强化措施 务求实效 不断推进机关建设创新发展（机关建设交流材料

机关建设论坛 交 流 材 料

强化措施 务求实效 不断推进机关建设创新发展

近年来，市人大常委会机关在市委和市人大常委会党组

的正确领导下，在市直机关工委的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕市人大常委会的中心工作，以创建高效和谐机关为统领，以增进机关活力、提高机关效能为目标，不断加强机关建设，努力造就一流队伍、争创一流工作、树立一流形象，取得了明显成效。

一、坚持不懈加强学习，倾力打造干事创业的干部队伍 近年来，我们为适应不断变化的新形势和日益繁重的人大工作需要，把加强学习作为机关建设的重要任务，在完善学习制度、明确学习任务的基础上，以激发机关干部的内在动力为重点，突出抓好“四学”，着力提高素质、锻炼能力。

一是开展活动引导学。先后开展了理想信念教育、道德观念教育、反腐倡廉教育、党的优良传统和作风教育、学习实践科学发展观活动等，引导机关工作人员进一步树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的利益观、政绩观。

1

二是轮流讲课带动学。根据阶段性学习内容，组织机关干部轮流讲课，以讲带学，不仅加强了对所学知识的领会和把握，而且锻炼了干部的逻辑思维和语言表达能力。 三是内外交流互相学。对内，通过撰写读书笔记、交流心得体会等措施，消化吸收；对外，积极参加上级人大及人大有关业务报刊举办的各类培训班，并注重与外地人大互通信息、互寄资料，交流借鉴，共同提高。

四是学习评比督促学。年终，根据机关工作人员的日常学习、读书笔记、考勤等情况，评出先进，表彰奖励。通过坚持不懈地抓好学习，人大机关干部队伍整体素质明显提高，大多数干部成为开口能讲、提笔能写、遇事能办的复合型人才。

二、与时俱进完善制度，着力构筑完备的体制机制 完善的制度是机关实现高效有序运转的有力保障，是促进整体工作规范化、科学化的基础。我们按照立足实际、与时俱进、注重实用的原则，突出强化了制度建设。

一是健全完善常委会各项工作制度。以贯彻实施《监督法》为契机，在广泛征求意见的基础上，修订完善了市人大常委会听取和审议专项工作报告、视察、执法检查、信访等15项监督工作办法，制定出台了市人大常委会会议纪律规定，促进了人大监督工作更加制度化、规范化、程序化，增强了监督实效。

2

二是全面完善机关各项规章制度。针对人大工作的需要和机关自身实际，借鉴外地人大的好经验、好做法，对机关各项规章制度不断健全完善，修订、制订议事规则、公文处理、财务管理、车辆管理等规章制度40余项，把每个岗位的职能职责、工作标准和工作规范都进行了明确，把日常工作分解到每个科室并细化、量化到工作岗位、每个人员，做到事事有标准、人人有职责，形成了一套严谨、科学的制度体系，保障了机关各项工作高效、规范、有序运转。

三是狠抓制度的执行落实。对于机关各项制度的落实，我们坚持一以贯之，常抓不懈。改进了机关工作人员的年度考核工作，采取平时抽查、半年总结与年底测评相结合的方式，对机关工作人员进行客观性、立体式综合考评，考评的结果作为评先评优的重要依据。同时，定期或不定期地对各项制度执行情况进行监督检查，并将检查情况进行通报，确保各项制度落到实处。通过以上措施，机关工作人员明显感到压力更大了，动力更足了，责任心更强了，进一步调动了工作的积极性和主动性。

三、始终如一维护团结，努力凝聚精诚合作的团队精神 我们不断加强机关基础设施建设，大兴团结协作之风，努力营造风正气顺心齐、团结和谐支持、用心谋划工作、人人争先创优的良好氛围。

一是抓好和谐科、室建设。和谐的科、室关系能增进整

3

个机关感情融洽，产生强大的凝聚力、向心力和战斗力。围绕加强和谐科、室建设，我们积极践行“以诚待人、以情感人、以理服人”的工作理念，大力倡导科、室之间建立诚实守信、和谐友好、团结支持的关系，以大局、工作为重，珍惜共事的缘份，加强沟通协调，相互支持配合，协调一致、全力以赴干好工作，以一流的工作业绩推进机关团结和谐。

二是率先垂范增进团结。首先，认真贯彻民主集中制原则。班子成员坚持严谨务实的作风，更加顾全大局，更加维护团结，注意做好表率，听取群众意见，做到决策民主化、科学化。其次，坚持谈心交心制度。班子成员之间、领导干部和工作人员之间经常谈心交心，真诚沟通，查找不足，达成共识，增进友情，形成合力，增进了机关的团结和谐。

