光缆线路工程监理实施细则

监理细则

安徽移动蚌埠分公司

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程

监理实施细则

编制人：廖智勇 审批人：黄耀斌

北京诚公通信工程监理股份有限公司

2016年5月

项目监理机构（章）：

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一、工程基本概况和编制依据

一、工程基本概况

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程。

安徽移动蚌埠分公司2016年第一期蚌埠基站接入线路工程监理服务内容为共新建基站122个、室分物业点124个，优化段落126段；敷设各种程式光缆约1194公里，其中敷设6芯光缆约68公里、敷设12芯光缆约146公里、敷设24芯光缆约406公里、36芯光缆约437公里、48芯光缆约68公里、72芯光缆约51公里、96芯光缆约18公里；新建引入管道10.8公里建设监理工作，主要工作量是光缆布放，新建管道等。工程实施过程中必须有专人负责工程安全工作。

建设单位：中国移动通信集团安徽有限公司蚌埠分公司 监理单位：北京诚公通信工程监理股份有限公司 建设地点：蚌埠市

工程期限：2016年5月-2016年12月 二、监理工作范围与内容、依据 2.1 监理工作范围和内容

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程施工阶段监理和保修期监理工作。 工作内容：新建基站122个、室分物业点124个，优化段落126段；敷设各种程式光缆约1194公里，其中敷设6芯光缆约68公里、敷设12芯光缆约146公里、敷设24芯光缆约406公里、36芯光缆约437公里、48芯光缆约68公里、72芯光缆约51公里、96芯光缆约18公里；新建引入管道10.8公里建设监理工作。

2.2监理工作目标

（1）质量控制目标：依据监理合同的要求、施工合同规定的质量等级确定。

（2）工期控制目标：以《2016年第一期蚌埠基站接入线路工程施工合同》和《2016年第一期蚌埠基站接入线路工程委托监理合同》中明确的施工工期为进度控制的总目标。

（3）造价控制目标：以《2016年第一期蚌埠基站接入线路工程施工合同》规定的总价款为投资控制目标。

（4）安全控制目标：工程质量、人员、设施无安全事故。 2.3 监理工作依据：

（1）中华人民共和国国务院令（第393号）建设工程安全生产管理条例 （2）通信建设工程安全生产管理规定（工信部规〔2008〕111号） （3）通信建设工程监理管理规定（信部规[2007]168） （4）（YDJ44—89）《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》 （5）YD5072—98《通信管道和电缆通道工程施工监理暂行规定》 （6）（YD5043—97）《本地网通信线路工程验收暂行规范》 （7）（2012）中国移动通信集团安徽有限公司通信工程安全生产管理实施细则

（8）建设单位与承建单位签订的《2016年第一期蚌埠基站接入线路工程施工承包合同》

（9）建设单位与供货单位签订的工程器材、设备采购合同。

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（10）建设单位和监理单位签订的《2016年第一期蚌埠基站接入线路工程监理合同》

（11）已批准的施工设计及有关文件、已批准的《监理规划》、施工组织设计（方案）等要求。结合2016年第一期蚌埠基站接入线路工程的实际情况，本项目监理部特编制此监理实施细则。 三、工程特点

1、施工质量必须符合安徽移动和相关维护部门要求

2、传输管线专业涉及工作量较大、隐蔽工作量较多的特点，需要重点把控现场监理 3、光缆施工主要是登高上杆和管道敷设，需注意登高安全和下井作业施工安全。 二、总则

一 、准备工作阶段：

1、核查施工单位及选择分包单位的技术资质、资质等级、营业范围。

2、参加建设单位组织的技术交底会，检查设计文件是否符合设计规范、施工图纸是否符合施工需要、协助做好优化和改善设计工作。

3、审核签认施工单位编制的有关施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划等各种文件报表和复测资料。

4、核验进场材料、构配件、预加工件的型号、规格、质量，是否有出厂合格证、检验报表等，并从型号、规格、标志、外观等进行直观抽验，必要时送检鉴定，对不合格材料、构配件等，不得进入施工现场。

5、组织召开开工前的工地例会，各方交流开工前的准备情况；研究协调有关事宜，以确保工程施工有一个良好的开端和顺利实施。 二、施工阶段： 1、工程质量监理：

（1）采用宏观和微观相结合控制，在事前、事中、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个重要工序作为质量控制点进行全方位的质量控制。

（2）施工质量控制中，视情形采用检查凭证、感官直觉、器具计量、实验的措施和手段。

（3）在工程的施工阶段、工程项目的重点部位、关键工序的施工质量应由项目监理机构确认，监理人员采用巡视和旁站相结合的查验方法，关键工序和隐蔽工序以旁站为主要方法，对所有控制点及隐蔽工序进行查验和签证。

（4）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，对自检工作做出评价，对工程进行预验。 2、工程进度监理：

（1）监督施工单位严格按照《2016年第一期蚌埠基站接入线路工程施工合同》规定的工期组织施工，审核施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生工期延误应及时分析原因、采取措施，以保证工程按计划进行。

（2）监理组建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按周向建设单位和监理部报告施工计划执行情况、进度及其保证措施，使业主及时了解工程情况以便协调各方促进工程建设。 3、工程投资监理：

