国企董事长在公司组织人事工作会议上的讲话

以改革创新的精神推进党的建设和组织人事工

作

为实现**集团又好又快发展提供坚强的组织保

证

同志们：

这次组织人事工作会议，是我们深入学习贯彻集团党委全委会、职代会精神，以抗灾救灾精神推进集团又好又快发展的关键时刻，集团公司、集团公司党委决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全路组织人事工作会议精神，动员全集团各级党组织和人事部门，以改革创新精神推进党的建设和组织人事工作，为实现集团又好又快发展提供坚强的组织保证。下午，郭总将作重要讲话。会议将对今年集团的组织人事工作进行全面部署，请大家认真抓好贯彻落实。

去年以来，集团公司坚持“高标准、严管理、建机制、强基础”的总体工作思路，齐心协力，顽强拼搏，在运输安全、生产经营、改革发展、**建设、队伍稳定、抗灾救灾等工作中，经受了考验，锻炼了队伍，各项工作都取得了较好的成绩。在此过程中，组织人事部门的同志能够坚持服务大局，紧紧围绕集团中心工作，把握工作的切入点，取得了较好的成效。一是领导班子建设得到加强，直管运输站段班子成员的素质得到有效提高，大学以上学历所占比率比2006 年提高了9.2％，全日制大学本科生所占比率提高了3.4％。

二是党的基层组织建设得到加强，“四好”班子建设、党支部“安全屏障”工程、“党员形象在岗位”等活动取得较好的实效。三是干部作风建设得到加强，干部精神面貌发生了很大的改观，责任意识不断增强，管理效果初步显现。四是党员队伍建设得到加强，适应第六次大面积提速调图对运输安全工作的新要求，组织广大党员、干部学习新技术新业务，在确保提速安全的主战场上发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。这四个方面的成效，特别是在今年年初的抗灾救灾过程中，都得到了充分体现，无论是我们的领导干部，还是我们的干部队伍，包括我们职工队伍，经受了严峻的考验，发挥了很好的作用。我们感到，集团各级组织人事部门和全体组织人事干部一年来做了大量工作，体现了甘当人梯、乐于奉献的职业风格，体现了服务大局、开拓创新的进取精神，体现了埋头苦干、扎实工作的良好作风。在此，我代表集团公司和集团公司党委，向辛勤工作在各级组织人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

关于今年集团的组织人事工作，我讲三点意见。 一、认清形势，明确任务，切实增强做好组织人事工作的紧迫感和责任感

和谐**建设的每一项战略任务，都与组织人事工作密切相关，都需要组织人事工作去服务、去保证。今年以及今后一段时期，是集团改革发展十分关键的时期，新的形势对集团组织人事工作提出了新的更高要求，组织人事系统的同志们要充分认识到做好组织人事工作的重要性、紧迫性和艰巨

性，切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。

1．加强组织人事工作，是适应**改革发展新形势的迫切需要。党的组织工作和企业的人事工作从来都是围绕党的中心任务和企业的经营发展来谋划和开展的。在不同的历史时期，中心任务有所不同，对党的建设和组织工作的要求也有所不同，包括我们选人用人的标准也有所差别。近几年来，**大提速以及大规模**建设的全面铺开，使**现代化水平和运输能力得到了极大发展，特别是动车组的开行以及高等级客运专线的建设，标志着中国**已经进入高速时代，这是一个重要的标志，所以各项工作的标准同时在提高。当前，湘、粤、琼三省对加快**建设的积极性都相当高，****发展的趋势和前景都十分美好，所以也对我们提出了更高的要求，如何抓住**发展的黄金机遇期，加快**的发展和建设，是我们面临的重大课题。在这样的历史条件下，我们的党组织怎么发挥作用？我们的干部怎么选配？人才怎么选？这些都是组织人事部门面临的新课题。我们现在选的干部要适应**发展新的形势的需要，就不能再按照原来的老套路、老路子、老的观念、老的方法去选人，或者是“新瓶装旧酒”，那不但很难跟上**发展的步伐，甚至会对发展构成障碍。只有坚持从时代和全局的高度出发，着眼于发展的眼光，切实把思想观念从按部就班、以“从属”的身份做好工作转到围绕**发展和建设中心工作、以“主人”的身份做好工作，才能使党的建设和组织人事工作符合时代要求，跟上时代的步伐，才能真正取得实效。