三是知人善任激发活力。我们高度重视机关干部的培养和锻炼，注重调动每一名工作人员的积极性，经常给其出题目、压担子，尽可能多为他们提供锻炼机会，促使其尽快成长。在人大机关，有为就有位已成为干部的共识，大家讲的是工作、比的是干劲、看的是成绩，人人心情舒畅、斗志高昂，个个想着干事、抢着干事，工作的积极性、主动性和创造性都得到了充分发挥，机关生机凸显、活力倍增。

四、围绕“四心”强化服务，全力追求更高更好的服务水平

细节决定成败。认真细致地搞好服务是人大机关工作的

4

灵魂。工作中，我们围绕“四心”，强化服务的宗旨意识，机关整体服务水平不断提高。

一是忠心服务于人大常委会。首先，深入调研当高参。坚持凡事想在前、做在先，围绕常委会的重点工作及审议议题，主动做好调研工作。在深入调查研究的基础上，形成有价值的调查报告，为常委会科学决策和专题审议提供依据。其次，认真督办促落实。坚持敢于督办、善于督办、跟踪督办的原则，对人大及其常委会形成的各种监督意见，切实抓好督办落实，使常委会的各项工作善始善终，确保了监督实效。再次，深化服务求质量。牢固树立机关工作无小事的思想，精心处理每件事情，力求做到一丝不苟，精益求精。对于“三会”及各类工作会议和活动，我们都做到超前服务、主动服务、细微服务，确保了会议和活动的圆满成功。

二是细心服务于人大代表。认真落实重大事项向代表通报制度，发放专用信封，设立热线电话，开辟了代表反映民意的“绿色通道”。为每名代表订阅了“两刊一报”（《山东人大工作》、《民主与法制》、《人民权利报》），并办好《人大工作》、《直通代表》等内部刊物，为代表知情知政提供了更多信息。定期举办代表培训班，提高了代表依法履职的能力和水平。加强代表小组制度建设，突出做好农村经济、财经城建、教科文卫和法制4个专业代表组的指导服务工作，确保了活动实效。加大代表建议督办力度，不断提高了代表建

5

议办理的办结率和满意率。

三是用心服务于人民群众。人大信访工作是机关工作的重要组成部分，也是人大机关为群众服务的重要渠道。我们耐心接待群众来访，及时转办信访事项，加强跟踪督办，倾注真情、满怀真诚地做好来信来访工作，妥善处理了一大批涉及群众切身利益的实际问题。全力做好“携手企业千人行”、“科室联村、牵手百姓”以及贫困村庄的结队帮扶工作，为企业和群众多出谋划策、多办实事好事。机关离退休干部连续10年自愿捐款资助两所学校的贫困学生顺利完成学业，赢得基层和群众的好评。

四是热心服务于机关老干部。人大机关离退休干部相对集中，他们大多曾经担任过党委、政府的重要职务，积累了丰富的工作经验，是我们做好人大机关工作所依赖的重要力量。为这些老干部搞好服务既是人大机关的重要职责，同时也是机关工作人员在服务中学习经验的好时机。在服务老干部工作中，我们坚持做到满腔热情，周到细致，尽心竭力，思想上尊重、政治上关心、生活上照顾，全心全意为老干部搞好服务，老干部普遍感到满意。

6

议办理的办结率和满意率。

三是用心服务于人民群众。人大信访工作是机关工作的重要组成部分，也是人大机关为群众服务的重要渠道。我们耐心接待群众来访，及时转办信访事项，加强跟踪督办，倾注真情、满怀真诚地做好来信来访工作，妥善处理了一大批涉及群众切身利益的实际问题。全力做好“携手企业千人行”、“科室联村、牵手百姓”以及贫困村庄的结队帮扶工作，为企业和群众多出谋划策、多办实事好事。机关离退休干部连续10年自愿捐款资助两所学校的贫困学生顺利完成学业，赢得基层和群众的好评。

四是热心服务于机关老干部。人大机关离退休干部相对集中，他们大多曾经担任过党委、政府的重要职务，积累了丰富的工作经验，是我们做好人大机关工作所依赖的重要力量。为这些老干部搞好服务既是人大机关的重要职责，同时也是机关工作人员在服务中学习经验的好时机。在服务老干部工作中，我们坚持做到满腔热情，周到细致，尽心竭力，思想上尊重、政治上关心、生活上照顾，全心全意为老干部搞好服务，老干部普遍感到满意。

6

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uonp.html