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目录

1.同是诽谤 为何警察只是道歉公民就要被抓？ 2.老虎伤人,动物园不能承担无限责任 3.孩子不写寒假作业 怪航空公司？

4.城管大年初三上街撕“福”是滥权扰民 5.把优秀人才吸引到制造业来 6.让巡视回马枪杀出监督韧劲 7.诗情，咏不完的“飞花令” 8.以文化创新解救“山寨”

9.系紧大型游乐设施的“安全带” 10.让网络与正义互联互通

11“琼瑶式‘尊严死’离现实还有多远” 12、浅析——陈光标：“首善”还是“首骗” 13、侮辱英雄亵渎崇高法理不容

14、不是媚俗，加多宝的借口很LOW

15、校方向艺考生喷辣椒水只是“处理过激”吗？

1.同是诽谤 为何警察只是道歉公民就要被抓？ 文丨令狐卿

最近一段时间，警察查办微博言论的事例不仅集中而且影响大。一些在微博上涉嫌辱骂警察的网民受到处理，被按照治安法有关规定顶格处理，甚或可能被刑事惩罚。但在同时，警察辱骂公民，乃至于侮辱当事人的，却被罚酒三杯，轻轻放过，选择性执法备受诟病。

1月27日，哈尔滨警察曲玉权在出警过程中遭到袭击不幸牺牲，居住广州的陈姓网民发言称“凡打杀公安者皆为英雄，点赞”和“大快人心”等言论。网民江某说，“好了，他女儿没人保护了，大过年的，遭报应没？”“这么着急洗白，是不是想多捞点抚恤金”。

陈某言论第一时间被捕捉，28日夜里11点多，广州警方抓获陈某。30日晚，南宁警方抓获江某。警方跨省追捕的效率很高，赞的人认为对辱骂警察的就该从严从重惩处。弹的人也有，希望警察在处理一般民众的治安案件时也能展现魄力和高效，做到一视同仁。

除了影响巨大的，还有警察管束社交媒体言论的事例。2月1日，秦皇岛微博网友贾某发文，“还有那些开车顶交警跑的，就该把交警顶死！不是我恨交警我就是恨这法律”。两天后，贾某被抓获，根据治安处罚法第二十六条规定，以情节严重论处，定格15天治安拘留。

33岁的沈阳人马某某因违章查处，1月份在微信朋友圈辱骂正在执行公务的警察，“不得好死！CNM??”。一天后，沈阳公安通报，在充分考虑马某在朋友圈辱骂他人后，删除辱骂文字的情况之后，对马某行政拘留7天。上述事例得到了公安政务微博的大力传播。

警察对社交媒体上挑衅性的言论予以打击，其维护同袍尊严的用心是可以理解。无论是牺牲警察，还是辛苦工作的执法人员，其付出的辛苦值得尊重，其付出的生命代价也应该被记住。但作为执法者来说，法律面前一律平等，而不该依照身份有所倾斜，不该选择性执法。

丽江流氓暴打女游客事件传开后，指责当地警方查处不力、程序不公的声音不断。2月10日23时许，丽江公安微博值班民警发布一条微博文章，攻击该名女游客是到丽江约炮的，挨打毁容是活该。对于这一长篇侮辱言论，丽江公安先是说微博异常，后来推卸不过，处分了当值警察。

这一事件发生在警方严惩微博涉警言论的时候，但与动辄行政拘留一般公民7天甚至半个月的力度相比，对同样在微博上侮辱当事人的警察处以小小的行政处分，显见是执法不公。正是这种几乎是

即可发生的对比，让警方选择性执法的毛病暴露无遗。

去年6月10日，深圳流塘派出所民警在当街查处身份证时，强行将两名未带身份证的女子带往派出所，在途中对两名女子使用了大量侮辱性语言攻击，“我怀疑你是个男人，你xx的给我上女厕所干什么，你脱衣服给我看一下。”“没错，我就看你长得漂亮，就要关你”。“我就是警察，你就必须配合我，今天是你自己犯贱”等等。

此事发生后，当事警察受到暂时停职处理，但后续的处理情况不甚详细。在警察密切关注公民辱警言论的时候，这个事件再次被网民重提。更多的事例也显示，在处理类似事件的时候，警察更容易掌握主动，以事实为依据，以法律为准绳的执法一致性受到质疑。

