环境规划与管理复习（完整） - 图文

环境规划与管理复习资料

一、名词解释(15分)

1、环境规划：指为使环境与社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个符合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 2 、环境管理：指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限值人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。

3 、宏观环境管理 ：指以国家的发展战略为指导，从环境与发展综合决策入手，制定一系列具有指导性的环境战略、政策、对策和措施的行为总体。

4、 微观环境管理：指在宏观环境管理的指导下，以改善区域环境质量为目的、以污染防治和生态环境保护为内容、以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。

5、流域环境管理：指以特定流域为管理对象，以解决流域环境问题为内容的一种环境管理。

6、区域环境管理：指以行政区划为归属边界，以特定区域为管理对象，以解决该区域环境问题为内容的一种环境管理。

7、行业环境管理：指以特定行业为管理对象，以解决该行业内环境问题为内容的环境管理。

8、部门环境管理：指以具体的单位和部门为管理对象，以解决该单位或部门内的环境问题为内容的一种环境管理。

9、资源环境管理：指依据国家资源政策，以资源的合理开发和持续利用为目的，以实现可再生资源的恢复与扩大再生产、不可再生资源的节约使用和替代资源的开发为主要内容的环境管理。

10、环境质量管理：指以环境质量标准为依据，以改善环境质量为目标，以环境质量评价和环境监测为内容的环境管理。

11、环境技术管理：指通过制定环境技术政策、技术标准和技术规程，以调整产

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业结构、规范企业的生产行为、促进企业的技术改革与创新为内容，以协调技术经济发展与环境保护关系为目的的环境管理。

12、环境规划管理：指依据规划或计划而开展的环境管理。

13、建设项目环境管理：指依据国家的环保产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和清洁生产工艺要求，以管理制度为实施载体，以建设项目为管理内容的一类环境管理。

14、环境监督管理：指从环境管理的基本职能出发，依据国家和地方政府的环境政策、法律、法规、标准及有关规定对一切生态破坏和环境污染行为以及对依法负有环境保护责任和义务的其他行业和领域的行政主管部门的环境保护行为依法实施的监督管理。

15、三同时管理制度：指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

16、可持续发展：指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。

17、区域复合生态系统：指一定区域内的自然环境要素（生物因素、非生物因素）和人类的社会经济要素之间相互作用形成的统一整体。

18、环境政策执行：指将研究制定的环境政策方案付诸实施，使政策内容变为现实，以实现预期政策目标的动态过程。

19、环境预测：指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

20、生态足迹：任何已知人口的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。 21、水生态修复：指在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合、使之达到最佳效果的综合修复受损水环境的方法。

22、容量总量控制：即把允许排放的污染物总量控制在受纳环境具体功能所对应的环境标准范围内。

23、目标总量控制：即把允许排放污染物总量控制在管理目标所规定的的范围内。

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24、行业总量控制：即从行业生产工艺着手，通过控制生产过程中资源、能源的投入种类与数量和预测污染物的生产，使排放的污染物总量限制在管理目标所规定的的限额之内。

25、社区：指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会共同体。

26、清洁生产：清洁生产是一种创新思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性；

对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响； 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

27、产品生命周期：指产品的生产、销售、使用和后处理四个阶段，在产品生命周期的每个阶段，产品以不同的方式和程度影响着环境。

28、环境与发展综合决策：实现可持续发展要求政府根据经济与社会发展以及环境保护的内在要求，在决策中全面考虑、统筹兼顾，在环境、紧急、社会之间寻求最佳结合点，科学、合理地进行环境与发展综合决策（简称综合决策）。 29、环境信息系统：指以环境空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对空间数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和表达，并采用空间分析和模型分析等方法，适时提供多种空间的、动态的环境信息，为资源环境管理、研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。

30、决策支持系统：是指以决策模型、数据库和决策者组成的，以集成系统为特征的支持决策的信息系统。

二、选择(20分)

1 环境管理手段：法律、经济、行政、技术和教育五种手段 p3 2 人类行为包括：自然、经济、社会三种基本行为 p3 3 环境管理是针对次生环境问题的一种管理活动 p4 4 环境管理的核心是对人的管理 p4

5 人是各种行为的实施主体；人是产生各种问题的根源。p4

6 宏观环境管理是从综合决策入手，解决发展战略问题，实施的主体是国家和地

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方政府。

7 由此可见，环境管理与经济管理、社会管理的综合一体化，决定了整体性是环境管理的最主要特征 p8

8 可操作性是环境规划生命力的主要标志 p9

9 信息的密集、不完备、不正确和难以获得是环境规划与管理所面临的一大难题 10 环境规划与管理的实质是影响人的行为p9

11 环境管理的基本任务：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为 p13

12 观念的转变是根本 p13

13 人类的社会行为可以分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分p13 14 从行为主体来说，还可以分为政府行为、市场行为和公众行为三种）p13 15 政府行为是总的国家管理行为，诸如制定政策、法律、法令、发展计划并组织实施等 p13

16 市场行为是指各种市场主体包括企业和生产者个人在市场规律的支配下进行商品生产和交换的行为 p13

17 流域环境管理、区域环境管理、行业环境管理、部门环境管理、资源环境管理、环境质量管理、环境技术管理、环境规划管理、建设项目环境管理、环境监督管理 （理解每个概念的含义）p17-p19

18 美国是世界上第一个把环境影响评价制度以法律形式固定下来的国家，是排污交易的诞生地p24

19 我国环境规划与管理的发展历程？（P29—31）起步和深化阶段是重点 ①、起步阶段（1973~1983年）：

1973年8月，国务院召开了第一次全国环境保护会议，审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和第一个环境保护文件《关于保护和改善环境的若干规定》。 ②、发展阶段（1984~1995年）

