公共危机管理复习题

公共危机管理复习题

一、单项选择题

1. 下列不属于危机基本特征的是（ ）。

A、突发性 B、不确定性 C、社会性 D、不可转化性 2．下列事件中属于不突发公共卫生事件的有（ ）。

A、生物病原体所致疾病 B、流行感冒 C、太湖蓝藻事件 D、自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件引发的健康问题

3．按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害事件可以划分为（ ）。 A、二级 B、三级 C、四级 D、五级

4．按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为( )。 A、特别重大、重大、较大和一般四级 B、特别重大、重大、较大三级 C、特别重大、重大二级 D、特别重大、重大、较大、较小四级

5．2008年举行的第29届北京奥运会，安全奥运是实现“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”三大理念的有效保障。安全奥运的含义是（ ）。

A、奥运场馆安全 B、奥运建设及运营过程的整体安全 C、奥运设施安全

6．《中华人民共和国突发事件应对法》于（ ）第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九会议通过。

A、2007年8月30日 B、2007年7月10日 C、2007年7月10日 D、2007年11月1日 7．经济安全事件属于（ ）。

A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件 8．自然灾害所引发的公共卫生问题主要表现为：伤情、病情和（ ）。 A、水污染 B、空气污染 C、食品污染 D、疫情 9．政府的应急处理职能不包括（ ）。

A、信息报告 B、先期处理 C、应急响应 D、成立工作组 10．危机决策主体不包括( )。

A、权力中枢决断系统 B、参谋咨询系统 C、协调系统 D、专家系统 11．危机管理评估的主要内容不包括（ ）。

A、危机管理基础工作的评估 B、危机管理过程的评估 C、危机管理结果的处理 D、危机管理结果的评估

12．公共危机管理的应急管理预案得以顺利实施的重要保障是( )。 A、计划体系 B、指挥体系 C、组织体系 D、控制体系

13．各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善（ ）机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

A、信息报告 B、预测预警 C、信息发布 D、评估

14．我国建立突发事件应急管理体制的要求是：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（ ）。

A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 15．下列关于危机决策的表述，不正确的是（ ）。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的 C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的

16．突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（ ）的建设目标。

A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化

17．由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（ ）。

A、一般事故 B、重大事故 C、特大事故 D、特别重大事故

18．在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（ ）。

A、信息收集子系统 B、信息加工子系统 C、决策子系统 D、警报子系统

19．定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（ ）。

A、监测系统 B、组织系统 C、决策系统 D、咨询系统 20．突发事件最基层的行政责任主体是（ ）。

A、乡镇人民政府 B、县人民政府 C、市人民政府 D、省人民政府 21．重大生产安全事故一次死亡人数为（ ）

A、30人以上 B、10-29人 C、3-9人 D、1-2人

22．对于一般生产安全事故，县级政府须在事故发生后（ ）之内报市（地）政府和省级政府安全生产综合监管部门。

A、4小时 B、8小时 C、12小时 D、24小时

23．通常情况下，在接到生产安全事故调查报告（ ）内作出事故处理决定。 A、30日 B、20日 C、10日 D、5日

24．由省级政府安全生产综合监管部门负责调查，国务院安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（ ）。

A、一般事故 B、重大事故 C、特大事故 D、特别重大事故

25．我国建立突发事件应急管理体制的要求是：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（ ）。

A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 26．下列关于危机决策的表述，不正确的是（ ）。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的 C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的

27．突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（ ）的建设目标。

A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化

28．在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（ ）。

A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性

29．紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性，必须在紧急状态下才能行使，紧急行政权力主要包括紧急决定权、紧急征用权和（ ）。

A、紧急控制权 B、紧急强制权 C、紧急处置权 D、紧急任命权 30．按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以（ ）为基本行政单元。 A、省级 B、市级 C、县级 D、区级

