在全省农机工作会议上的讲话
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在全省农机工作会议上的讲话
省农业厅党组成员、省农工办副主任 刘振洲
(2017年4月19日)
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻中央农业农村工作会议、全国农业机械化工作会议和全省农业农村工作会议、全省农业农村经济工作会议精神,分析研究当前农机化发展形势,总结交流2016年工作,安排部署2017年工作。下面,我讲两点意见。b5E2RGbCAP 一、“十三五”全省农机化工作开局良好
2016年是“十三五”开局之年,全省各级农机管理部门坚持以新发展理念为引领,紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线,认真贯彻省委、省政府,省农业厅、省农工办的决策部署,凝心聚力、开拓进取,全省农机化稳步推进,实现了“一持续、两创新、两突破”。p1EanqFDPw 其中:“一持续”是我省农机化发展质量和水平持续提升。2016年全省农机总动力达到7402万千瓦,占全国十分之一,稳居全国前列;全省耕种收综合机械化作业水平达到76.2%,比上年提高1.5个百分点,高出全国平均水平11个百分点,实现了连续15年的持续增长,玉米机收率达到了80.05%,较上年提高了5.06个百分点,主产区基本实现机械化收获。全省农机化发展呈现出大型化、复合式、高端化的发展态势。DXDiTa9E3d “两创新”一是农机化信息化融合实现创新发展。为顺应“互联网+现代农业”的发展需求,我省率先谋划建设了具有国内领先水平的智慧农机决策管理信息平台,并实现了全省首次信息化大面积应用于农机生产。二是农机安全保障机制实现创新发展。为破解安全保障和事故统计双难题,学习借鉴江苏省先进经验,经省政府批准,推动出台了农机保险补贴政策。RTCrpUDGiT “两突破”一是主要粮食作物全程机械化推进实现阶段性突破。扎实开展主要粮食作物全程机
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械化示范县创建活动,我省赵县入选了全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县,初步形成了完整的推广模式。二是解决历史遗留问题上取得决定性突破。为落实原乡镇(公社)农机员有关待遇问题,会同省财政厅、省信访办、省人社厅提出解决方案,经省政府同意,部署各地实施,使困扰农机系统多年的历史遗留问题基本得到解决。5PCzVD7HxA 回顾2016年,全省农机系统着力抓好了六项工作:
(一)着力抓好农机购置补贴政策落实,推进农机装备结构调整
各地按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作要求,确保农机购置补贴政策的顺利实施,全年落实农机购置补贴资金14.085亿元,比2015年增加1.385亿元,增长10.9%,创历史最高,补贴农机具9万余台(套)、补贴报废更新机具514台(套)、直接受益农户达6.8万户,政策公开率达97%、资金登记率达99%、资金兑付率达96%,全年查处4起生产厂商违规行为,形成有效震慑。在农业部年度绩效考核中,我省考核成绩大幅度提升。jLBHrnAILg 在农机购置补贴政策的引领下,全省农机装备结构进一步优化,全省新增大中型拖拉机2.4万台,其中,新增80马力以上拖拉机8800台,大中型拖拉机所占动力比重达到47%,动力结构持续优化;全省新增小麦联合收割机和玉米收获机比例分别达到3.3%和13.2%,基本满足主产区机械化收获需求;新增大型配套农机具4万部,配套比继续保持在1:2以上。xHAQX74J0X (二)着力抓好主要粮食作物全程机械化示范县创建,探索完善全程机械化推广模式 围绕农业供给侧结构性改革,以推动农业经营方式和生产方式两个变革为主要目标,布局全省全程机械化示范县创建,通过采取部省联动的工作机制,整合部省专项资金和农机购置补贴资金,聚焦联合耕整地、精量播种、节水灌溉、化肥深施、籽粒收获、植保、烘干等薄弱环节,在赵县、栾城区、涞水县开展全程机械化创建,取得了阶段性成效:完成了机具选型、对比试验,技术路线和作业模式基本形成;探索建立了以信息化、智慧农机引领全程机械化,以规模经营的农机合作社为创建主体的具有河北特色的可复制可推广模板;成功召开了河北省全程机械化主要作业环节现场演示会,重点演示了全程机械化各个环节的新机具、新装备,确立了今后一个时期