1983年12月，国务院召开了第二次全国环境保护会议，明确了环境保护是我国现代化建设中的一项战略任务，是一项基本国策，从而确立了环境保护

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在社会经济发展中的主要地位。重大事件有1984年5月，国务院作出《关于环境保护工作的决定》并成立了国务院环境保护委员会，1985年10月，洛阳召开全国城市环境保护工作会议，1989年4月国务院召开了第三次全国环境保护会议，提出环境保护目标责任制，城市环境综合整治定量考核制度，排污许可证，污染限期治理和污染集中控制等管理制度和措施；1992年8月联合国发展大会之后，中国制定了《环境与发展十大对策》，《中国21世纪议程》、《中国环境保护行动计划》 ③、深化阶段（1996年至今）

在1996年7月，国务院召开了第四次全国环境保护会议，做出了《关于环境保护若干问题的决定》，明确了跨世纪的环境保护目标、任务和措施，启动了《污染物排放总量控制的计划》和《跨世纪绿色工程规划》。

20 国际自然与自然保护联盟（IUCN）于1980年3月发表《世界自然保护大纲》标志着可持续发展思想的正式形成，该报告首次提到“可持续发展”一词 p41 21 挪威前首相布伦特兰夫人曾主持由21个国家的环境与发展问题著名专家组成的联合国世界环境与发展委员会，在其里程碑式的《我们共同的未来》中，系统阐述了人类面临的一系列重大经济、社会和环境问题，提出了可持续发展概念。P41

22 人地系统由人类社会系统和地球自然物质系统构成 p49 23 人地系统的特征 （理解每个特征的含义）p49-50

人地系统是一个开放的、复杂的、远离平衡态、具有耗散结构的自组织系统。 （1）人地系统是一个复杂巨系统。它具有众多的层次结构，可以分解为若干子系统，而子系统又可以分解为子子系统等。其主要特征是具有大量的状态变量，反馈结构复杂，输入与输出均呈现出非线性特征。

（2）人地系统是一个开放的系统。任何一个区域都不是孤立存在的，都需要与外界不断进行着物质、能量和信息的交换。这种交换既包括与其他区域进行的交换，也包括与外层空间进行的交换。只要开放，人地系统才能不断发展，否则，就将走向灭亡。

（3）人地系统是一个远离平衡态的系统。根据热力学第二定律，一个与外界没有任何交换的封闭的系统，会退化为无需的热混沌的状态，即一种平衡态。由于

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人地系统是一个开放的系统，充分的开放使得系统与环境的充分交换成为可能，也就使得系统远离平衡成为可能。只有远离平衡才能发展。

（4）人地系统是具有耗散结构的自组织系统。人地系统是一个开放的远离平衡态的系统，可以由于系统内巨涨落由一种状态，通过内部的自组织变为新的有序的状态，并依靠与外界交换物质和能量，保持一定的稳定性，不因微小的扰动而消失，所以它实际是一种具有耗散结构的自组织系统

（5）人地系统是具有协同作用的系统。人地系统由无序转向有序的自组织作用，其机制在于系统内部和各子系统间的各要素之间会产生彼此合作即协同的作用。协同作用的结果产生了宏观的有序，协同作用越大则系统就表现出越强的整体功能。当人与环境之间的协同作用强时，则表现为人地关系的和谐。

（6）人地系统具有时空特征。它的时间过程在静态上表现为规模、结构、格局、分布效益，在动态上表现为演变、交替、发展周期；它的空间特征表现为区位、生存空间、生态系统、地域实体（城市系统、行政组织系统），研究人地系统必须重现它的时空关系。

24 消除环境外部不经济性，使生产者或消费者自己承担所产生的外部费用，目前比较有影响的手段：一类为经济刺激，另一类为直接管制，经济刺激是指利用价值规律的作用，采用限制性或鼓励性措施，促使污染者自己减少或消除污染的手段；直接管制是政府根据法律、法规等，强行对外部予以管理的方式 p68 25 排污收费、产权交易、排污许可 （理解每个概念的含义）p68

排污收费：对排污者征收排污税，以使污染者的私人成本与社会成本相等，这种使得“外部成本内部化”的税收被称为“庇古税”，也被称为“排污收费”。 产权交易： 产权交易 关理事1960年由科斯提出的。科斯反对政府利用排污标准、收费等方法干预污染问题的解决，他认为在产权明晰的前提下，由排污者和污染受害者通过死人的交易活动可以达到私人之间的契约，从而自行解决污染问题。

排污许可：基本思想是政府把排污总额分配给各个排污企业，发放排污许可，并允许排污许可在市场上买卖。

（26-27 理解每类标准的具体规定适用范围 p102-103）

26大气环境功能区划并不是指对大气环境的区划，而是指为确定研究地区的大

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气环境规划目标而对这些地区进行的功能区划分。环境空气质量分为： 一类区：自然保护区，风景名胜区、国家级名胜古迹、疗养地以及其他需要特殊

保护的地区；

二类区：城镇规划中确定的居民区，商业、交通、居民混合区，文化区，一般工

业区和农村地区；

三类区：特定工业区、交通枢纽干线等地区。

27 根据我国《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），将地表水环境划分为五

类水域；

Ⅰ类：主要适用于源头水，国家自然保护区；

Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼

虾产卵区等；

Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游

泳区；

Ⅳ类：主要适用于一般工业用水及人体非接触的娱乐用水区； Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域；