捍卫执法机构的权威，是法制的应有之义。但只有做到一致性执法，不因涉及到警务人员而法外豁免，才能真正服众。我们看到，即使在严厉打击辱警言论的情况下，警民对立仍很严重。这说明，执法问题应该受到更严肃的对待，倾斜性执法最后得到的不是尊重，只会加深仇恨。

令人印象深刻的是，当警察重拳打击关系到自身的不当言论时，都不忘加上一句总结陈辞：互联网不是法外之地。可发人深思的是，如果将警察侮辱他人却得不到适当惩罚的那么多事例放在一起比较，恐怕最应该说的是：互联网也不该是选择性执法之地。

2.老虎伤人,动物园不能承担无限责任 2017年02月04日，法制日报

去年夏天北京八达岭野生动物园老虎伤人事件引发的舆论风波尚未平息,今年大年初二,宁波雅戈尔动物园又发生了同样的惨剧。与前者舆论一边倒地指责受害者不同,这回的舆论令人不解地分出了“挺虎派”和“挺人派”。好像追究动物园管理责任的声音正在被放大。

客观地说,宁波这位死者比北京那位伤者所犯的错误还要严重,如果说北京那位伤者还可以用“重大误解”作为托辞的话,宁波这位死者实在找不出正当的理由,而且他的故事中也没有一位伟大的母亲为他挺身而出,让他多一点悲情与尊严。可是一些人,特别是一些“精英”却偏偏选中了这样一个人来为之辩护,看来精英就是精英,他们已经厌倦了普罗大众的常识性思维,而一定要显示自己卓而不群的“独立思考”能力。

这两起事件有一个共同之处,就是受害者都不愿为自己的行为承担个人责任,一定要动物园来为自己的错误埋单。而这一点,也折射出了民众法治意识的不足与误区。近年来,随着法治的深入人心,民众权利意识高涨,越来越多的人知道了权利与自由是个好东西。但是权利意识的提升并不代表法治意识的提升,法治的真谛在于权利义务相统一。权利与义务、自由与责任分别是一枚硬币的两面,人在享受权利的同时要履行义务,在行使自由的同时要承担责任,一个人越自由,他的自我责任就会越重。世界上没有只有权利没有义务、只有自由没有责任的事。所以,我们越强调权利,就越要准备承担更多的责任与义务。法治社会既是个人权利得到充分保护的社会,同时也是个人必须承担相应责任与义务的社会。

就老虎伤人这个事件来讲,动物园的责任来自于动物园的过错,过错是动物园承担责任的前提。动物园在这个事件中到底有没有过错,还需要有关部门的调查结论,这里不能先入为主,但死者家属认为“动物园就不应该让无票者进入”这种说法显然站不住脚。仅从常理上推断,没有一个公园会主动放逃票者进入园区,尤其是民营动物园,门票收入是其收入的主要来源,更不会忽视门票管理。而公园的管理是为大多数正常游客设计的,不可能专门为那些挖空心思的逃票者设计防逃票措施,公园只要尽到了正常的管理义务就可以了。

当然,可能还有人会说,民法上不是还有一条叫无过错责任吗?的确,民法上确实有这样一种“严格责任”的规定,但是只要我们稍微了解一下就会知道,所谓无过错责任不是在所有问题上都适用的,我国民法和侵权责任法在动物园管理上都有规定,不适用无过错责任。而且更重要的是,无过错责任的适用还有一个前提,那就是受害者或者说是被侵权人,也没有过错,否则依然不能适用。

动物园作为经营方,与受害者个人相比的确是强者,但是我们也不能强求动物园承担无限责任,否则就有悖公平原则,毕竟两者在法律上是平等的民事主体。“我弱我有理”那种话在心里偷偷想想也就罢

