马铃薯淀粉厂建设项目报告书

目 录

1.建设项目概况 ................................................................................................................................ 1

1.1建设项目的地点及相关背景 ............................................................................................. 1 1.2 项目基本组成与投资 ........................................................................................................ 4 1.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析 .................................................... 5 2.建设项目周围环境现状 ................................................................................................................ 8

2.1 建设项目所在地的环境现状 ............................................................................................ 8 2.2 建设项目环境影响评价范围 ............................................................................................ 9 2.3 评价范围内的环境保护目标分布情况 .......................................................................... 10 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .............................................................. 10

3.1环境影响预测与评价 ....................................................................................................... 10 3.2.污染物排放及污染防护措施 ........................................................................................... 12 3.3经济损益分析 ................................................................................................................... 16 3.4环境监测及环境管理 ....................................................................................................... 17 4.公众参与...................................................................................................................................... 17

4.1 公众参与的目的 ............................................................................................................ 17 4.2 公众参与方法 ................................................................................................................ 18 4.3 公众意见采纳情况 ........................................................................................................ 28 4.4 公众参与调查小结 ........................................................................................................ 29 5.环境影响评价结论 ...................................................................................................................... 29 6.联系方式...................................................................................................................................... 29

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1.建设项目概况

1.1建设项目的地点及相关背景

本项目位于ww乡阔布村，S228省道东侧50m处，厂址地理坐标北纬46°38′53.31″，东经90°19′33.10″。ww乡位于ww西南9km处，全乡总面积4556km2，边境线长15.5km。阔布村位于ww乡政府西北18km处。项目地理位置见图2.1-1。

马铃薯是一种稳产高产、生育期短、适应性广、耐干旱、耐脊薄、抗灾力强、营养丰富的粮食、蔬菜、饲料、工业原料兼用的农作物，是继水稻、小麦、玉米之后的第四大农作物，在148个国家有栽培生产，是发展农业的重要内容。我国主产区为内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、黑龙江、云南、贵州等省。随着2008年世界粮食问题更加严重化，马铃薯作为粮食的重大战略意义愈发突出，联合国秘书长潘基文曾在罗马召开的世界粮食会议上疾呼：“土豆代替粮食将是全球趋势”。温家宝总理视察甘肃省时，曾用“小土豆、大战略”来评价马铃薯的重要战略地位。

ww属冷凉气候区，极适宜马铃薯生长，一般品种在ww引进种植，产量均有所增加。我国常用品种，如：荷兰系列、克新系列、中薯系列、陇薯系列等各品种，在ww均可达到3000公斤以上的产量，且商品大薯率较高，占产量的85%以上。由于气候冷凉，夏季自然降雨少，马铃薯传统病害少，无检疫对象，隔离条件好，2010年，ww被阿勒泰地区定为全地区的种薯生产供给基地县，到2014年，发展马铃薯原种制种田2400亩。2013年，将可提供30000吨以上优质商品马铃薯和15000吨加工薯。

ww青格里薯业有限公司，是马铃薯淀粉生产、销售为主营业务的农产品公司。公司与阿勒泰地区农业技术推广中心、ww金豆种业有限公司建立了长期、稳定的技术合作关系。在合作单位的技术支持下，公司在高产马铃薯淀粉生产方面，处于全国领先水平。在ww这一马铃薯黄金生产带上，高产优质马铃薯亩均产量达3000公斤。公司联系3个合作社，社员1568户，总耕地面积12万亩。

马铃薯是生产淀粉的主要原料之一，而淀粉又是食品及轻化工业的重要原料。用马铃薯淀粉作原料可以生产包括20多个门类、2000多种各类

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产品，广泛应用于医药、造纸、食品、纺织、建筑、冶金、石油、饲料等行业，伴随着马铃薯淀粉及其深加工产品在各个领域的应用，马铃薯淀粉及其深加工产品供不应求，进口量逐年增多，国家为此付出高额外汇，缺口很大。因此，ww青格里薯业有限公司决定充分利用ww丰富的马铃薯资源，建设年产1.5万吨马铃薯加工项目。该项目的建设，不仅能够解决马铃薯的就地转化问题，增加农民的收入，而且对农村种植结构调整将起到积极的作用。

