关于金融行业劳动关系发展的几点思考

关于金融行业劳动关系发展的几点思考

随着劳动法律规范的不断完善和金融行业用工制度的持续变革，金融行业人力资源管理以及工会工作的内涵和外延也发生了很大的变革。金融行业如何正确处理劳动关系，工会组织如何在为金融行业储备人才资源，协调劳动关系，稳定团体队伍，维护员工权益成为企业发展的“核动力”，是现今金融行业人力资源管理部门和工会必须思考和研究的重要课题。

目前，我国的劳动关系现状具有以下特征：一是争议数量上升，

包括争议案件数量和集体争议案件数量及涉及的人数。二是案件相当尖锐和复杂。三是劳动者多为弱势群体，表现为劳动者申诉比重大，胜诉比重高，争议的内容主要涉及劳动者基本权益的报酬和保险福利问题。

根据劳动关系双方对立和冲突的程度，我们可以把劳动关系分为三种类型。首先是对立和冲突。工会和雇主处于公开的冲突中，每一方都挑战对方的行为动机，不存在合作，经常发生严重的罢工，资本主义早期的劳动关系通常属于这种情况；其次是协调状态，在这种状况下，每一方都尊重对方，承认对方的合法利益，经常换位思考，并且试图通过讨价还价来解决而力图避免公开的冲突；最后是劳资合作，每一方都承认对方在财富创造中的重要作用，尊重对方的需要，将企业看作是一个实现雇主和雇员共同利益的合作团队，这是一种理

想的劳动关系，它是知识经济时代的产物，当前它只存在于少数由知识员工组成的企业中。劳资双方形成团队，追求双赢，员工不仅积极工作，还积极参与管理、积极提合理化建议，这就是我们所谓的理想的劳动关系，金融行业的员工大多受过高等教育，文化层次相对较高，创造财富的能力不容忽视，用工单位在劳动关系存续期间普遍能够做到及时签订劳动合同，办理社会保险，缴纳住房公积金，提供合理报酬等，应该说，金融行业的劳动关系相对来说较为和谐稳定，出现劳动争议案件的几率不大，但与建立理想劳动关系仍有相当距离，主要体现在以下方面：

一、 奖惩机制的滞后造成一定的人力资源管理风险； 我国大部分金融企业是在原国有银行或国有控股银行的基础上演变而来，建立之初，银行企业的行政色彩浓厚，在劳动法已颁布实施十余年的情况下，大部分银行企业还在使用金融系统的一些规章制度处理劳动关系，而这些规章制度因为没有及时更新造成引用时与现行劳动法规的严重脱节，因而导致如下后果的出现：

1、心理契约的不履行却不能自主处理；

员工与银行企业之间一般都有正式的规定双方权利义务的劳动合同。同时，劳动双方往往还存在一种心理契约。为了得到相互认可，劳资双方在最初往往都会对方一些许诺。一方面劳动者承诺自己可以发展多少客户，拉到多少存款，但到了工作岗位，却发现由于种种主客观的原因，不能或无法实现，这令企业很失望；而另一方面，企业也会承诺或暗示有较高的工作条件和晋升培训的前景。但在最后，由

于晋升机制的制约而不能兑现，使员工产生受骗的感觉。因此，劳动冲突的根源就产生了，而正是银行企业的规章制度造成不能自主的奖励、晋升优秀员工和及时处理不称职员工。

2、员工跳槽时缺乏有效的竞业限制手段；

如前所述，因为银行企业的奖励机制滞后，在劳动双方力量对比发生变化时，员工出现跳槽的几率增加，但银行企业却没有比较有效的竞业限制手段。举例说明，一个新来的客户经理，业务不熟，销售渠道有限，他愿意接受较低的基本工资和较低比例的绩效工资。但他经过一段时间的努力，销售工作得心应手，客户关系稳定广泛，他便会觉得自己对企业的贡献很大，觉得原来的报酬太可怜了。此时，如果不调整他的工作条件、报酬、地位，他就会找种种借口离职，但大部分银行却因为晋升机制的限制不能及时奖励，同时缺乏支付竞业限制补偿的经费和权利，最终只有让员工离职去竞争银行。

3、规章制度不及时更新导致官司败诉。

很多银行企业在处理严重违纪员工时，引用的多为金融系统规章制度，其中辞退、开除等字眼频频出现，唯独没有现今劳动争议案件处理中最常出现的解除劳动关系这个词，正因为规章制度更新的滞后，导致银行企业的处理决定频频被撤销，最后不得不支付一定补偿息事宁人。

二、工会工作的滞后使建立理想劳动关系缺乏润滑剂。 人是企业的核心因素，企业的设立在于人，企业的生存与发展也在于人。银行企业与员工劳动关系的确立，就约定了双方的权利和义

