“十五”计划以来江西省旅游业发展情况研究

摘 要

江西的旅游资源在全国而言都具有显著优势，因而将旅游业作为支柱产业发展是符合江西省情的。然而自改革开放以来，江西省的旅游业发展开始起步，直至“十五”计划前虽然以一个较快速度向前发展，但总体水平仍较为落后，发展规划与模式都存在较多问题需要解决。为此本文着重研究了江西旅游业近几个五年规划之后发展的现状,分析了影响江西旅游业发展的障碍,提出要改变江西旅游业发展落后的状况的一些措施?同时用图表的形式，来更加直观的表现出近几个五年规划以来江西省旅游业的发展趋势与分析。

关键词 江西省，旅游业，发展趋势，分析

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目录

摘 要............................................... 错误！未定义书签。 Abstract............................................ 错误！未定义书签。 1引言 .............................................. 错误！未定义书签。 2 “十五”计划前江西省旅游业发展的情况.............. 错误！未定义书签。

2.1 旅游业产业地位的确立 ........................ 错误！未定义书签。 2.2 旅游收入增长高于旅游人数增长 ................ 错误！未定义书签。 2.3 重海外轻国内，旅游市场定位没有很好解决 ...... 错误！未定义书签。 2.4 旅游计划指标应更加科学准确 .................. 错误！未定义书签。 2.5 旅游业发展势头很好，但仍需做很大努力 ........ 错误！未定义书签。 3“十五”计划、“十一五”规划期间江西省旅游业发展背景错误！未定义书签。

3.1 中国旅游业二十一世纪以来的发展情况 .......... 错误！未定义书签。 3.2 江西省旅游业发展机遇 ........................ 错误！未定义书签。 3.3 江西省旅游业面临的困难和挑战 ................ 错误！未定义书签。 4 “十五”计划、“十一五”规划期间江西省旅游业发展情况错误！未定义书签。

4.1 指导思想的变化 .............................. 错误！未定义书签。

4.1.1 江西省“十五”计划旅游发展的指导思想... 错误！未定义书签。 4.1.2 江西省“十一五”规划旅游发展的指导思想. 错误！未定义书签。 4.2 发展目标的变化情况 .......................... 错误！未定义书签。 4.3 “十五”计划与“十一五”规划的具体实施情况 .. 错误！未定义书签。

4.3.1 “十五”计划与“十一五”规划的完成..... 错误！未定义书签。 4.3.2 口号的提出与品牌形象的发展............ 错误！未定义书签。 4.3.3 旅游设施明显改善...................... 错误！未定义书签。 4.3.4 旅游目的地建设步伐加快................ 错误！未定义书签。

5 江西省“十二五”规划的分析........................ 错误！未定义书签。

5.1 “十二五”规划指导思想 ...................... 错误！未定义书签。 5.2 江西省旅游业发展SWOT战略分析 ............... 错误！未定义书签。 5.3 江西省旅游业发展战略 ........................ 错误！未定义书签。 6 结束语............................................ 错误！未定义书签。 参考文献............................................ 错误！未定义书签。 致 谢............................................ 错误！未定义书签。

“十五”计划以来江西省旅游业发展情况研究

1引言

江西省从1978 ~2010年共制定了六个五年计划和规划，既有成功的举措，也有不够成熟的理论。但江西要更好地发展旅游业，必须先做好规划，而要做一个好的、成功的、符合省情的规划就必须对以前的计划和规划进行研究和总结，掌握其趋势与发展现状，方能推动江西省旅游业的快速发展。

如今伴随着我国旅游业的快速发展，各地都在大力开发旅游资源。而江西省有着丰富的旅游资源，有着使旅游业成为支柱产业的先决条件。因此对以往计划和规划的趋势研究，正确认识旅游规划中存在的问题，并有效解决这些问题，是使江西省旅游业健康、持续、快速的发展的必经之路。

本文以江西省近几个五年计划为研究对象，通过对近十年来江西省旅游业的发展与变化，期间提出的举措与政策进行研究与分析。并采用了文献处理、比较分析、数据归纳、图表制作、专家咨询等研究方法，期望达到为江西省旅游业的发展锦上添花的目的，这也是本文研究的目的所在。