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内全程机械化发展目标和工作重点。我省主要粮食作物全程机械化创建工作走在了全国前列,受到农机化司好评。LDAYtRyKfE (三)着力抓好智慧农机平台建设,推动农机化、信息化深度融合
我省建设的“智慧农机决策管理信息平台”集信息化、智能化、可视化于一体,开启了“互联网+”农机先河。在智慧农机平台下又同时建成了农机作业智能管理服务子平台,初步实现了农机作业时的定位导航、远程监管、优化调配、数据采集、高效保障等功能;同时建成农机深松作业智能监管子平台,有效解决了深松作业面积统计难、质量监管难等问题,实现科学管控,降低人工成本,2016年我省共安装深松检测设备5400多台,实施智能监测作业500多万亩,占比53%以上,是全国深松智能监测覆盖率最高的省份之一;同时建成农机安全监管业务网络子平台,从单机版升级为网络版,大大提升了安全监理服务水平和效率。河北省智慧农机建设得到了汪洋副总理和省领导的充分肯定。Zzz6ZB2Ltk (四)着力抓好农机深松等农机化实用新技术推广,促进农机化节本增效
围绕节本增效,全省各地大力推广农机化实用新技术。一是扎实开展深松整地。会同省财政厅出台了“三允许”深松新政策,各地利用新政的有利契机,积极高效开展工作,全省作业进度明显加快,提前超额完成农业部下达任务,在全国深松作业进度每月通报中,我省始终名列前茅。全省共投入深松作业机具1.35万台,完成作业面积947万亩,实现小麦亩增产率9.69%、玉米亩增产率11.71%,增加土壤贮水容量15%左右。去年10月,全国农机深松工作第四督导组来我省督导检查时,对我省深松工作给予充分肯定和高度评价:“河北省农机深松工作在全国带了个好头,做的非常好,提供了可借鉴可复制的学习经验。”二是认真做好地下水超采综合治理小麦保护性耕作节水项目。全省出动小麦免耕播种机1400多台,完成小麦保护性耕作面积40万亩,惠及35000多农户,实现地下水压采0.2亿立方米。三是研究制定了《小麦、玉米农作物秸秆机械还田技术规范》,完成机械化秸秆还田5700万亩,实现每亩施肥减少30%,亩增收55元。四是大力推广玉米免耕精量播种以及花生机械化收获技术,配合农业部认真做好玉米免耕精量播种技术试验,组
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织开展花生机械化收获专题调研、决策咨询、技术指导、培训交流,探索实现方式和发展路径。
dvzfvkwMI1 (五)着力抓好农机合作社示范社创建,确保重要农时农机化生产有力有序。 按照农业部统一部署,大力开展农机合作社示范社达标创建活动,通过提升农机合作社发展质量,全省打造50家“五有”型(有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益省级示范社)省级农机合作社示范社,其中7家合作社获得了全国农机合作社示范社荣誉称号。唐山、邯郸等市按照农业部“五有”示范社的标准,积极开展市级示范社的创建工作,各地对农机合作社的创建改造有效提升了全省农机社会化服务的水平和质量,依托农机合作社和农机大户的主力军作用,各地扎实开展“三夏”、“三秋”重要农时机械化生产,合理调配机具跨出和引进数量,全省260万台各类农机具有序流动,切实提高抢收效率和加快抢收进度,确保了全省夏秋抢收抢种工作顺利进行。rqyn14ZNXI (六)着力坚持问题导向,破解制约行业发展难题