务。履行合同约定，兑现合同条款，就能促进企业获取利润，也能促使员工劳有所得。企业与员工的劳动关系和谐，就奠定了企业发展的基石，就能促进企业稳定；企业和谐稳定了，就能促进社会的和谐和稳定。因此，企业和谐是社会和谐的基础。企业劳动关系的建立不可或缺，企业劳动关系的发展与协调至关重要企业中工会组织的状况对企业劳动关系的影响是不容忽视的。纵观所有银行企业，在工会建设上基本上存在以下问题：

1、重视程度不够；

金融市场竞争的强化，导致领导班子对工会工作的弱化，因此，把精干力量放到了一线，把弱势群体放在了工会岗位。工会岗位人员自身存在“工会工作没干头，工作事业无前途”的心理，导致开展工作积极性不高，工会工作起色不大。 2、创新意识不足；

现在的银行企业在金融市场定位、客户定位、产品定位等都需要工会工作方法与时俱进，但过去活动吹吹哨、节日发发票、游戏娱乐笑一笑的传统工作模式仍在基层工会成为主流。 3、“人才”工程不畅；

随着市场经济竞争的不断加剧，金融市场的竞争归根结底还是人才的竞争。这需要工会部门有一套先进的人才培训举措。但工会工作人员自身的兼职多、学历低、年龄老化的客观情况使整个金融“人才”培训工程不畅，从长远利益上影响了企业的发展。 4、维权能力不强；

工会作为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，是职工合法利益的代表者和维护者，而今相继出台的《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等都对职工的权益维护，达到了法律化、规范化。但工会工作人员对“法”的渗透不实、理解不深，很容易造成对员工的维权不能完全到位。“有困难找不到门，思想不通找不到人”的面貌亟待改观。

面对银行企业劳动关系的现状和存在的问题，构建和谐、理想的劳动关系迫在眉睫，就如何构建和谐、理想的劳动关系提出以下拙见：

一、银行企业积极主动构建和谐劳动关系。构建和谐劳动关系企业是主体，因此企业应责无旁贷积极主动地负起主体责任。企业要树立以人为本的经营理念，倡导平等互助、互相尊重的人际关系，形成和睦相处、心情舒畅的工作环境和宽松氛围，发挥每个员工的应有作用，为劳动关系的和谐创造条件。首先要严格执行法律法规，按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，将企业应承担的劳动报酬、保险福利、工伤赔偿、职业培训以及解除劳动关系的情况和程序等相关责任纳入合同条款。

二、完善企业工会，发挥工会在建设和谐劳动关系中的作用，妥善处理好企业与员工之间的关系。建立健全集体合同、工资集体协商、厂务公开、民主管理、三方协商、劳动争议调处等相关制度，围绕劳动关系的和谐，健全和完善员工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，使得员工的合理诉求能够妥善解决，针对银行企业现状，可作如下工作：

1、摆正位置，打造一流工会队伍；

在市场经济与金融经济的双重发展中，金融单位要充分认识工会组织在企业发展和建设中发挥的无可替化的重要作用。把优秀人才选拔到工作岗位，配强配优工会工作机构。力求使工会岗位成为培养、锻炼干部综合协调能力、全局观念、奉献意识的基地之一。这一方面为培养干部的综合能力提供了平台，另一方面也提高了工作组织在干部群众中的形象、地位。并要根据现时期金融发展需要，工会人员着力提升政治素质，着力提升工会人员理论知识的先进性，把握政治方向的敏锐性，贯彻金融方针政策的坚定性，为职工群众排忧解难的主动性和创新工作的进取性；提高业务素质，适时掌握与工会相适应的法律法规和业务知识，参与本单位决策所需要的金融管理知识，疏导情绪化解矛盾的心理知识和提高效率的信息化知识等；提高作风素质，要具有坚持真理、遵守原则、履行责任、令行禁止的良好作风；提高道德素质，要践行工作责任，以尊重、亲和、热情、耐心的态度对待员工，要以尽责、公正、主动、奉献的精神对待工作，要以清廉、谦虚、稳重、乐观的思想对待自身。

2、畅通渠道，构筑一流“人才”工程

工会干部不仅要不断加强学习、更新知识的同时，还要携手党委、行政从三个方面共同构建新时期“人才”工程。一是就地取才，推进民主推荐、民主检测和民主评议制度，通过竞争上岗等方法，使更多的优秀人才脱颖而出。二是培养成才，根据现代银行经营管理和未来业务发展需要，运用行长授课和教授、专家授课，以及远程教育视频特有的优势，并通过激励员工自学等方式，打造出一支适应于经济、适用于时代、适用于市场竞争的知识型人才队伍。三是广纳贤才，以《工会法》、《劳