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1.2 项目基本组成与投资

（1）占地情况及主要建设内容

本项目总占地面积为10000m2，其中厂房建筑面积为1000m2。项目组成包括建设厂房、产品库、原料库、种子库、锅炉房、机房、污水处理站等。项目的工程组成见表2.1-3。

表2.1-3 项目组成表 工程类别 工程内容 主体工程 淀粉车间 成品库 辅助工程 马铃薯库 机房 锅炉房 污水处理站 蓄水池 公用工程 储煤棚 消防水泵房 事故池 变电所 规模 432 144 500 432 80 360 10 25 60 225 1250KVA变压器 单位 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 1台 （2）建设规模和产品方案

根据国内外市场对马铃薯淀粉的需求状况以及原材料市场调查，本项目确定原料马铃薯年需求量1.5万t，年生产淀粉2500t。产品规格、标准见表2.1-1。

表2.1-1 产品方案 单位：t/a 产品名称 年总量 规格及标准 质量标准 食品级, 按照国标GB8884-2007标准执行 水分:18.00-20.00% 灰份: ≤ 0.30% 蛋白质:≤ 0.10% 斑点: ≤ 3.00个/cm2 细度:≥ 99.90% (150微米筛通过率质量分数) 白度: ≥ 92.0% (457nm蓝光反射率) pH值:6.0-8.0 色泽: 洁白带结晶光泽 气味: 无异味 口感: 无砂齿 杂质: 无外来物 理化指标 淀粉 2500 感观要求 （3）建设进度及投资

项目厂房、机房、污水处理站、产品库等主要生产建筑物于2012年10月底已初步建成；燃煤导热油炉、原料库、事故池等其它设施尚未建设，计划于2014年9月全部建成并投入运行。

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本工程建设总投资为556万元，环境保护投资为148万元，占总投资的26.6%。

（4）总体生产工艺

马铃薯运输到马铃薯窑经水力输送至车间，经清洗、除草、除石、除沙脱皮后，送入锉磨机将马铃薯破碎，再经分离、提取、浓缩之后进入旋流洗涤器进行水流逆向洗涤，制得精致淀粉乳。精制淀粉乳经脱水、干燥、计量包装后得成品淀粉。生产工艺总流程及产物环节见图2.2-1。

马铃薯水力输送除杂清洗锉磨除砂石块废水砂子成品淀粉包装干燥脱水浓缩精制提取废水废水马铃薯渣

图2.2-1 生产工艺及排污环节见图

1.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析

1.3.1 产业政策的符合性

（1）与《产业结构调整指导目录（2011年本）》符合性分析 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）》产业目录，本项目不属于鼓励类、限制类和禁止类项目，属于允许类项目，符合国家产业政策。

（2）与《新疆工业和信息化领域承接产业转移指导目录（2011年本）》符合性分析

根据《新疆工业和信息化领域承接产业转移指导目录（2011年本）》，《以玉米、马铃薯为原料的淀粉、全粉、变性淀粉、淀粉糖、淀粉制品、有机酸、聚乳酸、多元醇等项目》属于重点承接的产业。本项目符合该政策。

1.3.2 与相关规划的符合性分析

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（1）与《马铃薯加工业“十二五”发展规划》符合性分析

根据《马铃薯加工业“十二五”发展规划》发展目标：到2015年，马铃薯种植面积达到800万hm2，单产达到18.75 t/hm2，总产量达到1.5亿t，脱毒马铃薯种植面积占总种植面积的50%以上，内蒙古、甘肃、黑龙江等马铃薯加工集中区域的专用薯种植比例达20%以上。产品结构：到2015年，马铃薯淀粉产量达到90万t，粉条、粉丝、粉皮35万t，变性淀粉25万t，全粉20万t，冷冻薯条16万t，各类薯片45万t，新型马铃薯方便食品、休闲食品等20万t，高附加值马铃薯精深产品产量占比由2010年的45%提高到50%。

