管理提升实施方案

*****公司

开展管理提升活动实施方案

根据集团公司《关于印发《****公司开展管理提升活动实施方案》的通知》精神，为确保公司管理提升活动扎实有效开展，夯实各项基础管理工作，提高公司综合管理水平，不断提升发展质量和效益，增强企业核心竞争力，现结合公司自身实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕集团公司关于开展管理提升活动的通知精神和要求，坚持以科学发展为主题，以“开展****为契机，努力加快****建设”为主线，以制度建设为载体，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化，创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，努力抓好科技与人才、精细管理、建章立制和维护企业稳定等重点工作，提升公司综合管理水平，促进公司持续稳定健康发展。

二、活动主题

公司开展管理提升活动的主题为：**************。 三、基本原则

在开展管理提升活动中。应坚持以下原则：

一是立足公司与学习借鉴相结合。公司既要立足自身，发挥自身优势，又要积极与先进企业对标，广泛学习借鉴其他企业一切有利于自身发展的先进经验，形成适合公司自身特点的管理提升方法，逐步建立具有行业特色和公司自身特点的管理模式。

二是突破重点与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结方法，形成机制，以点带面，逐层推进，将活动覆盖到各个领域，带动公司综合管理水平的全面提升。

三是以人为本与从严治企相结合。本着以人为本的治理公司发展理念，严格执行现有的规章制度，同时要适应外部环境变化和企业发展需要，积极推进矿山和谐建设，不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强基础管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式。

四、主要目标

1.确保管理制度完善健全。建立健全公司管理制度并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。健全、规范和适用的管理制度体系，是企业发展的基础条件。各单位、部室要对照公司管理制度进行全面梳理，对涉及的所有覆盖面进行认真核对和查找，避免管理制度的“死角”区域。通过梳理、诊断和讨论，修改完善制度中不合理、不健全、

不符合公司实际和发展的管理办法及规定，从制度建设最基本的合理性和完整性开始，建立健全系统、科学、实用的制度体系，夯实管理基础。

2.确保基础管理明显加强。管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，在解决制约公司发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。重点在公司工程建设、物资采购、财务资金及安全生产领域涉及的管理制度、岗位操作规程、工作标准、业务流程中存在的问题和薄弱环节上取得突破，全面实现管理制度健全、工作标准合理、业务流程规范，保证各项工作的标准化、常态化、制度化，夯实管理基础，查找管理漏洞，着力解决管理弊端，确保公司基础管理明显加强。

3.确保管理水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制基本形成。通过查找管理漏洞，改进不切合公司发展的管理方法和模式，完善机构设置、岗位设置和人力资源配置。转变工作作风，提高内部运作效率，实现管理机制的系统、高效和优化。完善激励机制，创新用人选人机制，构建精干、高效、实干能力强、执行效果佳的职工队伍。争取在公司范围内实现生产经营、设备管理、技术创新、人才管理的先进企业。

4.确保管理创新机制完善。管理创新工作体系进一步健全，鼓励全员参与管理创新的文化与氛围基本形成，管理创新成果得

到有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

5.确保经营成果显著提高。成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，财务状况不断改善，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转变发展方式和更好履行社会责任的促进作用明显增强。

6．确保企业竞争实力明显加强。充分利用公司资源优势，构建节能型标杆先进企业。实现安全、生产、环保方面指标先进和同行业领先。降成本、促效益，全面提升企业竞争力。

五、活动开展方式

一是本次活动以公司各专项管理牵头部门为主体，围绕管理水平提升和经济效益提高，在公司管理提升活动领导小组统一安排部署下，结合管理内容开展工作；二是公司管理提升活动领导小组领导活动全面开展，指导各部门管理提升工作，领导小组办公室承担活动日常事务，承担与集团公司联络和汇报工作；三是各部门梳理和归纳各自管理工作中的短板和瓶颈问题，制定改进提升方案，有效地开展活动；四是通过****、*****公司智能办公系统、*****公司网站、****公开栏等进行宣传和信息交流，各部门定期要向公司管理提升领导小组通报工作进展情况，并提交相关汇报材料；五是公司召开动员大会、阶段总结会、总结表彰会等，并根据要求举办座谈会、交流会，加强活动联系指导，及时发现问题并予及时引导。