在农机安全保障上。会同省财政、保监部门制定了我省农机政策性保险实施方案,并协调省财政在2017年预算中安排1600万元专项资金,明确对拖拉机交强险及拖拉机、联合收割机综合险进行补贴,省级财政补贴比例为40-50%,省市县三级财政累计补贴比例不低于80%,农户承担比例不高于20%,有效保障了农机生产安全。在农机安全监管上。联合省财政厅就做好农机安全监理机构经费保障工作下发文件,明确自2016年5月1日起全省农机牌证照制作工本费,由省级财政按照实际需求全额保障,省级农机监管工作经费足额保障,为各地全面落实免征政策及保持全省农机安全生产形势持续稳定奠定了坚实的基础。同时各地也扎实开展农机隐患排查治理等专项行动,11个市均组织开展了应急处置演练和各类安全宣教等活动,邢台市成功理顺行政审批改革机制,唐山、邯郸、衡水等市在教育培训、信息服务等方面多措并举,提高安全生产意识和操作技能。全年全省累计发生在国家等级公路以外的农机事故14起、死亡4人,与上年相比均有较大幅度下降。在解决基层农机员遗留问题上。省农机局牵头,在认真调研的基础上,从摸清基层
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人员实际情况和信访诉求、农业部的政策意向、兄弟省份的经验效果、以及我省对民办代课教师等相似信访案件的已出台政策做法等方面入手,进行认真梳理,向省政府提出了《关于为原乡镇(公社)农机员农技员基层兽医发放生活补贴工作的建议方案》,作为全省“三员”生活补贴发放的统一政策要求,在顶层设计上完善了政策缺口,为各地市具体操作实施提供了明确的意见、方法和措施。EmxvxOtOco 农机化发展在“十三五”开局之年取得显著成效,为农业转方式、调结构和农民持续增收做出了重要贡献。这是全省各级农机部门和广大农机干部职工共同努力,奋力拼搏的结果。在此,我代表省农业厅、省农工办向全省农机系统干部职工、科技工作者、农民机手表示衷心感谢!
SixE2yXPq5 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在全省农机化快速发展过程中也暴露了一些不足和问题。主要表现在:一是农机化适应农业供给侧结构性改革的能力不强。我省亩均动力已经达到0.91千瓦,高出全国0.55千瓦的平均水平,也远远高出发达国家的平均水平,但在农机总动力的持续增长下,全省设施农业机械化水平仅为35%,畜牧业为32%,林果业为21%,渔业为18%,农产品初加工为19%,其中林果业、渔业和农产品初加工水平都低于全国平均水平。这说明当前我省农机化发展中高端农机不足、低端农机过剩等结构性问题非常突出,迫切需要由追求传统的粮食作物转向粮食作物与经济作物、养殖业、加工业协调推进、全领域地加快“机器换人”步伐。二是面对现代农业要求,农机化技术和产品有效供给不足。单项农机化技术比较多,集成配套和系统解决方案研究刚刚起步;农机科技创新不足、成果转化不多,关键作业环节机械适应性仍需继续增强;农机农艺部门间相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作的体制机制还存在障碍。可以说,农机化目前没有起到作物品种改良和耕作制度变革的引领作用。三是信息化程度低,服务手段落后。长期存在数据孤立、信息孤岛的现状。受制于科学决策缺乏参考,农机试验鉴定、技术推广、安全监理服务手段弱化;受制于信息不对称,服务质量效益总体不高,市场供需对接、机具调度、服务保障等方面的信息化服务能力差;受制于落后的传统管理模式,农机4S
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店、农机电商、远程诊断维修等新型服务方式匮乏。四是区域发展不平衡。随着全省农机化事业的快速发展,目前中南部平原地区综合机械化水平已经接近85%,有的地区已经达到90%以上,但北部山区综合机械化水平普遍低于全省平均水平。以补贴政策为例,多年来,一直强调向主粮产区倾斜,主粮产区的机具配备基本满足生产需求,但倾斜并不是代表不发展山区机械化,目前山区机具匮乏、技术落后等问题凸显,导致北部丘陵山区耕种收综合机械化水平与平原地区差距逐渐扩大,区域发展不平衡问题日益突出,严重阻碍了我省农业机械化发展的总体进程。以上这些问题需要各级农机管理部门认真研判、主动作为,采取有效措施切实加以解决。6ewMyirQFL 二、把握好当前农机化发展总体思路和工作任务
