教计15号关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金免学费补助资金的通知

砀山县教育体育局文件

教计[2011]15号

关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金和免学费补助资金的通知

各中职学校：

自中等职业学校国家助学金和免学费政策实施以来，各地采取有力措施组织推动落实，总体进展顺利，成绩显著。但同时也存在着不少问题，个别地区和学校违纪违法，虚报学生人数套取国家助学金，在学生中和社会上造成了不良影响。为维护国家资助政策的严肃性，坚决禁止虚报学生人数骗取国家资金的行为，进一步健全中等职业学校国家助学金、免学费补助资金管理机制，加强监管力度，根据教育部 财政部 人力资源和社会保障部 审计署《关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金、免学费补助资金的通

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知》（教职成?2010?15号）精神，并结合我县实际，提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、教体局及各学校要严格按照《中等职业学校设置标准》、《中等职业学校管理规程》要求，加强学校管理，严格执行中等职业学校的审批标准和程序，认真进行办学资质清查，对每所学校的在校生规模、学校硬件建设、专兼职教师配备、办学经费保证等方面进行核对。进一步规范中职学校联合办学和校外教学点的设置管理。开展联合办学的学校双方都必须具有中等职业学历教育资格，各中等职业学校不得与无中职学历教育资质的学校、办学机构以任何方式合作举办中职学历教育班（点）。开展联合办学和设置教学点必须按隶属关系报省教育厅或人力资源社会保障厅核准，并由主办方学校报所属主管部门办理电子学籍注册等工作。 二、严格学籍管理，确保国家助学金、免学费补助资金补助学生人数真实、准确。中等职业学校要严格执行学籍电子注册制度。要把学生学籍管理、国家助学金和免学费补助资金管理纳入班主任工作内容。学校应当将新生基本信息，各年级学生变动名册及时输入全国中等职业学校学生信息管理系统，并报其上级教育主管部门。学校不得以虚假学生信息注册学生学籍，不得为同一学生以不同类型的高中阶段教育学校身份分别注册学籍，不得以不同类型职业学校身份分别向教育部门申报学生学籍。联合招生合作办学的学校

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不得为同一学生重复注册学籍，坚决杜绝“双重学籍”现象。 教育部门要严格审核所辖学校申报的学籍注册名单，积极改进和完善学籍管理办法，及时、准确掌握在校学生人数，确保国家助学金发放工作及免学费补助资金使用严格按照政策规定进行。

三、全面推行中职学生资助卡，积极推行国家助学金集中发放模式

县学生资助中心按照《中国人民银行、财政部、教育部、人力资源社会保障部关于全面推行中职学生资助卡加强中职国家助学金发放监管工作的通知》（银发?2010?273号）要求，认真核查所辖学校通过全国中等职业学校学生管理信息系统上报的国家助学金受助学生信息（包括身份证号、年级、班级、专业、联系电话等），由学生资助中心和学校为每位受助学生办理“中职学生资助卡”，并组织力量到学校现场核发银行卡。学校每月要如实申报变动（增加和减少）的受助学生名单，县学生资助管理机构要及时组织核查并通过信息系统予以审核。“中职学生资助卡”须由学生本人持有效身份证件原件到发卡银行网点柜台激活后方可使用。 县级财政部门每月根据县学生资助中心提供的当月国家助学金发放清单，通过银行将助学金直接打入每位受助学生的银行卡中。

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四、明确责任、健全机制，切实加强对国家助学金、免学费补助资金的监督检查

教育部门要会同财政、审计等部门，层层明确对中等职业学校国家助学金、免学费补助资金的管理责任，建立健全监督检查机制，加大监督力度。每学期开学、期中、期末要组织对国家助学金、免学费补助资金管理情况的专项监督检查，检查工作一定要讲求实效，确保组织到位、责任到位、检查到位，整改措施到位；要建立国家助学金、免学费补助资金管理工作检查情况档案，每次检查情况要经检查人员签字确认后存档备查。中等职业学校要建立包括学生代表参加的国家助学金、免学费补助资金评审机制，强化评审程序和评审结果的公示制度，实行阳光操作。同时，建立国家助学金、免学费补助资金管理投诉举报受理工作机制，设立举报投诉电话号码，并向社会公布，广泛接受群众监督。 五、加大处罚力度，及时查处套取国家助学金、免学费补助资金的行为

对虚报受助学生人数，套取中等职业学校国家助学金、免学费补助资金的行为，要坚决做到发现一起查处一起。除收回套取的财政专项资金外，还要加大对相关责任人和责任单位的处罚力度。对存在套取国家助学金、免学费补助资金行为的学校，要予以通报批评，对存在套取国家助学金、免学费补助资金行为的民办学校，情节严重的，要按照《民办

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教育促进法》及其实施条例的规定，停止招生、吊销办学许可证。对明知故犯、参与套取国家助学金、免学费补助资金的个人，要依法依纪从严从重处罚。

二○一一年四月二十九日

主题词：严禁 骗取 中职 补助资金 通知 砀山县教育体育局办公室 2011年4月29日印发

（共印8份）

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