28 根据我国《声环境质量标准》（GB3096-2008），将区域声学环境分为0~4五

类区域，分别执行五类标准，各类标准的适应区域如下：

0类声环境功能区：适用于康复疗养区等特别需要安静的区域。要求昼间的等

效声级低于50dB，夜间低于40dB；

1类声环境功能区：适用于以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行

政办公为主要功能，需要保持安静的区域；该区昼夜间等效声级应低于55dB，夜间应低于45dB；

2类声环境功能区：适用于以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商

业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；该区昼间等效声级应低于60dB，夜间应低于50dB；

3类声环境功能区：适用于以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业

噪声对周围环境产生严重影响的区域。其噪声标准要求昼间低于65dB，夜间低于55dB；

4类声环境功能区：适用于交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对

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周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路，城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域，一般，4a类要求昼间等效声级低于70dB，夜间低于55dB；4b类要求昼间等效声级低于70dB，夜间低于60dB； 29水生态系统健康作为一种考虑生态、社会、经济等多方面利益的管理理念，引起各国政府与学术界的重视，成为水环境管理的目标和方向 p182

30 水生态修复至少要遵循循环再生，和谐共存、整体优化、区域分异四大原理p184

31 影响大气自净能力的因素，包括气象的、地理的各种因素，理解每个因素的影响机理 p215-216

例如：影响大气自净能力的气象因素：风、湍流和大气稳定度；

影响大气自净能力的地理因素：大气圈不是孤立存在的，边界层内空气流动总是受下垫面的影响，如自然景观、地形地貌、海陆位置、城乡分布等，都会引起小范围内的气温、气压、风向、风速和湍流的变化，从而对大气污染物的扩散产生间接影响；

32 固体废弃物综合利用技术，熟悉每种类型所包含的具体技术p287 例如：农业固体废物综合利用技术：

秸秆综合利用技术、禽畜粪便综合利用技术、渔业废物综合利用技术、林业废物综合利用技术；

工业固体废物综合利用技术：

尾矿综合利用技术、粉煤灰综合利用技术、煤矸石综合利用技术； 生活垃圾综合利用技术：

生活垃圾发电技术、废旧塑料回收利用技术、废玻璃回收利用技术、废旧家电资源化利用技术、生活垃圾焚烧灰渣综合利用技术、废旧橡胶制品回收利用技术；

危险废物综合利用技术：

污泥资源化利用技术、油污资源化利用技术、废旧电池资源化利用技术、其他危险废物资源化利用技术；

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33 企业环境管理体系的基本模式ISO14000理解定义和内涵 p316

ISO14000系统标准是由国际标准化组织（ISO）制定的，它的初衷是通过规范全球工业、商业、政府、非营利组织和其他用户的环境行为，改善人类环境，促进世界贸易和经济的持续发展。ISO系统主要包括环境管理体系及环境审核、环境标志、生命周期评价三部分。ISO14000系统标准的提出和实施，为环境管理体系的认证提供了合适的规范，是企业环境管理更加规范有序，同时也为企业国际交流提供了共同语言。

34 综合决策的主体，概况为政府、企业、公众，理解每个主体的特征和作用 p353 （1）政府：在环境与发展综合决策中，中央政府是最为重要的决策主体，其重要性主要来自于它的权利和权威，因此，在综合决策中，政府属独特的主导地位，与其他主体相比，占据绝对优势。政府各职能部门是综合决策中起实质性作用的主体，这主要指它们是“政府”在各项职能上的实际代表者，掌握着重要的决策权。实际上政府的决策是由各个部门提供一个基础，这个基础对于最终做出的决策具有重大影响。因此，政府各职能部门之间的综合决策，是环境与发展综合决策最关键的层次。

（2）企业：作为一个有明显利益倾向的的群体，企业对环境与发展综合决策具有重要的影响。企业在综合决策中的力量来自它的经济实力以及由此产生的社会影响。随着我国市场的经济发展，企业需要有自身独立的表达渠道。企业可以说是与环境保护关系最紧密的社会实体，他们参与一方面可以增强综合决策的代表性，另一方面可为决策的贯彻执行铺平道路。

（3）公众又划分为非政府组织、社区、普通公众三个主体。

非政府组织是一个有一定内涵的概念，专门指那些以某种社会福利目标为其宗旨，从事非赢利性活动的社会团体。在环境与发展综合决策方面，非政府组织的作用是独特和有益的，因为作为有特定目标，在相对狭小的领域内工作的这些组织，往往积累了某种特殊的知识，并且它们在这些专门方面的知识和信息是丰富和详细的，有些是独有的，这对于提高环境与发展综合决策的水平有特殊作用。近年来，我国非政府环保组织也有所发展，现在它们的主要活动方式还是主要借助于自行组织的活动和新闻媒体，但可预计，将来参与正式的综合决策过程的步

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伐将加快。

社区主要以居住地为单位构成一个地域性较强的人群联合体，显然是当地居民组成的一个特殊利益群体。社区对环境与发展综合决策的参与主要是与他自身利益相关的；在范围上，主要限于社区相关的地域范围；在层次上，主要限于建设项目。当然，社区也可能作为一个地域集体，参与到所在区域内的更高层次的政治决策过程中，借以表达他们在环境问题上的态度。

这里所指个体存在的公众，主要以个人或以家庭为单位进行行动。公众参与综合决策的力量显然是较小的，但仍有其特殊的价值。在这里公众个体可区分为两种情况：一种是个体出于无私的对公共事务的关注而愿意为国家的公共决策作出贡献，这种公益心强的公众大量存在，拥有较广泛的社会基础，在综合决策中虽然力量不大，但增强了社会公正和正义的分量；另一种情况是个人由于自身利益相关而参加决策过程，这是他作为一种制衡力量而发挥作用的，其作用大小取决于它所涉及的利益问题的严重程度，及个人所受到的利益损害越大，则越能获得社会的同情，只是个人力量有可能变成一股社会力量，从而对决策的结果产生影响。

