工程量清单计价模式存在的问题及解决方法

本文从介绍工程量清单计价的概念、内容和基本原理特点出发,探讨了工程量清单计价模式存在的问题,寻求合理的解决方法。

工程量清单计价模式存在的问题及解决方法傅迪琼裘锂锂朱祥宏浙江省建工集团有限责任公司 3 0 4 0 0 1面的认识和掌握该计算方式。同时与工程量清单计价规范》配套的相关政策措施滞后，评标定标办法不完善，如模式，由承发包双方在建设市场上根据提供状况、信息状况进行自由竞价。目 怎样鉴定低价中标的合理化没有量化标从僧多粥少” 前国家相关部门规定：建设工程造价计准，而造成施工企业由于“

【章摘要】文

本文从介绍工程量清单计价的概念、 内容和基本原理特点出发，探讨了工程量清单计价模式存在的问题，寻求合理的解决方法。

价活动和计价依据的编制活动提倡应当的建筑市场，不得不放弃合理的报价方适用国家标准《设工程工程量清单计 式而被动的去接受低于成本价的不公平建价规范》即全部使用国有资金或者国有合同条款； 3、当然与工程量清单相适应的合资金投资为主的大中型建设工程必须执现施工合同示范行国家标准建设工程工程量清单计价同文本不配套 (行的“文本”主要应用于按定额计价签订合同规范》。的方式 )这在一定程度上制约了工程量

【关键词】 工程量清单计价模式；问题；解决方法

我国建设部于 2 0年 2 1 03月 7日发布设工程量清单计价，并于 2 0年 7 1题 03月 日起实施。这次改革是我国工程造价管

了第 1 9号公告，推出了国家标准建二工程量清单计价模式存在的问清单计价模式的发展，致使承发包双方 1的合法利益很难在合同中约定和控制，

工程造价管理体制改革的最终目标而建设行政主管部门对合同和合同价的理工作上又一次重大的转变。我国建筑是建立市场形成价格的机制。国际上采跟踪监督管理不到位，造价员素质跟不产品价格市场化经历了“国家定价一国用工程量清单计价方法已经是很普遍上，以致于在目前工程招投标过程中承家指导价一国家调控价”三个阶段。其了，经实践检验也是比较科学合理、适发包双方为了应付政策在投标阶段采用一

中“国家调控”的招投标价格形式，是用的。程

造价的职能体现在“测、工预控工程量清单计价模式，而在实际操作中黑 种由市场形成价格为主的价格机制。制、价和调节”工程量清单编制要求仍然采用以前的定额计价模式的“白 评，

它是在国家有关部门的调控下，由工程编制者根据市场行情、项目特点和自身合同”现象； 4、工程量清单的计价方法实施的承发包双方根据工程市场中建筑产品供实力报价通过量、价、费三元素之间的

求关系变化自主确定工程价格。而工程有机结合和运算得到工程造价。分析现关键在于企业自主报价，在长期的定额量清单计价模式则正是体现了这个阶段状，我国工程造价管理模式一直沿用前计价模式阶段，大多数承包方在造价管的特点。一

苏联的模式，承袭了其生产资料“低价理这块工作上基本依附于工程咨询公 制”的政策，使得工程造价既不反映基司，要在短暂时间内出台一本适合于自

、

工程量清单计价概述

本建设产品的价值，也不反映建设领域己企业的定额，无论在人员配备上和各

所谓工程量清单计价模式是我国改的供求关系。在这一阶段，工程造价的方面信息搜集及得到其他技术力量支持革和加入 WTO以后，随着中华人民共职能主要体现在“预测职能”在这样的上都有一定的困难，加上近两年来人。工、材料价格的大幅度上涨更加给企业和国投标法的颁布，为了适应我国建管理体制下，导致了如下问题： 筑市场发展的要求和国际市场竞争的需 1、造价人员普遍素质较低，只要能在自主报价上带来很多不稳定因素。而看懂图纸、会套用定额就可以计算出工承发包双方在合同管理上得到很好的控综合单价计价法。综合单价计价法是指程费用原有造价单纯是“算钱”,预决算制和把握，因此在实际合同履行中承包分部分项项目及施工技术措施项目的单人员根本不用去管项目是否可行，工程方还是要借鉴当地造价管理部门的定额价采用除规费、税金外的全费用单价施工过程变更费用合不合理，只要能把来投标报价，或者直接以此定额为标准要，而采用的一种计算方

式，主要采用

(合单价 )的一种计价方法，规费、税工程款计算出来就行，也谈不上“综管来计价，沿用之前的定额计价模式来控金单独计取。与以往的定额计价模式主理”,更不用说“全过程参与”。在这样制造价。这就不能体现工程量清单计价的“政府宏观调控、企业自主报价、市要区别是：工程适用范围、采用的计价的管理模式下，造价人员缺乏能动性。方法、项目划分、计算规则、风险分担 2、在理论学习、宣传、执行的广度场形成价格、社会全面监督”的原则。》转 6 2页

不同。工程量清单计价是一种市场定价和深度上也不够，建筑行业还没真正全

MOD R B SN S 理代商业 E N U IE S

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