县委书记刘予强在县四届人大一次会议党员代表会议上的讲话

县委书记刘予强在县四届人大一次会议党员代表会议上的讲话

刘予强

同志们：

泽州县第四届人民代表大会第一次会议，经过紧张而有序的筹备，各项准备工作现已就绪，明天上午就要开幕了。认真开好这次大会，对于全面贯彻党的十六届六中全会和全国、全省、全市人大会议精神，顺利实现县三次党代会提出的各项任务目标，具有十分重要的意义。为了圆满完成大会提出的各项议程，县委和大会临时党组决定在会议召开之前，先召开一个代表中的党员会议，以进一步统一思想，统一步调，充分发挥党员代表的模范带头作用，共同把这次大会开得圆满成功。

下面，我代表县委和大会临时党组讲几点意见：

一、充分认识开好这次大会的重要意义，切实增强政治责任感

这次会议是在我县“十一五”规划取得良好开局，全县上下风清气正、心齐劲足和社会各项事业又好又快发展的大好形势下召开的一次重要会议，也是一次承前启后、继往开来的大会。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，听取和审议政府工作、人大常委会工作等报告并通过相关决议，认真总结过去四年政府工作及其基本经验，科学谋划未来五年发展目标、举措及其2007年的工作安排，选举产生新一届县人大常委会、县人民政府领导班子和县人民法院院长、县人民检察院检察长，并补选一名市人大代表。应该说，这次会议的任务非常艰巨，责任非常重大，开好这次人大会议，对于进一步动员和团结全县人民，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，乘势而上，实现我县经济社会又好又快发展，加快推进建设全面小康冲刺全国百强，具有非常重要的作用。同时，2007年又是我们党和国家经济社会发展具有重要意义的一年，将于今年召开的党的十七大，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。与会全体党员一定要以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全身心投入到会议中来，充分发挥共产党员先锋模范作用，引领带动全体代表积极参政议政，充分行使民主决策的权力，认真反映广大群众的期望和要求，圆满完成大会的各项任务，把这次大会开成一次团结的大会、鼓劲的大会、共谋发展的大会，进一步坚定全县人民加快发展的信心，推动我县经济社会更好更快地发展。 二、认真审议各项工作报告，积极为我县发展献计献策

审议政府工作报告和县人大常委会、县人民法院、县人民检察院等工作报告，是这次大会的重要议程，也是每个代表肩负的重要职责。每个党员代表，要以自己的模范行动，影响和带动与会代表，集中精力，聚精会神地听取和审议各项工作报告。 这次提交会议审议的政府工作报告和其他报告，从不同方面总结了我县过去四年改革和建设所取得的成就，对今后五年全县经济和社会各项事业的发展提出了新的目标和要求。这些报告能否反映工作实际，对工作总结评价是否恰当，对今后的战略目标、工作任务定得是否切合实际，发展思路是否正确，措施是否可行，都是牵动我县今后发展全局的大事。讨论不好，研究不透，措施定得不力，势必给今后的工作带来影响。因此，全体党员代表要予以高度重视，坚持解放思想、实事求是的思想路线，对过去四年工作的审议，不能只停留在报告的表面文字上，而应在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的各个阶段、各个领域的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议。对今后发展战略及其配套措施的审议，要从全国、全省、全市经济发展的大环境出发，从我县的客观实际出发，紧紧围绕改革、发展、稳定这一主题，认真审议报告中提出的发展战略和计划指标。既要分析实现发展战略的有利条件，又要看到制约我县发展的不利因素；既要善于抓住机遇，又要做好充分的思想准备，迎接新的挑战和考验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我县实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性，才能使其更符合

我县的实际，使之成为全县人民的共同意志和行动纲领。

同时，要注重调动党外代表人员的积极性，他们来自社会的各个方面，具有广泛的代表性。要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为加快泽州经济社会发展贡献力量。

三、顾全大局讲政治，认真贯彻组织意图 这次大会，选举任务十分繁重。大会临时党组和各代表团临时党支部特别是代表中的所有共产党员，一定要增强组织观念，充分发挥先锋模范带头作用，认真履行好自己的职责，自觉与党委保持高度一致，既要严格依法办事，充分发扬民主，又要坚决贯彻上级党委意图，保证换届选举工作的顺利进行。