35 决策支持系统七大类，理解每类的含义与特征 p375 （1）文件抽屉系统允许立刻访问数据项

（2）数据分析系统允许通过为任务裁剪的运算符或具有普通性质的设置或运算符操纵数据

（3）分析信息系统提供对一系列数据库和小型模型的访问 （4）财务模型计算基于财务定义的计划行为后果 （5）代表性模型评估基于部分无定义的模型行为后果

（6）优化系统通过产生符合一组约束条件的最佳解决方案为行动提供指导原则 （7）建议系统对于执行结构良好的任务可导致具体建议决策的机械工作 36 决策支持系统的三个技术层次，理解每个层次的含义与特征，p377-378 （1）专用DSS

能后实际完成具体任务的系统称为专用DSS。它是一种基于计算机的信息系统，但是其特点与数据处理系统完全不同。专用DSS包含一组计算机软件和硬件，支持一个或一群决策者，处理一批相关的决策问题。

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（2）DSS工具

用于DSS开发的第二个技术层次，可称之为DSS工具，它是DSS最基础的一个技术层次。DSS工具是便于开发专用DSS或DSS生成系统的硬件或软件单元。这类技术在近年开发中所占的比重最大，其中包括新的专用语言、支持会话方式的操作系统的改进技术以及彩色图示硬件和支持软件。 （3）DSS生成系统

DSS生成系统是一个有相关的硬件和软件组成的“包”，其目的是提供迅速地、易于构造的开发DSS的一系列功能。DSS生成系统只能用DSS工具来开发，当涉及对话、模型和数据库等部件时，DSS生成系统可看作是操作数据和生成数据的解释程序，而DSS工具既用于生成或修改解释程序，也用于生成或修改数据本身。

简答(30分)

1 环境规划与管理的作用 p5

答：（1）促进环境与经济、社会可持续发展

（2）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划 （3）合理分配排污削减量、约束排污者的行为 （4）以最小的投资获取最佳的环境效益 （5）组织动员各方面力量，促进环境目标的实现 2 环境规划与管理的关系 p6

答：（1）环境规划是环境管理的重要内容和主要方法 （2）环境规划是实行环境管理目标的基本依据

（3）在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能

（4）环境规划与环境管理具有目标一致性（环境规划与环境管理的最终目标都是为了预防、控制和减少污染，调控人类社会与环境保护的关系，组织并管理人类社会的生活和生产活动，限值人类损害环境质量、破坏自然资源的行为，最终保证社会-经济-环境呢复合生态系统的良性循环和可持续发展。） 3 环境规划与管理的基本特征 p7

答：整体性、综合性、区域性、动态性、信息密集、政策性强、可操作性、广泛

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性和群众性

4 环境规划与管理的基本原则 p10

答：（1）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 （2）遵循经济规律、符合国民经济计划总要求的原则 （3）遵循生态规律、合理利用环境资源的原则 （4）预防为主，防治结合的原则 （5）系统原则

（6）坚持依靠科技进步的原则 5 环境规划的任务 p11-13

答：（1）全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要 （2）搞好地区内工农业生产力的合理布局 （3）合理布局污染工业体系，形成“工业生产链” （4）充分合理地利用资源，提高资源利用率 （5）搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环

（6）制定环境保护技术政策，促进规划区域内为保证社会经济协调发展，采取综合的环境工程措施

6 环境规划与管理的类型 p17-p19 答：1）环境规划的类型

（1）按规划期划分：长远环境规划、中期环境规划以及年度环境保护计划 （2）按环境与经济的辩证关系划分：经济制约型、协调型的环境规划、环境制约型的环境规划

（3）按环境要素划分：大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划

（4）按照行政区划和管理层次划分：国家环境规划、省（区）市环境规划、部门环境规划、县区环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市综合整治环境规划、重点污染源（企业）污染防治规划

（5）按性质划分：生态规划、污染综合防治规划、自然保护规划、环境科学技术与产业发展规划

2）环境管理的类型

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（1）按管理范围分：流域环境管理、区域环境管理、行业环境管理、部门环境管理

（2）按管理性质分类：资源环境管理、环境质量管理、环境技术管理 （3）按照环保部门的工作领域来划分：环境规划管理、建设项目环境管理、环境监督管理

7 我国环境规划的发展趋势 p35-37

答：（1）环境与经济协调规划继续受到重视并成为热点

（2）环境规划的技术路线将从污染末端控制向生产全过程控制转变 （3）环境规划的污染控制方式将更突出区域集中控制 （4）污染物总量控制规划将继续得到青睐 （5）城市生态规划越来越被人们重视

（6）环境规划决策支持系统的建立将会成为研究的重点之一 （7）地球规划国际合作前景看好 8 可持续发展的基本思想 p42

答：（1）可持续发展是以自然资源为基础、同环境承载能力相协调 （2）可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应

（3）可持续发展承认自然环境的价值，而且这种价值不仅体现在环境对经济系统的支撑和服务价值上，也体现在环境对生命支持系统的不可缺少的存在价值上

9 协调共生的理论内涵 p53

答：人地系统的协调共生，一方面要顺应自然规律，充分合理地利用地理环境；另一方面，要对已经破坏了的不协调的人地关系进行调整。具体表现在以下几个方面：

（1）首先，协调的目标是一个由多元指标构成的综合性战略目标 （2）其次，应采取经济发展与生态环境建设相结合的的同步发展模式 （3）其三，合理开发区域自然资源，使其达到充分利用和永续利用 （4）其四，整治生态环境，是生态系统实现良性循环 10 区域复合生态系统的调控途径 p61-62