了,无法拿到台面上来说。

大概在十几年前,我国的司法是有一些乱象的。曾经出现过见义勇为者追小偷,小偷被车撞伤,却判决见义勇为者承担赔偿责任的案例。这种奇葩案例多了,不仅搅乱了人们的正常判断,也导致社会对司法失去了信心。所以这些年来司法全力纠偏,强调司法审判的法律效果和社会效果相统一。司法审判不能有悖于常识,朴素的正义观告诉我们,违法甚至犯罪的行为不应该也不可能得到合法的赔偿。逃票进入动物园的行为是犯错,不是犯罪,其社会危害性也小得多,但是在逻辑上两者是相通的,即错误的开始不能导出正确的结果,法律保护的是正当合法的权利,而不是违法行为。

法治从来不是无源之水、无本之木。社会道德与规则是法治的基石,抽离了社会道德与规则,法治不可能独立存在。所以,虽然从感情上我们对受害人的不幸遭遇感到同情和惋惜,但是从法律上我们不能强迫动物园承担无限责任,为受害人的错误埋单,否则法治就会从平等保护变成“恃弱凌强”,而这同样不是法治的本意。

3.孩子不写寒假作业 怪航空公司？ 作者：小指 来源：南方都市报，2017.02.12 第一个想出这个理由的人是天才，第二个就是懒惰，连航空公司都受不了了，老师还会坐视不管？ 寒假将结束，寒假作业做完了吗？这是很多家长最近关心的事。近日，在重庆巴南莲石，一位奶奶为督促10岁的孙子赶作业，放出狠招：在孙子的脚上拴上铁链。没想到，孙子竟戴着铁链跑出去玩耍(昨日《重庆商报》)。与此同时，甘肃省民航机场集团有限公司官微@甘肃省民航机场集团发布微博称：“各位旅客，如果您不慎将寒假作业遗失在机场或机舱内，我们的工作人员会在第一时间帮您找回，请勿无效投诉。这个锅，我们不背！”该微博发出后，获得一些航空公司跟风表态。(昨日《都市热报》)

这么多年过去了，寒假作业还是孩子的梦魇，可叹对于一代又一代人来说，不幸往往是相同的，精彩则各有各的精彩。想当年，我还在读小学和中学的时候，寒暑假结束前，基本都是同学间友谊的重大考验期，因为能认真完成作业的人始终是少数，更多的人都要靠借用别人的作业来抄一抄，才敢走进新学期的教室。我记得，为了让老师看不出来作业是临时抄来的，避免雷同，大家都要装模作样地抄错几处。这样的作业自然是错漏百出———完整抄的地方，同学可能本身就做错了，结果就是将错就错。

但是，老师傻吗？我不认为是这样，因为有些老师压根就不细看，也不批改，只是翻到最后发现你写完了，家长签过字了，于是收回了事。对于学生来说，这就跟抽签一样难受，往往做完了的科目，老师不查，没做的，反而看得细。我猜，这也是一代又一代学生到现在为止，依然不好好写寒暑假作业的原因。另一个自然是好不容易有个长长的假期，能多玩一会儿，就要多玩一会儿。寒暑假作业的实际功效很难进行考证。

有趣的是，孩子的应付能力越来越强了，居然赖上了航空公司。这个理由乍看还是不错的，因为搭飞机的确容易丢行李，一切看起来都顺理成章，至于丢在机舱内，则更富有合理想象的意味———飞行期间没Wi-Fi，干不了别的，只有埋头赶作业。你瞧，老师我真不是故意的。不过，与很多事一样，第一个想出这个理由的人是天才，第二个就是懒惰，连航空公司都受不了了，老师还会坐视不管？当然，航空公司也不怎么地道，满世界嚷嚷，那些真的在飞机上丢了作业的孩子，岂不哭晕在厕所？

至于为了逼孙子写作业，老人给他拴上铁链的做法，除了让人感慨留守儿童的生存境遇，还有一点，就是无意义的寒暑假作业折腾起人来，可能远超大众想象。说到这里，想起最近很火的电视节目《中国诗词大会》，其中一些中学生的表现让网友惊呼，专家也要高看几分。虽然有人批评，这个节目考查的是参赛者的诗词背诵能力，而非创作，但俗话说“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”，这种对传统文化的掌握能力还是不可小觑。但很显然，这种占用大量课余时间的古诗词学习，寒暑假作业无法承担。

无论如何，今年的寒假就要过去了，转眼就是新的学期。但愿，正在赶作业的孩子都能睡个好觉，家长能少操些心。这玩意儿，认真对待过就好，不必在意对错率。减负喊了这么多年，如果实践一再证明，寒暑假作业非但没有起到复习或预习的作用，反而与各种寒暑假补课一起，成为孩子不可承受之重，那索性就免了吧。

