西兴互通边施工边通车安全专项方案 - 图文

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段

边施工边通车安全专项方案

浙江鼎盛交通建设有限公司 杭州萧山机场公路改建工程西兴互通第TJ02标段

二○一四年四月 五日

项目经理部

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段

边施工边通车安全专项方案

编制：

审核：

浙江鼎盛交通建设有限公司

项目经理部

杭州萧山机场公路改建工程西兴互通第TJ02标段

二○一四年四月 五日

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案

目 录

1、编制说明 ..................................................................................................................................... 1

1.1、编制依据 .......................................................................................................................... 1 1.2、编制目的 .......................................................................................................................... 1 1.3、适用范围 .......................................................................................................................... 1 2、工程概况 ..................................................................................................................................... 1

2.1、工程简介 .......................................................................................................................... 1 2.2、 交通组织原则 ................................................................................................................ 5 3、施工作业方案 ............................................................................................................................. 5

3.1、主体工程施工 .................................................................................................................. 5 3.2、施工沿线交通组织原则 .................................................................................................. 6 4、施工计划 ..................................................................................................................................... 7 5、边通车边施工危险因素分析 ..................................................................................................... 9 6、施工安全保证措施 ................................................................................................................... 10

6.1、安全领导小组及安全保证体系的建立 ........................................................................ 10 6.2、边通车边施工安全保障措施 ........................................................................................ 11 7、安全急预案 ............................................................................................................................... 20

7.1目的 ................................................................................................................................... 20 7.2边通车边施工主要危险源分析 ....................................................................................... 20 7.3急组织体系 ....................................................................................................................... 21 7.5 急领导小组组长、副组长的职责 .................................................................................. 22 7.6急领导小组成员的职责 ................................................................................................... 22 7.7、预防与预警 .................................................................................................................... 22 7.8、信息报告与处置 ............................................................................................................ 23 7.9、急响 ................................................................................................................................ 23 7.10、急救援工具 .................................................................................................................. 24 7.11、高空坠落、物体打击急措施 ...................................................................................... 24 7.12、机械伤害急措施 .......................................................................................................... 25 7.13、触电事故急救预案 ...................................................................................................... 26 7.14、交通事故急措施 .......................................................................................................... 26 7.15、交通堵塞急措施 .......................................................................................................... 27 8、文明施工、环境保护管理措施 ............................................................................................... 27

8.1、 文明施工措施 .............................................................................................................. 27 8.2、环境保护措施 ................................................................................................................ 28

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 1、编制说明 1.1、编制依据

1）《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》； 2）《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》； 3）《浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则》； 4）杭州市交通工程质量安全监督局相关文件； 5）公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）； 6）《中华人民共和国道路交通安全法》； 7）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》；

8）杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段（西兴互通）两阶段施工图设计； 9）杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段（西兴互通）实施性施工组织设计； 10）《重大危险源辨识》（JG18218-2000）；

11）杭州萧山机场公路改建工程施工期交通组织方案（2013 优化稿）（浙江大学建筑设计研究院有限公司）；

13）机场公路滨江段（西兴互通）改建工程第一阶段交通组织方案（浙江大学建筑设计研究院有限公司）。 1.2、编制目的

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，切实加强对施工生产管理，提高员工的安全意识，保证生产的工作效率，防止安全事故的发生。 1.3、适用范围

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段（西兴互通）工程边通车边施工需要。 2、工程概况 2.1、工程简介

杭州萧山机场公路改建项目西兴互通工程（第TJ02标段）起点桩号K0-886.521, 终点桩号为K0+895.5m,全长1.782KM。工程占地31.40公顷，路基含地面城市主干路、匝道等，路面含高架桥及地面城市主干路，桥涵含三桥南引桥混凝土箱梁和空心板老桥等的拆除。由于机场公路部分路段的服务水平急剧下降，为改善交通，同时促进萧山国际机场及空港新城的快速发展，也为了提升浙江经济大省形象和杭州大都市品位，省、市政府正加快机场公路的改建步伐，并

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 已确定为浙江省重点工程。

(1)、既有道路现状

西兴互通工程现状涉及一个路口和四条连接道路，另外还有一条滨江二路规划也将接入西兴互通，该道路现已建成，但尚未正式接入现状转盘，因此一阶段交通组织中暂不考虑。

1）、西兴转盘

西北接三桥连接线，与钱江三桥直接连接，可与江北的清江路、秋涛路等干道直接沟通；西南接江南大道，是滨江区的东大门，并可与钱江一桥、四桥、时代高架等通道连接；东南接风情大道，可通萧山主城；东与机场公路连接，是进出萧山机场最为便捷高效的通道；此外，东北侧规划滨江二路也拟接入此节点，目前滨江二路已建成，但路口处尚未打开。