答：（1）生态关系的建立与协调就是采用生态工程的方法，模拟生态组织关系，

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研究、开发生态技术、生态工艺、生态产业、生态城市设计，规划和调控复合生态系统中各部门的组合、各行业的比例、各要素的布局、各种生产的工艺、各种资源的开发等，形成协调共生的系统结构，发挥高效的整体功能。

（2）生态意识的普及与提高

（3）制定促进复合生态系统发展的生态政策 （4）采用先进的管理手段 （5）加强区域间的合作 11 环境政策的主要特征p74-75 答：（1）环境政策的多元性交叉与渗透 （2）环境政策体系的多向相关性与整体性 （3）发展观和价值观是环境政策思想的灵魂 （4）环境政策的稳定性与可变性

（5）环境政策执行中的连锁反应和波及效应 12 循环经济理念在环境规划与管理中实现途径 p85 答：（1）加强循环经济理念在环境规划方案优选中的应用 （2）经济结构战略调整中贯彻循环经济理念 （3）增强循环经济理念的环境规划实效性 （4）循环经济理念在环境功能区划中的实践 （5）循环经济理念在环境规划指标体系构建中的应用 13 确定环境规划与管理目标的原则 p90 答：（1）客观性原则

（2）社会经济的可持续发展原则

（3）满足人们生存发展对环境质量的基本要求 （4）保证目标的可行性 （5）保证目标的可实施性 14 环境预测的主要内容 p97-98 答：（1）社会和经济发展预测 （2）环境容量和资源预测

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（3）环境污染预测 （4）社会和经济损失预测 （5）环境治理和投资预测 （6）生态环境预测

15 环境功能区划与管理的目的 p100-101 答：（1）确定具体的环境保护目标 （2）合理布局 （3）落实环境目标

（4）科学使用环境投资，使治理方案有效实施得到保证 （5）可使各种法律制度得到正确实施 16 环境规划管理方案的生成 p104 答：（1）前期准备与调研阶段

（2）评价、预测与主要问题辨析阶段 （3）方案的开发设计阶段 （4）方案优化阶段

17 环境规划管理的决策过程对规划方案的要求 p107-110 答：（1）编制的环境规划管理方案要具有弹性 （2）编制的方案要具有应用导向性

（3）编制的环境规划管理方案要具有衔接性与延续性 （4）编制的环境规划要具有时序性和阶段性 （5）环境规划管理方案编制的始终要体现民主性 18 环境规划与管理实施的基本条件 p112 答：（1）环境规划纳入总体规划 （2）编制年度环境保护计划 （3）全面落实环境保护资金 （4）实施环境保护目标管理

19 环境预测工作展开的7个主要步骤 p119 答：（1）确定预测目标 （2）收集整理有关资料

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（3）选择预测方法 （4）建立预测模型 （5）评价预测模型 （6）利用模型进行预测 （7）分析预测结果

20 区域生态系统能值分析步骤 p141-142 答：（1）基本资源的收集 （2）绘制能量系统图 （3）编制能值系统分析表 （4）建立能值指标体系 （5）系统动态模拟 （6）结论评价

21 影响水环境容量的因素 p177 答：（1）水体特征 （2）污染物特性 （3）水质目标 （4）排污方式

22 水环境功能区划技术路线 p180-181 答：（1）收集基础资料、综合分析与调查阶段 （2）定性判断与分析阶段 （3）定量模拟阶段 （4）综合决策阶段

23 水污染控制单元应用的技术流程p182 答：（1）水污染控制单元划分与功能界定

（2）水污染控制单元内控制断面及水质现状调查 （3）各单元污染排放情况和主要污染源识别 （4）排污量与水质预测 （5）主要水环境问题诊断 （6）容许排放量确定

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（7）污染控制路线与方案制定 24 区域大气规划的主要内容 p200-201 答：（1）大气环境现状调查及预测 （2）划分环境功能区 （3）确定大气环境质量目标 （4）选择规划方法，建立规划模型 （5）确定优选方案 （6）规划方案的实施

25 固体废物管理规划的指导思想与原则 p274 答：1）指导思想

（1）全面落实“三化” （2）实施全过程管理 （3）加强分类管理 （4）贯彻循环经济理念 （5）坚持可持续导向

2）基本原则

（1）实事求是、因地制宜 （2）远近结合、以近为主 （3）弹性规划、突出重点 （4）区域组团、统筹规划 26 固体废物管理规划的技术路线 p275 答：（1）现状调查 （2）趋势预测 （3）目标和指标设置 （4）规划方案形成与优化 （5）规划方案确定 （6）方案实施与后续管理

27 固体废物管理规划的基本内容 p277-278 答：（1）源头管理规划

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（2）收运管理规划

（3）处理处置与资源化利用规划 （4）固体废物产业化发展规划 28 城市环境规划的内容 p290-292

答:主要内容可分为两大部分：环境现状调查评价和环境质量预测及规划

（1）环境现状调查：城市自然概况（自然、经济、社会）、土地和水系利用状况、环境质量状况、生态环境特征调查与生态登记、城郊环境质量现状、居民生活状况、与环境有关的市政设施状况、环境污染效应调查

（2）环境质量预测及规划：城市开发规划概要、城市环境功能分区、水资源利用及污染综合整治规划、大气污染综合防治规划、固体废物管理规划、噪声整治规划及其他、工业污染源控制规划、土地利用规划、城市能源规划、城市交通规划、城郊环境规划、绿化和生态调节区、特殊保护区规划 29 城市环境管理的内容 p294-295 答：（1）城市环境规划管理 （2）城市环境质量管理 （3）城市环境目标管理 （4）城市环境危机管理 30 社区的特征 p304

