宁波—舟山港港口物流发展现状与对策分析 - 陈意

宁波—舟山港港口物流发展现状与对策分析

培养院系: 市场营销系 专业学位: 物流管理 班 级: 物流1003 学 号:

作 者: 陈 意

二○一三年十二月

宁波—舟山港港口物流发展现状与对策分析

陈意

（物流1003班）

[摘要]作为位居全国第二的宁波—舟山港，其港口物流发展具有区位、资源、集疏运网络和信息化等诸多优势，但也存在各种港口物流发展问题，造成这些问题的根源在于政策、信息共享和基础建设等多方面的原因，最后提出宁波—舟山港物流发展对策。

[关键词]宁波舟山港 港口物流 发展现状 对策分析

一、宁波—舟山港港口物流发展现状分析

宁波—舟山港所处的宁波市和舟山市同属于长三角地区城市，作为中国经济的热点地区，其区位优势突出，产业基础雄厚，对外开放依存度高。2008年，长三角地区GDP共完成45800亿元，其中浙江省实现生产总值21486.9亿元，宁波市实现生产总值3964.1亿元，舟山市生产总值490.25亿元，两市GDP总量合计占长三角地区总量的9.7%。这种经济的强势地位为宁波—舟山港的物流发展提出了货物运输需求，是其发展的基础。

宁波—舟山港已经成为我国沿海主枢纽港之一和综合运输体系的重要枢纽。宁波—舟山港拥有生产泊位732座，是国内大型深水泊位最多的港口，在建的北仑四期、五期国际集装箱码头水域以及金塘岛集装箱码头开发项目，更可靠泊超大型集装箱船。宁波—舟山港通江达海，沿长江可上溯至苏、皖、赣、湘、鄂、渝、川等省市，通过沿海向外可直达韩国釜山、日本神户、新加坡等港口，拥有国内、国际航运枢纽所应具备的地理优势。优越的港口条件和区位优势为发展现代物流提供了有利条件。 宁波—舟山港具有发展现代物流的必要支撑条件。宁波市现有各类物流企业近2000家，注册资金80亿元，根据《宁波市现代物流系统发展规划》，全市正加快构筑以北仑物流园区为主体的“一主六辅”物流体系，加大对物流服务业发展的政策扶

1

持力度，一大批船代、货代、报关、报检、集装箱运输公司、仓储公司得到蓬勃发展。美国UPS、丹麦马士基等世界500强物流巨头纷纷落户宁波。市场、政策、规划等方面共同创造了港口物流发展的有利环境。

二、宁波—舟山港港口物流发展中存在的问题

（一）港口自身发展尚不完善，港口物流服务水平较低

宁波—舟山港的港口建设规划仍跟不上港口物流发展的要求。如岸线利用粗放，公用码头超负荷运转，而货主码头能力利用不足，影响了港口综合实力的发挥；港口商贸、仓储功能拓展不够，港口物流服务水平较低等，均给港口物流的发展造成不利的影响。

（二）港口腹地不够广阔，港口物流服务成本较高

港口腹地提供的稳定货源和高效的航运服务水平是港口物流发展的重要保证。与近年来大力开拓航线以增加海向腹地相比，宁波—舟山港陆向腹地的拓展进展较慢，且与上海港的腹地重叠，形成了一种竞争关系。与上海港相比，宁波—舟山港的货物综合运价水平和单位服务成本较高，规模经济效应不如上海港明显。腹地的不足与较高的港口服务成本，制约了宁波—舟山港深水资源功能的发挥，进而影响到其港口物流的发展。

（三）港口后方陆域不足，后方集疏运系统尚不完善

提供充足的港口后方陆域用地，是宁波—舟山港成为现代港口物流中心的基础条件。当前，宁波—舟山港公用基础设施及港口支持保障系统仍相对落后，各港区分散经营的格局仍较突出，仓储、运输设施管理存在条块分割现象，集约化、规模化经营格局尚未形成。此外，其腹地及后方集疏运网络的对外交通能力不足，这极大地阻碍了宁波—舟山港发挥其为纵深腹地服务的作用和功能。后方集疏运系统的不完善在很大程度上阻碍港口物流的发展。

（四）物流信息平台建设缓慢，物流信息服务体系尚不健全

物流信息平台是现代港口物流的核心系统。目前，宁波—舟山港适应港口物流发展需要的信息平台的建设速度仍较缓慢，公共信息平台、物流枢纽信息系统、物流企业信息系统等共同构筑的现代物流信息服务体系的建设尚不健全，且尚未形成统一的

2

物流信息系统技术标准及信息共享协议，阻碍了物流信息系统的建设。

（五）高素质物流人才较为匮乏，物流从业人员素质较低

目前，宁波、舟山两地对初级物流操作型人才的需求已开始趋缓，而对既掌握现代物流理论和技能，又能从事物流系统设计、物流运作管理、物流经营决策的、具有物流专业教育背景的中高级复合型人才的需求趋大。由于两地物流学历教育起步较晚，加上办学规模和教学质量等方面还存在不能适应企业需求等诸多问题，造成了目前两地物流企业中高级物流人才较为短缺、物流从业人员素质较低的局面，从而影响到港口物流的健康、持续发展。