在年初召开的中央、全省农业农村工作会议,全国农机化工作会议都对推进农业供给侧结构性改革进行了全面部署,目标明确、要求具体、措施有力,为我们今后农机化工作指明了方向。全省各级农机管理部门要切实把思想和认识统一到中央和省有关会议精神上来,找准切入点、把握新常态,主动适应、顺势而为。kavU42VRUs 今年全省农机化发展的总体思路是:认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以节本增效促进农民增收为目标,以推动农业生产全程机械化为引领,以发展壮大农机新型经营主体为依托,坚持创新驱动,抓好“三个融合”(农机农艺融合,农业机械化与适度规模经营融合,农业机械化与信息化融合),培育发展新动能,加快推进农机装备结构调整,拓展农机服务领域,促进农业机械化提档升级,为现代农业建设提供坚强的物质装备支撑。y6v3ALoS89 今年全省农机化工作的主要目标是:农机总动力达到7500万千瓦,增长1.2%,全省耕种收综合机械化作业水平达到77.2%,比上年提高1个百分点,其中北部三市(承德市、张家口市、秦皇岛市)综合机械化水平达到60%以上,比上年提高2个百分点以上。全省玉米机收率稳定在80%以上,粮食作物主产区基本实现生产全程机械化,优质、特色农产品关键生产环节机械化取得明显突破。M2ub6vSTnP 6 / 13
在工作中要特别注意把握好四个方面:一是在路径选择上,紧紧抓住供给侧结构性改革的主线。各级农机管理部门要围绕全省农业产业结构和品质结构的变化,满足生产端、供给侧改革的需求,调整资源配置和政策倾向,主动做好配套。总的来说是围绕两个方面,解决两个问题。第一个方面是围绕优质小麦、玉米等口粮作物坚定不移的推进粮食生产全程机械化。通过发挥装备的保障作用,切实提高劳动生产率、土地产出率和粮食商品率,打牢连年丰收、供给充裕这个基础,为结构性改革固本培元。第二个方面是围绕马铃薯、高端设施农业、畜牧、果品等优势产业和中草药、食用菌等特色产业,研究破解关键作业环节生产机械化瓶颈,尽快补足短板,拓展农业机械化的发展空间。要着力解决产品和技术两个问题,我省虽然是农机大省,但装备制造水平一直低于周边省份,农机企业多而杂,小而乱,因此在产品上,要坚持创新驱动,多出成果,出大成果,快出成果,快推成果,切实改变不同程度存在的“无机可用、无好机用、有机难用”的局面;在技术上,坚持农机农艺融合,强化农机农艺部门间相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作,加快农机化技术的集成配套。二是在培育动能上,把握好创新驱动和农机化信息化融合两个关键。要坚持科研、生产、推广相结合,加快现有科技成果向现实生产力的转化,推动科技创新;要主动适应和把握经济发展新常态,找准市场需求点和改革切入点,推动工作机制创新;要大力培育农机合作社等新型农机化发展主体,增强农机化发展活力,推动服务创新;要增强管理的精准性、科学性、指导性,运用市场化手段,运用法治方式,推动管理创新。要以“智慧农机平台”建设为抓手,深入谋划研究,将平台管理、技术应用和各级需求有机结合,尽快实现市场供需对接、机具调度、服务保障等农机化全方位应用,全面挖掘企业、生产、管理数据,并依托院校和企业共同开发,实现大数据的有效利用,切实提升农机试验鉴定、技术推广、安全监理信息化建设水平。三是在工作方向上,以促进农民增收为根本目标。要坚持与适度规模经营的融合。充分发挥新型经营主体在引领农机化技术集成示范、人才教育培训、农机服务方式创新等方面的作用,引导农机服务主体向农村二、三产业发展,推动农业机械化向产前、产中、产后延伸,拉长农业产业链,提高农业生产的整体效益,带动农民增收。要继续推进农机节本增效。通过大