本项目符合《马铃薯加工业“十二五”发展规划》发展目标和产业结构的相关部署。

（2）与《ww国民经济和社会发展第十二个年规划纲要》符合性分析 根据《ww国民经济和社会发展第十二个年规划纲要》总体思路，结合ww实际，按照“工业强县、口岸经济兴县、农业产业富民”的总体发展思路，在“调结构、兴科教、促开放、构和谐”上解放思想、更新观念，依托资源优势和地缘优势，以增加财政收入和农牧民收入为主线，加快城镇化建设进程，重点在“阿魏灌区开发、矿业勘探开发、农业产业化、加工区建设、口岸贸易和改善民生”六个方面实现大的突破，努力把ww建成“基础牢固、开放搞活、特色鲜明、资源节约、环境优美”和经济社会环境全面协调、和谐、可持续发展的经济强县、生态大县，为加速迈向小康社会大牢发展基础。

本项目属于农产品产业化项目，符合《ww国民经济和社会发展第十二个年规划纲要》总体思路。

（3）与《ww城市总体规划（2012-2030）》符合性分析

根据《ww城市总体规划（2012-2030）》近期发展方向：近期在发展方向上以友好南路和团结路为城市主要拓展轴线，依托行政中心的搬迁以及团结路现有的发展态势，重点促进城西新区的建设，提升新区的开发强度，共同带动县城整体向南、向西推进的空间发展格局。

①向南——加快道路框架的建设，道路沿线地块的建设步伐。 ②向西——以旧城更新、城中村改造为主，提升旧城品质，改善各项

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公共服务设施。

近期发展重点：近期县城的建设重点是城南新区、城西区两大发展区域，以衔接完善路网交通，配套上述两个区域的公共服务设施与市政设施为主导，推进城市新区的功能、形象建设和生态环境优化；同时，近期重点改造水磨河两岸等旧城地区，对历史风貌区进行保护与更新。通过近期“两新一旧”的建设，为青河建设区域中心城市确立基础，为实现远期规划建设目标提供空间载体。

本项目位于ww西南侧5km处的ww乡阔布村，不在ww县城建设区规划范围内，符合《ww城市总体规划（2012-2030）》。

（4）与《ww土地利用总体规划（2010-2020）》符合性分析 根据《ww土地利用总体规划》，ww土地利用现状和规划情况见表1.3-1和表1.3-2。土地利用规划分布情况见图4.5-2。

表1.3-1 ww土地利用现状情况表 2010年（公顷） 行政区域 耕地 园地 林地 草地 采矿地 ww 8886.25 2420.14 49120.31 1441021 480.10 表1.3-2 ww土地情况表 到2020年（公顷）

基本农田建设用地城乡建设城镇工矿用地新增建设耕地保有量 总规模 用地规模 规模 用地规模 乡镇名称 保护面积 8123 26459.79 6163.48 4552.34 1807.76 2052.23 新增建设土地整治补园地总规林地总规占用耕地牧草地总规模 充耕地规模 模 模 ww 规模 287 18030.75 2406.05 50923.6 1353990.96 根据ww土地利用总体规划图，本项目所在地类型属于设施农用地，不符合《ww土地利用总体规划》的布局，但是本项目已获得ww建设局《关于对ww青格里薯业有限公司马铃薯淀粉厂建设项目规划选址意见》。根据《选址意见》，ww建设局原则同意本项目的用地选址。本环评要求建设单位和相关部门根据《选址意见》，对ww用地总体规划进行相应的调整，将本项目所在地调整为建设用地，使其用地类型符合ww土地利用总体规划。