2）、机场公路

机场公路是为萧山机场而建的配套专用交通设施，设计速度100km/h，双向四车道，杭金衢高速至杭甬高速路段为八车道，杭甬至终点为六车道。

3）、三桥南接线

与机场路构成机场快速通道。该道路西接钱江三桥，东至西兴转盘，标准路段按双向6车道布置，西兴转盘交叉口进口道则拓宽至5条。沿线在滨盛路上设有一对平行匝道，该匝道现状尚处于封闭施工阶段，并在三桥引桥落地点以东设置收费站，单侧设有6条收费车道。现状三桥南接线的交通负荷极大，日均交通量接近12万辆。

4）、江南大道

现状为东西向主干道，西接钱江一桥、四桥，东接钱江三桥、机场公路。规划红线为60m，双向6车道布置。江南大道是滨江区内主要的东西向通道，主要承担一桥、四桥方向进出滨江区及萧山机场的交通流量，随着滨江新城的不断发展，现在江南大道的交通量也急剧上升。

5）、风情大道

南北向快速成路，现状北接三桥，南连湘湖，是湘湖景区的主要进出道路。现状三益线至西兴转盘约有500m道路尚未按规划红线建成，目前按双各四车道的公路标准，其余路段基本按双向六车道布置。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 各连接道路视需求予以适当保留沟通功能，按要求2014 年 4 月15日进行封闭试运行，并于于 2014 年 5月底正式动工。一阶段与二阶段以滨二路开通为界限，具体实施根据机场路整体交通组织进行合理调整。

一阶段：仅施工A-F匝道桥路外部分工程的上部及下部结构施工。采用固定围档封闭路线外A-F匝道桥，对A—F匝道桥进行封闭施工。一阶段施工范围有桩基326根，但由于受管线等影响，计划安排施工188根桩基，承台15座，墩身2座。一阶段施工时间尽可能抓紧，尽早为下阶段施工创造条件。

一阶段施工区域

二阶段：机场高速封闭后，6-11联与1-5联的拆桥平行进行作业。封闭机场高速，开通江南大道与滨江二路，风情大道开放半幅交通，施工主线桥及A-F匝道桥剩余工程施工，西兴互通工程进入全面施工。

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二阶段封闭施工区域

5、边通车边施工危险因素分析 作业活动 危险因素 可能导致事故 对措施

墩身、箱梁施工、支架搭设、拆除 1、吊装模板时吊装不稳 2、支架等搭设不稳 3、高处作业 吊装失稳模板砸伤人，支架搭设、拆除时坍塌，高空落物砸到行人车辆 1、吊装前严格检查吊钩是否牢固，钢丝绳等安全有效。 2、高空作业，施工人员必须佩戴安全帽和安全带。 3、支架四周、上部设置密目式安全网，挂设好醒目的安全警告标志，箱梁上部设置安全防护栏及安全网，防止有落物砸到行人车辆。 4、在桥下设立警示标志牌。高处作业平台上工具、零件不得随意堆放、散落，有条件时设立工具 9

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 基坑坍塌、社基坑开1、靠近原通车道路施会车辆陷入坑挖、管道工，基坑支护不到位 内造成交通安施工 全事故 临时用电 1、临时用电线路、设人员触电事故 施损坏 基坑开挖渣土运输、箱梁砼浇筑、梁板钢箱梁安装运输 1、泵送混凝土浇筑违混凝土、渣土章作业 2、工程运输车违章行驶，驾驶员酒后驾驶 3、吊装钢箱梁时吊机失稳，钢丝绳断裂 运输车影响交通安全，与社会行人车辆发生交通安全事故 1、限高门架、临时支墩搭设不稳 跨线施工 2、四周未设置安全警示灯或灯带 门架、支墩倒塌，社会车辆碰撞门架、支墩发生事故 1、行人、车辆未遵守交通规则，造成交通造成行人、车行人、车堵塞。 辆发生安全事辆通行 2、行人、车辆擅自闯故 入施工区域内

