《中国共产党党组工作条例》（试行）专题党课讲稿

《中国共产党党组工作条例》（试行）专题

党课讲稿

同志们： XX年6月11日，中共中央出台了《中国共产党党组工作条例》。这是我们党为了加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径，体现了我们党独特的政治优势、组织优势和制度优势。其实，党组制度由来已久，自从1945年党的七大修改的新党章正式建立党组制度以来，党组在革命、建设、改革的各个历史时期都发挥了极其重要的作用。据统计，目前全国共有党组万多个，涵盖了中央、省、市、县4个层级。

当前，我国各项事业发展进入关键时期，党所面临的任务更加艰巨，协调推进“四个全面”战略布局，必须牢牢坚持党的领导，把党的建设放在更加突出的位置，进一步完善党组制度，提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平，这样，党才能更好地带领全国各族人民加快小康建设步伐，实现中华民族伟大复兴的中国梦。下面，我从《党组工作条例》的特点、《党组工作条例》出台的重大意义以及《党组工作条例》

的具体内容三个方面为大家讲解《中国共产党党组工作条例》。

一、《中国共产党党组工作条例》的特点 《党组工作条例》的出台填补了党内法规空白 正反两方面历史经验证明，什么时候重视党组建设、发挥党组作用，党的事业就顺利发展；什么时候忽视党组建设、弱化党组作用，党的事业就会遇到困难甚至挫折。但这么重要的一项制度，长期以来除了党章用3个条文作原则规定外，一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循，党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题，制约了党组作用的充分发挥。 党的十八大以来，中央高度重视加强党组建设，《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划》《中央党内法规制定工作五年规划纲要》等明确要求抓紧制定党组工作条例。XX年5月29日，中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党党组工作条例》。条例的出台填补了党内法规空白，对于进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，具有十分重要的意义。这样，我们党执政治国的组织制度基础就比较完备了。

着眼于全面从严治党

当前，一些党组存在着抓业务和抓党建“一手硬、一手软”的问题，没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体责任，没有落实好党要管党、从严治党的方针，导致本单位党员领导干部违法违纪现象时有发生。针对这一突出问题，中央在条例起草过程中，把“着眼于加强党的领导和全面从严治党”作为重要原则，强调要通过完善党组制度，更好地落实全面从严治党战略部署。根据上述原则，这次出台的条例明确规定，党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。凡是不认真履行从严治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的；不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的，应当追究有关党组成员的责任。条例还规定，党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉

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洁从政有关规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。 从严治党，说到底还是要在制度层面不断完善，用制度治党。条例将党组工作纳入制度化轨道，这种规范本身就是对党组成员的一种有效约束，体现了从严治党的要求，具有很强的现实意义。 新出台的党组工作条例具有很强的操作性 这次出台的《党组工作条例》共分总则、设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究、国家工作部门党委、附则8章39条，包括总则、分则、附则3大板块。条例凡能明确的尽量明确了，能细化的尽量细化了，具有很强的针对性和操作性。如：针对实践中党组设立条件不够明确、范围不够统一、程序不够规范等情况，条例对党组设立作了规范，明确了设立条件、设立范围、设立审批主体、设立程序。又如：考虑到党章对党组的职责规定比较原则，实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉，条例对党组职责作了进一步明确，特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化，以便实践中操作。

为强化党组的政治领导责任，使之发挥好把方向、管大局、保落实作用，条例设定了领导制度、请示报告制度、备案制度、党组书记述职制度、考核制度、

列席会议制度等，突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。

为贯彻民主集中制，条例明确和细化了党组决策程序，对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求，强调凡属党组职责范围内的事项由党组成员集体讨论决定，规定“党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定”。

二、《中国共产党党组工作条例》的重要意义 党组工作条例的实施是确保党的领导核心作用发挥的重要保障

中国共产党是我们国家政治生活的领导核心。在实践中，党的领导核心作用要落实到方方面面，靠什么样的组织形式来落实、体现、保证？党的决定要落实到方方面面，就必须在方方面面有相应的组织建设，而党组这样一种组织形式就是落实、实现、保障党的领导核心作用的重要的组织表现、重要的组织工具。 党组条例规定，党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中来设立党组。这就是说，首先设立党组的是中央和地方的国家机关，这些机关包括什么呢？首先

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