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（1）认真核对工作量，严格按规定办理验工计价签证。

（2）对不符合质量标准的工程，未经整改达标前，不予验工计价。 （3）按程序严格执行工程变更工作的报验。 三、竣工验收阶段：

1、督促配合施工单位做好工程竣工后的自检报验工作。 2、督促、检查施工单位及时整理竣工文件。

3、组织工程预验，编制监理工作总结、整理监理资料，并参加建设单位组织的工程竣工验收工作，提出监理意见。

三、通信光缆工程监理工作流程和控制要点

1、拉线

⑴拉线应采用镀锌钢绞线，其规格、程式按设计规定。

⑵人行道上的拉线宜采用红白相间的竹筒或专用的PVC管保护。 ⑶拉线上把与水泥电杆应用抱箍法结合。

⑷架空光缆线路的拉线上把在电杆上装设位置应符合YD5051-97（规范）标准或设计规定。

⑸拉线上把的扎固方法：一般采用夹板法，特殊情况按设计规定，具体尺寸应符合YD5051-97（规范）标准。

⑹拉线地锚盘尺寸、拉线的地锚坑深度应符合YD5051-97（规范）标准，偏差应小于50㎜。一般地锚出土长度为600㎜，允许偏差小于+50至-300㎜；拉线地锚的实际出土点与正确出土点之间的偏差不大于50㎜；拉线地锚应埋设端正，不得偏斜；地锚的拉线盘应与拉线垂直。

⑺拉线中把与地锚连接处应按拉线程式加装拉线衬环，衬环应装在拉线弯回处。 ⑻拉线中把夹固、缠扎规格尺寸应符合YD5051-97（规范）标准或设计规定。 ⑼高桩拉线的副拉线、拉装中心线。正拉线。电杆中心线应成一条直线，其中任一点的最大偏差不得大于50㎜，其规格尺寸按设计规定。

⑽吊板拉线的规格尺寸应符合YD5051-97（规范）标准或设计规定。

2、避雷线和地线

⑴电杆上装设避雷线应符合YD5051-97（规范）和设计规定标准。

⑵地线接地电阻一般采用兆欧表进行测试，根据设计规范要求，接地电阻小于20欧。

⑶地线应与吊线用地线夹板夹紧，地线采用4.OF伸出杆顶15cm—20cm。 ⑷避雷线的地下延伸部分应埋在离地面70㎜以下，延伸线（一般采用4.0㎜镀锌钢线）的延伸长度及接地电阻值应符合下表： 避雷线接地及延伸线（地下部分）参考长度 一般电杆避雷线要求 与10KV电力脚越杆避雷线要求 土质 电阻（欧延伸（米） 电阻（欧姆） 延伸（米） 姆） 沼泽土 80 1.0 25 2 黑土地 80 1.0 25 3 粘土地 100 1.5 25 4 砂粘土 150 2 25 5

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砂土 200 5 25 9 ⑸光缆吊线直接入地或接地体安装规范应符合YD5051-97（规范）和设计规定标准，接地电阻值应符合下表： 光缆吊线接地电阻 土质 普通土 砂粘土 砂土 石质土 土壤电阻率100以下 101-300 301-500 500以上 （欧姆/米） 架空光缆吊20 30 35 45 线 3、架空吊线

⑴吊线采用2.2/7镀锌钢绞线。

⑵吊线夹板距电杆顶的距离应不小于600㎜。

⑶吊线布放时要有专人指挥，安排1人来回巡查，配足人力，在牵引时，前面要用干燥的棕绳（尼龙绳）与吊线相连接，牵引人只准拉棕绳（尼龙绳）部位向前牵引，不准接触钢绞线。以防吊线弹跳，触碰到电力线。人员要穿绝缘球鞋。 ⑷为了减少牵引的阻力，要随放随拿上电杆，过路处，要派专人看守。 ⑸吊线布放时，要注意杆面使用一致。

⑹吊线抱箍装在水泥杆杆梢向下600mm处，过路高度不够时可酌情处理，要确保越跨公路、土路的高度。挂好光缆后，其光缆最低点距公路路面不少于5.5m。 ⑺内角的吊线，外角的吊线，在紧吊线时要事先放入单槽夹板内，适当紧固单槽夹板的三个螺帽，使吊线在夹板中既能滑动，又弹不出来。

⑻一盘吊线放结束后，要适当收紧，紧固于不影响电杆根位，缠死，防止刮碰到行人、行车，造成不安全因素。

⑼严格掌握吊线与电力线的交越隔距、角度必须符合标准。 ⑽大于标准杆距50%的长杆档，必须装设副吊线。

⑾凡附挂在电力杆路上的钢绞线，每根电力杆处要接地，接地电阻小于20欧。电力杆与通信杆处的钢绞线连接处应与电气线断开。 ⑿、紧吊线（吊线安装垂度表50m、55m两种要求） 负荷架挂下列温度时吊线原始安装垂度（Cm） 区 光缆杆距后最（m） 大垂-10oC 0oC 10oC 20oC 30oC 轻中度负荷（Cm） 区 50 10.5 11.5 13 15 17.5 71 55 12.5 14 15.5 18 21 86 ⒀施工单位应自检并填报A12-1《架空光缆工程质量控制表》现场监理查验、签认。