6、施工安全保证措施

6.1、安全领导小组及安全保证体系的建立

箱、零件箱，不得向下抛扔工具、零件。 1、基坑开挖做好支护、排水工作，靠道路边设置安全防护栏或防撞水马。 2、管道施工完成后立即回填，防止有车辆行人掉入基坑内。 1、作业区域设明显警示牌，非作业人员不得进入，防止社会人员进入触碰临时用电设施。 2、电工要做好安全巡查工作，确保临时用电配电箱、设施安全。 1、做好原道路的养护工作。 2、对车辆驾驶员进行交通安全知识教育。 3、起吊前检查卷扬部分制动系统，钢丝绳等安全有效。 4、混凝土泵车要尽量停立在不影响交通的位置，四周设警戒。 5、混凝土、渣土运输线路要有明显的提示信息。 6、设立交通安全小组，指挥工程车辆安全行驶。 1、搭设门架、临时支墩时作业范围内要有专人警戒，四周设立明显的安全警告标志 2、搭设好后要在门架、支墩四周设置安全警告标志、安全警示灯或灯带。 1、在施工区域周围设置明显的交通道理提示信息及安全警示标志。 2、设立现场安全管理人员，在各个施工区域路段指导行人、车辆安全行驶。 为了保证项目安全生产，项目经理部首先建立安全保证体系，成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工、安全负责人为副组长，各科室负责人及安全员为组员。从组织、制度和管理措施保证安全生产。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 安全领导小组负责监督检查工地的施工安全，并每月召开安全生产会议，及时消除安全隐患，安全生产组织保证体系见表《安全保证体系框图》。

安全保证体系框图

6.2、边通车边施工安全保障措施 6.2.1、边通车边施工现场安全交通设施

本项目施工占道涉及交通管理安全设施具体设置如下：

1）各类安全交通标志：施工标志、限速标志、施工安全警示标志等； 2）其他安全交通设施包括：施工围挡、照明设施、施工警示灯、导向标、

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 路栏、防撞水马、限高门架、监控设施等。

对于现场设置的施工、安全标志及设施由现场专职安全员进行动态管理，及时对损坏的标志牌、警示牌、警示灯进行修复，确保通车、施工安全。 6.2.2、施工现场安全交通设施的设置

1）施工作业控制区周边道路设置施工预告标志、绕行标志和其它临时指路标志，引导车辆通行；

2）临时标志可附着在路灯杆或设置在支架上，设置在支架上的临时交通标志放置于路外易见处，设置位置符合相关标准要求，同时固定牢固，防止意外移动；

3）施工作业路段宜设置围板（时间较长的施工围护）、护栏等隔离设施，分离机动车、非机动车和行人交通；

4）施工路段及周边道路的适当位置设置临时可移动信号灯、减速垄、停车或让行标志标线等交通管理设施；

5）施工区域周围要设置醒目的安全警示警告标志； 6）交通标志和标线的设置符合GB 5768-2009的要求。 6.2.3、安全交通管理设施的设置 6.2.3.1、施工围挡设置

施工围挡要求如下：

A、占道施工设置施工围档。即施工作业控制区周围除留有必要的施工人员、施工车辆进出口通道外，全部设置连续封闭的围板、路栏等设施。

B、施工作业控制区围护设置。围护采用彩钢板及砖墙，所用材料具备出厂合格证和质量保证书，围护高2.1m，采用底部30cm 砖砌护脚＋180cm 彩钢板，围护顶部设置黄黑相间 10cm 高的压顶条，并在外侧贴反光条警示。围护外侧间隔 20m 悬挂宣传牌，尺寸为 80×120cm，在主要出入口在宣传牌上注明现场投诉电话。交叉口为了保证行人、车辆通视，距离交叉路口20m范围内，工作区围板0.8 m以上的部分采用通透式围挡。活动围护采用钢制、反光的活动式围护。

围挡结构见下图。

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图1 标准围护立面图

图8.2 透视围护立面图

图2 透视维护立面图

围挡封闭实景图

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交叉口处采用通透式围护

机非隔离示意图

在原有挡墙位置设置固定封闭围护高度2.1m，即从施工路段底至围挡顶高度。挡墙顶安放一个开口向上的槽钢，槽钢与挡墙采用膨胀螺丝固定，围挡安放在槽钢上，围挡项部设置拉杆一个。

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6.2.3.2、交通安全设施设置

（1）施工警告灯：夜间没有恢复正常交通功能的施工作业控制区，在围挡、路栏或锥形交通标顶部每间隔8m 分别悬挂红灯及照明灯（即施工警告灯），照明线设塑料套管。警告灯能反映作业区的轮廓。施工警告灯遇雨、雪、雾天时当开启，在其他天气条件下至少至傍晚前开启。

