制造业剥离生产性服务业探析

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制造业剥离生产性服务业探析

作者：温晓丽 张万强

来源：《党政干部学刊》2015年第05期

[摘 要]在制造企业服务转型的趋势下，生产性服务业成为促进地区经济发展新的增长点。然而由于诸多因素的影响，部分地区制造企业剥离生产性服务业进展相对缓慢，本文在阐述制造企业服务转型战略意义和趋势的基础上，深入分析和探讨了制造业推进剥离生产性服务业所面临的问题和障碍，进而从财税扶持、税收优惠、投融资支持、市场准入、降低剥离成本和商务成本、人才培养等多个角度提出了具体的对策建议，以对其他地区提供借鉴。 [关键词]制造业；生产性服务业；主辅分离

[中图分类号]F427 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2015）05-0045-05

生产性服务业是伴随着社会专业化分工的细化而从生产企业内部职能中分离出来的新兴产业。随着工业化的推进和社会化分工的不断加深，加快推进地区制造业剥离生产性服务业，具有重要战略意义。

制造业企业剥离生产性服务业是促进区域经济发展方式转变，实现经济可持续发展的内在要求。随着经济的不断发展，制造业面临着越来越多的能源原材料及土地、环境资源等供给的限制，而未来挖掘生产性服务业所包含的工业设计、科技研发、金融、培训、物流与信息服务等制造服务环节的发展潜力，能够降低非再生资源过度消耗和占用，是地区经济转变发展模式，实现可持续发展的内在要求。

制造业企业剥离生产性服务业是构建现代产业体系，释放服务业发展潜力，促进产业结构优化升级的重要突破口。从工业企业调查情况来看，东北地区大多数企业还只是将物流等较容易剥离的生产性服务环节剥离出来，有近七八成的生产性服务环节仍内置于工业企业之中，计入工业产值。如果将这部分生产性服务业剥离出来，将极大释放工业企业辅业的生产能力，对产业结构优化升级和构建现代产业体系有重要促进作用。

从微观层面来讲，制造业企业剥离生产性服务业是提升企业核心竞争力的重要途径。当前的制造业企业多半仍然是生产性服务业内化在企业内部，也就是说主辅业同时经营，采取一体化运营模式。这种模式导致的直接问题是企业大量的资金和管理资源被占用，运营效率降低。比如很多工业企业内都有自己的检验检测部门，检验检测不同于生产部门，不是经常能够用到检验检测设备，但没有还不行，很多产品要卖出去，必须进行检验检测，因此，企业要用大量的资金来购入和维护设备，有的企业甚至每年要投入几千万到检验检测。如果能够将每个企业此部分职能分离出去，市场化之后将大大降低企业成本，从而增强企业的核心竞争力。 一、制造业剥离生产性服务业日益明显

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