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力推广应用保护性耕作、深松整地、精量播种、化肥深施、高效植保、秸秆还田、节水灌溉等先进适用机械化技术,实现水、种、肥、药等农业投入品的节约利用,降低生产成本,促进农民增加收入。要贯彻落实好各项农机惠农政策。确保农机购置补贴、政策性保险、免征收费等现有政策平稳高效落实,在此基础上,加强顶层设计,积极争取科技推广、公共服务体系建设等方面农机政策资金的扶持力度,综合运用财政补贴、金融扶持、项目支持等多种措施,增强农机化发展活力,确保农民增收。四是在推进方式上,坚持绿色环保可持续原则。大力推动“四低”节约型机械化,实现低能耗、低污染、低排放、低风险农机化发展。要落实好地下水超采项目,建设节约型机械化耕作体系;要大力推广保护性耕作技术,开展保护性耕作技术示范应用;要认真谋划“十节一减”农机化技术,即:节地、节水、节肥、节药、节种、节电、节油、节煤、节粮以及节约型生态养殖农机化技术,减少从事“一产”的农民,转移劳动力。0YujCfmUCw 要突出抓好以下7项重点工作: (一)抓好全程机械化示范县创建活动
今年,省农业厅、省农工办即将出台《河北省农作物生产全程机械化示范县创建指导意见》和《河北省全程机械化示范推进方案》,2017年创建省级全程机械化示范县14个,力争获得3-5个全国全程机械化示范县荣誉称号;探索建立技术路线优化,作业模式完备,农机装备高端,农机农艺充分融合,可学习可复制的解决方案。eUts8ZQVRd 各市和试点县要提高认识,将全程、全面机械化作为农机装备结构调整,保障农业供给侧结构性改革顺利进行的重中之重加以推动。一是坚持培育主体、强化服务。要以新型经营主体为主要推动平台,通过现有政策和项目整合、倾斜,打造“五有”典型,为全程、全面机械化建设打牢基础。二是坚持多措并举,强化扶持。在省级层面,力争2000万元扶持资金的基础上,逐年增加额度;市、县两级也要积极争取同级财政的支持,力争形成省、市、县协调联动,合力推动示范县建设的良好局面。要善于用好农机购置补贴、农机深松作业补贴和农机具报废更新补贴等政策和项目,把资金重点向全程、全面机械化聚焦,与创建工作有机结合。三是坚持因地制宜,强化
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指导。市级农机管理部门要加强对示范县创建工作的指导,在不同区域精准实施,尽快形成全程机械化解决方案,突破关键作业环节的“瓶颈”。四是坚持典型示范,强化总结。加强从工艺流程、技术要点、作业规范、机具选型、服务方式等方面的提炼和概括,及时总结创建工作经验,适时组织观摩交流活动,加大典型宣传力度,营造良好氛围。sQsAEJkW5T (二)确保农机深松作业任务圆满完成
2017年,农业部下达我省的深松任务为950万亩,并安排专项资金1.8519亿元。各级农机管理部门要抓远程实时监测全国试点省份的有利契机,攻坚克难,确保全年作业任务高效顺利完成。在工作中,要切实做到“两全面、四强化”:全面推行农机深松信息化监测技术,降低管理风险,确保作业质量;全面推行春、夏、秋三季作业模式,提前部署,及早安排,加大春、夏季深松作业力度。强化深松远程监测平台监管,充分利用深松监测平台进行管理调度;强化深松人工质检核查,推行“政府购买质检服务”机制;强化深松宣传培训,提高广大农民群众开展深松作业的自觉性;强化信息公开,确保农机深松项目在阳光下透明运行。GMsIasNXkA (三)进一步推进农机化信息化深度融合
去年,农机智慧平台已经正式启用,深松监测、安全监管等功能已经在农业生产中发挥了显著效应,但补贴产品申报、重要农时农机化生产监测以及大数据应用等功能还不健全,当前,省农机局正在会同有关部门抓紧研发,力争今年7月前全部投入使用。各地在智慧农机建设上要注意4点:一是提高思想认识。将智慧农机建设摆到当前农机化工作中的重中之重加以推动,要作为促进现代农业生产中创新发展、培育动能、节本增效的关键加以落实。二是深入谋划研究。要秉承项目资源共建共享大原则,不断总结经验,不断挖掘各级需求变化,把智慧农机做大做强;要选择部分重点县,探索建设综合服务试点,有条件的地区也可以选择整市推进,打造智慧农机名片。三是全面部署推动。未来两年内,全省要实现智慧农机应用全覆盖。各级农机管理部门要制定切实可行的推动方案,充分利用一系列惠农政策予以倾斜,研究出台智能终端设备的扶持措施,打牢装备基础。四是大力宣传推广。多措并举,广泛宣传智慧农机的特点和作用,充分调动