（二）光缆单盘测试

1、光缆开头检验时，应核对端别、长度标记和外观检查。

2、单盘测试配盘及指标应符合设计要求，并核对厂家单盘测试资料。对不符合设计标准的光缆应要求施工单位将测试结果及时通知供货单位或建设单位。

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3、单盘测试完毕，可随机抽几盘光缆进行熔接检验，如果接续困难（指标偏高），甚至无法达到预期要求，应分析原因，必要时请供货商确认。 4、不合格光缆应分开存放，不合格的光缆不得运到现场使用。 5、施工单位填A12-17《光缆单盘检验测试记录》，附测试资料，项目监理部审核、签认。 （四）光缆配盘 1、应根据中继段管道、杆路路由复测计算出的总长度及路由上的特殊点和到货光缆盘长以及人、手孔段长选配单盘光缆。 2、光缆布放预留长度应符合规范和设计要求。

3、光缆接头盒位置要选定在适当的位置，架空光缆接头应避开交通路口。 4、施工单位应编制中继段光缆配盘图，并填报A12-18《光缆配盘图》，交监理工程师审核、签认。 （五）光缆布放

1、光缆的布放端别按设计规定。确定光缆端别的原则为：干线光缆线路以北方向为A端，南方向为B端，东方向为A端，西方为B端。本地网光缆线路以市局A端，县（市）局为B端。除光缆生产厂有特别声明外，一般情况下，光缆计数尺码的小数字为A端，大数字为B端。

2、架空光缆：光缆布放过程中，其所受张力、侧压力、曲率半径等不得超过单盘光缆的技术性能要求；进局方向敷设500米阻燃光缆进局，直接成端到机房的ODF架上；光缆在布放过程中不得出现扭绞等有可能造成光缆受伤的现象；光缆引上或引下电杆上，在电杆上应设热镀锌钢管，钢管内应按设计规定，敷设直径28/32㎜塑料子管3或4根，引上钢管口应封堵，引上管的绑扎及引上光缆的绑扎应符合YD5051-97（规范）和YDJ44-89标准或设计规定；挂钩间隔为50cm，第一个挂钩距水泥杆20—25cm。人字拉、四方拉、角杆，高桩拉及直线每间隔5根留伸缩弯，伸缩弯最低点距吊线30cm。伸缩弯与水泥杆接触处用软管保护，软管长度为40cm。接头杆接头盒距水泥杆60cm，接头盒两边有滴水弯，长度为每边1.2m。距盒出口10cm处用1.12护套铁线捆扎。接头盒相邻两杆装余留架预留光缆，各余长11—15m。进局（站）光缆预留一次，长度20m左右。尽量预留在地下室或人孔内，当地下室或人孔内无法预留时，才能预留在电杆上；架空光缆敷设后，需在角杆、顶号挡杆、跨越杆、终端杆及防风杆（双方拉线）、防棱杆（四位拉线）留余线，绑扎在电杆上，具体尺寸应符合YD5051-97（规范）标准或设计规定。 3、管道光缆子管出孔壁留长10cm，空余子管用堵塞封堵，穿放光缆的子管用25mm的塑料软管包裹光缆，软管伸入子管5cm，再用自粘胶带封缠子管口，人孔内光缆要固定在托架托板上（或钉固在孔壁上），要确保光缆在人手孔内的曲率半径大于光缆外径的20倍。光缆使用子管的颜色要一致，拐弯孔内要走大弯，接头孔的相邻两个孔留余缆，余长11—15m。接头井内不留余缆，一条光缆挂一块牌，标牌由建设单位提供。 4、三线保护：

防护长度为超出电力线两边各1m。 过路处，用红、白警示管防护警示。 5、人工布放的人员组织、牵引器具配置、“8”字盘放，布放时避免浪涌、背扣、地面拖、擦和车压等情况。

6、各点光缆预留长度应按设计要求，余缆盘成不小于60cm直径的缆圈。

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7、光缆安装及保护措施，应符合设计和规范要求：曲率半径≥光缆外径的20倍。

8、人（手）孔、进线室、上线架、机房等光缆标识牌安装。

9、工地施工代表自检填表A12-5、A12-8、A12-9《通信光缆工程质量控制表》，现场监理查验签证。 （六）光缆接续与安装

1、光缆接续、测试人员必须经过专业技术培训，才能从事此项工作。接续前要核对光缆程式、芯数是否符合设计文件要求，是否有障碍光纤对。

2、光缆接续应在专用、清洁的工具车内或专用帐篷内进行，严禁在露天或无遮盖的环境中操作。

3、光缆接续前要了解其生产厂家，光纤的结构、端别、光纤的排列、光纤的折射率，选择最佳熔接参数。 4、接续前，应对光缆接头位置、光缆余留长度、光缆固定位置等进行检查计算，符合要求后才可以进行接续。开剥后，要作好光纤编号，接续时应严格按编号同色光纤接续。

5、接头盒安装牢固，不漏气、不变形、无损伤。热缩管无气泡，安装牢固。光纤在收容盘内盘绕整齐，其曲率半径应大于50mm。

6、根据本工程的具体情况，在光缆接续前制定好测试方法，进行监测接续，以便及时发现处理问题，如果监测在盲区之内，应接入1.5km尾纤进行监测。 7、光缆加强芯和金属护套在接头盒内电气断开。