2 “十五”计划前江西省旅游业发展的情况

改革开放以来，中国的旅游业发展开始起步，江西省的旅游业也紧跟时代的步伐，响应政策的要求，开始了他的飞速发展。直至“九五”期间，江西省旅游业有了长足进步，当然也会有所不足的地方，具体表现在以下几个方面：

2.1 旅游业产业地位的确立

1985年5月，省政府决定把旅游业作为江西省国民经济重要行业，并纳入国民经济和社会发展“七五”计划。指导思想是实现旅游业由事业接待型走向经济产业型的转变。“八五”计划指导思想是选择适度超前的总体发展战略，随着该计划的超额完成，旅游生产力已具备一定规模。“九五”计划明确抓住空前的发展机遇，实施超前的发展战略；建设、管理、促销一把抓，产品、质量、市场相统一；坚持经济、社会、环境三大效益统一，塑好旅游整体形象[1]。在旅游市场和产品的开发上，思路更加清晰，目标更加明确，政策更加联系实际。随着指导思想的重视与明确，“八五”与“九五”期间，江西省旅游业收入占全省GDP比重呈现出下图走势。

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图 1 江西省旅游业收入占全省GDP比重变化图

由上图可以看出，1991年至1995年期间，江西省旅游业收入占全省GDP比重水平较低。1996年江西省旅游业发展开始飞速发展，直至1999年比重达到5.66%，成为江西省支柱产业，产业地位得以确立。

2.2 旅游收入增长高于旅游人数增长

表 1 “七五”至“九五”期间江西省旅游人数及收入增长对照表（%）

海外 旅游 国内 旅游 人数增长 收入增长 人数增长 收入增长 “七五” 11.32 122.52 —— —— “八五” 21.44 350.91 40.00 57.50 “九五” 40.03 48.26 59.79 126.45 资料来源：江西省2007年统计年鉴

从表1可以看出，江西省旅游收入增长幅度高于旅游人数增长幅度，这一现象体现了江西省在发展旅游业过程中注意了旅游产品的开发和管理水品的提高，旅游方式趋于多样化旅游商品更加丰富。

2.3 重海外轻国内，旅游市场定位没有很好解决

表2 江西省1991~1999年旅游业指标数据表

1991年 1993年 1995年 1997年 1999年 旅游人数（万） 国内 800 930 1120 1613.8 2094.13 入境 6.06 5.74 7.36 13.34 13.86 旅游收入（亿元） 国内 4 4.65 6.3 75.65 107.11 入境 0.3 0.66 2.01 3.7 4.18 资料来源：江西省2007年统计年鉴

从“八五”计划以来，江西省对旅游业的发展，体现出了重海外轻国内的特

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点。从这两个时期的五年计划的指导思想当中就能体现，“八五”计划指导思想：努力发展国际旅游，积极引导国际旅游。“九五”计划指导思想：大力发展国际旅游业，积极发展国内旅游业[1]。从表2数据可以知道不管是旅游人数还是旅游收入，海外所占比例都较低，对江西省旅游业的发展助力不大，国内旅游才是是推动经济发展的的主力军。尽管指导思想向入境旅游倾斜，但入境旅游在这十年间增长速度仍低于国内旅游。因此，江西省旅游市场定位失当制约着江西省旅游业的进一步发展。

2.4 旅游计划指标应更加科学准确

如“八五”计划期间国内旅游收入的完成目标值高出预定目标的602.2%，误差太大；“九五”计划期间国内游客完成值高出预定目标的117.5%，国内旅游收入更是高出157.5%。这一点需要政府加大调查研究，充分了解旅游人数和收入的变化规律，从而做出更具有指导性和权威性的计划来。

2.5 旅游业发展势头很好，但仍需做很大努力

表 3 江西省1991~1999年旅游业部分数据表

1991年 1993年 1995年 1997年 1999年 旅游总收入（亿元） 4.30 5.31 8.39 79.35 111.29 增长幅度（%） - 23.49 58.00 846.77 40.25 占全国旅游业收入比重（%） 1.23 0.47 0.40 2.55 2.78 资料来源：江西省2007年统计年鉴