31．在公共危机管理的组织管理体系中，（ ）可以提高决策的科学化程度，提高公共危机管理的水平。

A、研究所 B、科研机构 C、咨询组织 D、高校

32．公共危机预警系统具有四项基本功能，以下选项中错误的是（ ）。 A、预案修正 B、信息收集与分析 C、危机预报 D、危机监测

33．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，新闻媒体擅自发布有关突发事件的真实信息，有关人民政府及其部门有权对其做出何种处理决定（ ）。 A、发出警告 B、停止其业务活动 C、取缔组织 D、以上都错，无权对新闻媒体做出处理决定。

34．公共危机管理法制的特点表现在内容和对象的综合性、边缘性，（ ），实施过程具有很强的行政紧急性，立法目的上更强调对权利的保障性以及法律制裁具有更大的严苛性。 A、程序上的法律性 B、使用上的临时性和预备性 C、措施上具有明显的政策性 D、执行上的严格性

35．我国《突发事件应对法》适用于突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、( )等应对活动。

A、物资调度 B、机构设置 C、奖励与处罚 D、事后恢复与重建

36．不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（ ）。

A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理

37．根据危机决策的特点，以下选项中，不属于决策者应该遵循的基本决策原则是（ ）。 A、权力集中原则 B、结果优先原则 C、属地管理原则 D、强制原则 38．新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是（ ）。 A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》

C、《中华人民共和国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》 39．在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是（ ）。 A、保持沉默，少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权

40．下列关于危机发言人应具备的相应技能中，不应有的是（ ）。 A、 质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、 尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静

41．“9.11”事件发生后，布什发表讲话：美国人民要透过泪水，看到历史带给我们的新希望。这句话的意思是（ ）。

A、对事件调查分析 B、对事件评价 C、对事件检查 D、对事件前瞻 42．关于危机事件新闻发布，下列说法不正确的是（ ）。 A、一定要及时、准确，争取先声夺人。

B、充分考虑民众的心理承受能力，把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。 C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。

D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。

43．自然灾害所引发的公共卫生问题主要表现为：伤情、病情和（ ）。 A、水污染 B、空气污染

C、食品污染 D、疫情

44．当强烈地震发生时，民众在自救中不应有的行为是（ ）。 A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁 45．下列表述中，不正确的是（ ）。

A、要从中小学开始普及公共危机教育，提高每个公民应对危机的能力。

B、我国大量已有的突发事件显示，我国公民的生存能力不容乐观，普遍缺乏危机应对技能训练。

C、在危机的经验中，民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。 D、不同形式的志愿服务在公共危机治理中发挥着重要的作用。

二、名词解释

1．公共危机 2．突发事件 3．突发公共卫生事件 4．突发社会安全事件 5．结构不良型公共危机 6．腹泻型危机 7．文火型危机 8．结构不良型危机 9．结构良好型危机 10．公共危机管理

11．罗伯特·希斯的4R管理模式

12．奥古斯丁的六阶段模式 13．公共危机预警 14．公共危机决策 15．公共危机的控制处理 16．公共危机管理组织领导体系 17．指挥决策中心 18．事故现场指挥中心 19．媒体管理中心 20．公共危机保障协调

三、简答论述题

1．危机的基本特征？

2．试论述公共危机管理的“12345”？ 3．试论述公共危机产生的诱因？

4．试论述公共危机管理的基本原则和理念？ 5．试论公共危机管理的基本特征。 6．试论述当前公共危机发展的基本趋势？ 7．试论公共危机识别和评估的基本原理？

8．试论述建立突发事件新闻发布机制具有怎样的意义？

9. 试论述公共危机预警机制的功能。 10. 公共危机善后处理机制的构成

11．试论中国公共危机预警存在的问题。

四、案例题

1、2007年6月5日，河南一位沦落“黑砖窑”后获救男孩的亲属“中原老皮”在大河网的“大河论坛”发帖，题为《罪恶的“黑人”之路！孩子被卖到山西砖窑，400位父亲泣血呼救》，7天后点击率达到31万。帖子说，河南的一些孩子在郑州火车站、汽车站等地被人贩子诱骗或强行拉上车，卖到山西的黑砖窑做苦工，山西临汾市、永济市是窑场比较集中的地方。6月7日，该贴被转载到具有全国性影响的“天涯论坛”，6天后在“天涯社区”的点击率达到58万，并有3000多篇回帖。6月7日，《山西晚报》刊发洪洞县“黑砖窑”案报道《黑砖场里，他们过着“奴隶”生活》，并配有31名奴工惨状的照片，在互联网上广泛传播。 从2007年6月11日起，“黑砖窑”事件成为国内各大门户网站头条新闻。《人民日报》、中