六、重点任务

1.找准管理短板和瓶颈，实现重点突破。按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在公司各领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。

2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域，各单位、部室要根据对标创优、创建一流的需要，按照公司管理提升内容选择恰当的专项管理工作以及本单位认为需要加强和改进的管理工作为重点，通过广泛开展与先进企业、先进指标对比，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动公司管理提升活动深入开展。 4.总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，

持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引导、促成新的管理提升，构建管理水平不断提升的长效机制。

七、总体安排

公司开展管理提升活动的时间为两年，从2012年6月上旬开始启动，到2014年2月底总结上报，活动基本结束。 根据集团公司的实施方案，管理提升活动分为全面启动、自我诊断，专项提升、协同推进，持续改进、总结评价三个阶段，每个阶段包括两个环节，共有6个环节（见附表）。

第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年6月至2012年8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。

1. 动员启动、学习提高环节。（2012年6月－7月） 公司召开管理提升活动启动大会、全面部署动员。组织各相关部门和管理人员学习管理提升活动的相关文件和材料，领会贯彻活动精神和要求，坚持以科学发展为主题，以“*****，加快***建设”为主线，全面部署以“******”为主题的管理提升活动。各单位要根据公司管理提升活动实施方案迅速做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订管理提升活动实施方案；二是成立活动领导机构和工作机构；三是筹备召开动员会，进行动员部署。

2. 自我诊断、找准问题环节。（2012年8月）

通过组织检查和各单位自查，全面系统地开展自我诊断，对

公司和单位两个层面的管理现状进行全面分析，形成分析报告，重点查找分析“制度执行、目标管理、责任落实、绩效考核、激励机制、风险防控”等方面情况。

第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

1. 制订方案、细化措施环节。（2012年9月－12月） 各单位要高度重视管理提升活动，精心组织，整体谋划，根据公司的集中整改方案，制定本单位切实有效的管理提升活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。

2. 专项提升、全面整改环节。（2013年1月－8月） 围绕贯彻落实集团公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施。

第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

1.检查评价、持续改进环节。（2013年9月－12月） 公司管理提升活动领导小组办公室组织对各单位、部门进行管理提升活动的检查评价，提出持续改进意见。各部门要对规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程，根据需要做好相应

的补充完善，建立企业管理适应变化、持续优化的长效机制。 2.总结经验、表彰先进环节。（2014年1月－2月） 全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，对工作中的亮点进行宣传报道；召开公司开展管理提升活动总结表彰会议，对先进单位和个人进行表彰，并对未来持续提升管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。 八、工作要求

各单位、部室要高度重视管理提升活动，充分调动广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。 （一）加强组织领导，确保活动开展积极推进

要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，将活动纳入工作重点，统筹规划，周密部署，积极稳妥地推进。公司主要负责人要亲自抓，成立领导小组，领导班子要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。要组建精干高效的工作机构，广泛发动，充分调动各部门和广大员工的积极性和创造性，明确分工，落实责任，协同推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。 （二）做好整体设计，确保活动开展有序推进

要进一步结合自身实际，立足当前，着眼长远，整体规划，做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断和企业对标的基础上，找准问题，确定重点，找准本单位开展管理提升活动的切入点和着力点，制定开展管理提升活动的工作方案、阶段

任务及专项提升工作计划。要深入调查，广泛征求意见，充分发挥内外部资源的作用，细化工作目标和工作措施，分步实施，协调推进。各单位要及时将本单位开展管理提升活动的有关工作方案报公司管理提升活动领导小组备案。

（三）健全工作机制，确保将活动引向深入

要进一步丰富开展管理提升活动的载体，不断创新方式方法和手段；畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现不足；加大资源整合配置力度，提高解决问题的时效；明确考核标准，健全评价制度和责任追究制度，鼓励先进，充分调动广大员工的积极性和创造性，确保将活动引向深入；坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，引进优秀的管理理念、方法、手段和技术，积极探索符合企业实际的管理提升新途径与新方法，通过管理创新全面提升管理水平。各单位要及时将本单位管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报公司管理提升活动领导小组办公室。 （四）逐级明确职责，确保活动取得实效