2．加强组织人事工作，是解决集团当前突出问题的迫切需要。去年以来，我们围绕安全基础、设备基础、管理基础等一系列基础性、根本性、制度性的工作，着力解决长期沉淀的“积重难返”的问题，初步取得了一些成效。但是，还有许多不适应，主要问题就是积重难返，积重难返就是长期积累的问题很多，各项管理基础很薄弱，加上历史欠账很多，很多问题解决起来难度非常大。比如我们的线路整治和管理基础，我们的人员素质和人才队伍建设，虽然当前做了一些工作，也初步出现了一些比较好的势头，但和其他**局相比还有较大差距，还有许多工作需要去做，还需要我们付出更加艰苦的努力，而且在思想观念不适应、工作作风不适应、管理方法不适应、人员素质不适应等“四个不适应”问题仍然非常突出。而这“四个不适应”的问题都集中体现在“人”的身上。要解决好这些问题，必须从“识人、用人、管人”上着手，对干部队伍的思想观念、素质能力、工作作风进行一系列的“再造”。虽然“再造”的过程是艰难的，甚至是痛苦的，但这是必然的需要，是希望之所在。当前，我们的组织人事工作观念、方法、制度、机制依然守旧落后，论资排辈、平衡照顾等现象还不同程度地存在，干部竞争上岗、择优聘任等机制问题仍未得到有效解决。特别是站段合并之后，站段科室人员超编、生产一线力量严重不足、干部职级不符问题以及中层干部素质不适应等问题十分严重。这些都是摆在组织人事部门面前亟待解决的问题。在**集团新的历史起点上，我们只有不畏痛苦、不断追求，与时俱进、

勇于创新，切实解决组织人事工作中存在的突出问题，实现制度再造、机制再造、队伍再造，才能从基础上和源头上解决好“四个不适应”的问题。

3．加强组织人事工作，是切实提高党组织凝聚力和战斗力的迫切需要。党的组织无论是在革命战争时期，还是经济建设时期，都是国家管理和建设、企业经营和发展的核心力量。同样，在新的历史时期，要带领集团广大干部职工卧薪尝胆、重塑辉煌，更加离不开政治坚定、组织健全、团结一致的各级党的组织。只有各级党组织机构健全了、人员配强了、担子压实了，才能充分发挥他们在企业决策、实施、监督等方面的作用，带领广大职工攻坚克难，奋勇争先。近年来，集团公司党委结合管理体制改革和生产布局调整的实际，制定了《直管站段党委工作意见》和《加强和改进新体制下政治工作的实施意见》，各级党组织的指挥作用、标杆作用、示范作用得到了一定程度的提高，在经营决策、经营攻关、改革稳定、提速调图、抗灾救灾等工作中，都发挥了不可替代的重要作用。但是，党建和班子建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如部分领导班子长期未进行全面考核、调整，积累的问题较多，有些班子驾驭能力不强、解决自身问题能力还比较差；集团公司制定的制度、办法在部分单位贯彻落实不到位，检查督促不到位，致使有些很好的制度一定程度上被“虚设”、有的甚至在“空转”。现在集团公司提出的要求不少，发的文件也不少，从去年以来，针对一些单位发生的问题，撤换的人也不少，但是现在还是有些

集团全面推开。通过推行岗位管理，逐步实现淡化身份，强化岗位，易岗易薪，转换机制。要进一步深化运输一线党支部“安全屏障”工程和非运输一线“五好”党支部创建活动，创新活动内容，改进活动方式，充分发挥基层党组织的作用。要结合**改革的新形势，结合新时期党员的新需求，创新党员教育管理方式，通过“党员形象在岗位”、“重温入党誓词”、表彰宣传优秀共产党员、慰问困难党员和老党员等活动，进一步增强党员的归属感和荣誉感，激励广大共产党员爱岗敬业、无私奉献、当好表率。

5．要从增强活力上“着力”。党组织的战斗力来源于党组织的活力。要通过各种载体，运用各种方法，切实加强党的建设，增强党组织活力。一要大力实施“堡垒”工程。根据新的《**党支部建设纲要》，修订集团党支部建设管理办法，推进党支部工作“一体化”考核，切实抓好专职党支部书记能力培训和新任专职党支部书记岗位培训，夯实党建工作基础。结合生产布局深化整合，加强对车间班组调整后的党支部建设，强化基层党组织和党员在改革过程中保安全、保稳定的战斗“堡垒”作用。二要大力实施“细胞”工程。完善和落实保持共产党员先进性的长效机制，抓好党员先进性示范建设，实施党员分类管理，建立党员党性定期分析制度，保持党员队伍的纯洁性和先进性。推行发展党员推荐、公示、票决和责任追究制，做好运输生产一线、优秀青年职工、大学毕业生，特别是高级专业技术人员、高技能人员中党员发展工作，高质量完成全年1500名党员发展任务。