央电视台、《南方周末》等传统媒体跟进报道，“黑砖窑”事件进一步在网民中形成高潮。电视台记者陪同一些河南父母前往山西“黑砖窑”，寻访和解救被强迫劳动的儿童时，未能得到当地政府尤其是警方的得力帮助。这些视频在网络上出现后，引起了网民的巨大愤怒。 网络舆论的强烈呼声，引起中央领导的关注。中共中央政治局委员、中华全国总工会主席王兆国对“黑砖窑”事件做出批示。中华全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起赶赴山西现场，督促查处该案件。接着，胡锦涛、温家宝、吴官正、李长春4位政治局常委对“黑砖窑”问题做出重要批示，同时成立了由全国总工会、公安部、劳动和社会保障部组成的中央联合工作组，最高人民检察院也派出检察官前往山西调查“黑砖窑”背后的渎职犯罪。 在中央强力干预下，山西紧急部署“打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工”的专项行动。显然，没有网络上强大的舆论压力，没有中央的高度重视，不可能在这么短的时间内解救这么多被拐骗农民工和未成年人。

对于“黑砖窑”事件，一些政府部门曾经避重就轻，定性为“非法用工”，似乎只是一件普通的“劳资纠纷”，这又引起网络舆论大哗，成为“黑砖窑”事件曝光以来第二个民意沸腾的高峰。2007年6月20日，温家宝总理主持国务院常务会议，严正指出：山西“黑砖窑”不仅存在非法用工问题，而且存在黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为。会议要求“依法惩处犯罪分子，严肃查处有关工作人员的腐败和失职渎职问题”。这一中肯的判断得到全国舆论高度认同。

从2007年6月14日开始，门户网站根据中宣部、国务院新闻办要求，正面报道党和政府解救“黑砖窑”受害者的大规模行动，在突出位置发布新闻，反映政府解危济难、严惩黑恶势力、追究失职渎职和腐败行为的决心，增强了民众对解决问题的信心。 请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：

1）请分析山西“黑砖窑”事件发生并导致事态扩大的原因。 2）这起事件给我们提供了哪些重要启示？

2、英国是疯牛病危机的发源地和重灾区，英国政府对这一危机初期管理的滞后导致了危机的蔓延扩散。从1996年开始，欧盟对英国牛肉实施出口禁令，英国政府曾一度采取不合作政策，与欧盟成员国乃至欧委会的摩擦不断，“牛肉大战”演化成为外交危机。1997年，布莱尔政府开始在疯牛病问题上与欧盟合作，并在内外压力下强化了对危机的预防、监控和处理的机制，使该危机有所缓解。但是2000年，疯牛病在德、法等欧盟国家相继爆发，导致了新一轮的疯牛病恐慌，疯牛病危机成为欧洲人心头挥之不去的阴影。

疯牛病1986年在英国出现，1996—2002年，英国已有89人被证实死于新型克雅氏疾病。

英、法、德等国民众纷纷通过示威、抗议等形式表达对政府危机管理无能的不满，隐藏已久的疯牛病危机骤然表面化，从一场农牧业领域的经济危机升级为社会、政治危机。 1996年3月27日，欧洲理事会禁止英国出口牛肉以及相关产品。除了通过出口禁令来制止疯牛病危机的蔓延以外，欧盟还采取了其他的防范措施，包括：1997年4月1日开始实施关于处理动物废料的“严格加工标准”；1998年5月1日开始对检测、控制和消除疯牛病实施“积极监督”。