三、宁波—舟山港港口物流发展对策分析

（一）加快制定港口物流发展规划确保规划的实际效果

宁波一舟山港至今尚没有港口物流发展的总体规划。因而，要实现宁波港口物流的可持续发展，就应编制适合港口自身特点的港口物流发展规划。规划中应借鉴国内外的先进经验，做到超前规划注重可持续发展口岸服务高效化与便捷化、口岸管理。

（二）完善与港口物流相关的政策法规加大政府的支持力度

应进一步优化与完善与港口物流相关的政策法规以保证港口管理运作的规范化、透明化，在立法、司法和执法之间形成一个协调的制衡机制理顺有关航运管理部门、港口管理部门、航运企业以及物流企业之间的关系，同时应注意这些政策法规与国家政策法规间的衔接及与国际惯例的接轨，在体制及政策上体现出国际一体化逐步自由化的发展趋势，为港口物流的建设提供配套政策法规体系保障。对航运物流相关产业.如金融市场、保险市场航运交易市场等的建设，制定相关的优惠性政策加大政府的财政支持力度。对物流用地实行与工业同等地价优惠，利用梅山保税港区建设的有利时机，在税收和外汇等政策优惠的推动下，大力发展服务业并设置离岸服务，提升港口服务软实力。积极拓展物流服务领域，提供多样化的物流增值服务增强港口物流增值功能。

（三）建立各部门的协调机制提高统筹协调能力及运作效率

港口物流建设是一项跨部门、跨行业的系统化、全方位的综合工程，涉及运输管理部门海关、国检、国税.外经贸委、发改委等监管部门，银行、保险等金融部门以

3

及船代、货代等企业协调难度很大。应建立科学的决策机制强化各职能部门的服务意识，加强部门协调的力度建立各职能部门的协调机制，从根本上改变以往条块分割、政出多门的现象以确保政策的一致性。继续实施大通关工程，利用信息技术手段改进和优化业务流程组织和协调口岸相关管理部门，创造一个优良的服务环境和公共信息平台提高统筹协调能力及运作效率，增强发展的合力。

（四）建立完善的物流公共信息平台形成综合物流管理体系

港口物流的快速发展，必须以信息技术为核心，以现代物流公共信息平台为支撑全方位地满足其市场先行的需求。因此应进一步加强港口物流公共信息平台的规划建设工作，尽快建立完善的现代港口物流公共信息平台系统，构筑以港口为中心的大物流平台加快构建交通、通信、金融、报关、质检和电子商务等方面的公用信息平台，形成区域大通关、大物流、大外贸的统一信息平台，发挥电子数据交换、在线交易、智能接口等功能。加快电子政务、电子商务、移动电子商务、物流信息服务平台等的有效对接，实现同构和异构平台的信息传递与资源共享。加快物流管理体制改革，消除物流管理条块分割与部门分散对物流产业发展形成的障碍，同时要加强港口内部管理规范收费项目和标准，研究税费减免政策，积极支持配合海关通关作业改革建立，并完善综合物流管理体系全面优化口岸物流环境。为客户提供全程化、多方位、综合性的优质服务。

（五）侧重临港服务业的发展形成完善的物流服务配套体系

港口物流的发展需要相关产业的支撑，应侧重发展临港服务业依托港口优势以梅山保税港区建设和宁波(镇海)大宗货物海铁联运物流枢纽港即将实质性启动为契机，积极发展具有技术先进性、信息密集性、高附加值、产业关联度大的金融、保险、信息、技术、船货代理、船舶修造等配套的临港服务业形成国际金融保险服务、国际物流信息等配套产业高度发达的完善的物流服务配套体系形成完备的物流产业链条。提供多样化、专业化和国际化的物流服务，营造发展港口物流的有利环境，推动宁波形成全国重要的区域性物流和资源配置中心。加快宁波国际金融服务中心的建设，积极开展新型金融业务吸引国际金融机构的进驻大力发展为港航业、临港工业、物流业等基础设施的建设，提供良好的信贷与融资条件的金融业务。

（六）加强人才教育与培训的规划，打造高素质的人才队伍

4

应做好物流人才的教育、培训与引进工作，贯彻专门人才培养和在职人员培训相结合的原则，大力培养实践型、技术型、复合型人才，物流人才的培养应逐步规范化、系统化、计划化。具体来说，应抓好物流学科建设与研究，建立多层次的教育培训体系，加强物流基础理论研究，加强对外学术文流与合作，推动物流的产学研结合。加强物流知识的普及教育，推广应用研究成果，加大多渠道、全方位地引进物流人才的力度，完善人才引进的激励机制。优化人才环境，为成功留住高素质、高技能的高端人才，提供有力保障打造高素质的人才队伍，为港口物流软环境的建设奠定坚实的基础。

参考文献：

[1] 方照琪.宁波舟山港港口物流现状与发展对策.物流科技，2009，5. [2] 龚耀军.宁波—舟山港海铁联运发展现状与构想.集装箱化，2009，9. [3] 黄 波.消除宁波－舟山港一体化发展障碍.新华网浙江频道，2007，5.

[4] 胡强生.宁波—舟山港一体化发展战略研究：[硕士学位论文].上海:上海海事大学，2006. [5] 蒋立炯.宁波—舟山港港口物流发展分析与对策研讨.经济师，2010，3.

[6] 周欲晓.我国中小型港口物流发展现状及对策——以浙江省宁波舟山港为例.中国水运（下半月），2010, 10(9).

5

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ulkt.html