8、架空光缆接头盒的安装，应距电杆60cm，接头盒两侧应留伸缩弯长度为1m，垂度为2.5m，缆用波纹管保护，接头盒两侧15cm处用吊线捆扎，余留安装在接头盒杆两侧的电杆上。

9、管道人手孔的安装用特制的专用挂钩固定，固定件上部应离人孔上覆150mm或固定在托板上。

10、接头盒两侧余缆长度11—15m。在接头井相邻两侧的人孔内作余留，余缆直径为60cm，固定在人手孔边缘转角处。

12、工地施工代表自检填表A12-5《通信光缆工程质量控制表》（光缆接续、接头盒安装），现场监理查验、签证。 （七）光缆成端 1、光缆终端在ODF架上时，余纤盘绕曲率半径大于50mm，活接头衰耗小于0.1dB。反射衰耗大于40dB。

2、光缆加强芯和金属外护层应接保护地线。 3、尾纤的标签应清楚、美观。 4、机房中不留余缆。 （八）中继段测试

1、G655光缆只进行1550nm窗口测试，G652光缆进行1550nm、1310nm两个窗口的测试；

2、测试内容： （1）线路衰耗；

（2）后向散射信号曲线； （3）PMD链路值；

测试结果应按《规定》表式做详细记录，全程信号曲线应附图。 3、各中继段测试并合格后，填报A4《中继段测试报验申请表》，监理工程师审

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核、签认。

四、竣工资料检查要点

竣工技术资料编制的总的原则和要求是外观整洁，内容齐全，数据准确，符合归档要求。

（一）工程竣工验收前，应由施工单位负责编制竣工技术资料；

（二）交建设单位的竣工技术资料份数按建设单位与施工单位签订的施工合同规定；

（三）竣工资料应包括下列内容：

1、建筑安装工程量总表 2、工程说明

3、竣工图纸（另附） 4、测试记录

5、随工检查签证记录（监理质量签证表） 6、设计变更单

7、重大工程质量事故报告单 8、已安装的设备明细表 9、开工报告；现场监理用表 10、停（复）工通知 11、交工通知 12、交接书 13、验收证书

五、质量控制的方法和措施

5.1 监理工程师在对材料质量控制中，可以采用如下措施和手段

（1） 核查凭证：各种原材料厂家生产许可证、出厂合格证、检测报告。 5.2在对施工质量控制中，根据实际需要可以选用以下查验方式：

（1） 巡视：到现场对施工质量情况做巡视检查，根据实际需要可以选用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式进行巡视。

（2） 旁站： 到现场旁站检查、进行关键工序和隐蔽工序的质量控制。 （3）见证：即到现场对施工单位实施某一工序或进行某项工作时进行现场监督

5.3质量控制方法和手段如表所示： 序号 内 容 控制手段 控制方式 检查施工单位资质，组织和施工1 路由复测及环境检查 方案 2 进场器材检验 查出厂证、合格证 （核查凭证） 见证 见证 8

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3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 管道施工 光交底座砌筑 敷设架空吊线 敷设架空光缆 挂钩 避雷设施 预留缆的盘放 敷设管道光缆 光缆单盘测试 光缆与其他管线交越点 光缆接续 光缆中继段测试 现场测量 现场检查 现场巡视检查 现场巡视检查 现场巡视检查 现场巡视检查 巡视检查 巡视检查 现场见证 巡视检查 旁站检查 见证记录 旁站 旁站 巡视 巡视 巡视 巡视 巡视 巡视 见证 巡视 旁站 见证 质量控制手段和控制方法

六、施工阶段的进度控制

6.1 进度控制的内容和手段：进度控制的内容和手段如表三所示：进度控制的内容和手段如表所示： 序号 进度控制内容 进度控制内容 ① 编制施工进度控制工作细则（内容包括）。 A、施工进度控制目标分解图。 B、施工进度控制的主要工作内容和深度。 C、进度控制人员的分工。 D、进度控制的方法（进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式统计分析方法等。 E、进度控制的具体措施（组织措施、技术措施经济及合同措施）。 ② 编制施工进度计划。 ③ 落实施工进度计划。 ④ 建立健全的进度控制工作制度。 ① 建立现场监理部（分部），了解进度动态。 ② 进行进度跟踪检查，及时进度实施动态。 9

1 事前进度控制 2 事中进度控制

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3 事后进度控制 ③ 对收集的进度数据进行统计和整理、并按计划和进度进行比较。 ④ 分析进度偏差对后期施工活动及总工期的影响提出可行的修改措施。 ⑤ 按新调整进度计划、并付清实施。 ⑥ 组织召开现场协调会。 ① 及时组织验收工作。 ② 整理工程进度资料。 ③ 总结工作经验，为以后工程进度控制服务。 进度控制的内容和手段

6.2 进度控制目标值

（1） 施工进度计划目标应与施工合同进度工期相一致 （2） 施工技术力量民工人数应能满足工程进度计划的要求 （3） 实际施工进度和计划工期相一致 6.3 进度控制程序

进度控制程序流程图如所表：

施工单位编制施工总进度计划 监理工程师审核 监理工程师编写监理月/周报 不同意 施工单位编制年/季/月施工进度计划 监理工程师审核进度计划 施工单位组织实施进度计划 实际值与计划值比较有偏差 不同意 通知施工单位修改进度计划 监理工程师检查计划实施情况