从表3可以看出，虽然在“八五”计划期间江西省旅游业发展速度开始加快，但旅游总收入仍较为低下，在全国比重很小，且呈现出不断减小的趋势。从“九五”计划开始，江西省旅游业增长幅度呈现大爆发的特点，尤其是1997年增长极快，旅游业总收入大幅增多，1998年由于受到特大洪水的影响，旅游业发展速度虽有所放缓，但并没有因此止步，仍不断向前发展，发展势头很好。纵使如此，我们也应该看到，江西省旅游业收入占全国旅游业收入的比重仍需提高，江西省旅游业在全国旅游业中的地位仍然很低，这就要求江西省再往后的工作中更好的计划，制定更好的策略，奋起直追。

3“十五”计划、“十一五”规划期间江西省旅游业发展背景

3.1 中国旅游业二十一世纪以来的发展情况

进入了二十一世纪以来，旅游业已成为世界经济中发展势头最为强劲的产业。旅游业发展速度之快，综合经济效益之高，产业带动力之强，以及其发展的光明前景，使许多国家，特别是发展中国家都把旅游业作为经济发展的重点。而中国也不例外，自进入二十一世纪以来中国旅游业也以较快速度向前发展。

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表4 中国旅游业发展数据表（国际收入：亿美元 国内收入：亿元）

[2]

旅游人数（万） 入境旅游人数 国内旅游人数 8411.9 8644.6 9149.8 10195.8 12050.6 人数增加（%） - 4.97 7.41 5.11 16.91 国际旅游收入 17.00 28.62 36.46 42.76 48.17 旅游收入 国内旅游收入 801.58 1132.08 1308.75 1504.40 1891.82 - 50.82 21.05 13.41 10.17 收入增加（%） 2001 2003 2005 2007 2009 176.86 399.77 550.43 628.85 635.02 资料来源：《中国旅游统计》2010年

从表4可以看出，自进入二十一世纪以来中国旅游业稳步前进，发展较为迅速，人数不断增加，旅游业日益成为中国经济新的增长点，成为中国第三产业的主要支柱之一。全国已有24个省、直辖市、自治区将旅游业定位为支柱产业，其余省区（市）则分别将旅游业定位为重要产业或优势产业[3]。面对全球旅游业的兴盛和中国旅游业的崛起，江西省的旅游业发展面临前所未有的机遇和挑战。

3.2 江西省旅游业发展机遇

一是作为全球第一大产业，旅游业发展势头方兴未艾，中国作为全球主要的旅游目的地之一，将更受广大国际游客的欢迎；二是旅游业作为国家重点扶持的新兴产业和新的经济增长点，将得到国家更多的资金投入和政策支持；三是国家实施“中部崛起”战略将为江西省旅游业发展起到积极的推动作用；四是凭借江西省丰富的旅游资源，各级政府正在采取有效措施，积极推进资源优势向产品优势转变；五是“十五”计划以来，全国和江西省旅游基础设施尤其是与旅游业密切相关的交通等基础设施建设取得重大进展，旅游配套水平进一步提高；六是中国城乡居民收入继续保持稳步增长态势，旅游消费意识进一步增强；七是国家积极发展红色旅游的政策，对江西省进一步发挥资源优势提供了条件；八是区域旅游合作（泛珠三角区域合作、长江中下游城市群等）为江西省入境旅游市场开拓提供极好的发展机遇；九是鄱阳湖生态经济区的建立与发展推动旅游业的发展。

3.3 江西省旅游业面临的困难和挑战

一是江西省入境旅游精品及线路匮乏，接待人数少，在全国旅游业发展大格局中处于相对弱势，形成入境旅游“盆地”现象；二是加入WTO的最终承诺完全兑现将给江西省旅游企业带来不小冲击；三是江西省与周边省份的著名旅游目的地和重点旅游区域未能充分的对接和互动，区域合作实现途径较少；四是江西省

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外部交通虽然改善明显，但是部分景区内部交通仍然存在不足；五是江西省客源集散地之间存在较大差异，各地级市之间发展不平衡。（如下图）