深化“党员形象在岗位”主题实践活动，激励和引导广大党员勇挑重担，发挥作用。三要大力实施“创新”工程。认真贯彻落实《**基层党组织选举工作实施细则》，完善和落实基层党的代表大会制度。开展党的代表大会代表任期制试点，探索发挥党代表作用的有效途径和形式。积极稳妥地推进党务公开，为党员广泛参与、有效监督党内事务创造条件。围绕不同阶段中心工作开展形式多样、富有实效的主题实践活动，以党员的先锋模范作用带动群众积极主动做好各项工作。

三、加强领导，创造条件，确保组织人事工作各项任务落到实处

以改革创新精神推进党的建设和组织人事工作，是各级党委的重要职责。当前，必须加强和改进对党的建设和组织工作的领导，切实加强组织人事部门自身建设，确保各项任务落到实处。

1．加强对组织人事工作的领导。进一步健全和落实党建工作责任制，在全集团形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党政领导要从战略高度充分认识新形势下组织人事工作对推进**又好又快发展的重要意义和作用，注重发挥组织人事部门的职能作用，切实加强对组织人事工作的领导。把组织人事工作摆上重要日程，定期对组织人事工作的指导思想、工作思路、重点任务提出要求，把握好工作原则和工作方向。要经常听取组织人事部门的工作汇报，及时加强工作指导，研

究解决组织人事工作面临的重要问题。要充分信任、热情帮助、大力支持组织人事部门开展工作，及时加强指导和协调，支持改革创新，帮助他们解决工作中的难题，为组织人事部门开展工作创造条件。

2．深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。这是党的十七大对组织人事工作提出的任务要求，是部党组关于**组织人事工作的重要部署。各级党组织和组织人事部门要认真按照部党组和集团公司党委的统一部署，切实把学习实践活动作为今年工作的一项重要内容和载体，认真把握好基本内容，统筹安排，有机结合，扎实开展。要打造“坚定、服务、正派、务实、创新”的新时期**组织人事干部的特有品质。要把开展好学习实践活动作为推动组织人事工作创新发展的强大动力，通过学习实践活动的开展，把组织人事干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

3．加强组织人事部门自身建设。组织人事部门的干部要从以下四个方面强化自身建设。一要正派做人。组织人事干部是管党员的党员，管干部的干部，要正确处理好荣与辱、苦与乐、尊与卑、公与私、奉献与索取的关系，在“名”与“利”面前，保持清醒头脑，经受住考验和诱惑。要对自己有严的要求，守得住清贫，耐得住寂寞，严格自律，自我约束，见权不争，见钱不贪，见物不索，见色不惑，扬正气，树清风，永葆先进性。二要公道办事。在工作中要坚持党性原则，按政策规定办事，按程序标准办事，做到贯彻政策不

走样，执行规定不变调，严格程序不简化。对工作中发生的违规问题和不良现象，要敢于抵制和纠正，不做明哲保身的老好人。办事说话，要把心放正，不许愿，不带个人感情，不讲亲疏远近，不分职位高低，公开透明，不搞暗箱操作，自觉接受职工群众的监督。三要认真学习。要把学习作为一种责任、一种追求，作为一种修养、一种境界、一种品格，自我加压，持之以恒，形成浓厚的学习氛围。要切实加强政治理论、组工业务、政策规章的学习，加强**现代化新装备、新技术、新知识的学习，加强经营管理知识、安全管理知识的学习，不断增强政治坚定性，不断拓宽知识面，优化知识结构，提高实际工作能力。四要实在干活。要进一步确立为一线服务的思想，考虑问题，安排工作，开展活动，都要立足于为基层组织和一线职工服务，帮助他们解决实际困难，切实为职工谋利益、办实事、办好事。要有干不好工作就寝食不安的劲头，切实把眼睛盯在中心任务上，把心思用在工作落实上，把作风落在求实创新上。特别是在今年繁重的改革任务面前，组织人事部门要深入开展调查研究，切实掌握现场实情，切实细化推进方案，周密安排工作步骤，积极稳妥推进生产布局的调整和整合工作。

同志们，做好集团今年的组织人事工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望同志们牢记职责和重托，坚定信心，扎实工作，开拓创新，以勇往直前的精神状态，以求真务实的工作态度，以艰苦奋斗的工作作风，扎实做好各项工作，为推动**又好又快发展作出新的更大的贡献。

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