进度控制程序流程图

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七、 施工阶的投资控制

对实际支出值与造价控制的目标值进行比较，作出分析上的预测确保项目造价控制目标的实现。

7.1 施工阶段的投资控制内容和手段

施工阶段的投资控制的内容和手段如表所示： 序号 投资控制点内容 投资控制方法和手段 （1）了解工程承包范围、施工工期、标底及投资了解工程全貌掌握招标价格、毛材料用量等情况 1 文件及施工合同 （2） 了解工程场地情况，临建布置，施工单位技术力量等 （1） 审核工程资金流动计划（含预付款、工程进审核施工单位编制的施2 度款、预定设备和主材料付款计划） 工组织设计和施工方案 （2） 物质供应计划、劳动力计划以及施工总进度 （1） 审查预标单价的套用 3 审查工程预标 （3） 审查直接费和间接费 （1） 设计变更要对工程有利、可节约工程成本 做的设计变更的控制工（2） 要兼顾建设单位、施工单位或工程项目之外4 作 其它第三方利益 （3） 必须保证设计变更符合本工程的技术规范 （1） 核查已完工的工程质量 严格工程进度款的支付（2） 核实已完工的工程数量 5 审核 （3） 监理工程师审核完毕后、报总监理工程师签署支付意见 （1） 要以合同为依据，及时、合理地处理索赔 6 公正处理索赔 （2） 加强主动监理、减少工程索赔 投资控制的内容和手段

八、监理安全控制要求

安全控制是监理人员在施工阶段必须高度重视的重要工作，不但要确保通信设备的安全运行，而且要保证参建人员的人身安全，为此监理人员应对2016年第一期蚌埠基站接入线路工程项目承包单位的施工组织方案、技术措施、安全防护措施进行认真的审核，并在施工中督促施工单位时时处处加以落实。

8.1交通安全作业：

1、车辆装载与搭人应严格执行交通规则的规定，严禁搭乘与工作无关的人员，驾驶机动车时严禁穿拖鞋。

2、车辆时速应严格遵守相关规定。前后两车应保持安全距离。行驶中，应随时注意交通标志和道路情况，服从交通指挥人员和信号指挥，不得违反交通规

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则(条例)。

3、施工道路应限速行驶，遵守项目部运料车辆的相关规定，并服从现场人员的指挥，做好配合工作。

4、严禁强行超车，禁止在刚超越后立即右驾方向或制动。驾车必须遵守有关规定，在狭路、弯道、下坡、冰雪道路、交叉路口、过桥、交通岗附近、设有禁令标志路段及其它有障碍或视线不清的路上禁止超车。

5、通过交叉路口和岔道应先减速、鸣号，观察人车往来，随时做好制动准备，通过公路平交叉路时，禁止抢道。

6、禁止在雨天、雪、雾天、夜间盲目行驶。雨中行驶，应尽量避免靠近路边和采用紧急制动或急速转向。

7、雾天行驶，必须打开黄色雾灯，严禁超车。雾天能见度低于5米时，不得继续行驶，可打开视宽灯停车休息。

8、冰雪道路行驶，应适当控制车速，握稳转向盘。会车应选择比较安全的地方，不得猛打猛回转向盘，不得在冰冻路面上使用紧急制动。必要时应配置防滑链。

9、高速公路行驶应自觉遵守高速公路行驶条例，无特殊情况不得随意停车，遇到车辆出故障，应停在行车道右侧，白天设三角警示牌，晚上开警示灯，并及时通知交警部门。

10、夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。 11、严禁机动车熄火、挂空档或踩离合器溜坡。

12、下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险峻山坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。下坡时应挂档，利用发动机阻力控制车速。平时应认真及时地做好车辆清洁保养工作。

8.2搬运装卸笨重物

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程施工中存在搬运光缆盘、顶管转杆

和光交箱等工作，涉及到失落危险，可能导致人员和财产损失，应在工作过程中按照一下要求操作：

1、 检查搬运工具、绳索是否牢固。 2、搬运时统一指挥，精力集中。

3、检查重物的支撑物是否牢固可靠。 4、搬运后搬运笨重物位置有醒目标志。

8.3架空光缆线路施工

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程涉及到架空光缆线路施工，监理将对施工单位提出以下要求并在施工工程进行监督：