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全社会应用智慧农机的积极性。TIrRGchYzg (四)强化农机购置补贴政策监管
2017年中央安排我省农机购置补贴资金12.07亿元,各地要按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作要求,不断强化监管水平。一是提升监管水平。进一步规范、简化操作程序,严格机具核验,加大违规查处力度,严处失信违规主体,适时开展不同形式的督导检查,促进各项工作落实到位。二是加强信息公开。规范省、市、县三级补贴专栏的使用和维护工作,切实发挥专栏的应有作用,加强政策宣传,合理引导购买预期,全方位接受社会监督。三是加强普惠制力度。各市、县要根据本地现代农业发展需求选择重点补贴机具,积极推行补贴范围内全部机具敞开补贴,暂不具备条件的实施县,也要结合实际确定敞开补贴的重点机具品目。四是加强绩效考核。2017年省级将继续对各市、县农机购置补贴政策实施各项工作进行绩效考核。各市、县也要不断完善和改进考核办法,推动本级考核工作扎实有序顺利开展,通过绩效考核总结经验、树立典型、发现和解决问题、促进工作落实。7EqZcWLZNX (五)切实抓好公共服务能力建设
各地要从解决农民和企业最关心、最直接、最现实的问题着手,推进农机化管理“放管服”改革,提升农业机械化公共服务能力。一是要继续抓好农机保费补贴政策落实。各市县要结合本地实际,制定具体保费补贴实施方案和推动措施,加强宣传引领并规范实施,尽快提高农机所有人风险保障能力。二是要继续落实免征政策。依法依规做好沟通协调、政策宣传等工作,确保队伍稳定、经费落实、制度完善、业务规范。三是要抓好平安农机创建。要按照省政府办公厅《关于加强农村道路交通安全工作的通知》精神,加强源头管理,推行建立公安农机联动联合综合治理机制;认真落实安全生产目标管理责任制;积极开展安全生产月、咨询日等安全宣传教育活动;突出抓好重要时节、关键环节、重点对象安全生产检查和隐患排查治理;努力提升农机安全生产应急处置能力。力争全省再建成8-10个部级“平安农机”示范县。四是要抓好农机质量投诉监督工作。规范农机质量投诉监督工作程序,提高农业机械产品质量和售后服务水平,维护农业机械所
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有者、使用者和生产者的合法权益。五是提升农机化技术推广服务能力。深化“一主多元”推广机制创新,继续与高等院校、科研院所、社团组织、生产企业及新型规模经营组织等多元主体加强合作,合力开展农机化新技术新机具专题研讨、技术验证和推广工作。lzq7IGf02E (六)稳步推进“三员”政策落实
从今年1月份到现在,大部分地区针对“三员”生活补贴发放工作,行动积极,具体实施方案均制定完毕,身份核定工作也在有序开展。但个别地区由于种种原因工作进展较慢,影响了全省的工作进度,针对后续工作,我再强调三点:一是继续加强领导。各县(市、区)政府是解决此类人员老有所养问题的责任主体,农机管理部门要加强汇报和协调,引起当地党委政府的高度重视,及时解决工作中遇到的困难和问题。二是加强“三员”人员核实工作。目前,人员核实的工作量很大,有很多政策性的要求,工作中要认真细致,严谨稳妥,有特殊问题要仔细研究,随时沟通、请示和汇报,稳妥推进此项工作。三是做好宣传指导。各地要牢牢把握政策内容,统一口径,坚持正确的舆论导向,通过不同形式的引导做好宣传解释工作,争取农机员和社会各级的理解,妥善化解矛盾。四是严肃工作纪律。切实做到公开、公平、公正,严格执行审核和公示程序,对弄虚作假、徇私舞弊者,一经查实,要取消其享受待遇的资格,并严肃追究有关负责人和相关责任人员的责任,确保今年5月将生活补贴发放到位。zvpgeqJ1hk (七)进一步加强农机系统自身建设
