人民银行会计核算数据资产管理研究

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人民银行会计核算数据资产管理研究

作者：余文

来源：《会计之友》2017年第17期

【摘 要】 随着信息技术和网络技术的快速发展，“大数据”已成为这个时代的新标签，它正引领着金融产业进入一个全新的数据世界。部分国外央行和国内银行业机构已初享大数据金融带来的成果。文章立足我国人民银行大数据的发展，在明确国库、货币金银、支付结算等基本业务中产生的会计核算数据基本属性及相关特性的基础上，简要回顾了人民银行会计核算的发展历程；立足资产管理的视角，运用SWOT分析法详尽分析了人民银行会计核算数据资产化管理中的资源、履职及经验优势，揭示了机制、队伍建设不配套等因素，面临的金融改革等机遇挑战与系统性、偶发性等威胁；从四种角度提出相对应的发展策略。 【关键词】 会计核算； 资产管理； SWOT

【中图分类号】 F830.31 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）17-0031-04 近年来，人民银行国库、货币金银、支付结算等各项会计核算基础业务在履职中坚持不断创新，从最初的网点接入、层层上报、层层汇总的业务处理模式，发展到建成全国性的数据集中核算系统，依托总行统一的业务处理平台进行标准化操作，业务效能大幅提升。2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，全面系统地部署了大数据发展工作。在此背景下，分析人民银行会计核算数据管理新需求，探索人民银行会计核算数据管理新思路，将更加具有现实意义。

一、会计核算数据资产定义及国内外管理概况 （一）数据资产定义及性质

什么是数据资产呢？在ISO270012005标准中曾有过关于数据资产的定义：数据资产，是指以物理或电子方式记录的数据，如文件资料、电子数据等。国内最早提出这一概念的亚信科技对它做出的定义是：数据资产，是企业及组织拥有或控制，能给企业及组织带来未来经济利益的数据资源。不仅包括各种数字数据，也包括工作记录、表单、程序代码、配置参数等以物理或电子方式记录的数据。目前对数据资产的完整定义尚没有公论。结合上述两者，本文认为的数据资产，是指企业及组织拥有或控制的，以物理或电子方式记录的，能给企业及组织带来未来经济利益的数据。

依据这一定义，人民银行会计核算工作中产生的数据不仅具有资产的普遍属性（因为兼具人民银行的背景），还具有如下三个特性：

1.经济性。人民银行是我国的中央银行，是我国金融体系的核心，掌控着我国金融发展的节奏。人民银行在行使其金融管理的职能时，主要是以其银行的身份，通过一定的业务经营活

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