居家养老和日间照料检查情况

居家养老和日间照料调研情况

2012年5月份，针对街道办事处日间照料室及社区如何开展居家养老服务工作进行了调研，调研过程中，我们认真听取老人意见对日间照料室服务人员及居家养老服务人员的服务态度基本满意。现将调研中存在问题及对策汇报如下：

一、基本情况

全区共有九街一镇，83个社区。目前，高标示范8家，达标53家，还有18个家办公服务密集狭小未实现达标。享受居家养老“三无”人数为28人，服务人员为25人。日间照料室为10间。日间照料服务人员为22人。

二、日间照料室服务人员及社区居家养老服务中存在问题

1、日间照料室服务人员及居家养老服务人员的变更，办事处没有及时上报变更情况。

2，各办事处存在服务人员无档案，无统一协议和规章制度。

3、社区居家养老人员和服务人员联系不上，日间照料服务员也有托岗现象。

4、服务人员基本上“4050”人员，文化素质低，缺乏服务专业知识。没有经过专业的系统培训，严重影响居家养老

服务水平和质量。

三、加强居家养老服务的管理与建议

1、对以上出现脱岗、不按时服务的服务员，通知办事处进行批评和警告，民政部门定期走访调查，情节严重的进行更换。

2、对已更换养护员没有及时更改劳动合同的，通知办事处签劳动合同；通过此次检查发现颐和街道办事处齐矿社区门文义搬到亲属家中养老，现不再需要养护员的服务，给予终止服务。

3、提高管理和服务人员的专业化水平，建立养老服务人员定期培训制度。确保养老服务人员掌握基本的保健、护理、康复知识和技能。同时，注重吸收有一定技能和业务素质的下岗职工到机构和社区养老服务岗位上来。

4、扩大志愿者服务队伍。居家养老服务的提供者主要分为两类：一类是受薪人员，另一类是不受薪人员。对于受薪人员，一方面可以与服务人员中介组织以及专业培训单位合作，由这些机构定期向居家养老服务中心输送相应的服务人员；另一方面，可以把居家养老服务队伍建设与再就业工程结合起来，为当地失业人员、享受城乡低保人员和农村剩余劳动力开辟新的就业渠道。对于不受薪人员，可以整合和利用现有社区人力资源，大力发展社区志愿者队伍，还可以与各种志愿者组织、大中小院校等社会组织合作，明确志愿者

服务内容和服务规范，努力发展一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍，有效增加志愿者人数和提高志愿者服务质量。

5、建立并实施严格的质量监督评估体系。居家养老服务质量的好坏，直接影响到居家养老服务工作的深入开展。为保证居家养老服务质量，必须制定实施统一的服务标准和管理制度，实现规范服务、规范管理。对居家养老服务扶持政策的贯彻落实情况，对政府和社会各界投入居家养老服务资金的使用效果，服务机构、服务内容、服务人员和服务质量等方面，实施全员和全过程的质量监控。通过政府指导、行业规范、社会监督，进一步强化对社区居家养老服务的规范运作和监督管理。尤其在服务内容上，一定要按照居家养老内涵的规定性全面考核服务内容和质量，还原居家养老服务内容的本来面目，发挥居家养老服务效能的最大化。

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