对招标模式和过程进行回顾和反思

对招标模式和过程进行回顾和反思

一、回顾总结

保利百合花园东区项目共分三期开发。根据公司进度计划安排，总承包招标分两次进行：2008年4月，一期、二期同时招标，2009年 月，三期单独招标。由于公司进度计划的调整，二期工程进度严重滞后于一期工程，和三期进度基本一致，因此，甲分包、甲供材工程基本上分两次进行，即一期工程甲分包、甲供材单独招标，二、三期甲分包、甲供材基本同时招标。

由于百合一期为我司进入青岛后开发的第一期项目，在招标采购模式上没有经验，还处在摸着石头过河的阶段，因此，保利百合花园一期项目的甲分包、甲供材全部采用招议结合的方式进行了招标，采用议标后最低合理报价的原则进行定标。

保利百合花园二三期项目甲分包、甲供材招投标依然采用招议结合的方式进行了招标，采用议标后最低合理报价的原则进行定标，但招标方案在百合一期的基础上进行总结优化。

二、招标采购方面值得借鉴和推广的经验

1、招标采购模式

①厨卫排烟道、防火阀采购：根据青岛市节能管理部门要求，厨卫排烟道生产厂家必须在节能办备案才能用于建筑工程，而青岛市在节能办备案的厂家仅有三家，报价往往较高。在百合花园二三采购时，我司打破了三家厨卫排烟道生产厂家、防火阀供应商的价格联盟的潜规则，谈判过程中采取各个击破的谈判政策，占据主动，有效降低了工程成本。

②防水材料、阀门类材料施行年度招标：从本项目开始由分项工程使用前招标询价改为整个项目所用防水分项一起进行年度招标询价，降低了成本且也充分调动投标单位的积极性，效果较好。

③电线电缆采购：根据图纸有不同设计人员设计，电线、电缆选型不同的实际情况，我部门将相同部位、相同规格电线电缆规格型号、单价进行对比，并反馈给设计部门，将原设计所用的较高规格的电缆进行变更，降低了成本。

④配电柜采购：克服了图纸不准确，技术复杂，元件数量、型号较多的困难。实行先对主要元件进行询标定价，再采取多轮议标的方式，成功将成套费用谈到理想的价格。

⑤地暖工程招标：实行先对主要材料（进分水器、地暖管、温控阀）进行询标定价，再采取多轮议标的方式，成功将地暖工程综合单价谈到理想的价格。

⑥智能化工程招标：实行先对主要设备（停车场管理系统、门禁系统等）进行询标定价，再采取多轮议标的方式，成功将智能化工程综合单价谈到理想的价格。

2、招标报价格式

在招标文件中提供固定报价格式，细化综合单价分析表、投标材料/设备零部件明细表，利于价格谈判。虽然报价清单的综合单价分析表中会将“管理费”、“利润”单独进行填报，但利润往往不仅仅单纯的存在于“利润”一项中，而是同时潜伏在其他各项目中，因此，在投标报价文件中细化综合单价分析表、材料/设备零部件明细表，投标者的利润点就会跃于纸面，并且更利于我们掌握投标者的报价思路，利于价格谈判。

三、对招标模式和过程的思考及建议

1、在保利百合花园一、二、三期各项招标过程中采用招议结合的招标方式及议标后最低合理报价的评标原则，但基本都是在我公司内部组织开标，透明度不足，部分连续参加我司项目招标失败的单位，往往对我司招标项目的公正性提出质疑，挫伤了部分合作单位投标积极性。建议在今后的项目招标中，尽量采用公开唱标的方式进行开标，加大招标的透明度，使招标竞争性最大化。

2、随着公司项目的拓展，招标采购项目、数量增多、加大，建议打包项目进行招标，针对相

同分项工程工程或材料设备，尽量集中招标采购，减少招标工作量，更重要的是利用集中招标，工程量大的优势争取更优的价格及合作条件。

3、重视招标的前期准备工作：主要是图纸的质量、招标文件的编写、工程量清单的准确等内容。要用充分的时间把好招标各个环节的质量，避免盲目发标。使后续开标评标次数多，招标过程中调整的内容多。致使投标单位投标敷衍，投标报价质量不高，正式提交报价后，总会出现报价调整。

4、设计方案控制成本，但成本也能通过主观能动性来调整制约设计，以达到项目成本控制在立项成本以内。在各项目投标报价后，通过对项目细项的技术功能与成本份额的分析，利用专业分包单位的资源优势，将成本份额较大且不够合理的项目进行优化，并给予设计合理化建议，让精华取代累赘，以达到控制成本的目的。

5、甲供材料有待改进的方面： ①入户门的成品保护不力问题。

②设计阶段，设计成本应一起共同探讨材料设备代换，以便降低建安成本。 ③合理确定甲供材进场时间，避免经常出现提前订货、延迟进场。

④加强对市场一些成熟的新材新工艺的了解，加强对零星材料供应商信息的搜集。

二、反思，并提出个人建议。

1、建议项目立项成本分析明朗化。

①建议将公司定稿的立项成本相关信息传递给相关造价工程师，作为工作指引。 ②建议集团将各子公司的项目成本经验数据汇总，并发给各子公司作为工作参考。

③建议每项工程定标时，均要在呈批中进行成本分析，与立项指标进行对比，若高出立项成本，说明原因。

2、打包项目进行招标

①针对某个分包工程，在“一定时间段”内预计能展开施工的，尽量都一起打包进行招标，既节约后期招标时间，又能降低项目单价。

②将某行业所能涉及到的专业范围一起打包进行招标。 ③战略合作以缩短招标投周期，节约造价。 3、图纸工作要做细

①建议严格招标图纸的质量要求。招标图纸的质量对招标工作进行的顺利与否起着关键性作用，若图纸不全或有误，则会引起二次报价，招标者与投标者均在重复工作，耽误定标进度；同时，若图纸做法模糊不明确，投标者一般会将各种经济利益风险考虑到造价中，引起造价的增加。 ②针对设计变更，要做到系统化。设计变更要落实到纸面，落实到蓝图，禁止口头变更；同时，成本工作人员也要做到坚决拒绝口头变更，只认书面资料，并做好变更资料的规整和更新替换。 4、丰富投标单位，并严格把关

①丰富投标单位资源，以保证招标方的主观能动地位，若在招标过程中感到被动，就是去了招标的意义。

②相关部门要对投标单位进行严格的把关，一旦进入投标，并且报价合理，则遵循“低价中标”，简洁明快。

③可以尝试一下公开招标。 5、要深入各行业市场

①深入各行业市场，了解第一手资料。

②对于较为复杂的项目，组织投标单位在开标后，对自身的详细报价思路进行阐述，以便招标方掌握投标者的报价思路要点，占据主动地位。 6、装修

建议根据项目等位，确定固定的标准。例如，若装修标准在800元/平，则地面装饰、洁具等材料根据该标准使用固定的材料品牌及型号。 7、园林

①建议尽量减少变更。

②设计标准严格根据立项平米造价进行把关。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uga2.html