4.城管大年初三上街撕“福”是滥权扰民 新京报陈小二，2017-02-04

题记：属于公民私宅的大门，“风可以进、雨可以进，国王不可以进”，权力之手无权也没必要去干涉。

据中国山东网报道，春节过后，济宁市城市管理执法支队六大队对辖区道路车站东路、南文昌阁街开展了春联、“福”字专项整治活动。但是这一举措，让当地民众难以理解，贴春联、“福”字这一延续了几千年的习俗被城管粗暴制止，是不是城管管得太多了？

民间有句老话，不出十五都是年。今年1月27日过年，1月30日才是正月初三，家家户户还处在节日的欢乐气氛里，济宁城管却在这时候上街撕“福”，让人觉得不可思议。

至于为何给人家撕春联、“福”字，当地城管解释称，春联、“福”字在带来喜庆的同时，也带来了很大的安全隐患和视觉污染。节日过后，破旧凌乱的春联、“福”字不但失去了营造节日气氛的作用，还严重影响了城市的市容市貌。

涉事城管认为春联、“福”字被风吹裂之后，残败不堪有碍市容观瞻。可问题是，从中国山东网发布的图片来看，市民的春联、“福”字整整齐齐、完好如初地贴在门上，何来“视觉污染”？

另外，贴春联、“福”字是民间除旧纳新的象征，这是几百年来，人们对春节的情感寄托。大年初三即来清理，商户在感情上就接受不了。

维护市容干净整洁固然重要，但也不能伤害民众的感情，否则，这就是权力扰民。这背后，不排除一些领导的政绩观出了问题，要创城、要整洁而忽视了民俗、忽视了民众的感情;也不排除有些人的权力观出了问题，将领导布置的工作做到了前面，太过防患于未然。

即使春节过后，有些春联会残破凋敝，也用不着当地城管出手：属于公民私宅的大门，“风可以进、雨可以进，国王不可以进”，权力之手实在无权去干涉。

贴春联、“福”字毕竟不像烧纸烧香、疯狂放鞭炮会带来多大的污染，清理起来也很方便。但是，像济宁城管这样，年还没过完就急吼吼地给人家撕春联、“福”字，工作方式就显得过于简单与粗暴，是用权力之手扰民。

5.把优秀人才吸引到制造业来 来源：人民网，时间：02-17

焊接上人才培养与企业需求之间的缝隙，把优秀的人才吸引进来，制造业才能看到希望。提起国产产品，人们或许会想起“神舟”上天、“蛟龙”入海，也可能联想到水龙头漏水、圆珠笔漏油??的确，中国制造客观上存在着大而不强、创新力不足等问题，但究其底，仍缘于人才不强。近日，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合印发《制造业人才发展规划指南》，目的就在于从根本上补齐这一短板。

环顾世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，中国制造站在了新的时代风口。面对重大机遇和严峻挑战，早在2015年，国务院就印发了《中国制造2025》，对中国制造业的发展创新作出顶层设计。此次发布的指南，可说是落实“中国制造2025”一揽子专项规划的“人才篇”，也是系列规划指南的收官之作。该指南提出7部分重点任务、聚焦5项重点人才工程，致力于构建中国制造从研发、转化、生产到管理的人才培养体系，无疑将为中国制造由大转强激发新的动能。

功以才成，业由才广。对于制造业而言，最关键、最积极的因素也是人才。近年来，我国制造业人才队伍不断壮大，但人才结构性过剩与短缺的现象同时存在。现实中，初级工多、高级工少，传统型技工多、现代型技工少，单一型技工多、复合型技工少，短训速成的技工多、系统培养的技工少，

一些绝活绝技甚至出现断档。在一些精密制造领域，尤其缺乏能在牛皮纸厚的钢板上搞焊接、能把密封精度控制在头发丝1/50这样的大国工匠。一方面是用人单位求贤若渴、真才难求，另一方面是技工找活不易、就业压力山大，制造业人才调结构、提素质的任务十分紧迫。

