社会信用体系建设的问题与对策分析

社会信用体系建设的问题与对策分析

【摘要】我国对社会信用体系的建设实践工作已经持续十多年了,为进一步地完善社会信用体系建设已奠定良好的基础,但在这个过程中也出现许多问题，本文首先分析社会信用体系建设中的问题，然后针对这些问题提出对应的解决对策。 【关键词】社会信用体系；建设；问题；对策；分析

随着我国经济的快速发展,需要加快建设我国的社会信用体系，这不仅关乎经济发展的重大问题，而且对我国社会的稳定也带来一定影响。目前，社会信用体系建设方面存在许多问题，主要表现在失信频率逐渐上升、失信人员多元化以及失信手段出现多样化，这些问题给我国信用体系的建设造成严重的威胁。因此需要加强对这些问题的研究，从而找出建设信用体系的有效办法。

一、分析我国社会信用体系建设中出现的问题

（一）人们的信用意识有待提高

当前我国社会中出现普通的信用意识弱，有许多人根本不重视自己的信用度，在社会中没有形成以信为荣的氛围。尤其是在金融活动的过程中，许多企业出现虚假信息、实施贷款圈钱以及违约等现象；在企业的产生经营中，出现许多造假、售假以及商业欺骗等行为[1]，这对社会正常秩序带来极大地破坏作用，同时也给场经济的正常运行产生阻碍。再者人们没有真正地认识到信用问题其实影响范围十分广，例如金融信贷、企业之间商业的往来，社会良好秩序的构建以及人们日常的生活中，它对社会的影响具有综合性。 （二）社会征信体系的建设出现分裂

当前的社会征信体系建设中，中国人民银行的征信中心建立了一个全国范围内统一的企业与个人征信系统，包括所有的企业与个人信贷信息之外，在其他行业中信用信息具有一定的局限性，在各个部门之间的信用资源没有实现相互流通，这就使得征信体系出现分裂，这极易导致信用建设工作中出现多重标准，从而造成信息资源的共享性比较差，也对全国性的征信体系建设带来不利的影响。 （三）信用市场的发展出现一定的滞后性

当前的信用市场主要出现的问题有如下三个方面：第一个方面是信用和信托管理方面出现落后性，这是由于人们没有贷款消费的习惯，再者就是代理这方面业务的工作中存在不规范性，难以取得信任，这对交易活动中扩大消费带来一定

的阻碍作用；第二个方面是中介服务没有得到广泛地认同，目前只有在我国的一些一线城市中出现比较完善的征信机构，因此需要建立更多功能齐全、合法经营以及有公信力的服务机构；第三个方面信用管理人才十分地缺乏，没有专业的人才从事这项工作，这使得信用事业的发展难以前行。

二、完善我国社会信用体系建设的对策

（一）加快社会信用体系的立法与制度建设

在社会信用体系的建设中，离不开完备法律法规与统一的制度标准，这为我国信用健康发展提供良好的保障。在制定法律法规中，需要按照信用信息共享、维护信息安全以及服务于人们的要求，将企业的信用信息征集和个人信用信息征集管理切实在实际中严格执行，同时重视对失信企业与个人的管理，可以构建一个监管性、市场性、司法性、行政性以及社会性的惩戒体系，将诚信良好者实施褒奖机制，例如信用记录好并且信誉高的个人或者市场主体，在行政监管方面、金融信贷方面以及政府项目方面可以优先给予一定的倾斜。再者还要制定其他信用法规体系，积极地研究先进国家的信用体系法律建设，结合我国的国情，实施有步骤以及有重点地制定信用控制、公平交易、商账追收以及信用担保等相关法律规章，从而保证信用体系得以良好的实施，服务于广大的社会人员。 （二）重点推进企业与个人的信用体系建设

企业作为市场经济中重要的活动主体，需要不断地完善信用监管，从市场准入机制着手，集中打击企业中的假冒伪劣、行业垄断、无照经营、商标侵权以及虚假、违法广告等，严厉查处信用的行为，继续加强整顿与规范经济秩序；再者需要做好企业在银行中的信贷登记工作，促进企业的信用评价制度建设，以及信用管理方面的制度，加强对企业贷款信用度的督促工作，如果出现逃避金融债务的行为必须加大打击力度，加强同业之间的协作，针对恶意逃避金融债务的企业与个人实施制裁，并在媒体中公开曝光，从而加大对它们二者的守信金融的支持。对于建立个人的信用体系，这是夯实个人信用的基础，根据个人信用建设的总要求：需要全社会积极参与，通过道德规范与制度之间的约束[3]，把文化、制度与市场多种因素联系起来，共同推进个人信用体系的完善，确立人们良好的诚信形象，从而逐步建立并完善个人的信用制度。 （三）加大社会信用的培养意识

[2]

加强对人们的诚信教育，普及信用方面的文化与知识，从而可以强化人们的责任意识，通过建立一定的激励与约束机制，不断地规范人们的信用度，进而激发人们的创新精神和增强国家的竞争力。首先，积极提倡诚信的自律建设，主要在政府部门、企事业单位以及社会团体中开展向社会诚信服务的承诺，通过制定相关的诚信公约，约束他们的行为；其次，开展广泛的诚信宣传活动，将信用体系的建设工作有步骤、有组织的在社会中创建诚信活动，例如现在开展得比较好的“诚信活动月”与“诚信活动周”主题活动[4]，有利于人们提高自己的诚信重视度；最后，加强对人们信用信息的开放与保护工作，这有利于分析与解决当前社会信用体系的建设中所出现的难点问题，从而推进信用体系的建设工作，增强全社会人们的信用意识，从而营造出良好的社会信用环境。

结束语：

由于经济发展的总体水平不高，改革开放所带来的冲击较大，再加上城市化进程的迅速较快，但是法制建设工作出现滞后性等原因造成的，因此要解决社会信用体系中的问题，就需要推进社会主义核心价值的建设，从而丰富信用理论；再者需要提高惩戒地力度，加快完善我国的法制建设，从而促进社会信用体系的建设。 【参考文献】

[1]朱建军,刘小弟,刘思峰.基于政府作用视角的社会信用体系建设研究——以江苏省为例[J].征信,2013,02:58-62.

[2]朱荣恩,丁豪樑,郭继丰.基于主体信用评级的中国社会信用体系建设——兼论中国信用评级业的发展战略[J].征信,2014,12:5-10.

[3]余丽霞.国外社会信用体系建设模式研究及对我国的启示[J].晋城职业技术学院学报,2016,01:50-53+60.

[4]马腾跃.“要让失信者寸步难行”——国家发改委、人民银行有关负责人谈社会信用体系建设规划纲要[J].中国金融家,2014,08:66-69.

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