（2）防撞水马：防撞水马与隔离墩同属隔离设施，同时也具有较好的防撞功能，能有效起到道路分隔人员和车辆分流以及良好的安全保护作用。本项目改道路段的隔离设施采用水马，其余路段可使用常规的隔离墩，此外在面向来车方向的绿化带端头也结合规范适当设置水马。

（3）施工作业控制区照明：夜间没有恢复正常交通功能的施工作业控制区，满足作业照明需求。

本项目由于涉及夜间施工，为了改善施工沿线夜间行车条件，减少交通事故，同时也为了提高道路通行能力，对施工区两侧增加道路照明设施。具体设置方案为：施工路段两侧设置路灯，路灯间距为15-20m，长度为施工区域及施工区域前方150m，后方90m。

道路照明就是要把路面照亮到看清障碍物的轮廓，从而将良好的视觉信息传递给道路使用者。道路照明是防止夜间交通事故的最有效手段之一。合理的道路照明布局，也可以给驾驶员提供前方道路方向、线形等视觉信息，使照明设施具有良好的诱导性。

道路照明如果设置不当，则可能成为交通事故新的诱发因素。因此在照明设计中，除达到要求的照度外，还具有良好的照明质量。照明设计的基本要求为：

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 ①行车道的亮度水平（照度标准）适宜；②亮度均匀，路面不出现光斑；③控制眩光，主要避免光源的直接眩光、反射眩光及光幕反射；④良好的视觉诱导性；⑤良好的光源光色及显色性；⑥节源电能；⑦便于维护管理；⑧与道路景观协调。

（4）交通标志

导向标：设置在工作区的两端。

道路施工标志：设置在道路作业警示区的起始端。

限速标志：设置位置位于道路施工标志下游。快速路、主干路上的施工路段限制车速可设置为40km/h或更低，次干路、支路限制车速可设置为30km/h或更低。

本项目施工期间总体道路线形较好，因此采取限速40km/h的管制。 解除限速标志：设置在道路作业终止区的末端。

禁货、禁左标志：设置在禁货路段的起点（交叉口）、禁左交叉口的上游适当位置，根据具体情况提前并重复设置。

交通标志要求：

标志面均采用反光膜材料并按下列要求制作标志面：

A、按照《公路交通标志反光膜》（GB/T18833）的要求，所设标志位于城市快速路、城市主干道及以上道路时，标志文字、图案、衬底均采用一级反光膜，城市次干道及以下道路时，标志文字、图案、衬底等则采用二级反光膜；

B、版面颜色符合国家安全色标准。其中二级反光膜在使用期内至少保持70％的初始反射亮度（即亮度必须大于国标规定的250cd/lx/m2以上）；

（5） 防抛网： 现浇箱梁支架搭设好后采用规格为1.5m＊6m，承受力为100kg的密目式安全网挂设好，在箱梁上部临边设置1.2米高的安全防护栏并挂设好安全网，防止箱梁上部施工有物件坠落。跨道路施工位置，按要求设置规格为1.8m＊2.5m，网孔规格为40mm＊80mm的防落网等安全措施，避免高空洒落物影响行车安全。

（6）跨线施工限高门架：限高门架主要用于提前提示行驶车辆是否超过限高标准，并提醒超高车辆已超过限制高度，按规定提前绕行。

滨江二路（风情大道—扬帆路）在施工期保障双向六车道，但滨江二路/风情大道交叉口处在施工期（约 4~5 个月）需设置门洞，受施工条件影响，该时

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 期滨江二路（风情大道—扬帆路）只能做到双向 5 车道：其中西向东 3 车道，东向西 2 个车道。门洞设置期间保证安全距离。另外该处门洞人非混行道按 1.5 米布置，通行非常局促，需增设安全标志，保障行车安全。具体交通组织图如下图所示：

具体设置要求如下：

A、限高要求：净高不低于4.5m；

B、限高管理要求：设置限高门架（4.5m）和预警执勤点，对超高车辆进行

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 提前分流和施工点的预警截留；并分别在限高门架后方预留调头区域，用于超高车辆调头，阻止超高车辆驶入施工区域。

C、限高设施：限高标志、限高门架等。 所有超高门架上同步设置限高4.5m的禁令标志。

建议根据现场实际情况，结合需求合理设置，并在门架拆除后及时移除。 D、门架设置好后要在门架外框四周及内部安装安全警示灯带，确保夜间车辆、行人通过安全。

6.2.4、跨线施工安全防护措施

1）确保预留现有道路的单幅为门洞宽度作为行车道。

2）为确保交通安全和施工安全，出现意外时，能够及时有效采取措施，要求一切车辆经过施工区域时减速到20km/h行驶。

3）要求施工期间通过施工区域的一切车辆高度必须限制在5m以内。 4）在现有道路施工受影响区域两端设置施工作业标志，提示车辆减速慢行。 5）设值班岗亭，24小时三班倒指定3-6名人员负责指挥交通。 6）箱梁两侧设置防落网，以防杂物掉落在道路上。 7）箱梁两侧设置“当心坠落”、“禁止攀爬”等标志。 8）派工人定期清扫道路，确保道路干净、整洁。