8.3.1架空线路施工应关注的危险源及应采取的防范措施： ?杆上（安装支撑物）、线上（挂钩）高处作业

主要危险源：人或工器具坠落导致人员伤亡

防范措施：1、上杆前，检查电杆是否牢靠，是否有电力线等障 碍物。

2、检查安全帽、脚扣、安全带等是否牢靠。

3、上杆后扣好安全带方可操作，上下落物用绳吊落，

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不可抛上抛下。

4、下杆前，检查操作部分是否牢靠。 ?新设、更换拉线，架设吊线、架空光缆

主要危险源：未加固的钢绞线绷飞伤人

防范措施：1、检查紧线工具无滑丝，安全可靠。检查地锚深度 和拉线材料符合设计要求。。

2、拆除旧拉线、旧吊线必须先用紧线工具做好辅 拉线、辅吊线后，慢慢松掉拉线抱箍、夹板，等 无拉力后方可拆除旧拉线、旧吊线等。

?电力线附近施工，光、电缆与电力线交越或与电力线路同杆架设

主要危险源：接触高低压电力线导致触电危险

防范措施：1、与电力线交越施工，必须先切断电源。若无 法切断，则需做好防护措施。

2、上杆前，戴安全帽、穿绝缘鞋、工具需有绝缘 措施。然后用试电笔、或反手测试是否有电，确 认后方可施工。 8.3.2登(上)杆作业安全要求

1、登杆前应认真检查电杆完好情况，不得攀登有倒杆或折断危险的电杆。 2、利用上杆钉登杆时，应检查上杆钉安装是否牢固。如有断裂、脱出等情况，不得蹬踩。 3、使用脚扣登杆作业前应检查脚扣是否完好，当出现橡胶套管(橡胶板)破损、离股、老化，螺丝脱落，弯钩或脚蹬板扭曲、变形、开焊、裂痕，脚扣带坏损等情况时，不得使用。不得用电话线或其他绳索替代脚扣带。

4、检查脚扣的安全性时，应把脚扣卡在离地面30 cm的电杆上，一脚悬起，另一脚套在脚扣上用力踏踩，没有任何受损变形迹象，方可使用。

5、使用脚扣时不得以大代小或以小代大，不得使用木杆脚扣攀登水泥杆，不得使用圆形水泥杆脚扣攀登方型水泥杆。

6、登杆时应随时观察并避开杆顶周围的障碍物。不得穿硬底鞋、拖鞋登杆。不得两人以上(含两人)同时上下杆。

7、材料和工具应用工具袋传递，放置稳妥。不得上下抛扔工具和材料。不得携带笨重工具登杆。

8、杆上作业，应系好安全带，并扣好安全带保险环。安全带应兜挂在距杆梢50 cm以下的位置。

9、电杆上有人作业时，杆下应有人监护，监护人不得靠近杆根。 8.3.3安装和拆换拉线作业安全要求

1、拉线的安装位置宜避开有碍行人、行车的地方，并安装拉线警示护套。 2、安装拉线应在布放吊线之前进行。拉线坑的回填土应夯实。 3、更换拉线前，必须制作不低于原拉线规格程式的临时拉线。

4、终端拉线用的钢绞线应比吊线大一级，并保证拉距。地锚与地锚杆应与钢绞线配套。地锚埋深和地锚杆出土尺寸应符合规范要求。 7.3.4布放吊线安全要求

1、布放钢绞线前，应对沿途跨越的供电线路、公路、铁路、街道、河流、树木等情况进行调查统计，制定有效措施，安全通过。

2、在跨越铁路作业前，应调查该地点火车通过的时间及间隔，以确定安全作

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业时间，并请相关部门协助和配合。

3、通过供电线路、公路、铁路、街道时应计算并保证设计高度，确定钢绞线在杆上的固定位置。牵引钢绞线通过前应进行警示、警戒。

4、在有旧吊线的条件下架设吊线，应利用旧吊线挂吊线滑轮的办法升高跨越公路、铁路、街道的钢绞线，在吊线紧好后拆除吊线滑轮。在新建杆路跨越铁路、公路、街道、电力线上方时，应采用单档临时辅助吊线挂高吊线，在吊线紧好后拆除临时辅助吊线。

5、在树枝间穿越时，不得使树枝挡压或撑托钢绞线。

6、如钢绞线在低压电力线之上，必须设专人用绝缘棒托住钢绞线，严禁在电力线上拖拉。

7、人工布放钢绞线，在牵引前端应使用干燥的麻绳牵引，麻绳应与钢绞线连接牢固。

8、布放钢绞线时不得兜磨建筑物。

9、在牵引全程钢绞线余量时，用力应均匀，应采取措施防止钢绞线因张力反弹在杆间跳弹。 10、剪断钢绞线前，剪断点两端应先人工固定，剪断后缓松，防止钢绞线反弹。 11、在收紧拉线或吊线时，扳动紧线器以两人为限，操作时作业人员应在紧线器的左后侧或右后侧。

12、使用手扳葫芦收紧电缆吊线时，应将手扳葫芦放置平稳、固定牢固，除操作者外，周围不得有人停留。用手扳葫芦拉紧全程吊线时，杆上不得有人。 8.3.5布放架空光缆安全要求

1、在电力线、公路、铁路、街道等特殊地段布放架空光(电)缆时应进行警示、警戒。在跨越铁路作业前，应调查该地点火车通过的时间及间隔，以确定安全作业时间，并请相关部门协助和配合。在树枝间穿越时，不得使树枝挡压或撑托光(电)缆。光(电)缆在低压电力线之上通过时，不得搁在电力线上拖拉。

2、光(电)缆在行进过程中不应兜磨建筑物，必要时应采取支撑垫物等措施。 3、在吊线上布放光(电)缆作业前，应检查吊线强度，确保在作业时，吊线不致断裂，电杆不致倾斜，吊线卡担不致松脱。

4、在跨越铁路、公路杆档安装光(电)缆挂钩和拆除吊线滑轮时严禁使用吊板。 5、光(电)缆在吊线挂钩前，一端应固定，另一端应将余量拽回，剪断缆线前应先固定。

6、使用吊板挂放光(电)缆应遵守以下要求:

① 坐板及坐板架应固定牢固，滑轮活动自如，坐板无劈裂、腐朽现象。如吊板上的挂钩已磨损1/4时，不得再使用。

② 坐吊板时，应佩戴安全带，并将安全带挂在吊线上 。 ③ 不得有两人以上同时在一档内坐吊板工作。

④ 在2.0/7规格以下的吊线上作业时不得使用吊板 。

⑤ 在电杆与墙壁之间或墙壁与墙壁之间的吊线上，不得使用吊板。

⑥ 坐吊板过吊线接头时，应使用梯子。经过电杆时，应使用脚扣或梯子，不得爬抱而过。

⑦ 坐吊板时，如人体上 身 超 过原吊线高度或下垂时人体下身低于原吊线高度时，应与电力线尤其是高压线或者其他障碍物保持安全距离。在吊线周围0. 7 m 以内有电力线时，不得使用吊板作业。

⑧ 坐吊板作业时，地面应有专人进行滑动牵引或控制保护。

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监理细则

8.3.6供电线路附近架空作业安全要求

1、在供电线路附近架空作业时，作业人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘

鞋和使用绝缘工具。

2、在杆路上作业时，应先用试电笔检查该电杆上附挂的线缆、吊线，确认没有带电后再作业。

3、在通信线路附近有其他线缆时，在没有辨明该线缆使用性质前，一律按电力线处理。

4、在电力线附近作业，特别是在与电力线合用的电杆上作业时，作业人员应注意与电力线等其他线路保持安全距离。 5、在高压线附近架空作业时，离开高压线最小距离必须保证:35 kV以下为2.5 m,35 kV以上为4 m。

6、光、电缆通过供电线路上方时，必须事先通知供电部门停止送电，确认停电后方可作业，在作业结束前严禁恢复送电。确不能停电时，必须采取安全架设通过措施，严禁抛掷线缆通过供电线上方。 7、遇有电力线在线杆顶上交越的特殊情况时，作业人员的头部不得超过杆顶。所用的工具与材料不得接触电力线及其附属设备。

8、当通信线与电力线接触或电力线落在地面上时，必须立即停止一切有关作业活动，保护现场，立即报告施工项目负责人和指定专业人员排除事故，事故未排除前严禁行人步入危险地带，严禁擅自恢复作业。

9、在有金属顶棚的建筑物上作业前，应用试电笔检查金属顶棚，确认无电后方可作业。

10、在电力线上方或下方架设的线缆应及时按设计规定的保护方式进行保护。

8.4墙壁光（电）缆施工安全要求

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程涉及墙壁光缆施工，监理将对施工单位提出以下要求并在施工过程中监督落实：

8.4.1墙壁光缆施工应关注的危险源及应采取的防范措施 ?上梯作业

主要危险源：上梯滑落、坠落导致人员伤亡

防范措施：1、确保使用前检查梯子长度是否适合，有无裂纹、变形情况。 2、使用梯子时必须放置在平坦、稳固和干爽的表面，在湿滑 路面施工时梯子下端必须套防滑胶皮。

3、竹梯放置角度不应过大或过小，应保持在75°左右，且在 作业中梯子顶端必须超过作业面1米左右，梯下应有专人看护。 4、上梯施工人员不得穿硬底皮鞋、凉鞋等，应穿软底防滑类鞋 佩戴安全帽施工。 ?高空作业

主要危险源：人员或工器具坠落导致人员伤亡

防范措施：1、登高施工人员必须持有登高证，戴安全帽方可施工。

2、上下落物用绳吊落，不可抛上抛下。

3、作业区下方应有人监护，监护及其他人员不得靠近作业下方。 8.4.2墙壁光缆施工安全要求

1、墙壁线缆在跨越街巷、院内通道等处时，线缆的最低点距地面高度不得小于4.5 m.

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2、在墙壁上及室内钻孔时，如遇与近距离电力线平行或穿越，应先停电后作业。

3、墙壁线缆与电力线的平行间距不应小于15 cm，交越的垂直间距不应小于5 cm。对有接触摩擦危险隐患的地点，应对墙壁线缆加以保护。 4、在墙壁钻孔时应用力均匀。铁件对墙加固应牢固、可靠。

5、收紧墙壁光(电)缆吊线时，应有专人扶梯且轻收慢紧，不应突然用力而导致梯子侧滑摔落。

6、收紧后的吊线应及时固定，拧紧中间支架的吊线夹板和做吊线终端。 7跨越街巷、居民区院内通道地段时，严禁使用吊线坐板方式在墙壁间的吊线上作业。

8.5管道光缆施工

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程涉及管道光缆施工，监理将对施工单位提出以下要求并在施工过程中监督落实：

8.5.1管道光缆施工应关注的危险源及应采取的防范措施 井下、管道内作业

主要危险源：毒气、废气、缺氧导致人员伤亡

防范措施：1、 打开人井，测试井中是否有毒气等，15分钟后再操作。 2、 发现异气后，查找气源，摸清后切断气源。 3、 在井下用喷灯，必须谨慎。 8.5.2管道光缆施工安全要求

1、地下室、地下通道、人孔内作业应遵守建设单位及维护部门的地下室进出规定及人孔启闭规定。启闭人孔盖应使用专用钥匙。

2、地下室、地下通道、人孔内有积水时，应先抽干后再作业。遇有长流水的地下室或人孔，应定时抽水。不得边抽水、边下地下室或人孔内作业。冬季抽水时，应防止路面结冰。在人孔抽水使用发电机时，排气管不得靠近人孔口，应放在人孔下风方。