图 2 江西省2000年客源集散地入境游客接待情况图

图 3 江西省2000年客源集散地国内游客接待情况图

面对当前这种形势，在“十五”计划和“十一五”规划中又将提出哪些指导思想？制定哪些政策来推动江西省旅游业的快速发展？

4 “十五”计划、“十一五”规划期间江西省旅游业发展情况

4.1 指导思想的变化

4.1.1 江西省“十五”计划旅游发展的指导思想

以邓小平理论为指导，把握机遇，迎接挑战。以市场为导向，快速发展为主题，科技进步为动力，发挥资源优势，强化精品建设，优化产业结构，完善产业体系，开拓大市场，营造大环境，培育大产业，努力实现旅游业跨越式发展，将资源大省建成旅游强省[4]。

4.1.2 江西省“十一五”规划旅游发展的指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧密围绕省委、省政府提出的打造“旅游休闲后花园”与把旅游业培育成为江西省国民经济的重要支柱产业和建设红色旅游强省、旅游经济大省的战略目标。以市场需求为导向，以产品开发为中心，以建设旅游目的地为重点，着力打造“红色摇篮、绿色家园”品

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牌，加快江西省“七大旅游圈”的建设步伐。以红色旅游为龙头，引领绿色、蓝色、古色旅游全面发展，带动工业、农业、文化等各类旅游快速发展。以集约经营和质量效益型增长为核心，全面提升旅游产业素质和旅游核心竞争力，推动全省旅游业全面、协调和可持续发展[5]。

4.2 发展目标的变化情况

“十五”计划旅游发展的发展目标：重点发展旅游业，初步形成游、购、娱、吃、住、行系统配套的大旅游产业框架。以鄱阳湖、大型水库、森林公园和各类自然保护区为依托，大力发展生态旅游。着力搞好旅游基础设施和重点景区的配套服务设施建设。加快旅游业的对外开放，扩大入境旅游规模。加强与邻省及旅游发达地区的协作，开拓旅游市场。理顺主要风景名胜区的管理体制。推动旅游企业向股份化、集团化、国际化方向发展，建设高素质的旅游服务队伍，提高旅游服务质量和水平，使全省旅游服务与管理尽快迈上规范化、标准化、国际化的轨道[4]。

“十一五”规划旅游发展的发展目标：通过五年努力，实现江西省品牌旅游目的地和精品名牌旅游产品建设的重大突破；全面提升江西旅游产业素质和旅游对外整体形象；实现旅游经济增长方式的重大转变，推动旅游发展走上质量效益型增长之路；进一步加大对旅游地基础设施的投入，努力打造好优秀旅游城市、A级旅游景区的建设完善旅游产品体系、知名旅游企业、星级旅游饭店的发展。实现旅游业在中部地区的逐步掘起，旅游业成为江西省国民经济的重要支柱产业，江西成为“沿海经济发达地区居民旅游休闲的后花园”和全国红色旅游强省、旅游经济大省[5]。

4.3 “十五”计划与“十一五”规划的具体实施情况

4.3.1 “十五”计划与“十一五”规划的完成

表5 江西省旅游业发展数据统计表

旅游人数（万） 入境 人数 2000年 2005年 2010年 16.3 37.3 114 国内 人数 2537.38 5057.9 10705 接待 总数 2553.7 5095.1 10819 国内收入 (亿元) 130 311.5 794.79 旅游收入 外汇收入 （亿美元） 0.62 1.04 3.46 总收入 134.67 320 818.32 资料来源：江西省旅游业发展“十一五”规划纲要 2006年

2005年，全省旅游总人数达5095.18万人次，实现旅游总收入320.02亿元人民币，分别比上年增长23.73%和32.88%，比“九五”末期增长99.52%和137.76%，分别完成“十五”计划发展目标的112.48%和114.29%；旅游总收入约相当于全省GDP的7.9%，比上年提高了1.11个百分点，比“九五”末期提高了1.28个百分点，

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旅游业已成为江西省国民经济新的增长点和支柱产业。其中接待入境旅游者37.25万人次，比上年增长29.48%；旅游外汇收入1.04亿美元，增长30.3%；接待国内旅游者5057.93万人次，增长23.69%；国内旅游收入311.5亿元人民币，增长33%，认真全面超额完成“十五”旅游计划[6]。全省旅游业直接提供就业岗位30万个，为相关行业问接提供岗位150多万个，为缓和就业压力发挥了重要的作用。旅游业吸纳的就业人数较大多数其他产业高，发挥旅游业就业效应，增加全社会就业人数往往是取得旅游收入之外最重要的目的。同时，旅游业发展带动了交通、商贸、饭店、餐饮、文化、体育、信息、物流、休闲等服务业的发展，为工业、农业提供了新的市场空间，推动了房地产发展和新型社区建设，促进了生态环境和文化遗产的保护。

