方法 教学手段 教学过程 时间安排 日/月星期 ） 日/月星期 ） 日/月（星期 ） 供暖、空调 日/月星期 ） 计划 4 学时 实际 4 学时 第三节 建筑安装工程费用与计取办法 1．掌握建筑安装工程费用的构成； 2．掌握各项费用的计算方法； 3．领会我国现行建筑安装工程类别的划分方法。 1．直接费中措施费的项目组成及各项措施费用的计取办法； 2．间接费中各项费用的组成及计取办法； 3．利润与税金的计取办法。 规费在安装工程或附属于土建工程的水、暖、电气工程的不同计取办法。 综合型 启发式、导入式、归纳、总结列表 课件、省、市工程造价管理部门有关文件 1、组织教学 3 分 5、课堂练习 10 分 2、复习提问 7 分 6、小 结 5 分 3、新课导出 5 分 7、布置作业 5 分 4讲授新知识 65 分

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第三节 建筑安装工程费用与计取办法

一、建筑安装工程费用的构成

我国现行建筑安装工程造价费用的构成详见图3-3。

1.人工费 直接工程费 2.材料费 3.施工机械使用费 1.环境保护 直接费 2.文明施工

措 施 费

3.安全施工 4.临时设施 5.夜间施工 6.二次搬运

7.大型机械设备进出场及安拆 8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架 9.脚手架

10.已完工程及设备保护 11.施工排水、降水

建筑安装工程费

间接费

规 费

企业管理费

1.工程排污费 2.工程定额测定费 3.社会保障费 4.住房公积金

5.危险作业意外伤害保险

1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他

利 润 税 金

营业税

城乡维护建设税 教育附加费

1. 直接费，包括直接工程费和措施费。

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（1）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费和施工机械使用费。

1）人工费，是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资、福利费和劳动保护费。构成人工费的基本要素有两个,及人工工日消耗量和人工日工资单价。计算公式见表3-1。

2）材料费，是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。

构成材料费的两个基本要素：材料消耗量和材料预算价格。材料定额消耗量包括材料净耗量和材料不可避免的损耗量。

材料预算价格是指材料从来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格包括材料原价、供销部门手续费、包装费、运输费、运输损耗费、采购及保管费。计算公式见表3-1。

3）施工机械使用费，建筑安装工程费中的施工机械使用费，是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安装、拆除、进出场费和场外运输费用。

构成施工机械使用费的基本要素：机械台班消耗量和机械台班单价。

机械台班综合单价包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、燃料动力费、人工费、运输机械养路费、车船使用税、保险费及年检费。计算公式见表3-1。

（2） 措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的各项费用。内容包括：

1）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 2）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的的各项费用。 3) 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 4) 临时设施费：是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物，构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除费用或摊销费用。临时设施是指临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费一般单独核算，包干使用。

5) 夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

6) 二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。 7) 大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

8) 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。

9) 脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。 10) 已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

11) 施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工， 采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

2. 间接费，由规费、企业管理费组成。

（1）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。包括： 1）工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。

2）工程定额测定费：是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额测定费。 3）社会保障费：

A养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 B 失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 C 医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 4）住房公积金: 是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

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5）危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

（2）企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括： 1) 管理人员工资：是指管理人员的基本工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。

2) 办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。

3) 差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

4) 固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于同定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

5) 工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

6) 劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。

7) 工会经费：指企业按职工工资总额计提的工会经费。

8) 职工教育经费：指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。 9) 财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。 10) 财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。

11) 税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

12) 其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、法律顾问费、审计费、咨询费等。

3. 盈利，包括利润和税金。

(1) 利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

利润的计算方法：

土建工程：(直接费+间接费)X利润率

安装工程：人工费X利润率或（人工费+机械使用费）X利润率 (2) 税金：指按国家税法规定应计入建筑安装工程费用内的营业税、城乡维护建设税和教育费附加。 二、各项费用的计算方法。

我国现行建筑安装工程造价费用计费程序详见表3-1。

建筑安装工程造价费用计费程序表 表3-1

费用项目 人工费 直接工程费 材料费 施工机械使用费 措施费 间接费（二） 规费 企业管理费 利润（三） 参考计算方法 ∑(人工工日概预算定额×日工资单价×实物工程量) ∑(材料概预算定额消耗量×材料预算价格×实物工程量) ∑(机械概预算定额台班消耗量×机械台班预算单价×实物工程量)+其他施工机械使用费 土建工程：(人工费+材料费+机械使用费) ×取费率 安装工程：(人工费×取费率) 直接费（一） 土建工程：直接费×取费率 安装工程：人工费×取费率 土建工程：(直接费+间接费) ×利润率 安装工程：人工费×利润率或（人工费+机械使用费）×利润率 盈利

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税金(含营业税、城乡维护建设税、教育费附加)(四) (直接费+间接费+利润) ×税率 三、我国现行建筑安装工程类别的划分。 1. 建筑工程类别的划分，见表3-2。

2. 安装工程类别的划分，见表3-3、表3-4。

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课 后 总 结

1．建筑安装工程费用的构成（直接费、间接费、利润、税金）； 2．直接费的组成（直接工程费、措施费）； 3．间接费的组成（施工管理费、规费）。 4．利润、税金的计取办法。 5． 直接工程费费用组成？ 6． 措施费的费用组成及计取办法？ 7． 间接费的组成？施工管理费的组成？规费的计取办法？ 8． 利润、税金的计取办法？ 概念多，要在理解的基础上加强记忆，在理解的基础上注重应用。特别要注意对规费、 利润、税金这几项取费基数不是人工费的费用的计取。 课程小结 复习巩固 经验与体会 需改进的地方 内容太多，老师的分类和总结有助于对内容的掌握。 学生反馈意见 1．思路清晰，内容交代清楚，概念准确，分析透彻，重点难点突出； 2．充分利用教学课件，有助于理解； 3．省、市地方文件的补充，增加了内容的实用性。 听课教师 反馈意见

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