从政治学角度试论台湾问题的现状与解决办法

学号：150751007 班级：应用心理学专升本 姓名：刘备备

从政治学角度试论台湾问题的由来、现状与解决策略

关键词：政治学；台湾问题；地缘政治；国家认同

摘要：政治学是一门以研究政治行为、政治体制以及政治相关领域为主的社会科学

学科。如何从政治学角度去研究中国当前的一系列政治难题，是政治学一个极其重要且十分艰巨的课题。台湾问题是近代以来形成的最有代表性且最重要的问题之一，本文试从政治学的角度出发，回顾台湾问题的历史与现状，试提出相应的解决策略。

一、我国政治学发展历史与现状

政治学是一门以研究政治行为、政治体制以及政治相关领域为主的社会科学学科。我国的政治学起步较早，较公认的是从1898年京师大学堂设立政治学堂开始，我国即出现了政治学。至1936年，全国百余所高校中，就有39所开设开设政治学，它是当时第二热门的科系。但是当时的政治学发展仍然面临着许多问题:首先是人数较少。虽然当时政治学学生在当时大学中占有很高的比例，但是每年的政治学毕业生也不过数百人。其次是学术水平较差。当时的政治学研究几乎几乎完全借鉴西方的研究理论成果，对中国本身的政治问题涉及不多，其对当时中国社会的政治指导与实践价值也是微乎其微。1952年，国家取消了大学政治系，1964年虽然有些大学复建了政治学系，但是总体而言，建国后直到改革开放前，我国的政治学发展几乎中断，鲜有建树。

70年代末到80年代初，我国逐步开始恢复政治学的学科建设。在发展的过程中，政治学的研究方向也逐步从注重意识形态的政治学转向注重科学因素的政治科学，并取得了一些令人可喜的变化和成果。但同时也存在着如政治学如何更加注重本土化，如何走向国际化，如何为中国目前的政治难题提供现实指导等诸多困难。

科学和学科的建设和发展理应能对社会的发展起到积极的助推作用，政治学作为一门重要学科也是如此。我国的政治学的研究一方面要秉持着科学精神，采取价值中立的原则，另一方面应该从中国国情出发，事实求是研究和探讨中国面临的一系列政治矛盾和问题。当前我们面临着一系列政治矛盾和问题，比如一党执政与民主建设，经济发展与环境治理，经济发展与社会公平，民族的多样性与国族的统一性，国际地缘政治合作与矛盾冲突等等。如何从政治学角度去研究中国当前的一系列政治难题，是政治学一个极其重要且十分艰巨的课

题。

二、台湾问题由来与现状

台湾问题起因于中国的内部矛盾，1945年抗战结束后，国民政府代表中国接管台湾，但随后由于内部矛盾激化和显现，国共两党陷入持续的冲突中，1949年国民党败退台湾，中国共产党在中国大陆成立中华人民共和国，国民党败退台湾，在美国的支持下，其残余势力长期盘踞台湾，甚至长期代表中国在联合国等国际机构行使职权。随着中国大陆的国力逐渐增强，逐步代替国民政府行使在联合国等国际机构的职权，国民政府则被驱逐出这些国际机构。目前大多数国家均已与中华人民共和国建立外交关系同时与中华民国断交。只有少数仍与承认中华民国而未承认中华人民共和国。这种现状说明了以下几点：（1）无论是中华人民共和国还是中华民国，代表的都是一个中国。（2）目前中华人民共和国是国际社会普遍公认的合法政府，台湾不应参加参与一切政府级别的国际组织及会议。（3）盘踞在台湾的现政权是非法的，不应长期存在的。中国未来如何管理台湾应由国际社会普遍承认的中华人民共和国及全体中国人民共同决定。（4）台湾问题是中国内部冲突的遗留问题，两岸之间的内战并结束，只是出于一种较长的停战状态，未来中国内部冲突的解决方式不仅包括和平谈判，还包括迫不得已的战争方式。

台湾问题与外部势力有着千丝万缕的联系。1894年中日之间爆发了战争，这一战争是日本非法发起的一场非正义的战争，主要表现在几个方面：（1）从战争开始的原因看，这是一场有预谋的战争，其目的是试图战争获取战争利益的财富。（2）从战争的手段看，日本在战争中犯下了一系列暴行，例如对旅顺居民的大屠杀。（3）从战争的结果看，日本从清政府手中获得了巨额赔款，侵占了台湾、澎湖列岛、辽东半岛等；不仅如此，日本还占领朝鲜半岛，将其变为自己的殖民地。日本接管台湾后，对台湾进行了一系列奴化教育，导致一部分台湾人缺乏对中国的民族认同。反法西斯战争胜利后，国民政府代表中国从日本手中收回台湾，结束了日本对台湾地区持续50年的殖民统治。1949年台湾本来应该很快被中华人民共和国统一和管辖，但是由于美国的强行干预，至今两岸也未能实现统一。当今台湾社会台独势力逐渐抬头，不能不说和日本和美国等西方政治势力有着千丝万缕的关系。所以要解决台湾问题，我们不仅要与台湾当局进行谈判和博弈，也要和影响两岸统一的外部势力进行斗争。