成功应对各种挑战，较好地实现了“十一五”规划目标。“十一五”期间，旅游产业发展一直保持了两位数增长，高于全国平均增长幅度,已成为中国新兴旅游热点地区之一。全省旅游接待总人数由2005年的5095.1万人次增加到2010年的1.0819亿人次，年均增长16.25%；旅游总收入由2005年的320亿元人民币增加到2010年的818.32亿元人民币，年均增长20.66%；入境旅游人数由2005年的37.3万人次增加到2010年的114万人次，年均增长25.04%；旅游外汇收入由2005年的1.04亿美元增加到2010年的3.46亿美元，年均增长27.18%；国内旅游人数由2005年的5057.9万人次增加到2010年的1.0705亿人次，年均增长16.18%；国内旅游收入由2005年的311.5亿元人民币增加到2010年的794.79亿元人民币，年均增长20.6%[6]。

4.3.2 口号的提出与品牌形象的发展

“十五”期间，2000年江西率先提出“红色旅游”概念，2001年推出“江西——红色摇篮、绿色家园”主题形象口号。“红色摇篮，绿色家园”旅游形象品牌以其无限的激情和无尽的魅力在国内乃至境外产生了深远的影响，已成为江西对外开放的良好形象。2004年全省红色旅游景区共接待游客1350万人次，总收入77亿元，占全省接待国内游客总量、旅游总收入的30%，相当于全省GDP的2.2%。

“十一五”期间，江西省坚持政府主导型旅游发展战略，各地发展旅游的氛围越来越浓，政府大力推动、各方积极参与、全社会大办旅游的格局基本形成。“红色摇篮、绿色家园”旅游品牌更加响亮，红色旅游接待人数和综合收入年均增长大都在25%以上，接待人数占全省的40%，并引领全国红色旅游持续健康发展。 4.3.3 旅游设施明显改善

旅游交通是为旅游者由客源地到目的地的往返，以及在旅游目的地各处旅游活动而提供交通设施和服务[7]。江西省在这十年间旅游交通设施条件明显改善，连接国内主要旅游城市和重点景区的交通网络初步形成。

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2000年，江西省委政府从战略大局出发，作出了实施公路建设五年决战，加快江西经济发展的重大决策。确立了“三个基地，一个后花园”的发展战略。2005年底，南昌昌北机场已开通境内外航线38条，赣州、景德镇、井冈山机场增开了至旅游热点城市航班；纵横江西的京九铁路和浙赣铁路增开了十多趟江西与省外重点旅游城市的旅游列车；全省高速公路通车里程从“八五”时期的零公里到“九五”末的421公里，再到“十五”末的1580公里，直至2010年全省高速公路里程到达3088公里。省会南昌至各设区市和所有出省主通道实现了高速化，连接公路干线与旅游景区的10条旅游景区公路基本建成，极大改善了江西旅游可进入的条件。

图 4 江西省高速公路发展历程图

从图4可以很清晰的看出江西省旅游交通的发展速度呈现不断加快的过程，这也使得江西省的旅游接待能力得到明显增强。

2000年以来，江西省旅游星级饭店的数量急剧增多，发展速度迅速，且南昌是所占比例大。从“九五”末的仅3家四星级饭店，总数不过141家，而一跃发展到“十五”末的2家五星级，14家四星级，总数达到238家。直到2010年，389家，其中包括7家五星级，62家四星级，并且初步培育了一批有实力、上规模的旅游开发经营企业。值得一提的是，2010年的数据中，南昌占有6家五星级，18家四星级，可以看出南昌在高档饭店中所占比例较大，其他地级与县级市在高档饭店所占比例较小，中低档所占比例较大。如下图所示：