9）在十字路口设置“前方施工，请注意慢行”告示牌以及在来行车道路方向设置“500米前方施工请注意减速慢行，300米前方施工请注意减速慢行，100米前方施工请注意减速慢行”告示牌。

10）在距施工区域前100米、300米、500米位置分别设置限速20km/h、40km/h、60 km/h标志,确保行车安全。

11）在距施工区域50米处设置6道减速振荡标线，同时在距施工区域50米处分别设置两盏黄闪灯，配备一定的照明设备，以备晚间施工和行车安全。 6.2.5、做好施工安全交通宣传

施工期间对影响区域内的居民将带来较大的不便，为安定民心，引导居民理解并配合工程的顺利进行，将通过各种媒体如电视、电台、报纸及公交站点的视频等媒介提前发布施工信息，广而告之拟施工的项目情况，并发布分流路线及施工期的交通组织和管理措施，使道路使用者在有充分的心理及行为准备的同时，

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 可以避免盲目的绕行，从而减少因施工给他们带来的利益损失。 6.2.6、组织人员进行安全交通管理

基于项目位置在路网位置的重要性，为保证施工期间道路的安全与高效，在施工期间，对于项目影响区域内的重要的路口和路段关键位置，加派交通协管人员，尤其是在高峰期，以便交通出现拥堵时及时疏散。

人员安排方面，重点加强管理人员，如江南大道至滨二路路口、三桥匝道与滨盛路路口。

对于急分流期间，重点加强急分流通道尤其是匝道与滨盛路区域的各通道管理人员，确保交通参与者的安全。

最终的管理人员安排计划建议结合交通管理部门意见执行。 6.2.6、车流量高峰期及节假日期间的交通管制安全措施

车流量高峰期及节假日期间，车流量都较平时有很大的提高，在此期间，车流量急剧增加，施工作业区可能出现短时交通拥堵。对此，制定如下具体措施：

1）在第二阶段施工后，对进入三桥匝道至江南大道的交通流加强远程诱导和分流，项目部要及时与交警、路政等部门联系并发布相关信息。 2）车流量高峰期及节假日期间，控制施工工作面长度和封闭车道数。 3）在高峰时段，易拥堵的路段和合流点加强道路管理，注重安全防护，严格规范设置和管理交通导向标志、警示标志、在各入口设置宣传标语、告示牌等，同时施工现场配备足够的安全员和交通协管人员协助交警、路政部门维持和疏导交通，保障车辆有序运行，防止交通堵塞。

4）与相关部门保持信息联系并发布实时路况信息，现场交通协管人员配合沿线交警、路政人员加强路面巡查，随时准备疏导交通、排除交通堵塞，一旦发生事故，快速清理路障，完成现场处治，并尽快恢复交通。 6.2.7、其他安全保障措施

为保证施工安全和交通组织方案顺利实施，需采取如下等施工期安全保障措施。

1）加强施工管理，尤其加强对施工人员的道路交通安全教育，确保安全施工。

2）加大对各施工队伍的监督，要求其文明施工，及时清理路面，尽可能地

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 减少因施工给出行者带来的影响。

3）既有道路交通受影响的工点，同当地政府、公安交警部门及路政部门在该工点设立通告，说明工程情况、交通维护的措施和对通过车辆的具体要求。在关键路口设置大型主要道路的网络图。

4）加大对分流驾驶员的安全意识教育，提高其对行车安全和生命安全的重视程度。

5）合流路段的前端，设置交通指挥岗，配备2名人员值班，并协助交警指挥疏导车辆。

6）发现车辆的故障及堵车情况要及时跟现场负责人和清障车联系。 7）严格按标准化工地管理，设置好安全护栏，并在护栏上设红灯警示，同时两盏警示灯之间设置一盏白灯以加强照明。

8）在护栏外侧的高1m处每隔30-50m设置反光标志，以确保夜间行车安全。 9）在施工转弯前后50m处设置醒目警示牌、导向牌及临时护栏，提醒过往车辆、行人注意安全。