要进一步细化落实责任，严格考核，狠抓落实。各单位要定期开展对管理提升活动的检查总结，及时了解活动开展的具体情况，及早发现问题，有针对性地加以指导和督促。对诊断发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全面整改；及时总结提炼管理创新的经验做法，挖典型、树标杆，做好表彰工作，通过广泛宣传和推广，不断扩大经验应用的成效；抓好管理提升措施的执行，从

严管理，不走过场，务求实效；要以文化建设为载体，营造全员参与、持续改进的良好氛围，形成管理提升的长效机制。 九、保障措施

公司将主要通过以下重点措施，为各单位、部室开展管理提升活动提供支持、保障和服务。

（一）组织领导

公司成立以董事长****为组长、总经理****为执行副组长的管理提升活动领导小组，负责开展管理提升活动的组织领导，明确领导小组和各牵头责任部门职责分工，并对活动安排和主要工作做了详细规划和部署。领导小组下设办公室，企业管理部承担领导小组办公室日常工作。

（二）动员宣传

公司召开全面深入开展管理提升活动动员大会，进行全面部署。在活动过程中，充分利用*****、*****公司智能办公系统、*********公司网站及公司***公开栏等对本次活动进行宣传报道，努力营造活动开展的良好氛围。 （三）工作指导

公司借鉴国内外先进的管理创新经验，收集相关管理创新成果和优秀案例，指导各单位、部室开展各阶段管理提升工作；建立报告制度，做好跟踪分析，及时了解各单位部室开展管理提升活动的工作进展情况，并在公司管理提升专题经验交流会上通报情况；各职能部门将根据职责和对口专业，协调配合，加强对各

单位开展管理提升工作的专业性指导。 （四）协调服务

公司及时研究解决单位部室开展活动中遇到的主要困难和突出问题，帮助各单位、部室创造良好的外部环境；结合集团公司的相关要求，围绕活动重点领域，按时召开现场会、专题经验交流会，分批推出企业管理典型经验，供各单位部室参考学习；组织各类专业人员组成管理诊断小组，开展管理诊断工作，帮助单位部室找准问题、优化方案，并在单位部室实施过程中提供咨询服务。

（五）评价表彰

活动期间，公司将对各单位部室管理提升工作情况进行评价，并纳入单位班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结各单位部室开展管理提升活动的成效，表彰先进单位和先进个人，交流本次管理提升活动的典型经验，推动各单位部室持续开展管理提升工作。

附表：

********公司开展管理提升活动安排表

实施阶段 实施环节 时间 主要活动内容 成立活动领导小组及工作办公室。 1.动员启动、学第一阶段：全习提高环节 面启动、自我诊断阶段 2.自我诊断、找准问题环节 1.制订方案、细化措施环节 第二阶段：专项提升、协同2.专项提升、全推进阶段 面整改环节 1.检查评价、持续改进环节 第三阶段：持续改进、总结2.总结经验、表评价阶段 彰先进环节

责任单位 公司 公司 公司、单位部室 2012年6－7月 宣传动员。公司召开动员会，部署活动开展。 学习讨论。开展主题讨论活动，提高思想认识。 2012年8月 2012年9－12月 2013年1－8月 2013年9－12月 2014年1－2月 公司组织检查和各单位自查，通过分析查摆，找出公司、单位部室 提升管理的薄弱环节和突出问题，形成自查报告。 各单位制定本单位管理提升活动方案，分解各项任单位部室 务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度。 认真整改存在的问题，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措单位部室 施。 组织对各单位部室进行活动检查评价，提出持续改活动领导小组办进意见。 公室 全面总结管理提升活动，形成总结报告，对工作中的亮点进行宣传报道，筹备召开总结表彰会议，对公司、单位部室 先进单位和个人进行表彰。

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