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2.建设项目周围环境现状

2.1 建设项目所在地的环境现状

本项目环境质量现状监测工作由谱尼测试科技股份有限公司承担，监测时间为2013年6月。

1. 大气环境现状

大气现状监测项目有：SO2、NO2、TSP。

评价区域内大气环境监测结果表明，监测点SO2日均浓度值在0.005-0.015 mg/m3之间，NO2日均浓度值在0.014-0.029 mg/m3之间，TSP日均浓度值在0.180-0.283 mg/m3之间，均未超出《环境空气质量标准》（3095-1996）二级标准日均浓度限值，评价区大气环境质量良好。。

2. 地表水环境

监测分析结果表明：大青格里河水质监测的14项指标中，溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、总磷等多项污染物的污染指数大于1，说明大青格里河的水质不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）I类水质要求。

3. 地下水环境

评价结果表明，两个地下水监测点除了硫酸盐、溶解性总固体、总硬

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度外，其它监测项目符合地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。硫酸盐、溶解性总固体、总硬度超标与区域自然水文地质条件有关。

4. 声环境

由现状监测结果可知：项目厂址东、西、南、北四个厂界各测点以及阔布村噪声昼间和夜间监测值均未超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值，厂界噪声环境质量较好。

5. 生态环境

项目区天然植被较稀疏、主要生长着旱生的小丛禾草，蒿属禾草、阿魏、假木贼和小灌丛等，受风蚀和缺水因素的制约，植被生长能力较差，植被覆盖度一般在10-15%。项目区周边农田以小麦、玉米以及马铃薯等农作物为主。

项目区内偶有少量野生动物活动，曾出现过的兽类有黄羊、哦喉羚、草原斑猫、赤狐、沙狐、草兔和多种啮齿类；鸟类有苍鹰、百灵、大鸨、小鸨等；昆虫类有蝗虫、天牛等；爬行类有荒漠麻蚓、蛇等。

土壤监测和评价结果表明：评价区域内土壤偏碱性，镍、钳等重金属元素含量略高于《土壤环境质量标准》（GB/T15618-1995）中二级标准限值要求。其它重金属指标低于《土壤环境质量标准》（GB/T15618-1995）中二级标准限值要求。 2.2 建设项目环境影响评价范围

1. 大气环境影响评价范围

根据项目拟建址周围的地形条件、周边环境特征及导则要求，确定环境空气评价范围以拟建址为中心，半径为2.5km的区域。大气环境影响评价范围及敏感点分布见图1.7-1。

2. 水环境影响评价范围

本项目产生的生产废水经处理达标后用于附近农田的秋灌，因此本报告重点分析废水农田灌溉的可行性以及非正常工况下废水对大青格里河、农田以及厂址区域地下水环境的影响。

3. 声环境影响评价范围

本项目声环境影响评价范围定为厂区及厂界外200m范围内。 4. 生态环境影响评价范围

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本项目生态环境影响评价范围定位厂区及附近区域。

2.3 评价范围内的环境保护目标分布情况

根据项目评价等级及周围的环境特点，本项目的评价范围内环境保护敏感目标，见表2.3-1。

表2.3-1 主要敏感目标 环境要素 范围 方位 地表水环境 地下水环境 上阔布村 大气环境 声环境 生态环境 - 中阔布村 下阔布村 中阔布村 农田 农田 S228省道 大青格里河 E 项目区 EN S ES S E ES W 1430m 10m 1300m 10m 100m 150m 50m 位置 830m 保护目标 Ⅰ类水体 Ⅲ类水体 居住区 居住区 居住区 居住区 农田 农田 交通干线 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1环境影响预测与评价

3.1.1 水环境预测

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（1）地表水

本项目废水正常情况下经处理达标后用于周围农田的秋灌，不会对地表水产生不利影响。非正常情况下，事故水排至事故池中，避免未经处理的废水外排污染地表水。同时，根据现场调查，项目区下游农田较多，在农渠沿线无排往大青格里河的出口，废水通过农渠和农田进入大青格里河的可能性较低。本项目采取事故废水池等风险防范措施后，可避免高浓度有机废水进入农田和大青格里河。

