大学生网络舆情与高校管理

2013年7月第41卷第4期

新疆大学学报(哲学·人文社会科学版)

Journal of Xinjiang University(Philosophy,Humanities&Social Science)

July,2013

Vol.41,No.4大学生网络舆情与高校管理?

张秀红，郭云

(新疆师范大学马克思主义学院，新疆乌鲁木齐830054)

摘要：网络媒介是舆情信息的主要载体之一，高校校园网络的快速发展，使得学生使用互联网也更加便捷。网络成为大学生参与公共舆论、影响社会生活的重要平台。大学生群体的特殊性使得大学生网络舆情具有不同于与其他群体网络舆情的特点，给高校管理带来了严峻挑战，建立健全大学生网络舆情管控机制，对于推进高校管理，维护校园和谐稳定将起到积极作用。

关键词：大学生；网络舆情；高校管理

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1000-2820(2013)04-0038-03

一、大学生网络舆情内容及特点

大学生网络舆情，就是大学生这一特殊的社会群体在当今社会历史条件下、在校园网以及互联网空间内，对自己关心、关注的或与自身切身利益相关的校内外各种公共事务所表达和传播的各种不同情绪、态度和意见的总和。

（一）大学生网络舆情的内容

一是大学生群体对于校园内与其生活密切相关事务的关注。大学生十分关注教师的师德水平和专业能力、校园的教学条件与安全稳定、后勤服务意识和服务质量、奖助贷补的程序与公平、社团的组织设置与活动开展，等等，经常就这些问题在网上发表自己的观点，任一方面的成绩或问题都能引发大学生网络“追捧”或“吐槽”。

二是大学生群体对于社会焦点和时政热点问题的关注。大学生们关心的并不局限于自身利益相关的校内公共事务，从国计民生到全球形势、从政党制度到反腐倡廉、从奥运赛事到社会公共利益，等等，都在大学生关注的视野范围。

三是大学生群体思想情感的交流和情绪的宣泄。大学生通过网络媒体交流情感，寻求意见建议，还有通过网络传播表达自己的情绪、情感。

（二）大学生网络舆情的特点

一是内容的多元性与分散性。随着社会开放度的增加，大学生的视野更加开阔，接触、了解和把握新观念、新知识、新理论、新信息的可能性大大增加；随着网络媒介的迅猛发展、“自媒体时代”的到来，给大学生提供了更加广阔的舆情参与、表达的平台；随着公民意识教育工作力度不断加大，大学生的公民权利意识、责任意识、民主意识不断增强，对国家民族前途命运的关注和公共事务的参与热情都大大提升。这些因素都促成了大学生网络舆情内容呈现出多元、分散的特点。

二是形成过程的突发性与多变性。大学生群体具备思维活跃、喜欢接受新事物、信息素质较高和较为情绪化等特点，在网络平台中的大学生群体可以迅速找到自己感兴趣的即时信息、适宜的话题，他们会迅速聚集、浏览围观、跟帖评论，形成热门话题，甚至掀起舆情热浪和群体性突发事件。

三是自我中心和功利化倾向。当代大学生群体大多是独生子女，部分大学生从小就形成了以自我为中心的为人处世观念，即便是关注公共事务，他们也是与己无关的就置之不理，无集体利益和全局观念；另外，由于市场经济环境的负面影响，部分大学生在网络舆情中呈现出功利化倾向。

二、大学生网络舆情对高校管理的新挑战

（一）对高校管理者的政治敏锐性和判断力提出新要求

网络舆情是现实世界的一面镜子，大学生群体由于涉世未深、缺乏社会经验和是非判断力，不良的网络舆情信息会对学生的健康成长产生不良影

?收稿日期：2013-01-30

基金项目：国家社科基金资助西部项目“新疆高校思想政治教育网络舆情研究”（12XKS038）；教育部人文社会科学研究一般项目“多元文化背景下新疆高校网络舆情疏导机制研究”（12YJA710095）。

作者简介：张秀红（1970—），女，新疆奎屯人，新疆师范大学副教授，从事马克思主义理论与思想政治教育研究。

第4期张秀红，郭云：大学生网络舆情与高校管理39

响。对于高校管理者来说，对网络舆情中反映的国内外重大、敏感事件，保持高度的政治敏锐性和判断力，是保持大学社会主义办学方向、保证人才培养质量的重要条件，尤其是在我国的边疆地区。高校管理者能够在海量的舆情信息中，发现不良网络舆情信息，及时、准确做出研判，启动网络舆情预警机制，对于化解舆情危机、维护高校和社会团结稳定意义重大。因此，国际形势、社会环境以及大学生网络舆情的复杂性，给高校管理者的政治敏锐性和判断力提出了新要求。