10）在交叉口位置施工时计划设置醒目的示警牌提示牌，另必须安排值班人员组织交通，确保交通安全和本工程施工顺利进行。

11）加强对外宣传力度，使部分车辆自觉绕道而行，缓解施工区域交通压力。 12）施工范围内的道路与场地每天及时洒水清扫，确保施工道路、场地的清洁卫生。

13）施工机械（土方运输车、挖机等）占用交通道路施工作业时，现场必须要有专人指挥，四周设置醒目的标志标牌，并专门安排人员组织交通，确保车辆顺利通行。 7、安全急预案 7.1目的

为使施工安全工作顺利进行，对项目潜在危险源和危险场所及危险因素，需要时时监视，预防潜在危险因素，在非正常状态下发生突变，酿成重大、特大事故，所以要对重大危险源制定控制措施，预防为主。 7.2边通车边施工主要危险源分析

根据边通车边施工的特点，主要有以下危险源：高处坠落、机械伤害、触电、

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 交通安全事故等。

突发急事件主要包括交通事故、道路拥堵。

道路交通事故分类：一般事故、重大事故、特大事故。 道路拥堵分类：一般拥堵、中度拥堵、严重拥堵。 7.3急组织体系

项目部成立急救援组织领导小组，急小组组长由项目经理担任，副组长由项目副经理、总工程师和分管安全生产的安全负责人担任，组员由各部门负责人组成。

项目成立安全生产事故急救援领导小组，作为项目安全生产事故急常设领导机构，统一领导项目安全生产事故的急工作。

组 长： 冯伟东 副组长： 傅翔 姚宪强

职 责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

项目部急预案领导小组及其人员组成 组 员： 通讯联络组 组长： 龙坤 技术支持组 组长： 王晓锋 消防保卫组 组长： 李林 抢险抢修组 组长： 张洪涛 急救援电话：急救120、消防119、报警110。 7.4领导小组的主要职责：

1）发布启动和解除重大安全事故急救援预案的命令；

2）按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

3）根据事故发生状态，统一部署急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

4）在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；

5）在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

6）事故发生后，急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

7）对于在重大安全事故急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故急小组给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

7.5 急领导小组组长、副组长的职责

1）协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2）通知并联络急小组有关成员，做好急准备，发生事故后立即投入救援； 3）选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；

4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否采取疏散措施； 5）现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作； 6）配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。 7.6急领导小组成员的职责

1）小组成员具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2）急小组成员积极配合组长的工作，做好准备措施；

3）事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作； 4）在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5）急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低； 6）做好事故处理工作。 7.7、预防与预警

根据本项目实际情况预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，划分一般事故（Ⅳ级）及伤人事故（Ⅴ级），依次用蓝色及淡蓝色表示。

一般事故（Ⅳ级）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。伤人事故（Ⅴ级）是指造成人员伤害，经济损失在10万元以下的事故）。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 7.8、信息报告与处置

1）信息报告与通知

当发生安全事故时，项目部接收人员除向项目经理汇报外，立即向建管处、监理办汇报并同时拨打120、110、119等救援电话，同时向上级行政主管等相关部门汇报，随时准备配合地方主管部门实施救援。

2）信息上报

发生安全事故后，项目部要在1小时内向建管处、监理办汇报并同时拨打120、110、119等救援电话，同时向上级行政主管部门汇报。内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。

3）信息传递

事故发生后，除了用通迅工具简单汇报外，还当用传真、网络及书面资料向有关部门汇报。 7.9、急响

1、急响分级

1）发生安全事故后，由项目部按照事故报告规定逐级报告建管处、监理办、公司，公司接到报告后迅速上报上级行政主管等相关部门，借助当地政府和上级急预案实施急响，开展急救援。

2）发生经济损失在10万元以下的事故，由项目部自行处理。同时上报建管处、监理、集团公司，项目部视现场情况组织进行救援。

2、急响程序

启动急响时项目部各急小组必须做到：通讯联络组按照职责确保内部、外部的联系畅通；技术支持组根据现场情况，迅速做出救援方案报领导小组；抢险抢救组根据领导小组下达的抢救方案，立即展开营救；现场保卫组设立警戒线，确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利进出；后勤保障组确保抢救过程中的所有物资设备的供给；医疗救护组在人员被救出后，在救护车到达前对受害人员进行简单治疗。

3、救援展开

当事故发生时指挥部立即调动所有物资及人员对事故进行先期处置，防止事故的进一步扩大，把事故的危害尽可能的降低到最低危害程度，按照事先安排

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 的分工各急小组立即展开救援或配合救援，当向驻地安监部门发出请求急响时，各急小组分工负责对口配合实施救援工作。