今年是全省农业供给侧机构性改革的关键一年,农机深化改革、创新发展的任务很多也很重,各级农机管理部门要统一思想,坚定信心,围绕推进农机化事业发展,练好内功,切实加强自身建设。一是要善于学习。深入学习贯彻习总书记系列讲话,党的十八届历次全会和省历次党代会精神,把“两学一做”活动常态化;未来要以学习贯彻党的第十九次全国代表大会精神为主线,不断加强“三农”政策文件、相关知识以及法律法规的学习,提升思想政策水平,增强担当意识、市场意识、创新意识和协作意识。二是要善于工作创新。思想解放、改革创新是当前改革年代我们开展工作的前提条件,要善于结合实际研究问题,谋划工作。当前农机化发展与信息化融合,与
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结构调整升级结合上有许多新政策、新要求和新法律法规需要我们研究,尤其是在为农业供给侧结构性改革这条主线提供物质支撑过程中,坚持创新是确保各级农机管理部门紧跟形势,发挥农机化推动、支撑和引领作用的关键。三是要善于抓工作重点、难点和薄弱环节。善于从纷繁复杂的工作中找出重点、抓住难点、抓好薄弱环节,是我们农机干部应具备的基本功,避免在实际工作中,沉陷于日常事务中按部就班,“眉毛胡子一把抓”,这样一年下来,一个地区的农机化发展就没多大起色、没什么变化。因此各地要突出问题导向,强化对全省农机合作社、农机大户以及广大农户的服务力度,冷静分析本地区农机化发展的实际情况,确定几项重点工作,增强工作的计划性、目标性。四是要善于抓典型。让典型引路和发挥示范作用一直是我党优良的工作传统,抓典型的水平代表着工作的最高水平,典型推广的程度直接反应出工作开展的力度;因此各级农机干部一定要牢固树立抓典型的意识,注重总结和提炼,围绕重点工作,突出特色,分类指导,时时处处注意发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型,用典型来指导和带动各项工作的开展。五是善于协调沟通。要调动各方面推动农机化发展的积极性;要加强农机与其他农业部门间的协调,打整体战,共同推动工作;要加强农机与财政、公安、发改等部门的协调,构建政策机制;要加强对上级的请示沟通和汇报,争取支持,做大资金项目;此外,要加强班子建设和队伍建设,增强凝聚力和战斗力,形成合力,提高工作水平。通过扎实开展自身建设,打造一支思想先进,政治上强、业务上精、作风上硬的农机队伍。NrpoJac3v1 最后我再强调一下安全生产,安全生产与广大农民的人身和财产安全紧密相连,人身安全涉及到社会的根本,财产安全是生产的基础和保障,因此,安全生产非常敏感也是非常重要的事情,是高压线也是责任线。各级农机管理部门一定要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,在抓生产、抓行业发展、抓监管的同时,抓好安全生产。各地要理清主体责任和监管责任,主体责任是根本,监管责任是保障,各地要通过开展宣传培训等一系列手段引导主体责任的落实;要加强安全生产大检查,全领域开展安全隐患排查,做到隐患排查不出不放过、隐患不整改到位不放过、事故不追责问责不放过,切实落实监管责任。确保今年农机工作中不出现重大事
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故,保持农机安全生产形势平稳。1nowfTG4KI 同志们,做好农业机械化工作,对促进全省农业供给侧结构性改革,促进农业增效、农民增收意义重大,各级农机部门一定要站在“三农”工作大局的高度,夯实作风,锐意进取,求真务实,真抓实干,不断开创农业机械化发展新局面!fjnFLDa5Zo
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