答：（1）具有区别于其他社区的独特的居住环境 （2）有正规的社区管理委员会

（3）社区的成员具有较强的社区参与精神

（4）社区成员的工作性质相同或相似，因而他们对环境的需求水平基本一致 （5）具有社区凝聚力 31 生命周期评价的组成 p322-323

答：目标和范围的确定、生命周期清单分析、生命周期影响评价、生命周期改善评价

32 综合决策的基本内容 p352-353 答：（1）改进或改变决策过程 （2）完善综合决策机构

（3）有效利用经济手段和其他鼓励措施 （4）建立综合核算体制

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33 环境信息系统的组成 p363-364

答：计算机硬件系统、计算机软件系统、空间数据、应用人员和组织机构 34 环境信息系统的基本功能 p364 答：（1）数据采集、检验与编辑

（2）数据格式化、转换、概化、数据操作 （3）数据的存储与组织 （4）查询、检查、统计、计算 （5）显示与输出

35 决策支持系统七大类 p375-376

答：（1）文件抽屉系统允许立刻访问数据项

（2）数据分析系统允许通过为任务裁剪的运算符或具有普通性质的设置或运算符操纵数据

（3）分析信息系统提供对一系列数据库和小型模型的访问 （4）财务模型计算基于财务定义的计划行为后果 （5）代表性模型评估基于部分无定义的模型行为后果

（6）优化系统通过产生符合一组约束条件的最佳解决方案为行动提供指导原则

（7）建议系统对于执行结构良好的任务可导致具体建议决策的机械工作 36 EDSS技术系统的结构 p381-383

答：（1）人机交互系统——是用户与EDSS的接口部分

（2）问题处理系统——是EDSS求解具体问题的核心部分，是交互系统与知识系统的中间接口

（3）知识库系统——由知识库及其管理系统组成

（4）数据库系统——由数据库和数据库管理系统组成，是EDSS进行空间问题求解的主要数据源，它所储存的信息是空间辅助决策的基础和依据 （5）模型库系统——是EDSS的核心，由模型库和模型库管理系统组成 37 DSS开发与设计原则 p392-393

答：（1）结构化原则 （2）模块化原则 （3）通用原则 （4）整体化原则 （5）逐步求精原则 （6）自顶向下和自底向上相结合的软件设计原则

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四、论述（10分）

1、论述水环境规划与管理的原则、时空尺度、目标与指标框架p172

答：原则：（1）可持续原则：水环境系统与社会经济系统持续、协调发展是水环境规划与管理的最高准则。

（2）经济生态化原则：构建协调、有序、网络化的立体生态经济系统，发展生态农业、生态工业、生态服务业及产业生态化模式，提高水资源利用与传输效率，促进其循环再生，实施经济平衡与水生态平衡的统一，尽可能减少经济系统对水环境系统的各种胁迫与干扰，提升其生态服务能力。

（3）和谐共生原则：和谐性是水环境规划与管理的核心要求，包括人与水环境的和谐、水环境与其他自然要素的和谐。水环境与其他自然要素和谐是基础，人与水环境的和谐是目的与根本要求。

（4）自我调控原则：优化水生态系统结构与功能，使其在一定的阈值范围内，对外来的污染负荷与人为干扰，具备自我调节与稳定的机制，提高水环境系统的恢复力、承受阈值与持续自生能力。

（5）系统优化原则：在充分认识水环境组成、结构与过程基础上，依据物质的循环再生原理、结构功能与过程的协调原则，借鉴系统工程的动态最优化思想与方法，水污染治理、水生态恢复工程措施与法律、行政及经济手段相结合，对社会经济活动的规范与对水环境系统的管理相结合，实施系统规划与管理。

时空尺度：（1）按照空间尺度划分：流域水环境规划与管理、区域水环境规划与管理、企业水环境规划与管理

（2）按照时间尺度划分：长期（>10年）、短期（5~10年）、年度 （3）规划与管理实践中的时空边界选择：规划与管理边界的选择主要是为了确定水环境影响分析的范围，合理安排规划与管理方案措施及后续监测、评估的时空范围 目标框架：

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指标框架：水环境规划与管理指标体系是一个整体，既应全面反映水环境系统及与其相关的社会经济系统的发展特征，包括水环境系统相关的社会经济系统的主要特征和状态指标，又要涵盖水环境各要素的发展现状与趋势，还要有反映以上各要素间相互协调的动态变化和发展趋势的指标，并反映水环

境系统与社会经济系统相互支持与制约的关系。指标体系框架见下图：

2、论述我国的总量控制与国外TMDL的区别与联系p177

答：区别：水污染物总量控制是我国治理水环境污染的重要措施，对控制污染物排放，改善环境质量具有重要意义，但与国外相比，还存在一些缺陷，具体如下： （1）水质指标选取较为单一

（2）未将非点源污染纳入总量控制体系 （3）总量分配时缺乏不确定性分析 联系：

3、论述常用污染负荷分配方法的优缺点

答：（1）等比例分配方法：建立在承认现状基础上，通过绝对量上的公平进行水污染排放负荷分配，忽略了企业生产工艺、生产设备、水资源利用率、水污染治理水平等多方面差别。

（2）按贡献率分配方法：体现了每个水污染源或水污染控制区平等共享水环境容量资源，要求平等承担控制排污负荷的责任，具有公平性，但它忽略了不同

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行业污染治理费用的差异。

（3）费用最小分配方法：追求社会整体效益最大，忽略了个排污实体之间的公平问题，忽略了水污染排放企业监督和管理的成本因素及实践中水污染治理效率、边际治理费用的高低，可能会导致管理得力的企业负担更多的污染负荷削减，不利于企业开展公平竞争，实践中会遇到极大地阻力。

