关于开展“两不愁三保障”排查工作的实施方案
更新时间:2023-08-03 17:23:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
关于开展“两不愁三保障”排查工作的实施方案
为贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要指示精神,确保脱贫攻坚目标任务全面实现。根据xx县扶贫开发领导小组印发《关于解决“两不愁三保障”突出问题的实施方案》的通知文件,结合我县实际,提出如下实施方案:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的论述,按照国务院扶贫开发领导小组解决“两不愁三保障”突出问题工作部署,持续抓好各级脱贫攻坚巡视、巡察及监督检查发现问题的整改,确保全面解决农村贫困人口“两不愁三保障”突出问题,农村贫困人口全部实现收入稳定超过扶贫标准且不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
二、排查范围
落实脱贫攻坚主体责任,全面摸清全部农户“两不愁三保障”情况,结合今年x月开展的“两不愁三保障”核查结果,逐户逐人逐项开展核查,确保不漏一户、不落一人。
三、排查内容
排查内容严格按照《国务院扶贫开发领导小组印发<关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见>的通知》要求,农村贫困人口脱贫标准是收入稳定超过扶贫标准且不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(一)贫困人口稳定收入有保障。指贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过扶贫标准贫困线。
排查内容:已脱贫农村贫困户家庭年人均可支配收入(包括生产经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入)是否稳定超过扶贫标准;每季度跟踪农村贫困人口收入情况,及时掌握贫困人口收入最新动态,以月保季、以季保年,确保贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过扶贫标准。
牵头单位:镇扶贫办
责任单位:各村
(二)贫困人口义务教育有保障。指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。
排查内容:是否存在义务教育适龄建档立卡贫困对象因贫失学辍学;是否做好劝学送学工作;是否帮助贫困家庭残疾儿童少年通过多种形式接受义务教育;教育资助政策是否落实到位。
牵头单位:教管办
责任单位:各村
(三)贫困人口基本医疗有保障。指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助、省医疗叠加保险和市精准扶贫医疗综合保险等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。
排查内容:常见病、慢性病是否能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治;建档立卡贫困户家庭医生签约是否全覆盖;家庭医生责任落实是否到位;建档立卡贫困对象家庭医生签约的个人缴费部分是否得到资助;建档立卡贫困对象是否实现全部参保城乡居民基本医疗保险,其个人缴纳的费用是否得到资助;建档立卡贫困对象是否全部列入“基本医保、大病保险、城乡居民医疗救助、省精准扶贫医疗叠加保险和市精准扶贫医疗综合补助”等保障范围;在市外就医符合补助条件的建档立卡贫困对象是否得到补助。
牵头单位:医保办、赖店卫生院
责任单位:各村
(四)贫困人口住房安全有保障。指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象,通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。
排查内容:对建档立卡贫困户住房安全情况开展全面的排查认定,属于危房的及时整改到位,确保全部实现住房安全有保障;对已完成认定的,要按照有关要求,加强跟踪管理,对发现的突出问题,建立动态工作台帐,发现一户、解决一户、销号一户。
牵头单位:村建站
责任单位:各村
(五)贫困人口饮水安全有保障。指贫困人口有水喝,饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。
具体排查内容:对建档立卡贫困对象饮水安全情况开展全面排查,排查发现的突出问题是否整改到位,是否全部实现水源有保障、水质有保证。
牵头单位:水利站
责任单位:各村
四、工作步骤
(一)动员部署。各部门要加大宣传力度,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把解决“两不愁三保障”突出问题作为重点工作,主动对接县级主管部门,分别就解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面突出问题制定详细的工作方案,明确工作标准,加强指导,强力推进。
责任单位:教管办、医保办、卫生院、村建站、水利站。
(二)问题排查。按照“两不愁三保障”的排查内容,各包村领导、工作队要组织村干部、帮扶干部逐项逐户逐人开展排查工作,确保不漏一户,不落一人。根据排查内容,详细梳理排查情况,汇总问题清单,确保问题排查全面。排查工作于x月xx日前全面完成,并于x月xx日前将排查情况报送县扶贫办。
责任单位:各包村领导、工作队、各村。
(三)整改提升。对排查发现的突出问题,各部门要制定问题清单、建立整改台帐,明确整改时限,逐村逐户逐人逐项对账整改。在教育扶贫方面,扎实推进义务教育控辍保学工作,加大对家庭经济困难学生资助力度,有效阻断贫困代际传递。在危房改造方面,主动对接县主管单位,采取多种措施保障贫困人口基本住房安全。在饮水安全方面,加快农村饮水工程建设,保障贫因人口喝上放心水。在健康扶贫方面,建立健全基本医疗保障制度,加强乡村医疗卫生机构建设,配备合格医务人员,做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。
责任单位:各部门、各村。
五、工作要求
(一)提高思想认识。全镇各部门、各村以及帮扶干部要把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上,把解决“两不愁三保障”突出问题作为决战决胜脱贫攻坚战的关键环节,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的责任感和使命感,咬定目标,真抓实干,攻克突出问题,加快补齐短板,确保脱贫攻坚目标任务全面实现。
(二)抓好工作落实。加强“两不愁三保障”资金项目监管,完善镇级脱贫攻坚项目库,健全镇村公告公示制度,加快资金拨付进度,严惩违纪违法行为,对扶贫项目资金相关预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理,探索建立扶贫资产管理长效机制,保证工程质量和资金使用效益。各村要对脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”情况组织开展“回头看”,对有家庭困难的贫困户及时予以帮扶,确保不漏一户、不落一人。
各部门、各村要按照工作要求,尽锐出战、履职尽责、合力攻坚,切实全面解决“两不愁三保障”突出问题,并将贯彻落实情况及时向镇扶贫办汇总。
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