（二）对高校管理者学习网络信息知识、技术开拓了新领域

“管理，在一定意义上就是对信息的有效沟通、协调和掌控。加强高校管理，就应该加强对高校管理所涉及不同领域，包括网络领域的信息有效沟通、协调和掌控。”[1]在互联网迅猛发展、大学生成为网民重要力量的今天，高校的管理者如果仅仅依靠传统的信息收集方法，难以及时汇集和全面把握大学生舆情，高校管理者要掌握了解丰富的大学生网络舆情信息，必须加强相关网络信息知识和技术的学习，了解对于网络安全方面的理论知识，掌握相关网络信息技术的实践操作方法，这样才能掌握更具动态、更深层次的大学生网络舆情信息，适应现代社会对高校领导干部素质的要求。

（三）对高校提出了网络舆情汇集、分析、研判、监测等管理新任务

大学生网络舆情形成过程的突发性与多变性特点，决定了高校群体性事件会在网络上发生快速反应，加之网络平台信息传播速度快、范围广，这些事件的不良影响会迅速放大，如果控制不当将严重影响校园稳定、甚至社会稳定。作为高校管理者，不能仅仅满足于事件发生后及时处理，还要做到防患于未然。这就要求高校管理者要重视网络舆情信息的汇集、分析、研判、监测等工作，将其作为新的管理工作任务，纳入到学校工作计划和要点予以组织落实。通过网络舆情信息汇集分析，及时发现潜在问题，强化高校论坛网络监测功能，建立不良网络舆情信息快速处理机制和网络舆情信息监控系统，使舆情掌握与监测分析不良信息、正面舆论引导等应急处置手段有机结合。

（四）对高校建立各部门分工合作、快速联动的工作体系提出新目标

大学生网络舆情管理工作是一项系统工程，在高校单靠哪一个部门是无法完成的，但在实际管理过程中一方面由于粗线条划分职责，常常存在管理的真空地带，存在“都管又都不管”的现象，可能导致问题产生后相互推诿；另一方面，由于网络舆情管理涉及部门众多，而网络舆情发生、蔓延迅速，应对网络舆情突发性事件对各部门联动速度和反应能力的要求较高。因此，在高校内部建立分工合作、良性联动、快速反应的网络舆情管理工作体系，成为高校管理工作的新目标。

三、建立健全大学生网络舆情管控机制，

推进高校管理

（一）用马克思主义占领高校网络阵地

中国改革开放30多年的实践反复证明，只有马克思主义以及中国特色社会主义理论才能确保思想文化建设的正确方向。要克服网上不良信息对大学生的负面影响，必须坚持正确的网络文化价值导向，引领构建网络主流意识形态[2]，必须坚持以马克思主义为指导，坚持中国特色社会主义理论，通过建设“红色网站”“爱国论坛”“党建博客”“团学干部微信群”“班主任辅导员QQ群”等丰富多彩的形式，吸引广大学生的参与；同时加强网络舆情的教育引导，充分利用网络平台释放“正能量”，弘扬主旋律，努力营造积极向上的主流舆论，引导大学生群体树立正确的世界观、人生观、价值观。

（二）完善高校网络舆情管理工作机制

高校网络舆情管理工作机制应当包括网络舆情工作领导机制、队伍保障机制、教育引领机制、收集监测机制、分析研判机制、安全预警机制、危机处置机制、总结反馈机制等，要在校党委的统一领导下，在宣传部设立办事机构，建立发言人制度，组成由学生处、团委、保卫处、网络信息管理中心等职能部门，马克思主义学院、新闻传播学院等学院，思想政治教育研究中心、网络舆情研究中心等研究机构在内的多部门分工合作机制，以保证大学生网络舆情信息在高校管理中正常运行，做到大学生网络舆情信息有畅通的汇集渠道、科学的分析研判、规范的安全预警、快速高效的危机处置，网络舆情信息分析研判和处置的结果要及时在一定范围，通过一定形式作新闻发布，还要向思想政治理论课等相关教师队伍及时反馈，便于教育教学与理论研究的应用。高校网络舆情管理工作机制不是一个封闭的系统，大学生网络舆情的综合决策与处理过程中，还要及时与上级教育主管部门、当地党委和政府相关部门联系，与兄弟院校保持联系，及时发现

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共性的问题和信息，纳入到常态化的管理中，形成联动协作的工作机制。有学者认为，“各高校要尽快建立新闻发言人制度，根据国家相关政策法规，规范网络舆情管理。通过建立专门机构提升网络舆情管理的重要性，提高专业化水平，明确各个部门的职责，从而保障网络舆情管理的日常化、规范化和系统化。”[3]