4、论述水环境规划与管理技术措施及其针对不同水体的适用性p193 答：措施：（1）控制与削减污染物排放量

①调整产业结构与规模 ②提高水资源利用效率，降低污染强度

③建设市政污水处理与回用工程 ④发展污水生态处理工程 （2）对污染排放进行时空动态调整

①生产力布局调整 ②选择适宜的污水排放方式 （3）提高水体净化能力

①发展水体内污染修复生态工程 ②曝气

③添加化学试剂 ④改善水动力条件 （4）控制水体内源污染

①实施底泥环境疏浚 ②控制底泥污染物释放 适用性：

5、论述固体废物管理规划的基本内涵与原则

答：（1）基本内涵：固体废物管理规划以资源最大化、处置费用最小化为目标，对固体废物管理中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实可行的规划方案，以使整个固体废物管理系统良性运转。 （2）原则：实事求是、因地制宜 远近结合、以近为主 弹性规划、突出重点 区域组团、统筹规划

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6、结合实际论述乡镇环境规划的编制程序

答：（1）准备阶段：接受任务、调查研究、环境影响预测

（2）编制阶段：确定环境规划目标、环境对策研究、拟订规划方案与措施、

可行性分析、优化协调规划方案、编写规划报审稿

（3）报批阶段：将编好的规划方案提交上一级环境保护行政主管部门审查。 7、结合实际论述生态工业园区规划的编制程序 答：（1）园区现状调查与评价 （2）提出总体规划设计方案

（3）详细规划设计方案：景观生态、工业生态系统及生态管理规划方案 （4）园区建设规划生态环境影响评价 （5）可行性分析

（6）规划方案的优化与协调 （7）编写规划报审稿 五、计算（25分） 1线性回归预测 p120

某市电厂烟气排放过程中，水平方向二氧化硫浓度随飘散距离的变化关系如下表，求8.5km处，二氧化硫的浓度？ 距离(km) 二氧化硫(ug/m3) 0．1 50 1 45 2 39 5 21 8 4 用线性回归确定2016年污染排放量。 解：标准曲线方程斜率为：a?n?xy??x?yn?x???x?22??5.857

y?n?x?xy??x?50.66 标准曲线方程截距为：b?n?x???x?222曲线方程：y=-5.857x+50.66 CSO2=-5.857*8.5+50.66=0.8755万吨

注：如果题目给出曲线方程或相关公式，直接代数据计算

2 线性规划

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注：这类题目不会求解时，一定要写出目标函数和约束条件 2.1线性规划

目标函数：max(min)Z??CjXj

j?1n约束条件：?AijXj?(?,?)Bj(j?1,2,?,m)

j?1nXj?0(j?1,2,?,m)参数含义见教材p134?? （例题待补充） 2.2零一整数规划

某工业区有食品厂，化工厂和印染厂三家工厂，每家工厂采用不同治理方案后，COD的排放控浓度及费用见下表 食品厂 方案一 COD：100mg/L 费用：10万元 化工厂 COD：150mg/L 费用：6万元 印染厂 COD：120mg/L 费用：15万元 方案二 COD：80mg/L 费用：12万无 COD：90mg/L 费用：10万元 COD：105mg/L 费用：12万元 方案三 100mg/L 费用：9万元 COD：80mg/L 费用：12万元 COD：95mg/L 费用：15万元 若要求COD允许排放浓度不超过100mg/L，求最佳的治理方案？ 第一步：写出零一整数规划模型的目标函数和约束条件，解释各参数意义 目标函数：minZ???CjlXjl

j?1l?1nkj约束条件：??AjlXjl?Bi

j?1l?1nkjXjl?0或者1参数含义：见教材p134

解释：j为污染源的编号，i为治理方案的编号

Z为整体费用

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Cjl为采用某个方案后的治理费用

Xjl为每个方案的取舍因子，值为0或1，代表舍弃或采用 Ajl为采用某个方案治理后COD的排放浓度第二步：依次采用各种方案，罗列出COD达到目标的组合，即Xji=1时，Aji<=100的组合，结果如下 食品厂A1i C1i Xj1 COD：100mg/L 费用：10万元 Xj2 Xj3 100mg/L 费用：9万元 化工厂A2i C2i COD：90mg/L 费用：10万元 COD：80mg/L 费用：12万元 COD：95mg/L 费用：15万元 印染厂A3i C3i 第三步：在第二步的基础上，罗列出费用最小的组合，即Xji=1时，Aji<=100，minCji的组合，结果如下 食品厂A1i C1i Xj1 Xj2 Xj3 100mg/L 费用：9万元 化工厂A2i C2i COD：90mg/L 费用：10万元 印染厂A3i C3i COD：95mg/L 费用：15万元 第四步：解答

最佳方案为食品厂采用方案3，化工厂采用方案2，印染厂采用方案3，总处理费用为9+10+15=34 万元

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5.1 某市有两处垃圾转运站，如上图的y1和y2，每天产生垃圾分别为10t和15t，现在用两辆载货量为30t的卡车，将垃圾运往垃圾处理厂X处，途中路线综合路径长度见上表，试优化行驶路线。

第一步：考虑离y1最近的三个点v2,v5,和y2三个点的最短路线，根据两点之间直线最短可直接得出最短综合路径分别为： L(y1,v5)=1.7 L(y1,v2)=1 L(y1,y2)=1