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图 6 江西省星级饭店数据图

而“十五”与“十一五”期间江西省的旅行社的发展虽然数量上不断上升2008年底就已达到707家旅游线路有数百条，但质量上却为达到较大的变化，仍存在较多问题。主要表现在两点：一是行业规模小，2008年江西省旅行社数量占全国总量的3.4%，营业收入却仅占0.9%，由此可以看出江西省旅行社总体规模偏小。二是产品单一性明显，竞争手段不足。相比过去，江西省旅行社推出的产品数量上有了很大的增长，但质量普遍不高。 4.3.4 旅游目的地建设步伐加快

省政府对旅游业的投资逐年增加，由“九五”前期每年210万元增加到2005年的2000万元。大投资带来大变化，旅游城市、风景名胜区、A级旅游区、森林公园等建设速度加快，旅游目的地形象明显改观。直至“十一五”期间，品牌创建取得成效，旅游目的地体系逐步形成。下面对“十五”和“十一五”时期旅游目的地建设的发展趋势进行逐一比较。

旅游城市：“十五”期间，南昌市、九江市、赣州市、景德镇市、鹰潭市五市先后进入中国优秀旅游城市行列，成为江西省重要的旅游集散地和对外形象窗口。

“十一五”期间，江西省拥有的中国优秀旅游城市已有9处，分别是南昌市、九江市、赣州市、景德镇市、鹰潭市、上饶市、宜春市、吉安市、井冈山市，还拥有1处中国旅游强县（婺源县），国家历史文化名城3处（南昌市、景德镇市、赣州市）。

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表 6 江西省各类旅游风景区拥有数量表 (个) 国家级自然保护区 国家级风景名胜区 国家级森林公园 国家重点文物保护单位 国家历史文化名城 世界地质公园 世界自然遗产 1990年 1 4 7 11 2 0 0 1995年 4 4 9 11 3 0 0 1999年 4 4 9 17 3 0 1 2005年 7 11 34 51 3 1 1 2010年 8 12 43 51 3 2 4 资料来源：江西省旅游业发展“十一五”规划纲要 2006年

风景名胜区和各类旅游区：“十五”期间，全省国家级重点风景名胜区和4A级景区的数量分别比“九.五”期末增加了1.75倍和2.5倍。江西省有世界自然遗产1处（庐山），世界地质公园1处（庐山），国际重要湿地1处（鄱阳湖湿地）。全省有国家重点风景名胜区11处，国家级森林公园34处，国家地质公园4处，全国重点文物保护单位24处107个点，全国工农业旅游示范点6个。拥有国家A级旅游景区30个，其中4A级14个，3A级6个[4]。

“十一五”期间，江西省有世界自然遗产4处（庐山、三清山、龙虎山、龟峰），世界地质公园2处（庐山、龙虎山），国际重要湿地1处（鄱阳湖湿地）。全省有国家级自然保护区8处，国家级风景名胜区12处，国家自然遗产3处，国家自然与文化双遗产3处，国家级森林公园43处，国家地质公园、矿山公园5处，全国水利风景区14处，国家湿地公园10处。国家A级旅游景区99个，其中5A级2个、4A级40个，全国红色旅游经典景区5处[5]。

旅游目的地体系建设：“十五”期间，江西省已初步形成了以山、湖、城、村为主体，形象鲜明，各具特色的旅游目的地体系[3]。

“十一五”期间，江西省已形成了以“四大名山”（庐山、井冈山、三清山、龙虎山）、“四大摇篮”（中国革命摇篮井冈山、人民军队摇篮南昌、共和国摇篮瑞金、中国工人运动摇篮安源）、“四个千年”（千年瓷都景德镇、千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、千年古刹东林寺）和“一湖”（鄱阳湖）、“一村”（婺源）、“一海”（西海）、“一峰”（龟峰）、“一道”（小平小道）、“一城”（共青城）等为主体，形象鲜明、各具特色的旅游目的地体系[5]。

5 江西省“十二五”规划的分析

5.1 “十二五”规划指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，按照省委、省政府关于“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的总体要求和建设旅游产业大省的战略部署，全面融入全