2000年2月初，欧盟各国农业部长一致认为，疯牛病危机对欧盟的经济和社会压力已经达到“紧急状态”。2000年10月，法国一些超市里发现了被怀疑染有疯牛病病毒的牛肉，引起普遍恐慌。此后不久，德国、西班牙和意大利也相继发现了疯牛病病例，整个西欧陷入了一场严重的疯牛病危机。疯牛病危机使欧盟内部的贸易摩擦增加，这其中最为明显的例子就是“英法牛肉大战”。尽管欧盟已经于1999年取消了英国牛肉的出口禁令，但法国政府仍拒绝解禁。2000年12月，欧盟法院曾下令法国解除这项禁令，遭到了法国政府的拒绝。英国对此强烈不满，认为法国不是在“防止疯牛病蔓延”，而是实行贸易保护主义。为此，英国一些进口商对法国的水果、酒类和其他食品进行了抵制，这对两国的贸易往来产生了不利影响。随着疯牛病的进一步蔓延，类似的贸易摩擦也不断显露，已经影响欧盟内商品流通的正常运转。

请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：

1）英国政府及欧盟在疯牛病危机应对中有哪些经验和教训？ 2）疯牛病危机给我国今后应对此类事件提供了哪些启示？

3、自2008年3月上旬起，安徽阜阳几家医院陆续收治了以发热伴口腔、手足、臀部皮疹为主的疾病患儿，之后多例患病儿童连续死亡??一起公共卫生事件，让谣言与恐慌，迅速通过网络与手机短信，弥漫在4月的阜阳城市上空。当地政府辟谣称：确有“几名”婴幼儿因患春季呼吸道疾病相继夭折，且这几例病例没有相互传染联系。而市民觉得政府的公告显得有点迟缓与暧昧，因为出现在医院和幼儿园门口的宣传单的内容是“怎样预防手足口病”。 3月29日上午8时，阜阳市疾控中心接到第一人民医院儿科医生报告疑似疫情后，派员至医院探查，并采集标本。当日及次日晚间，市卫生局两次召集全市呼吸疾病和儿科专家的紧急会议，此事亦被报知阜阳市主要领导。3月31日，阜阳市卫生局向安徽省卫生厅报告可疑病情。到4月15日，当地政府首次公开病情，安徽省卫生厅向卫生部作了汇报。 卫生部和中国疾病预防控制中心专家于4月16日凌晨抵达阜阳指导疫情防治，4月23日，卫生部专家确诊疾病为肠道病毒EV71感染。当晚，安徽省卫生厅网站上发布消息，标题称

“我省阜阳市积极防治肠道病毒感染疾病”，而当时已有600多例病例、18例死亡病例的内容被放在了第二段，这样的表态引起当地众多一直焦急等待确实消息的群众不满。直到4月25日，当地媒体首次报道确诊消息。此后，其他一些省市也发现疫情。

5月1日安徽全面启动突发公共卫生事件二级响应措施，努力把手足口病（肠道病毒ＥＶ７１感染）疫情控制在最小范围。并成立了手足口病防治指挥部，省长王三运任指挥长，将手足口病纳入丙类传染病管理，严格疫情监测报告制度，发现疫情迅速及时有效控制处理。安徽省委、省政府多次召开专题会议研究部署手足口病防治工作，省财政紧急拨出防治经费１０００万元。安徽省卫生厅还会同财政部门向阜阳市紧急拨付150万元专项经费，阜阳市财政也划拨了120万元专项经费用于防治工作。5月2日，阜阳市出台全市困难群体手足口病(EV71感染)患儿家庭的治疗和救助措施。为了确保此项措施落实到位，阜阳市手足口病防治工作指挥部要求各地要认真做好农村特困户和城乡低保户的核查工作，各医院严格掌握重症、危重症的标准，严禁弄虚作假，切实把党和政府对困难群体的关爱政策落到实处。 5月4日，安徽阜阳市手足口病防治指挥部通报，“严肃查处了一批违反防疫制度、防控不力责任人”———颍泉区邵营卫生院两名医生和一位副院长受到记大过和撤职处分，另有太和县三塔镇派到乡村的包点干部被责令写“深刻检查”。