台湾问题的形成包含着意识形态的对立和冲突。近代以来，世界形成了两大对立的阶级，也造就了两种不同的意识形态。中国共产党之所以能和中国国民党进行第一次国共合作，就是因为当时两党在指导方针上基本一致，两党都尊称孙中山先生为中国的国父，中国共产党

也承认自己是孙中山先生的学生。但是由于国民党的指导思想后来发生转变，导致国共合作的破裂。国共两党的斗争其实就是无产阶级和资产阶级两种意识形态的争论在中国以战争的形态表现了出来。如今虽然意识形态的争论有所淡化，但是它仍然是影响两岸统一与和解的重要因素。

台湾问题的现状的形成有其特殊的历史和地理因素的影响。中国的内陆地区在历史的相当长的时间内一直存在着一个或数个强大的政权，它对东亚及东南亚地区的政治、经济、文化等都曾产生过重要影响。台湾是离中国大陆最近最大的岛屿之一，自然受到中国内陆的影响最大、最深远。中国内陆与台湾的交流始于三国，明朝中后期中国内陆开始向台湾大规模移民，从此汉族一直是台湾地区人数最多的民族。15、16世纪的地理大发现之后，世界进入海权时代。自1624年荷兰入侵以来，荷兰共控制台湾时间长达38年，其间屡遭台湾民众的抗击。1661年郑成功收复台湾，后来郑经、郑克爽先后治理了台湾长达22年。1683年，清政府打败郑克爽的船队，统一台湾。此后长达二百多年的时间里，台湾一直被清政府有效管辖。台湾北部是琉球群岛，原属于琉球王国。琉球王国被日本吞并后，日本开始觊觎包括钓鱼岛在内的台湾地区。1895年《马关条约》签订后，台湾被日本殖民50年。二战后美苏两大阵营尖锐对立，盘踞在台湾的国民政府成为美国反华遏华的前沿阵地。当今美国欲重返亚太，台湾成为其牵制中国的重要棋子。当今世界地缘争端与海洋联系密切，与其相联系的则是海洋霸权。台湾问题的出现既是西方海洋霸权崛起后中国人民的抗争史与屈辱史，又是中国海权意识觉醒后中国人民维护海洋权益的抗争史。但是由于台湾离内陆相对较远，中国古代对海洋的重视不够，所以台湾地区往往成为最容易遭受外来侵略的地区。较长时间的分离很容易让台湾一部分人产生相较于内陆地区的独立意识。但是台湾从来没有作为一个独立的主权国家存在过，且台湾受到中国内陆的有效管辖时间最长，对台湾的影响最深。两岸同根同源、同文同种，台湾理所应当是中国不可分割的一部分。

三、解决台湾问题的困难所在

要实现两岸的统一，面临着一系列复杂难解困难与挑战。主要有台独势力的逐渐抬头、美日等西方国家的干预与阻挠、大陆与台湾政治制度与意识形态的差异、台湾当局与台湾民众的利益考量等，这些问题如果不能得到有效化解，两岸之间要想实现统一就异常艰难。这里我主要对以上提到的这些问题进行简单的分析。

从日本殖民台湾开始到国民政府退居台湾至今，两岸分离的时间近120年之久，再加上美国、日本对台独势力的培植与纵容，导致台湾岛内的台独势力十分猖獗。1988年至2000

李登辉担任台湾地区领导人期间，修改台湾的教科书，抛出两国论。2001年至2008年陈水扁担任台湾地区领导人期间，公然抛出一边一国论，与中国文化进行剥离，推行去中国化等。当从大陆退到台湾的政治势力在台湾逐渐丧失政权后，在台湾土生土长的政治势力大多都选择了台独路线。包括李登辉、陈水扁甚至即将上台的蔡英文。这些拥有台独立场的个人及政党之所以能够上台执政，说明台湾民意对台独立场是持纵容态度的，或者说是支持的。我们不应该以台湾的现行政体和台湾的现状进行自我麻醉，必须对台湾势力的发展保持高度警觉。

台湾问题之所以形成并持续至今，不是说我们不能自己解决，而是外部势力对中国内政的干预导致了中国内陆与台湾的分离状态。1950年美国派第七舰队阻止中国大陆统一台湾，1979年中美建交后不久，美国参众两院就通过了《与台湾关系法》，美国政府多次违反“八.一七公报”向台湾出售先进武器，1996年台海危机美国派航母驶入台湾海峡，这些事件都表明：美国对中国与台湾的长期分离负有不可推测的责任。日本1895年强占台湾岛后，对台湾进行了50年的统治和皇民化教育，导致台湾许多人民族意识的淡薄。1951年、1956年台独分子先后在日本美国建立台独组织，至60年代中期，日本成为台独势力的大本营。总之，美日对中国大陆与台湾长期分离这个现状的形成“功不可没”，是阻挠两岸中国人实现统一的最大障碍之一。