一是要确保选出一个好班子。今后五年是泽州发展的关键时期，泽州的经济和各项社会事业能否有大的发展，能否顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，从一定意义上讲，取决于这次人代会能否按照党委的意图选出一个好班子。这次市委批复的人事安排方案，是市委在全面考察、民主推荐和充分听取各方面意见的基础上，经过充分酝酿和广泛协商确定的。今年3月份，市委派出考察组，对换届人选进行了全面考察，广泛听取了县级领导班子成员、县直机关部门、乡(镇)党政正职的意见，还听取了部分离退休老同志的意见，并实施了考察预告，专门设立了专线电话，听取各方面对干部的反映和意见。县委对县人大常委会组成人员的安排也高度重视。按照人事安排原则、名额规定及组成人员结构比例要求，结合干部考察情况，广泛征求有关部门和社会各界意见。在此基础上，市委、县委确立了这次大会换届人事安排方案。以上这些工作，为搞好换届工作作了比较充分的组织准备。可以说，市委、县委作出的换届人事安排方案是严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定，充分走群众路线，在广泛听取意见、全面细致考察的基础上，经过反复比较综合考虑之后产生的，体现了各级领导对班子建设的总体要求，有较好的群众基础，无论是整体结构还是个人素质非常符合泽州争先发展的需要。应该说这是一个非常好的方案，为大会选举打下了很好的基础。但是不能以为有了一个好的方案，换届选举就能圆满成功。如果大会选举搞不好，再好的方案也落不到实处。这就要求每位党员委员一定要正确领会党委意图，讲党性，顾大局，在行使自己权利的过程中，自觉执行党委的决定，并通过自身的先锋模范作用，带动其他委员，认真负责地做好选举工作。

二是要增强贯彻执行党委决定的自觉性。中国共产党是代表中国最广大人民根本利益的党，在国家政治生活中居于领导地位。共产党员必须坚决贯彻党的主张，这是党员应尽的义务，也是党员党性觉悟的具体体现。这次代表大会的代表共222名，其中共产党员140名，占代表总数的63％。应该说，党员代表的一言一行对开好这次大会有着直接的影响。全体党员代表要坚持党性原则，突出讲政治、讲党性、讲纪律、讲原则、讲大局、讲正气，坚定正确的政治立场，增强政治责任感和历史使命感，牢记党的宗旨和自己的神圣职责，牢固树立对党和人民高度负责的思想意识，自觉贯彻执行党委的决定。

三是要充分发扬民主，严格依法办事。民主不能脱离法律的规范和约束，具体体现在这次大会上，就是既要正确行使民主权利，又必须严格遵守法律程序。应当讲，圆满地选举产生我县新一届人大、政府班子成员以及法检两长，不是简单地选几个人的问题，而是关系我县发展稳定和长远的大事。这次大会选举，全县人民十分关注，作为一个党员，一定要从党和人民利益的全局出发，从泽州争先发展的大局出发，正确理解市委、县委关于人事安排的意图，带头维护这个大局，自觉做到小道理服从大道理，个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益。必须明确指出的是，绝不允许任何人以任何理由搞任何非组织活动。如果在选举中，听任有的人乱拉选票，乱投匿名信，搞非组织活动，就会严重于扰广大委员正确行使民主权利，直接影响换届选举的顺利进行，依法办事也就无从谈起。希望各位党员代表带

头领会市委和县委意图，把党委的意图向代表解释清楚，做好引导工作，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对可能影响选举工作的倾向性、苗头性情况要及时掌握，主动汇报；对代表提出的疑问，要及时予以解释说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把县委的组织决策依法变为全体代表的共同意志，确保会议选举工作顺利进行，圆满完成大会各项任务。

四、严肃党的纪律，确保会议圆满成功 确保这次大会开得圆满成功，离不开严格的会议纪律作保证，我们要以这次全县纪律作风整顿的实际成效促进会议圆满成功。要切实加强领导，大会临时党组和各代表团负责人要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。党员代表要带头严格执行大会的各项规定，严格按照法定程序，依法办事，切实履行好自己的职责，带头维护安定团结的政治局面。不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。坚决禁止搞串联、拉帮结派等非组织活动，坚决禁止违反党的纪律的行为。如果发现非组织活动，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理。对一些会议内部讨论的情况、敏感问题，以及其他不应外传的事宜，都要严格遵守保密规定。会议期间，不要从事与会议无关的其他活动。要提倡艰苦奋斗的优良作风，严格按照中央纪委有关规定办事，坚决反对铺张浪费，这要作为一条纪律来执行。同时，还要注意做好安全保卫和信访工作，落实信访工作责任制，把矛盾和问题处理在基层，消除在萌芽状态。各工作小组要切实负起责任，确保会议期间不出现越级上访，不发生重大恶性案件，不发生重大安全事故，为大会召开创造一个好的环境。

各位党员代表、同志们，县委相信，有县委和大会临时党组的坚强领导，有大会主席团和在座全体党员代表的共，同努力，这次大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

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