如何让广大蓝领队伍追赶上现代化的脚步?怎样从源头上提升制造业人才的素养?这亟待我们重新审视相关人才培养方案的含金量，系统改进教学、实习等环节，焊接上人才培养与企业需求之间的缝隙。从实践层面出发，企业已经采用技术“5.0”版，可很多学校还围着“1.0”版转圈圈，这样培养出来的学生，如何能对上人才市场的接口?打破适销不对路的窘境，就需要提高企业人才培养的主动性和积极性，让产教深度融合、学生真枪实练，最终让“学得好”和“用得上”无缝衔接。

也应看到，长期以来，我国制造业生产一线职工的社会地位和待遇整体较低、发展通道不畅，导致行业吸引力不强。一方面，普通大学虽然门庭若市，但不少“文秀才”毕业即失业;另一方面，职业技术学校虽然培养了不少学生，但人才结构失衡，不少企业招不到需要的“武状元”。一位企业家从德国访问归来后感慨：“市长邀请参加的活动，大牌技工坐头把交椅，董事长排在技工之后。”在德国、日本等发达国家，不少行业的技工工资水平高于公务员、大学教授。事实证明，只有把优秀的人才吸引到制造业中来，制造业才能看到希望。

“制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。”上世纪90年代，我国火箭技术已居世界一流，但却历经几次发射失败，原因之一就是火箭发动机的焊接点质量不过关。目前，“中国制造2025”顶层设计基本完成，已全面转入实施阶段。以时不我待的姿态抓好规划落实，聚天下英才而用之，中国制造的名片必将更加亮丽。《人民日报》( 2017年02月16日05版)

6.让巡视回马枪杀出监督韧劲 来源：人民网，时间：02-15

通过深化再巡视、开展“回头看”，对发现的问题揪住不放、督促被巡视单位一改到底，能够鲜明释放“巡视不是一阵风”的强烈信号

“一些领导干部执行外出报备制度不严格”“扶贫脱困存在数据失真、项目不准等问题”“存在领导干部以权谋房等问题”“上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位”??日前，中央纪委监察部网站公布中央第十一轮巡视的甘肃、广西、北京、重庆四省区市“回头看”反馈情况。聚焦现象精准具体、总结问题直击病灶，通过杀回马枪的方式，巡视工作的威力再一次引发关注。

巡视组可说是中央的千里眼、顺风耳。党的十八大以来，正是通过各轮巡视，我们揪出了不少“老虎”“苍蝇”，同时也及时发现了问题、堵住了漏洞、形成了震慑，有效遏制了腐败蔓延的势头。然而在现实中，也的确存在这样一种现象：有的人看见巡视组进驻就“颤抖”，等到巡视组撤离便“嘚瑟”。古人云，“不能动摇山岳，震慑州县，为不任职”。开展巡视“回头看”，无疑有利于将巡视所形成的震慑作用延续下去、巩固为常态。

既检查上轮巡视发现的问题是否整改到位，又查找新的问题线索，实践证明，巡视回马枪的确发挥了预期的作用。目前，中央已对12个省区市开展了巡视“回头看”。综观三轮“回头看”的反馈情况，几乎所有被巡视地区都存在对上轮巡视发现的问题整改不到位的问题。以新近公布的四省区市为例，四者均被指出违反中央八项规定精神问题仍有发生，存在“两个责任”落实不到位等情况;同时，也不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题。带着问题去、盯着线索查，这种针对性很强的巡视方式，让问题无处藏身，让震慑形成常态。

审视巡视中发现的诸多问题，有的积弊已久，整改难以一蹴而就;与此同时，各种新问题也时有凸显。譬如“四风”问题就具有相当的顽固性，尽管各级纪检监察机关一直对此严抓不放，但仍可能以各种隐蔽的形式故态复萌。去年8月，江西省在“回头看”期间就通报过一起违反中央八项规定精神的典型案例，省纪委党风政风监督室主任陈阳霞、省委组织部干部教育处处长程子亮等干部因出入私人会所接受吃请受到处分。有人形象地用戒烟来比喻“四风”问题的惯性延续：一个抽烟抽了十几年的人，即使戒了烟还会日思夜想;习惯了大吃大喝、奢靡享乐的人也同样有瘾，一下子没了饭局、少了

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