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省经济社会发展大局，紧密策应鄱阳湖生态经济区国家战略，坚持景区城市乡村旅游相统筹、红色绿色古色旅游相融合、观光度假休闲旅游相促进、经济社会生态效益相统一的原则，深入发展红色旅游，突出发展生态旅游，大力发展乡村旅游，积极发展文化旅游，加快发展休闲度假旅游，强力推进复合型旅游，创新旅游产业发展方式，增强旅游产业发展能力，全面推进旅游产业转型升级，加快完善旅游产业体系，实现旅游产业又好又快发展[8]。

5.2 江西省旅游业发展SWOT战略分析

S（优势）、W（劣势）、O（机遇）、T（威胁）分析[9]：

表7 江西省旅游业SWOT分析表

S(优势) 1.区位优势：从江西的东偏北到江西的正南方向，是中国经济发展的两大引擎所在地——长三角、珠三角。 2.生态环境：江西的生态自然环境保持很好，森林覆盖率高达63.1%，拥有全国最大的淡水湖——鄱阳湖，并被评为国际湿地。 3.人文资源：江西拥有全国乃至世界知名历史人物遗迹，如八大山人、陶渊明、汤显祖以及驰名中外的陶瓷文化遗址。 4.红色资源：南昌起义、井冈山革命根据地、方志敏纪念馆、中央苏区政府根据地、秋收起义纪念地、上饶集中营革命烈士陵园等。 5.商品特色：陶瓷艺术品具有垄断性地位，可以生产出绿色食品、保健品、中草药保健品。 W(劣势) 1.旅游管理体制存在不顺现象；体制机制创新不够，改革开放相对滞后。 2.旅游产业内部结构不尽合理，入境旅游发展缓慢，旅游产品结构比较单一，新兴旅游产品缺乏，旅游基本消费所占比重过大。 3.一批品位高的旅游资源尚未转交为产品优势，宣传推广力度不强，旅游知名度提升较慢。 4.旅游企业呈现“散、小、弱、差”的现状，数量虽多，质量不高，产品单一性明显，竞争手段不足。 5.政府引导投入不足，投融资渠道难以拓宽。 6.旅游产业基础薄弱，要素结构不尽合理；旅游市场化转型较慢，产业链条有待延伸。 T（威胁） 1.市场竞争激烈，尤其是与周边省份旅游业之间竞争较大。 2.发达国家及中国一些发达地区的有污染性的产业向江西省转移，对旅游地生态环境造成破坏。 3.人民群众对旅游服务提出了更高的期望。 4.政府对旅游产业发展提出了更高的要求。 5.提升旅游产业自身的发展能力面临着挑战。 6.行业的竞争与产业的融合使旅游产业面临着挑战。 O（机遇） 1.全球经济逐步回暖，中国将进入大众旅游时代。 2.国民经济转型加速，旅游产业优势将更加明显。 3.政策支持不断加大，旅游产业发展动力强劲。 4.鄱阳湖生态经济区发展战略催生江西旅游业的“鄱湖牌” 。 5.红色旅游深入发展，品牌优势明显；乡村休闲备受亲睐，乡村旅游前景广阔。 6.旅游设施不断完善，发展基础更加稳固。 资料来源：江西省旅游产业发展“十二五”规划纲要 2011年

