关于认真开展廉洁文化建设系列活动的通知

中共中铁一局集团新运工程有限公司委员会文件

新运党纪[2008]15号

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关于认真开展廉洁文化建设系列活动的通知

公司所属各单位党委（党工委、总支、支部）纪委：

为贯彻落实党的十七大精神，加强公司反腐倡廉建设，推进惩防体系构建，根据中铁一党纪［2008］10号文“关于深入开展廉洁文化建设活动的通知”的文件精神，结合公司实际情况，公司党委决定在全公司认真开展廉洁文化建设系列活动。现将有关安排通知如下：

一、开展活动的意义

廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，体现了企业实现又好又快发展的内在要求。尤其现阶段在建筑市场竞争激烈，规则不够完善，企业面临诸多挑战的情况下，加强廉洁文化建设，是构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要，对提高各级经营管理人员廉政勤政意识，发扬优良传统和作风，规范经营管理行为，提高拒腐防变的能力，打造核心竞争力，进而保证企

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业和谐、健康又快又好发展，具有十分重要的意义。

二、指导思想和目的

廉洁文化建设，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以社会主义荣辱观为导向，以构建惩防体系为统领，以提高预防腐败能力为宗旨，以开展群众喜闻乐见的文化活动为载体，领导带头，员工参与，围绕中心，融入管理，营造企业廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的文化氛围和良好风尚。 三、组织领导

公司党委成立廉洁文化建设活动领导小组和办公室。 领导小组组长：贺 庆

领导小组副组长：郑树祥 樊有生

领导小组成员：胡晓安、张卫东、杜芳栋、郑宝宇、王学斌、闫永峰、杜 甫、程俊杰、粱跃英、张清华。

办公室设在纪委，主任：胡晓安（兼）。 四、活动范围和主体

公司所属各单位、项目部、公司机关。主体是全体员工。 五、实施步骤

第一阶段：准备动员。时间：3月25日至4月15日。 （一）各单位成立廉洁文化建设活动组织领导机构。 （二）确定廉洁文化建设活动实施方案，明确目标要求、时间安排、具体内容及措施。

（三）广泛动员、宣传开展廉洁文化建设活动的意义和要求，提高全体员工的认识，积极主动参加，确保活动有序推进。

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第二阶段：组织开展活动。时间：4月16日至10月31日。 （一）抓好反腐倡廉学习教育。以各级领导班子成员及管人、管钱、管物等重要岗位管理人员为重点，以中央和上级领导加强反腐倡廉建设的讲话、《党章》及法纪条规、公司党风廉政建设有关文件等为主要内容，以中心组学习、以廉洁文化知识讲座、以廉洁文化知识竞赛、以廉洁文化征文、以廉洁文化警示教育、以廉洁文化墙等多种形式为载体，做出具体时间、内容、目标安排。学习教育覆盖面要达到90%以上。通过学习教育促使各级管理人员遵循操守、改进作风、力行廉洁，为职工做出表率。

（二）实施“三个推进”。

一是推进廉洁文化进机关。要以“诚信守法、廉洁从业”为主题，以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心，以机关党员领导人员为重点，转变作风、提高效能、服务基层、提倡勤俭、反对奢糜、弘扬廉洁从业主旋律。活动中要注意摸索制定切实可行的领导带头促廉倡俭增效、密切干群关系的措施、办法，打造机关“清廉、务实”形象。

二是推进廉洁文化进项目。要以廉洁诚信、规范管理为导向，以劳务分包、物资采购、设备租赁、计量计价付款等关键环节为重点，与提高效益、真抓实干紧密结合，创建廉洁高效项目部。（1）各项目部要做到廉政制度、职责上墙；廉洁格言、警语上桌；廉洁文化刊物进阅览室；廉洁文化宣传登橱窗。结合公司第二届职工文化艺术节，开展以廉洁为思想内涵、以文化为表现形式的各类文体活动，广泛宣传廉洁文化知识、陶冶廉洁文化情操、培育廉洁文化理念。（2）集团公司将组织力量编写《项目部管理人员廉洁从业手

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册》，为项目管理人员提供廉洁从业准则，各项目部要组织管理人员认真学习。（3）开展签订廉洁从业承诺活动。公司纪委制定《党风廉政建设责任书》和《廉洁工程共建合同》范本下发，公司纪委负责与公司所属各单位、直管项目部签订《党风廉政建设责任书》；各单位组织与所管项目部签订《党风廉政建设责任书》。各项目部与外协队伍签订《廉洁工程共建合同》，并上报公司纪委一份。要公开合同内容，纪检组织定期检查履约情况，接受群众的监督。签订《责任书》和《共建合同》的覆盖面年内要达到90%以上。通过多种行之有效的活动，努力在项目部营造浓厚的廉洁文化建设氛围，发挥廉洁文化潜移默化作用，促进项目管理人员素质和项目管理水平的提高。

三是推进廉洁文化进家庭。要以创建廉洁家庭为目的，运用家庭助廉座谈会、写助廉信、发倡议书等形式，教育领导人员的配偶、子女增强廉洁意识，树立廉洁的家风，筑牢家庭廉洁防线。营造家庭助廉倡廉的良好风尚，充分发挥领导人员的亲属在反腐倡廉中的重要作用。

（三）开展公司“廉洁文化理念”、“廉洁警语、格言”征集活动。公司纪委组织向全公司广大员工征集公司廉洁文化理念，提炼公司廉洁理念及释义，使之固定为公司全体员工共同认可并遵守的廉洁价值准则。要求全体员工踊跃参加，结合工作实际，结合对廉洁文化建设的认识，自创廉洁格言警句，各单位、项目部务于8月底前向公司纪委推荐3—5条廉洁警语、格言。

（四）重点指导，抓典型示范。公司纪委将重点对朔黄运输公司、沪汉蓉项目部开展廉洁文化共建活动进行指导。各单位也要选

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择重点项目，加强指导，发挥以点带面的作用。

第三阶段：活动总结。时间：11月1日至11月20日。 （一）总结经验，选树廉洁文化建设活动中的先进典型。在活动中要注意发现典型、培养典型，认真总结好的做法和经验。活动总结材料于11月20日前报公司纪委。

（二）加强检查考核。公司将廉洁文化建设活动开展情况作为党风廉政检查的主要内容，进行考评。 六、几点要求

（一）要提高认识，加强领导。党政主要领导要高度重视本单位廉洁文化建设，及时建立组织领导机构，为开展廉洁文化建设活动提供有力的组织保证。要做出具体安排上报下发，确保活动扎实开展。各级领导班子成员要以身作则，带好头、亲自抓、重点抓，务求实效。

（二）以学习教育为主线并不断创新载体。廉洁文化建设要以思想引领为先导，把学习教育贯穿活动始终。要结合单位（项目）特点，认真组织开展主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉洁文化建设活动。通过弘扬廉洁思想，倡导廉洁品德，充分发挥廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力，达到增强各级管理人员廉洁意识，形成廉洁勤政风气的目的。

（三）要依靠群众，发动群众广泛参与。廉与不廉群众最有发言权，领导行为只有置于群众监督之下才能避免腐败，干部作风和廉洁文化建设与广大员工的生产生活、切身利益息息相关，需要广大群众的积极参与、帮助和监督。要调动一切积极因素，广泛发动群众参与，通过廉洁文化建设活动，进一步密切党群干群关系，形

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