浅谈如何搞好税收分析

浅谈如何搞好税收分析

发布日期：2008-12-18 来源：石家庄市地税局办公室 【字体：大 中 小】

浅谈如何搞好税收分析

李 霞

税收分析是税收管理人员和各级领导进行税收管理和领导决策的重要依据，税收分析质量的高低直接影响各级领导在工作中的决策作用和监督作用，这更求税收分析人员转变工作职能，提高工作的计划性和预见性，提出高质量的税收分析，为领导决策提供科学依据。下面就如何搞好税收分析谈几点建议。 一、税收分析的内容和方法。

1、税收分析的内容。根据税收分析的目的、要求不同，发挥作用和效益不同，以及涉及的广泛程度，税收分析的内容包括：一是分析税收收入进度和收入变化情况及发展趋势。二是分析税收政策的执行情况和实施效果及存在的问题。三是分析税收征管工作的深度、广度和工作质量以及纳税人的纳税态度和依法纳税程度。四是分析税源增减变化情况和发展趋势。

2、税收分析的方法。税收分析中比较普遍采用的基本方法有：一是对比分析法。将相互联系的统计指标进行对比，计算相对数，用以揭示经济现象的相对水平、发展程度、内部结构与比例关系。二是平均分析法。将同一性质的某类指标数据综合平均，计算平均数，用以反映经济现象在一定时间、地点和条件下所达到的一般水平和总体情况。三是动态分析法。将某类指标按照时间序列进行分析，研究税收现象在不同时间上的发展水平。四是因素分析法。计算某类指标对总量指标的作用方向和作用大小，便于抓住主要问题。五是相关分析法。计算性质不同但又相互联系的两类指标的相对值，了解其相互关系，如产值与税收收入的关系。 二、 目前税收分析方面存在主要问题。

1、个别分析人员在进行税收分析时，不能深刻理解分析的意义，仅是为了应付工作凑篇幅，写出的分析没有深度、没有参考价值，成为一张废纸。

2、税收分析人员素质较低不能合理使用数字材料，一方面是收集整理不完备，急急忙忙写分析，造成事实与数字不相符，文章空话多，无实际内容。二是个别人有个材

料不会用，仅是数字间的叠列，数字间的对比，没有深层次了解事物的本质。 3、信息不灵通，反馈滞后，利用率偏低。税收分析人员大多不能深入基层搞调查研究，经常闭门造车，对基层实际情况不能及时掌握，写出的分析失去使用价值。 4、综合性分析和多方案预测少。税收分析人员缺少掌握本地区经济情况的本领，仅能对个别税种、个别行业发生的情况进行简要分析，没有综合性分析和对当时经济形势进行多方案的分析预测少。

5、人员流动、新人员多，造成税收分析人员素质高低不齐。由于近几年人员交流和流动，使的税收分析人员新人增多，岗前培训不够及时，使的分析水平不高，失去分析应有的作用。

三、提高税收分析人员素质和提高税收分析质量应采取的措施

1、进行一步加强税收分析的领导，提高税收分析人员对税收分析作用和意义的认识。明确开展税收分析的重要性，切实增强税收分析人员学习和实践的自觉性，激发税收分析人员的事业心、责任感和创造性。更好做好税收分析工作。

2、加强业务培训，提高税收分析人员业务素质，确保税收分析质量。近几年对税收分析人员培训搞的较少。下一步应加强税收分析人员业务培训，使每个税收分析人员都能尽快掌握税收分析的基本原理和实用技术，提高税收分析人员业务素质和实际工作的能力，以便更好的发挥税收分析的整体功能，开创税收分析工作新局面。

3、积极组织税收分析人员进行税收分析工作交流和成果评比，更好的拓宽税收分析人员的思路，提高分析质量，为领导了解情况、决策工作、指导工作提供重要依据。 4、税收分析人员，要想获得更多的信息，写好税收分析，要做到一下几点：一是要经常深入基层征收一线，直接了解基层征收中税收政策执行情况及存在的问题，税企之间的征纳关系，从而发现“热点”、“难点”和“新生事物”，有利写好分析。二是经常深入企业，了解企业生产、经营、效益等情况，从中发现问题。也是写好税收分析的重要环节。三是加强横向联系。经常到有关综合部门走访，如：计委、财政、工商、建委、统计局、银行等单位，取得较多的综合信息，从中得到更多的启示。四是要经常研究税收统计、会计等报表数据，从数据的变化中发现各经济类型、各税种收入的结构，及税收收入的增减变化趋势，及时发现问题，分析原因，提高分析质量。五是要了加强理论学习和业务学习，经常阅读报刊杂志，尽可能多地了解宏观和微观方面、国家和地方的一些经济信息和税收信息，使税收分析发挥最大作用。

四、 税收分析中应注意的事项

1、税收分析要有快速的时效性。管理人员要经常深入实际调查研究，广泛采集、掌握和占有大量、系统、丰富的税收信息材料，紧密围绕税收中心工作，有目的、有针对性的及时反映税收管理中的各种信息，为领导决策提供及时可靠的依据。否则，拖拖拉拉，迟写迟发，就会变成“马后炮”、“雨后伞”失去作用，时过境迁，就会贬值，甚至失去参考价值。

2、税收分析要有高度的准确性。一是税收分析人员要实事求地反映客观实际，做到数字准确、情况真实、观点正确，资料可靠，对数据和情况的分析，要提炼出问题，制定措施，文字的表达也都必须准确无误，有据可查。二是税收分析人员，对分析的项目和内容有深刻的认识和了解。因为税收分析不是税收活动的复制品，更不是大量有关数据的叠加，要从感性认识上升到理性认识，要及时准确全面收集掌握各方面的工作动态和有关政策信息，尤其要特别注意税收工作中遇到的新问题、新情况、新矛盾，要及时向领导分析发生问题的原因及应对措施。

3、税收分析要有很强的针对性。注意密切联系实际，结合税收经济形势，配合全局重点工作，敏锐地抓住经济税源运行和税务工作中出现的“重点”、“热点”、“焦点”和“疑点”进行综合分析，并有针对性的提出建议。

4、税收分析要有严密的逻辑性。税收分析工作是一种认识活动，是从概念形成判断，再从判断进行推理，并由此得出结论的思维过程。一篇好的税收分析应该做到：既有数据，又有分析；既能提出问题，又有解决问题的措施和办法。那么这就是一篇较好的税收分析。

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