第二步：结合第一步的最短路线，考虑离y1次近的三个点v1,v3,和v4三个点的最短路线

v1到y1的路线：L(v1,v2,y1)=1.4+1=2.4 L(v1,v5.y1)=1.5+1.7=3.2

所以最短综合路径为L(v1,v2,y1)，记为L(v1,y1)=2.4

v4到y1的路线：L（v4,v5.,y1）=0.9+1.7=2.6 L(v4,y2,y1)=1.3+1=2.3

所以最短综合路径为L(v4,y2,y1)，记为L(v4,y1)=2.3 v3到y1的路线：L(v3,v5,y1)=1+1.7=2.7

L(v3,v4,y1)记为L(v3,y1)=1.2+2.3=3.5

所以最短综合合路径为L(v3,v5,y1)，记为L（v3,y1）=2.7 第三步：结合第二步的最短路线，考虑X到y1的最短路线 X到y1的路线：L（X，v1,y1）=1.2+2.4=3.6 L(X,v5,y1)=2+1.7=3.7 L(X,v3,y1)=1.4+2.7=4.1

所以最短综合路径为L(x,v1,y1)，记为L（x,y1）=3.6 第四步：根据第一、二、三步的方法，筛选出X到y2的最短综合路径，记为L(x,y2)=3.5

第五步：综上最佳行驶路线分别为y1,v2,v1,x和y2,v5,x，综合路径分别为3.6km和3.5km

注：方法2罗列出所有可能路线，计算选出最短路径

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方法3根据三角形两边之和大于第三边，直观选出最短路径

5.2 某市有两处垃圾转运站，如上图的y1和y2，每天产生垃圾分别为10t和15t，现在用一辆载货量为30t的卡车，将垃圾运往垃圾处理厂X处，途中路线综合路径长度见上表，试优化行驶路线

第一步：按5.1的方法求出X到y1,y2的最短综合路径，分别为 L（x,y1）=3.6

L（x,y2）=3.5

第二步：由于只用一辆卡车，所以先驶到y1,y2，将垃圾装上，再运到x，结合第一步得出的最短路线，考虑可能的行驶路径 从y1到y2再到x：L（y1,y2,x）=1+3.5=4.5 从y2到y1再到x：L（y2,y1,x）=1+3.6=4.6 所以最短路径为L(y1,y2,x)=4.5km

5.3 某市有两处垃圾转运站，如上图的y1和y2，每天产生垃圾分别为10t和15t，现在用一辆载货量为15t的卡车，将垃圾运往垃圾处理厂X处，途中路线综合路径长度见上表，试优化行驶路线

第一步：按5.1的方法求出X到y1,y2的最短综合路径，分别为 L（x,y1）=3.6

L（x,y2）=3.5

第二步：由于卡车的载货量只有15t，不能一次性将y1,y2的垃圾运到x，只能将某处的垃圾运到x后，再返回到另一处将垃圾运到x，结合第一步得出的最短路线，考虑可能和行驶路径

从y1到x，再回到y1，到y2，再到x ：L（y1,x,y1,y2,x）=3.6+3.6+1+3.5=11.7 从y1到x，再回到y2，到x： L(y1,x,y2,x)=3.6+3.5+3.5=10.6

从y2到x，再回到y2，到y1，再到x： L(y2.x.y2.y1.x)=3.5+3.5+1+3.6=11.6 从y2到x，再回到y1，到x： L（y2,x,y1,x）=3.5+3.6+3.6=10.7 所以最短综合路径为L(y1,x,y2,x)=10.6km

6等比例削减排污量计算

6.1某湖COD环境容量为150t/a，氨氮环境容量15t/a，教学区、行政区和宿舍

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区排污情况如下，按等比例原则确定各区污染物控制总量及削减量 COD t/a N t/a 教学区 40 4 行政区 60 6 宿舍区 80 10 解：TCOD=40+60+80=180t/a，T氨氮=4+6+10=20t/a COD总削减量:180-150=30t/a 消减比例 30?180?1 6140??6.67t/a61各区消减量：60??10t/a

6180??13.33t/a6各区控制量：40-6.67=33.33t/a 60-10=50t/a 80-13.33=66.67t/a

氨氮总削减量：20-15=5t/a 消减比例5?20?1?1t/a41各区消减量：6??1.5t/a

4110??2.5t/a44?1 4各区控制量：4-1=3t/a 6-1.5=4.5t/a 10-2.5=7.5t/a

6.2某环境水体COD环境容量为120t/a，氨氮环境容量为10t/a，有甲乙丙三家排污企业，各污染物排放量见下表，按等比例原则确定各企业污染物控制总量、消减量 COD t/a N t/a 甲 70 3.5 乙 35 2 丙 45 1.5 33

解：TCOD=70+35+45=150t/a，T氨氮=3.5+2+1.5=7t/a

COD削减量=150-120=30t/a, NH3-N实际排放量未超过环境容量，不需要削减排放量。

比例=30/150=0.2 甲削减量=70*0.2=14t/a 甲控制总量=70-14=56t/a ??

7一次平滑指数预测计算

某市2010年污染物排放总量为100万吨，2011年污染物排放量为110万吨，2012年污染物排放量为120万吨，平滑常数为0.8，求2011年、2012年、2013年、2014年排放量预测值（平滑指数）。（P121） 公式：St?1??Yt?（1-?）St

式中α为平滑常数（0≤α≤1）；St为t时刻的指数平滑值；Yt为t时刻的实际观测值。（如果预测2013年则Yt取2012年） S1=题目给出的数值或者Y1或者(Y1+Y2+Y3)/3 解：S2011??Y2010?（1-?）S2010?0.8*100?(1?0.8)*100

S2012??Y2011?（1-?）S2011? ??

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/uceg.html