中国之所以会出现中国共产党与中国国民党的长期内斗，就是因为两党在意识形态领域的冲突与对立，他们所代表的是来自于国内国外各自的利益诉求与主张，最终代表广大人民和世界无产阶级利益的中国共产党在中国大陆取得了决定性胜利。国民党退守台湾后，对台湾民众进行反共和仇共教育，对台湾的共产党进行清洗。因此台湾人在审视大陆时，总是带着有色眼镜。如果不能消除两岸人民在意识形态领域的长期岐见，就无法形成两岸中国人共同的价值观，增进两岸人民的认同。

世界上没有哪个政权会心甘情愿放弃自己的权力，也没有哪个生活水平较高的地区愿意接受生活水平相对落后的政权的领导。台湾由于民主改革较为彻底，外部条件较好，因此发展水平要高于大陆。本来自己管理自己觉得很自由，突然让一个陌生的政权管理自己会觉得陌生和恐惧。总之无论两岸以怎样的方式实现统一，不管自己将要得到什么实惠与好处，它们总要失去一些东西。可能出于这样的考虑，维持现状才是目前最大的共识。也或许由于这些原因，台湾很多人抗拒统一，想要寻求独立。如何才能让台当局放弃自己的既得利益，如何让台老百姓知道统一的好处大于独立，统一的损失少于独立，这也考验着中国政府和人民。

四、台湾问题的解决策略

针对以上谈到的台湾问题及其现状，我认为台湾问题的解决至少需要做到以下几点才有可能实现两岸的统一。

（一）坚持原则不动摇，为台独分子划红线，不迁就。

我们是需要争取台湾民意的支持，但是如果对台独的活动或言论过于忍耐和纵容，一方面对心理支持台独的人容易形成打击，另一方面放纵了台独分子搞分裂活动，扩大了台独分子的政治影响。在对台工作上，我们应该进一步压缩台独的国际空间，打击其从事台独活动的底气和资本。我们应该为台独分子划出清晰的红线，并且这个红线只能提不能降。如果其越过了红线，那么中国政府就需要利用自己拥有的各种手段对其进行警告。 （二）通过各种途径培养台湾同胞对中国的民族认同

从李登辉上台至今，台湾对自己是中国人的认同是在逐渐下降的，原因当然值得我们深刻反思。但不管怎么说，引起台湾民众对中国的认同在所有选项中是优先选项，和平统一建立在两岸中国人对中国的高度认同上，建立在大多数人支持统一的立场上。如果没有这个基础，实现和平统一就无从谈起。培养认同可以通过许多方式，比如加强人员往来与相互了解，举办各种活动增进情感联系与沟通，加强两岸文化交流等。

（三）发展经济和军事实力，具备在外部势力的干涉下解放台湾的能力。

台湾的统一需要有国家实力的强大后盾，要实现国家的统一，首先要做的就是排除外部势力的干扰，只有把台湾问题变成两岸人民的事情，只有台湾没有独立的任何可能时，统一才能成为台湾人民的唯一选项，台湾才能在如何统一的问题上做出选择。因此要想解决台湾问题，就必须保证自身实力稳定和持续发展。

（四）在解决台湾问题时需要充分照顾到台湾同胞的切身利益，争取以两岸人民尤其是台湾人民的最低代价求得统一。

近代以来对整个中华民族来说都是一部屈辱的历史，对于台湾同胞来说更是如此，我们要充分理解和同情台湾同胞的现实处境，在不损一个中国的原则下，对台湾同胞做出最大的让利。

（五）始终不放弃武力统一台湾的选项

台湾问题本质上来说就是中国的内政问题，两岸目前只是处于临时停战状态。如果没有了继续谈判的必要和可能，那么中国大陆就应该以全体中华民族的利益为最高考量，采取非和平的方式解决台湾问题。

参考文献：

[1] 殷存毅，李芳．认同与台湾问题．公共管理评论.2006,4．76－89 [2] 刘玉霞.台湾问题的由来与现状.团结.2005,3. 23-26

[3] 王紹光.中国政治学三十年：从取经到本土化.中国社会科学.2010,6. 15-221 [4] 王一成.当代中国的政治学与政治发展.政治学研究.2005,4. 1-5 [5] 陈孔立.台湾民意的三个层次.台湾研究集刊.2012,1. 1-9 [6] 张芬芬.台湾教科书研究.背景、概况与趋势.2015,3. 9-21 [7] 1990年以来中国地理学之地缘政治学研究进展.2015,2. 199-212

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