3、雨、雪天作业时，在人孔口上方应设置防雨棚，人孔周围可用砂土或草包铺垫。 4、进入地下室、地下通道、管道人孔前，必须使用专用气体检测仪器进行气体检测，确认无易燃、易爆、有毒、有害气体并通风后方可进入。作业期间，必须保证通风良好，必须使用专用气体检测仪器进行气体监测。

5、上下人孔时必须使用梯子，严禁把梯子搭在人孔内的线缆上，严禁踩踏线缆或线缆托架。进入人孔的人员必须正确佩戴全身式安全带、安全帽并系好安全绳。在人孔内作业时，人孔上面必须有人监护。

6、在地下室、地下通道作业时，作业人员与外面的巡视人员应保持通信畅通，在人孔内作业时，上下人孔的梯子不得撤走。

7、在地下室、地下通道、管道人孔作业中，若感觉呼吸困难或身体不适，或发现易燃、易爆或有毒、有害气体或其他异常情况时，必须立即呼救并迅速撤离，待查明原因并处理后方可恢复作业。人孔内人员无法自行撤离时，井上监护人员应使用安全绳将人员拉出，未查明原因严禁下井施救。

8、严禁将易燃、易爆物品带入地下室、地下通道、管道人孔。严禁在地下室、地下通道、管道人孔吸烟、生火取暖、点燃喷灯。在地下室、地下通道、管道人孔内作业时，使用的照明灯具及用电工具必须是防爆灯具及用电工具，必须使用安全电压。

9、清刷管孔时，应安排作业人员提前进入穿管器前进方向的人孔，进行必要的操作，使穿管器顺利进人设计规定占位的管眼;不得因无人操作而使穿管器在人孔内盘团伤及人孔内

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原有光(电)缆。

10、清刷管孔时，不得面对或背对正在清刷的管孔;不得用眼看、手伸进管孔内摸或耳听判断穿管器到来的距离。

8.6开挖和微控地下定向钻孔敷管

2016年第一期蚌埠基站接入线路工程涉及敷设管道施工，监理将对施工单位提出以下要求并在施工过程中监督落实：

8.6.1开挖和微控地下定向钻孔施工应关注的危险源及应采取的防范措施 ?土方（含管道沟、顶管）：挖沟（坑、洞）

主要危险源：可能造成塌方的松软土质，未设警示标志的沟坑导致人员 伤亡

防范措施：1、 开挖前设置警示标志，最好有围栏。 2、 挖土堆放道路一侧。

3、 工程未竣工，夜间设置红灯警示。 4、 易塌土方，用挡土板保护。 ?微控定向钻孔

主要危险源：未探明地下物盲目施工导致人员伤亡和经济损失

防范措施：微控定向钻孔前，必须检查顶管路由是否有供水、煤气、电 力管道和其它重要通信线路，并取得当地市政等部门的相关 许可证。

8.6.2 钻孔的位置与地下管线位置间的距离要求：

① 钻孔与地下管线方向平行时的距离要求应大于1米，详见图1.5-1。

地平面

地下管线 大于1m 钻孔 大于1m 地下管线

图1.5-1 钻孔与地下管线方向平行时的距离示意图

② 钻孔与地下管线的方向交叉时的距离要求大于0.5米，详见图1.5-2。 地平面

>0.5m >0.5m >0.5m 钻孔 17

监理细则

图1.5-2 钻孔与地下管线方向交叉时的距离示意图

③ 在钻孔回拖管材时，弯曲的钻孔会使钻孔位置上移，而与其他的地下管

线接近，详见图1.5-3，因此需尽量拉大地下管线的相隔间距。

地平线

地下管线

回拖中被钻杆 拉扁的钻孔

图1.5-3 在钻孔回拖管材时的距离示意图

8.6.3一般性的障碍物(河流、公路、铁路、建筑物)的钻进深度要求： ① 钻孔穿过河流时，钻孔距河床应在3.5米以下，详见图1.5-4。

地平面 河

钻孔

图1.5-4 钻孔穿过河流时的距离示意图

② 钻孔穿过公路、铁路时，钻孔距路基底部必须在2.0米以下，尽可能在路

3.5米以下 面4.5米以下，详见图1.5-5。

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路面基 石路基 4.5米以下 钻孔 2.0米以下

图1.5-5 钻孔穿过公路、铁路时的距离示意图

③ 钻孔穿过建筑物时，钻孔距建筑物基础底部应在3.0米以下，详见图1.5-6。

房基础 3.0米以下 钻孔 3.0米以下

图1.5-6 钻孔穿过建筑物时的距离示意图

④ 当钻孔通过其它一些特殊性的障碍物时，应与建设部门和障碍物所在部门协商，确定一个准确的安全深度以后，再进行施工。 8.6.4 管孔的保护措施及施工现场的情况：

① 管孔的保护措施：当管孔回拖完毕以后，应立即对入钻点、出钻点的管孔进行阻塞保护，以防止水、泥沙等其它杂物进入孔内。

② 施工现场的清理：在施工完毕之后，应立即对施工现场的污水、污泥、施工用的废料进行清洗和扫除，保持场地的整洁和安全。

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