（2）地下水

厂区各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上按照污染物泄露的可能，严格划分污染区和非污染区，做好分区防渗，防漏处理措施。项目对地下水环境影响较小。

3.1.2 大气预测

由分析预测结果表明，在考虑全方位风向、风速、稳定度的前提下，各项污染物预测浓度的占标率均小于10%，项目建设对周围大气环境质量影响不大。本项目只要确保环保设施正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，即能保障对当地空气环境质量影响很小。

经过估算模式计算，项目无组织排放占标率均小于10%，加之项目运行期较短，1年只有90天，污水处理站运行产生的恶臭对周围大气环境的不利影响很小。

根据本项目无组织排放参数，计算得到（离面源中心）达到环境质量标准的最小距离为零。参照城镇污水处理厂卫生防护距离要求，本项目卫生防护距离为100m，卫生防护距离内原零散的居民屋被建设单位租用作办公生活区，卫生防护距离内无敏感点，不涉及居民搬迁等问题。

3.1.3 声环境预测

该项目在生产运行过程中各噪声源噪声值经过屏蔽、距离衰减后，厂界噪声预测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2标准的要求；阔布村声环境预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

3.1.4 固废

本项目产生的主要固体废物为马铃薯渣，具有很好的饲料营养价值，

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当优质饲料外售；污水处理站产生的污泥中也有较丰富的有机质，经过稳定处理后当肥料可外售。泥沙、废石块、灰渣以及生活垃圾等固体废物送往ww政府指定的垃圾填埋场进行填埋处理。总之，本项目产生的各固体废物得到综合利用或得到妥善安全处置，对周围环境的不利影响很小。 3.2.污染物排放及污染防护措施

3.2.1 建设期

项目厂址总占地面积为10000m2，工程建设改变原有的土地性质，施工过程中在取运土石方、平整场地、基础设施建设等施工活动，破坏厂区原有稳定的地表层及植被，造成地表裸露，导致土体抗蚀能力降低，易造成水土流失。此外，施工过程中产生扬尘、噪声、弃渣和少量生活污水等。施工期对环境的影响，属短期的局地影响，施工结束后已消失。根据现场调查，目前厂区未采取任何绿化措施，环评要求本项目绿化面积达到30%。

3.2.2 运营期

1.废气：本项目废气排放源主要包括燃煤锅炉排放的烟气污染物和废水处理站排放的无组织恶臭等。

采取的污染治理措施： （1）锅炉烟气

根据本项目设计文件，为减少燃煤烟气对环境的污染，本次锅炉采用高效节能导热油炉，锅炉烟尘初始产生浓度控制在1326mg/m3，锅炉自带除尘器，除尘效率达到92%，燃煤采用准东煤矿生产的低硫煤控制SO2排放量。烟气中烟尘采用除尘效率为92%的除尘器进行处理，二氧化硫采用燃用全硫分为0.41%的低硫煤进行控制，不经处理即可达标排放，因此不需采用脱硫设施，但应确保燃煤含硫量不高于0.41%。因此，燃煤烟气经处理后各项污染物的排放浓度均可满足相应排放标准要求，设计采用的污染防治措施可行。

（2）恶臭污染控制措施

本项目恶臭污染产生工序包括马铃薯堆场、薯渣堆场以及污水处理站。

烂马铃薯产生腐败恶臭，运输过程中马铃薯不超出车厢高度，车辆加覆盖物，堆存出现的烂马铃薯及时处理。

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薯渣堆场产生腐败恶臭，当天薯渣，当天清运，设置排水沟，排水沟加盖板。