6月2日，受手足口病疫情影响停课的安徽阜阳市幼托机构全面复课；6月10日，卫生部通报，今年5月1日至31日，我国内地共报告手足口病176321例，死亡40例，全国手足口病疫情稳中有降；6月23日，国家医疗队全部撤离阜阳，阜阳市手足口病的疫情呈逐渐下降趋势。

请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：

1）手口足病作为一种常见并易治疗的传染病，前期为何引起阜阳民众恐慌与不满？ 2）安徽及阜阳政府部门在处理这次事件中，有何可借鉴之处？ 4、“瓮安事件”始末

2008年6月22日，贵州省瓮安县三中初二(六)班学生、17岁的李树芬被发现死于河中。公安机关作出“自己跳河溺水身亡”的结论，死者家属对此不满。 6月28日16时，死者家属邀约300余人在瓮安县城游行，最终导致暴力事件。 游行者和警方发生了激烈冲突。事件中，瓮安县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁。县公安局办公大楼47间办公室、4间门面房被烧毁，刑侦 大楼14间办公室被砸坏，县公安局户政中心档案资料全部被毁，42台交通工具被毁，办公电脑数十台失踪。事件共造成150余人受伤，大部分为轻微伤。

在瓮安举行的群众座谈会，贵州省委书记石宗源将“6·28”事件定性为：一起起因简单，但被少数别有用心的人员煽动利用，甚至是黑恶势力人员直接插手参与的，公然向党委、政府挑衅的群体性事件。

在贵州省委今天召开的瓮安“6·28”事件阶段性处置情况汇报会上，省委书记石宗源指出，这次事件，表面的、直接的导火索是李树芬的死因，背后深层次原因却是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，侵犯群众利益的事情屡屡发生，而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力。他们工作不作为、不到位，一出事，就把公安机关推上第一线，群众意见很大，不但导致干群关系紧张，而且促使警民关系紧张。加之有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。

石宗源说，这次事件中，黑恶势力正是利用群众的这种不满情绪挑起事端，公然挑战国家法律的尊严和权威，借机扰乱社会、趁火打劫。因此，这起事件看似偶然，实属必然，是迟早都会发生的。对此，瓮安县委、县政府、县公安局和有关部门的领导干部负有不可推卸的责任。这里，首先建议免去瓮安县委常委、县委政法委书记、县公安局政委罗来平和县公安局党委书记、局长申贵荣的职务，请按程序办理。并请纪检监察部门按照《中国共产党纪律处分条例》查究瓮安县委、县政府主要领导和有关领导的责任。

贵州省委和黔南州委7月4日对瓮安县党政主要负责人做出调整决定，县委书记王勤、县长王海平被免职。

1） 政府在突发公共安全事件应急处理中负有什么职责？ 2）翁安事件对地方政府公共权力行使方式带来什么样的启示？

5、2003年12月23日21时，位于重庆市开县高桥镇的中国石油天然股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿发生井喷事故。井喷失控后处置失当，致使含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散，导致附近村民中毒。事故造成243人死亡（其中石油职工2人、当地群众241人），2142人住院治疗，直接经济损失9263万元。井喷发生后，川东钻井二公司只是向上级公司和石油管理局报告了情况，没有及时向地方政府通报，使地方政府未能及时介入应急救援工作，延误了群众疏散等到的组织和实施。 1）这个惨痛教训说明了什么？

2）建立健全危机事件的统一指挥体制有何必要性？

6、1998年，韩国发生金融危机，国家面临支付外债困难，整个国家发起了“献金运动”，

广大民众纷纷出于自愿捐出自己的金银首饰和银行中的外汇，只买国货，支持国家度过难关。美国“9.11”袭击刚过，就有许多美国民众自发赶往事发地点，参加搜救，无偿献血。 1）以上材料说明了什么问题？