4、急终止

1）当人员、财产被救出；导致滋生、衍生事故隐患被基本消除；现场得到控制；环境符合有关标准后，经现场急指挥小组批准，急小组撤出抢救现场，现场急终止。

2）急结束后，项目部要把事故发生的详细经过、事故发生地的地形地貌、工程概况、施工工艺等有关资料逐级上报。

3）上级单位来调查事故原因时项目部及时的抽出人力物力财力等方面积极的配合上级单位的调查。无条件的提供一切所需的资料。

4）项目部协助或编制事故救援工作总结报告。 7.10、急救援工具

施工现场备有必要的急救援工具。如：吊机、急救援车、纱布、药箱、担架等。

7.11、高空坠落、物体打击急措施

1）现场职工发现发生高空坠落、物体打击事故，就地进行抢救，立即拨打救援电话，并通知项目经理或工地负责人。项目负责人知晓发生事故后，立即通知急救援组织进行抢救，并指示各班组立即停止作业。

2）立即拨打120救护中心与医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接。

3）施工人员从高处坠落，现场解救不可盲目，不然会导致伤情恶化，甚至危及生命。首先观察其神智是否清醒，并观察伤员的伤势情况，做到心中有数。

4）伤员如昏迷，但心跳和呼吸存在，立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后到，影响呼吸。

5）伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管，引起窒息。 6）对于无心跳和呼吸的伤员立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，以及送往医院抢救。

7）如发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可以手帕、棉布或纱布取出堵塞，以免造成颅内压力增加和细菌感染。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 8）如外伤出血，立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布鞋带或橡皮带等在出血的肢体进入处捆绑，上肢出血扎在臂上1/2处，下肢出血结扎在大腿上2/3处，到不出血即可。注意每个25—40分钟放松一次，每次放松0.5－1分钟。

9)伤员如腰背部或下肢先着地，下肢有可能骨折，将两上肢固定在一起，并超过骨折的上下关节；上肢如果骨折，将上肢挪到胸前，并固定在躯干上，如果怀疑脊柱骨折，搬动时千万注意要保持躯体平伸拉，不能让躯体扭曲，然后由3人同时将伤员平托起，即一人托脊背、一人托臀部，一人托下肢，平稳运送，以防骨折部位布稳定，加重伤情。

10）腹部如有开放性伤口，用清洁布或毛巾等覆盖伤口，不可将脱出原物返还，以免感染。

11）抢救伤员时，无论哪种情况，都减少途中颠簸，也不得翻动伤员。 7.12、机械伤害急措施

1）发生机械伤害后，在医护人员没有到来之前，检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。

2）对被机械伤害的伤员，迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤的肢体。

3）对发生休克的伤员，首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。

4）对骨折的伤员，利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。

5）对伤口出血的伤员，立即以头低脚搞得姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或选择弹性较好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂上1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。

6）对剧痛难忍者，让其服用止痛剂和镇定剂。采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送到医院治疗。在转送医院的途中，尽早减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等的情况。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 7.13、触电事故急救预案

发生触电事故后现场急救对抢救触电者是非常重要的，因为人员触电后不一定立即死亡，而往往是假死状态，及时抢救。方法得当，假死状态就可以获救。因此触电急救分秒必争。为了做到及时抢救，平时就要对职工进行触电急救常识教育，对有关人员进行必要的触电急救训练。

1）发现有关人员触电时，首先尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源可用绝缘物挑开电源；同时根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。

2） 如触电者的伤害情况严重，进行现场抢救，采取口对口人工呼吸，如有呼吸但心脏停止跳动，则采用人工胸部挤压法抢救。

3）触电急救尽可能就地进行，只有在条件不允许时，才可把触电者抬到可靠的地方进行救治。在送往医院途中，仍进行抢救工作，在此过程中，不要轻易打强心针。

7.14、交通事故急措施

1）事故发生后，现场发现人立即报警并向项目部急小组汇报。项目部收到汇报后，立即通知交警、路政部门，请求现场交通管制。

2）尽现有手段抢救伤员，对多个伤员要有选择性的抢救，将伤员搬离到安全部位，做好临时的安全急救工作，防止伤势恶化并组织人员保护现场。

3）对发生休克的伤员，首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。

4）对骨折的伤员，利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。

5）对伤口出血的伤员，立即以头低脚搞得姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或选择弹性较好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂上1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。

6）若因交通安全事故引起交通堵塞，现场安全员立即向交警部门汇报，请求支援，引导车辆通行，防止因交通堵塞救护车辆无法及时赶到现场进行急救。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 7.15、交通堵塞急措施