动法》、《劳动合同法》为指针，运用网络报名、委托使用和参加考试等手段，协助有关部门向本单位引进熟悉金融管理、产品营销、信息传输、风险控制的现代化人才。

3、科学施责，建立一流维权机制

在金融企业管理不断走向人性化、合谐化、法制化轨道的趋势下，工会干部要学深、学透相关法律法规。成为依法维护职工合法权益的“专家”。同时，要将《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律文件作为维权的基础文件，加大宣传，引导职工学法、知法、懂法、守法、用法，把这些法律法规当作自己维权的利器和法宝。并要完善职工代表大会制度，发挥好职代会民主参与、民主决策、民主管理、民主监督作用，推行行务、财务公开制度，及时公开职工关心的企业改革发展重大决策，使员工知金融情，议金融政，干金融事。真正使员工权益实现从客观参与上根本维护，民主参与上凸显维护，依照法规上合理维护，调查研究上超前维护。要坚持没有群众基础的改革方案不出台，不经职代会认识的改革措施不出台，不经职代会决定的方案不出台，不经职代会审议通过的企业大事不出台的四条原则。真正让员工在主人翁的归属感中激发责任感。

4、创新方法，开辟一流运行方式

在金融行业发展阶段，工会要在多样化的经济格局中适应环境，以变应变，找准位置，确立工会工作内容、活动方式、工作重点，体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效性。不断创新工会组织体制、运行方式和活动方式，努力提高服务能力，真正实现工会“受职工之托，

忠职工之事，解职工之难，暖职工之心”的职能内涵。一是当好员工“知心人”。对职工做到正确引导在心头，察言观色看尽头，防微杜渐抓苗头，深入谈心到家头。二是当好员工的“暖心人”，要站在“职工利益无小事”的高度，真心诚意地为职工群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，同时履行“第一知情人，第一报告人，第一帮扶人”的责任。三是当好职工群众身心健康的“贴心人”。从关心职工身心健康和精神生活、提高职工素质的角度出发，在文体活动中注入具有时代特色的新业务知识竞赛，能手岗位技能演示、自学笔记展评、岗位大练兵等内容，在增强团队凝聚力的同时，提升企业竞争力。使广大职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上，使工会工作靠丰富的内涵，健康的底蕴，多样的形式成为吸引员工的大家庭，教育员工的大学校，激励员工的大后方。

三、员工自我维权促进劳动关系和谐。对于企业员工而言，既是劳动关系的参与者，又是和谐劳动关系的受益者，因此更要主动维权，积极参与。督促和监督企业建立公正合理、公开公平的分配机制以及平等协商、集体合同、争议调处等机制。一旦与企业发生劳动争议，先经过企业内部的调处机制进行协商解决，然后再通过劳动部门仲裁裁决，依法维护自身权益。

四、加强企业文化建设，促进银行企业建立理想劳动关系。 处在微观层次上的企业文化建设在具体管理上，具有很大的宽容度和操作性，能在更大的范围内对企业的管理机制进行必要的补充和调节，并能直接与管理的各个具体环节相衔接。这既为工会工作进一

步延伸创造了最好的条件，同时也为更好地发挥处于宏观层次上的思想政治工作的作用，形成一个很好的立足点。企业文化建设主要是通过实现员工价值观念，形成员工的行为规范和准则，从而培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的员工队伍。工会工作的某些方面则可以通过企业文化建设这种载体来实现，并以企业文化建设为契机，把其他相关学科中有价值的东西吸进来，不断加以完善，丰富新时期思想工作的方法、内容，从而提高人的素质，发掘人的潜能，调动人的积极性，以人为本、形式灵活，方法多样，重在渗透，在潜移默化中充分发挥工会组织、引导、激励、鼓舞的功能，对建立理想劳动关系有决定性的作用。

五、完善集体劳动合同，消除银行企业和员工隐忧。

集体合同签订是指工会或职工代表与企业单位之间，为规定职工集体劳动条件，依法就集体合同条款经过协商一致，设立集体合同关系的法律行为。签订集体合同的程序是先制订草案，再发动全体职工认真讨论草案，最后经职工大会或职工代表大会讨论，通过后由银行行长和工会主席签字，分别报送当地劳动行政部门、企业主管部门和15日内未提出上级工会组织登记备案。从报送劳动行政部门之日起，异议的，集体合同即告成立。成立生效的集体合同企业行政、全体职工与工会组织都应认真履行。企业订立集体合同的目的，是为了改善劳动组织，巩固劳动纪律，减少劳动纠纷，发挥职工的劳动积极性，提高劳动效率。工会与职工订立集体合同的目的，主要是为了在发展生产的基础上，改善职工的劳动条件和生活条件。可见，集体合同是

劳动关系的准则，对银行企业和员工双方有利，签订集体劳动合同对建立和谐、理想的劳动关系有不可忽视的促进作用。

社会在发展在进步，国家为了劳动关系的和谐稳定不断在完善劳动法律规范，金融行业特别是银行企业虽然走在了大多数企业前面，但自身仍然存在一些问题，切实贯彻国家劳动法律规范精神，加强银行工会的建设，完善劳动关系处理的规章制度，对银行企业的持续健康发展将会起到巨大的作用，让我们共同为此努力。

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