2）怎样在危机事件中发挥非政府组织和社会力量的作用？

7、从2007年5月29日开始，江苏无锡市大批城区居民家中的自来水水质骤然恶化，气味难闻，无法正常饮用。经无锡市有关部门查验，居民自来水污染是由于无锡市唯一的饮用水取水源——太湖，爆发了大量蓝藻。

近几年受风向、湿度、水流等影响，太湖几乎每年都会在5月底6月初爆发蓝藻，这次是历年水污染最严重的危机。由于自来水一时间不能恢复水质，无锡市民开始抢购纯净水。5月29日晚，无锡市绝大部分超市的纯净水已经断货，导致居民生活危机。

5月29日晚，无锡市政府召开紧急会议，听取专家对消除蓝藻危机的建议，很快启动公共危机应对机制。有关部门加大了引长江水补充太湖水的调水力度，采取了人工增雨、对自来水强化处理等一系列强有力措施，加上连续降雨以及除臭技术的帮助，到6月3日下午，无锡市民生活基本恢复正常。

但是，网民对水质环境的改善仍持悲观态度，受到互联网舆论影响，部分市民对政府水质达标的通报将信将疑，不敢饮用自来水。恐慌源于无知，谣言止于智者。无锡市政府通过主流网站和《无锡日报》向市民报告了“高锰酸钾前移到取水口投放，粉末活性炭则放到蓄凝池”，让大家清楚知道这种新的水处理技术完全可以解决水的臭味，必要的添加剂也不会对健康有害。新华网发表了《专家表示：无锡现有饮用水不会增加致癌风险》一文，向全国网友澄清了 此前“饮用水致癌”的谣言。6月5日，无锡市市委书记杨卫泽和市长毛小平公开饮用烧开后的自来水。

6月11日，宜兴5名官员因太湖排污监管失职被处分。同日，太湖流域水污染防治座谈会在无锡召开，太湖流域水污染防治中的污水处理厂建设，企业达标排放等关键性项目排定时间表，凡是不能按时达标的企业将被淘汰出局。时任中共江苏省委书记李源潮沉痛地表示：这次太湖蓝藻，人们不仅对江苏发展模式产生了质疑，苏、锡、常全面小康的成果也被颠覆了，苏、锡、常没有一个城市算是全面小康的，现在就要开始补课，要向大自然还帐。 请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：

1）出现饮用水危机事件后，无锡市政府在应对中有哪些可取之处？

2）民众和相关社会组织在参与应对饮用水危机的过程中主要发挥了哪些作用？ 3）这起事件主要给我们提供了哪些启示？

8、农夫山泉的“砒霜门”

2009年11月24日，海南省海口市工商局发布2009第8号商品质量监督消费警示：包括农夫山泉30%混合果蔬、农夫山泉水溶C100西柚汁饮料、统一蜜桃多汁等品牌饮料在内的9种食品总砷或二氧化硫超标，不能食用。很快，有关媒体对海口市工商局发布的消息进行报道，报道称，砷俗称“砒霜”，为有致癌作用的有毒元素。随后引发了公众的强烈关注，形成了继“水源门”事件、“假捐门”危机之后，更具爆炸性的“砒霜门”事件。2009年12月5日，海南工商部门公开表示之前检测结果有误，农夫山泉砒霜事件属于误报，但事件已经给农夫山泉造成巨大负面影响。

一向善于造势的农夫山泉，面对汹涌来袭的舆论危机，同样高调还击：召开全国性新闻发布会反击“砒霜门”事件，一方面向强调事件乃是竞争对手所策划，另一方面强硬批评工商局越权发布警示，强烈指责海口工商局的做法是一个极端错误，称海南工商部门违规越权执法、知法犯法，并准备提起高达10亿的巨额赔偿诉讼。

1．请结合危机管理的基本理论分析该事件发生的根本原因？ 2．请就农夫山泉应对这一事件的行为进行评价？ 3．从这一案例中，我们可以得到什么启示？

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