1）成立急疏导小组

由项目副经理任组长，其余项目部人员担任小组成员。如遇交通堵塞情况，立即向疏导小组领导汇报，急小组接到汇报后通知交警部门来协助疏导工作。

2）急响 a)接警

急疏导小组接到报警后，迅速对交通堵塞进行分析和预测，了解清楚交通堵塞发生的大致区域、范围及后果，根据交通堵塞情况决定参加急人数和方式方法。

b)响程序

急疏导小组为快速反力量，接到报警后第一时间通知交通管理队赶赴现场，同时向当地交警队报告，各工作组在指挥中心的统一指挥下分别响，各负其责。

c)指挥程序

交通堵塞急疏导工作要在急疏导小组统一领导下进行。各相关单位按照各自的职责，分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地开展工作。 8、文明施工、环境保护管理措施

科学管理、文明施工是我公司的管理宗旨，对提高工效和质量水平都有极大的促进作用。结合其它工程的施工经验，计划本工程施工中采取以下措施，保证本工程做到文明施工。 8.1、 文明施工措施

严格按照《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》组织实施，文明施工、规范作业、标化管理，力创“平安、标化示范工地”。

1）项目经理部办公室负责文明施工的管理与监督工作。

2）办公室根据各工程施工队的特点制定《文明施工行为准则》定期或不定期地对施工现场进行文明施工检查，对各施工队的文明施工情况打分，并公布于月度生产简报上，对违反《文明施工行为准则》，提出批评，限期整改直至处罚。

3）在施工现场设置路牌、告示牌，以方便施工车辆、行人。对不安全区域，设置警示牌，以策安全。

4）建设施工驻地和现场的卫生设施，搞好卫生管理工作。

5）抓好文明施工的宣传与教育工作，严禁工人或劳务人员酗酒或斗殴。

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 8.2、环境保护措施

按公司三体系的要求：遵守环保法律法规，杜绝环境污染事件发生，提倡低碳生活。其施工环保标准达到ISO14000系列标准，并符合城市环保要求。认真贯彻“预防为主，保护优先，开发与保护并重”的原则，“三废”按规定排放，确保工程所处环境不受污染。在施工中做好以下措施：

1）制定并实施各项环保制度。制定严格的作业措施，规范施工人员作业行为，做到科学管理、文明施工，避免有害物质或不良行为对环境造成污染或破坏。

2）加强对施工废弃材料的利用和堆放的管理。施工废弃材料运到指定的堆放地点分层堆放，严禁乱倒乱卸。周转堆存料与永久废弃材料要分区堆放，防止周转存料受到污染。废弃材料场做好排水设施，挖截（排）水沟，减少废弃材料场废水的产生。

3）安排专人负责修建和维护排水设施，保持工地良好的排水状态，确保边坡不受雨水冲刷破坏，基础及其他设施不受积水影响。

4）防止和控制噪音。合理分布动力、机械设备的工作场所。合理安排作业时间，禁止车辆在居民区长时间鸣笛。尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备，避免影响附近居民的生活。

浙江鼎盛交通建设有限公司

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段项目经理部

2014年4月5日

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杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段 西兴互通边施工边通车安全专项方案 8.2、环境保护措施

按公司三体系的要求：遵守环保法律法规，杜绝环境污染事件发生，提倡低碳生活。其施工环保标准达到ISO14000系列标准，并符合城市环保要求。认真贯彻“预防为主，保护优先，开发与保护并重”的原则，“三废”按规定排放，确保工程所处环境不受污染。在施工中做好以下措施：

1）制定并实施各项环保制度。制定严格的作业措施，规范施工人员作业行为，做到科学管理、文明施工，避免有害物质或不良行为对环境造成污染或破坏。

2）加强对施工废弃材料的利用和堆放的管理。施工废弃材料运到指定的堆放地点分层堆放，严禁乱倒乱卸。周转堆存料与永久废弃材料要分区堆放，防止周转存料受到污染。废弃材料场做好排水设施，挖截（排）水沟，减少废弃材料场废水的产生。

3）安排专人负责修建和维护排水设施，保持工地良好的排水状态，确保边坡不受雨水冲刷破坏，基础及其他设施不受积水影响。

4）防止和控制噪音。合理分布动力、机械设备的工作场所。合理安排作业时间，禁止车辆在居民区长时间鸣笛。尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备，避免影响附近居民的生活。

浙江鼎盛交通建设有限公司

杭州萧山机场公路改建工程第TJ02标段项目经理部

2014年4月5日

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