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江西师范大学科学技术学院本科学士毕业论文

5.3 江西省旅游业发展战略

通过SWOT战略分析对江西省旅游业发展进行评价，结合江西省旅游业“十二五”规划纲要，应根据自身优势和机遇采取发展战略[10]：一是旅游精品工程的打造。搞好旅游精特产品的开发，如以革命圣地和创业奋斗地为依托的红色旅游产品，以名山为依托的山岳型生态观光休闲度假旅游产品；办好重点旅游节事活动，如中国红色旅游博览会、婺源乡村文化节；举办大型旅游文娱节目，如赣州客家风情为主题的特色文艺节目；发展特色旅游商品，如陶瓷、丝绸、剪纸等手工艺品。同时还应注重在对旅游资源产品开发过程，必须实施可持续发展的方针，尤其是保护那些当前开发价值不大、而可能在未来更具开发价值的旅游资源[11]。二是开拓更为广阔的旅游市场。首先要注重江西旅游形象的推广，紧扣“江西风景独好”的主题，以成为沿海地区的休闲、度假后花园为目标，打造出更好的江西整体旅游形象；其次要大力拓展国内和国际旅游市场，既要加强区域间的合作国际，又要加强国际间的交流合作。三是推动各类旅游形式的进一步发展。开展红色旅游二期工程的建设；打造生态旅游示范工程；发展乡村旅游富民工程。四是加强对旅游业发展要素的配置。支持旅行社做大联强，支持大型旅行社走国际化、集团化、网络化发展之路；进一步完善全省旅游交通体系，尤其是省内旅游公路、省际公路连接线和特色景观旅游公路、自行车观光公路、乡村旅游公路的建设；加快旅游城市和景区的高星级酒店建设，改善接待条件，提高服务水平；完善旅游购物网络体系，集中展销地方旅游商品，发挥江西省的生态优势，为旅行者提供特色餐饮。五是做好旅游业发展的保障措施。创新旅游管路体制；加强旅游法规建设；完善配套政策设施；构建科学规划体系；建立考核评价机制；延伸旅游产业链条[12]。六是提升旅游服务质量。健全旅游服务质量监管体系；建立旅游标准化体系；全面开展诚信旅游活动。同时对从事旅游工作的人员，实施人才培训计划，完善人才引进与激励机制。

6 结束语

江西省旅游业自改革开放以来，大多时期都以较快速度向前发展。尤其是“十五”计划以来，江西省旅游业在政策的支持和引导下，呈现出一片大好局面，成为拉动全省经济增长的支柱产业，这也体现出了一个新兴产业应有的活力。但居安思危，就会发现，江西省的总体旅游水平虽取得较大成就，但仍较低，仍有较大的潜力提升空间。这就进一步要求政府为推动旅游也发展而不断创新，不能懈怠，使江西省旅游业既好又快的发展。

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“十五”计划以来江西省旅游业发展情况研究

参考文献

[1] 吕桦，舒晓波.江西省“七五”至“九五”旅游业发展评价及“十五”发展

中的几个问题,载自徐俊如 吴文峰 《情系旅游圣地——江西》[D].江西科学技术出版社,2000.

[2] 中华人民共和国国家旅游局.《中国旅游统计》[Z].2001.

[3]马耀峰,宋保平,赵振斌.旅游资源与开发[M].南开大学出版社，2007. [4] 江西省旅游局.江西省旅游业发展“十五”规划纲要[Z]. 2006. [5]江西省旅游局.江西省旅游业发展“十一五”规划纲要[Z]. 2006. [6]江西省统计局.江西统计年鉴[Z].2007.

[7]保继刚,楚义芳.旅游地理学[M].高等教育出版社, 2010 .

[8] 江西省旅游局.江西省旅游产业发展“十二五”规划纲要[Z].2011. [9]吴必虎,宋治清. 一种区域旅游形象分析的技术程序[J]．经济地理，2001. [10]Hodgson ,peter New tourism product development:Maket,research's role.

[J]. Foreign Language Teaching and Research,2005. [11]林南枝，陶汉军.《旅游经济学》[M].南开大学出版社,2009. [12]吴比虎.区域旅游规划原理[M].中国旅游出版社,2001.

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致 谢

历时将近两个月的时间终于将这篇论文写完，如果算上查找资料的过程，跨度接近半年。在论文的写作过程中遇到的难题，都在同学和老师的帮助下度过了。在这尤其要感谢我的论文指导老师—吕桦老师，他那负责任的教导和对做事一丝不苟的工作态度，严于律己的精神，让我受益匪浅。在论文写作期间，对我进行了无私的指导和帮助，对我的论文修改并加以点评，并提出了诸多宝贵的意见。在此还向曾帮助和教导过我的各位老师表示最忠心的感谢！本文引用了数位学者的研究文献，如果没有各位学者的研究成果的帮助和启发，我将很难完成本篇论文的写作。所以也向这篇论文所涉及到的各位学者表示谢意。

感激我的同学和朋友，在我写论文的过程中提供了很多素材，还在论文的撰写、排版和格式制作过程中提供了热情的帮助。最后感谢我的家人，这段时间对我的体贴照顾和关心。由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和学友批评和指正，我定将虚心接受各位提出的金玉良言！

学生签名：周帮

签名日期：2012年4月16日

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