（三）加强高校网络舆情管理队伍建设

高素质舆情工作队伍建设是整个网络舆情工作开展的基础和关键[4]。高校是知识分子聚集地，但很多高校的管理工作人员因专业局限，符合大学生网络舆情管理需要的素质要求的人却明显不足，懂得大学生思想政治教育理论的，却缺乏必要的网络信息技术，懂技术的又缺乏理论研究的能力。高校要做好网络舆情管理工作建设一支政治意识强、业务水平高、懂网络技术的网络舆情的管理队伍至关重要。有学者认为，应当“把一批政治坚定、业务精通、思想敏锐的思想工作者、学生常任代表、教授、班主任以及心理教育、应急事件管理和舆情管理的专家学者充实到研判队伍中来。”[5]笔者认为，高校网络舆情管理队伍应包括以学生党员、干部为主的学生网络信息员、直报员队伍；以“意见领袖”“草根版主”为主的网络评论员队伍；以思想政治教育、新闻传播、信息技术等学科领域专家为主的网络舆情信息分析、研判、总结反馈队伍；以保卫处、信息管理中心等部门技术人员为主的舆情监测、预警队伍；以学校党委和宣传部为主的网络舆情危机应对决策和新闻发言人队伍。以上各队伍都是高校网络舆情管理队伍不可或缺的组成部分，由专兼职人员构成，需要定期培训，不断提升整体素质和综合能力。

（四）完善高校网络舆情管理保障机制

高校网络舆情管理工作保障机制主要包括制度保障、物质保障和精神保障。高校一是要依据国家和地区法律法规建立相关网络舆情管理的规章制度，以保证网络舆情管理的科学化和规范化；二是要提供必要的工作场地、设施配置、技术支持等在内的工作条件，提供各个管理队伍必要的资金和薪酬支持；三是要给予优秀的高校网络舆情管理人员一定的荣誉，肯定其付出取得的成绩，保障舆情信息员、直报员的权益。

参考文献：

[1]刘敏姬,李伟东.论高校校园网络舆情的特点、监测及管

理应对[J].湖北社会科学,2011(10):173.

[2]刘燕,刘颖.高校网络舆情的特点及管理对策[J].思想教

育研究,2009(4):47.

[3]叶磊.我国高校网络舆情管理机制研究[J].教育教学论

坛,2012(31):21.

[4]曾润喜,王国华,徐晓林.高校网络舆情的控制与引

导[J].情报理论与实践,2009(11):81.

[5]李祖昌,周杰,郑赤法.高校网络舆情及其研判的若干思

考[J].江苏教育,2010(5):108.

[责任编辑：佐红琴]

The Internet-mediated Public Sentiment of the Undergraduates and the Administration of Colleges

ZHANG Xiu-hong,GUO Yun

(College of Marxism,Xinjiang Normal University,Urumqi,Xinjiang,830054)

Abstract：The Internet media carry a majority of public sentiment.The rapid development of the Intranet within universities provides the undergraduates with easy access to the Internet.Today,the Internet has been a crucial platform for the undergraduates to participate in the discussion of hot topics and the spread of opinions.The undergraduates as a whole are distinctive from other groups in the society in terms of the Internet-mediated public sentiment,thus posing a severe challenge to the administration of universi-ties.Therefore,the establishment of an management and controlling mechanism for the Internet-mediated public sentiment will bene?t the management of the colleges as well as the stability and harmony with the universities.

Key words：Undergraduates,Internet-mediated public sentiment,College administration

大学生网络舆情与高校管理

作者：张秀红， 郭云， ZHANG Xiu-hong， GUO Yun

作者单位：新疆师范大学马克思主义学院,新疆乌鲁木齐,830054

刊名：

新疆大学学报（哲学·人文社会科学版）

英文刊名：Journal of Xinjiang University (Philosophy, Humanities & Social Science)

年，卷(期)：2013(4)

参考文献(5条)

1.刘敏姬;李伟东论高校校园网络舆情的特点、监测及管理应对[期刊论文]-{H}湖北社会科学 2011(10)

2.刘燕;刘颖高校网络舆情的特点及管理对策[期刊论文]-{H}思想教育研究 2009(04)

3.叶磊我国高校网络舆情管理机制研究[期刊论文]-教育教学论坛 2012(31)

4.曾润喜;王国华;徐晓林高校网络舆情的控制与引导[期刊论文]-{H}情报理论与实践 2009(11)

5.李祖昌;周杰;郑赤法高校网络舆情及其研判的若干思考 2010(05)

引用本文格式：张秀红.郭云.ZHANG Xiu-hong.GUO Yun大学生网络舆情与高校管理[期刊论文]-新疆大学学报（哲学·人文社会科学版） 2013(4)

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uk9e.html