某市“五城同创”动员讲话

**市五城同创动员讲话

一、“同创”务必同识（共识就是讲重要性） 共识才能共为，共为才有作为。只有思想统一，人心才会凝聚；只有认识到位，工作才会主动。为此，在创建过程中，我们必须形成几点共识：

1、开展“五城”同创，是技术先进宜居宜业环境、推进经济社会发展的有力举措。当前，区域之间的竞争，主要表现为城市之间的竞争，而城市之间的竞争主要表现为环境的竞争、品牌的竞争、形象的竞争、实力的竞争。开展“五城”同创，既是打造城市品牌的需要，更是提升竞争环境的需要，对我们大力推进新型工业化、新型城镇化具有十分重要的意义。品牌是一个城市的名片、是一种可以放大价值的资本。名片越响亮、资本越雄厚，就越能促进各种要素汇集，越能提升城市的知名度、美誉度、开放度，越能增强城市的吸引力、竞争力、辐射力。从这个意义上讲，抓“五城”同创就是抓“筑巢引凤”、招商引资，就是抓工业化、城镇化，就是抓经济与社会发展。邵阳提升打造“五个邵阳”，即宜居邵阳、畅通邵阳、森林邵阳、平安邵阳、健康邵阳，去年GDP增速列全国第三，吸引外资增速全国第一，利用外资总额高居西部之首，特别是成功引进了惠普、富士康等一批

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企业巨头，主要得益于邵阳市宜居宜业的发展环境。前段时间，《九江日报》办了一个“让新市民与城市化进程同步”的专栏，很好。我批了一段话：“城市是新老市民共同的家园，新老市民都是城市的主人。当前，我们就是要埋头苦干，通过主攻工业扩大经济总量，增强实力；通过狠抓项目建设推进城镇化，改变城乡面貌，使人民群众的居住环境更好、生活质量更高。让大家在城市里能够舒心创业、和谐共进，文明礼貌、健康快乐地生活，这是我们的共同目标、共同追求。”我们以“五城同创”为抓手，改善人居环境，营造创业氛围，根本目的是为了城市树形象、企业增商机、群众得实惠，从而更好更快地推动邵阳赶超发展。

2、开展“五城”同创，是提高城市建设水平、管理水平、文明水平的载体和平台。“五城”同创涵盖了城市建设、管理和精神文明的各个方面，是增强城市综合竞争力的有效载体。为此，开展“五城”同创，既要注重硬环境的打造，又要注重软环境的提升。一是城市建设要精雕细刻。城市建设是写在大地上的“文章”，要写就一定要写好，不要留下败笔、留下骂名。（把城市建设比喻为在大地上写文章，很新颖）在城市建设的过程中，我们所做的每一个项目都要做成精品，精品是财富，粗制滥造是包袱。我们在邵阳新区布

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局的规划馆、博物馆、艺术中心、市民服务中心，都是城市的标志性建筑，都要力求打造精品，不能粗制滥造，给后人留下包袱。二是城市管理要科学规范。（建设是硬件，管理是软件）创造一个美好的城市，不仅要靠建设，更要靠管理。如果一个城市马路修得再宽、大楼建得再高、绿化搞得再好，但没有一套科学、规范的管理机制，在管理过程中各种措施跟不上、不到位，城市的秩序混乱，公共服务不能令市民满意，既影响整个城市的形象，又影响整个城市的综合竞争力。三是城市文明要全面提升。（文明是城市的内涵和素质、气质，一个女人不仅要美，更要有气质）市民是城市的主人，只有主人文明，才能称得上城市文明。漂亮的城市与高素质的市民融为一体，才是真正的美。我们开展“五城”同创，关键在于提升市民的文明素质、培养文明市民。

3、开展“五城”同创，是一项需要长抓不懈的系统工程。（前讲重要性，此处转为艰巨性）“五城”同创目标有先有后，有难有易，我们必须统筹安排、分步实施。从“五城”同创的实施方案来看，每项创建活动，都有一套指标评价体系，指标繁多、内容全面、要求严格，仅全国文明城市一项，就有近400个考核指标，完成这些指标并非易事，有的可能需要几年时间才能完成。为此，在创建过程中，我们

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必须坚持突出重点，讲求实效，先易后难，发扬“愚公移山”精神，“挖山不止”，坚持不懈，不达目的誓不罢休。

二、“同创”务必同为（思想到位后，更重要的是行动到位。行动创造一切。关键是去做，只是YY没用）

“五城”同创是全市上下的共同任务，在推进这项工作中，一定要准确把握“同创”的实质与内涵，把握“同创”的关键与重点，切实防止搞形式主义、做表面文章，使城市面貌有实实在在的改善、市民素质有实实在在的提升、人民群众有实实在在的受益。在具体工作中，要把握好以下四个方面：（要问怎么去做，就是要把握好几个点。这属于方法论范畴——把握基本点、切入点、立足点、着力点）

1、要把握“五城”同创的基本点（支撑点？）。（基本点是前提，是根本，是源头）“五城”同创需要一定的物质基础，没有经济实力做支撑，“同创”就是一句空话。初步估算“同创”硬件设施的配套需要20多个亿，如果没有经济实力的发展壮大，这么多投入从何而来？发展是最大的民生，民生的改善要以经济发展作保障。同样，发展也是最有效的“同创”手段，是“同创”基本前提。为此，我们要把扩大经济总量、主攻工业经济作为当前最重要、最紧迫的任务。当前，我们正在开展项目建设大会战，“同创”工作要

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与项目大会战紧密结合起来，以项目的建设来带动“同创”工作的顺利推进。为了向国庆献礼，市里正在筹备一项重大活动，对全市所有的亿元以上重大项目（不包括房地产项目）进行统计汇兑，在国庆节前举行100个重大项目集中开工仪式，以发展带“同创”，以“同创”促发展。

2、要把握“五城”同创的切入点。（特色与亮点）一个没有品位的城市，就是没有魅力、实力、活力和竞争力的城市。为此，我们在创建活动中，要以提升城市品位为切入点，不断优化城市建设和管理水平。一方面，要坚持提升整体品位与彰显特色相结合。这次在天津考察城市建设，对我启发很大。我让分管城建的同志带领有关部门到天津去看三天。以前城市建设往往强调一个风格或者一种颜色，而天津打破了这个局限，站在海河边上看，第一层是水、第二层是岸、第三层是小洋房、第四层是高楼，非常漂亮。当前，八里湖新区正处于快速推进的阶段，要充分挖掘八里湖水资源优势，尽可能保留自然生态的原貌，使八里湖构成“水-景-山”的景观体系，做到显山露水，山水交融。庐山区最近提出了一个“整区改造、整体提升”的方案，我认为这个思路很好。另一方面，要坚持精细化和人性化管理相结合。新加坡是世界公认的花园城市，由于人口多，国土面积小，是世

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