对污水处理站的隔栅及调节池采取封闭措施，并采取活性炭吸附等除臭措施。对于处理达标后的废水应及时用于农田灌溉，并定期清理其底部的淤泥，避免其对周围居民产生不利影响。同时厂区周围20m宽的绿化隔离带，选择对臭气有较大吸附能力的树木，起到屏蔽效应的同时，美化厂区环境。

（3）工业粉尘

本项目燃煤导热油炉用煤量为626.4t/a，设一座全封闭的储煤棚贮存。粉尘无组织排放主要在燃料煤炭装卸过程中，但产生量很小，采取喷水等措施后，粉尘无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放粉尘周界外浓度最高点限值要求。

废气污染源及达标情况见表3.2-1。

表3.2-1 废气污染物产生情况表

污染类 排放排气量产生浓度产生排放浓度物名33别 点 (Nm/h) (mg/Nm) 量(t/a) (mg/Nm3) 称 SO2 NO2 废气 烟尘 NH3 H2S 燃煤导热油炉 污水处理站 364.6 5220 153.4 1326.65 - - - - 4.12 1.73 15 0.015 0.008 364.6 153.4 106.1 - - 排放量(t/a) 4.12 1.73 1.20 0.015 0.008 隔栅池、曝气池采取全封闭措施 自带陶瓷多管除尘器 处理措施 2. 废水：根据本项目所排放的生产废水的性质、水质状况以及可能的排放去向，生产废水主要分为浓缩精制废水、清洗原料废水等两个部分。原料清洗废水和精制有机废水都进入污水处理站进行处理，达到《淀粉工业水污染物排放标准》（GB25461-2010）和《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）旱作标准后，出水用于项目区附近农田秋灌。本项目生产废水中污染物的产生量和处理后排放量见表3.2-2。

表3.2-2 废水污染物产生情况表 污染排放主要污染产生浓度 排放浓度源名量 产生量(t/a) 物 (mg/L) (mg/L) 称 t/a CODCr 3453 56.84 69.07 生产16458 废水 BOD5 1215 19.99 12.15 排放排放量(t/a) 方式 1.14 0.20 连续 去向 经过处理并达到标准要13

SS 氨氮 总磷 6944 5.94 2.65 114.28 0.098 0.044 20.83 1.19 0.22 0.35 0.02 0.0035 求后用于农灌 本项目属于食品生产加工行业废水处理。根据水质分析及对出水水质的要求，结合同类企业废水水质资料分析，本项目处理工艺的关键点为：通过可靠、稳定的物化预处理工艺去除废水中的泥砂等悬浮物及沉淀物，同时可有效降低废水中的COD的含量，为后续的核心生化处理工艺创造良好的水质条件。

根据淀粉生产废水的特点，即有机物含量高，可生化性好，废水中不含有毒有害和持久性（如重金属）污染物，易于生物降解。为节省投资、减少占地及考虑运行成本之间的经济合理性，本环评提出采用稳定、高效、先进的UASB+SBR的工艺对此类废水进行有效处理。

本项目采取的废水处理工艺见图3.2-1。

工艺废水细格栅调节池UASB反应池农田灌溉二沉池SBR反应池

图3.2-1 废水处理工艺流程图

废水事故排放的风险防范措施：

（1）在污水处理站内设置一座废水事故池，污水处理站出现故障时，高浓度有机废水应该进入事故池贮存；

（2）制定污水处理站管理规范，对技术人员和操作人员上岗必须经过正式的技术培训，上岗后要严格按照操作规程和设计参数运行，对设备要定期维护，保证污水处理后系统的正常运行；

（3）在废水灌溉期间，必须指定专门人员负责废水用于周围农田的灌溉，保证废水不排入大青格里河；

（4）调节池内供氧不足或超负荷运行，形成厌氧条件，是造成恶臭发生的重要原因，因此要保证调节池内有充足的溶解氧，防止污泥沉积死角；

（5）缩短污泥在提升管内的流动事件，减少污泥滞留事件，及时清

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uh63.html