无锡市政府办公室关于印发无锡市社会治安技术防范设施建设要求的

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市政府办公室关于印发无锡市社会治安技术防范设施建设要求

的通知

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市社会治安综合治理委员会办公室、市公安局制定的《无锡市社会治安技术防范设施建设要求》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照实施。

二○○六年八月八日

无锡市社会治安技术防范设施建设要求

市综治办市公安局

党政首脑机关技防建设要求(试行)

党政首脑机关是指县级以上党委、人大、政府、政协办公所在区域。党政首脑机关的安全防范应根据需要实行技防系统与实体防护相结合的防范模式。党政首脑机关的技防设施等级配置应符合以下要求：

等级配置要求序号 1 2 建设项目防范部位或区域一星级二星级三星级电视监控系统大院出入口院内主通道设置设置设置设置 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 院内广场重要大楼出入口及外围信息机要场所、档案室停车场（库）重要建筑物的电梯间通道财务出纳室偏远周界其它认定的重要区域周界设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置入侵报警、周界信息机要场所、财会室、档案室设置防范系统重要办公楼通道口其他认定的重要部位信息机要场所、财会室出入口控制系统其他需要对出入口进行控制的部位周界重要办公楼周边电子巡查系统停车场（库）其他认定的重要部位信息机要场所、财会室电脑等重要物品库实体防护设施[主要为防盗安全门、防盗机房、档案室保险柜（箱）] 大楼设备监控中心其他认定的重要部位设置设置设置设置设置设置 19 20 21 22 23 24 25

重要部委办局的技防设施建设参照执行。

学校技防建设要求(试行)

为维护学校、幼儿园的治安秩序和教育秩序，创建平安校园，提高学校安全防范能力和安全管理水平，制定本建设要求。

本要求适用于经教育行政部门批准设立的各类高校、中小学和幼儿园。高校技防设施建设等级基本配置应符合以下要求：

等级配置要求序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 建设项目防范部位或区域一星级二星级三星级校园出入口机动车停车库出入口校园内主干道、周界机动车停车场（库）内有线广播（电视）中心、计算机网络管理中心电化教室、电脑室出入口教师公寓、寄宿制学校集体宿舍楼出入口行政、教学、科研楼出入口及楼内主通道校医院（门）急诊部出入口电梯厅、电梯轿厢设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置电视监控系统彩色会场、餐厅、图书馆、体育馆的设置设置设置物品寄存处及出入口摄像机体育场制高点、变电房、锅炉房设置设置设置档案室及贵重物品集中陈列、存放场所出入口涉及国家秘密的国家、行业、市（部）级重点实验室出入口枪支、弹药等军工产品使用、存放、试验场所出入口设置设置设置设置设置设置设置设置设置 16 17 18 管制物品集中存放或生产、制作、设置设置设置销毁场所出入口易燃易爆品、致病微生物集中存放场所出入口安全技术防范中心控制室、分控室控制、记安全技术防范中心控制室、分控录与显室示装置入侵校园周界封闭屏障处探测器档案室、机要室、有线广播（电视）中心、计算机网络管理中心电脑室财务室防盗保险箱（柜）存放场所涉及国家秘密的国家、行业、市入侵探（部）级重点实验室测器、声光告警档案室及贵重物品集中陈列、存器放场所枪支、弹药等军工产品使用、存放、试验场所设置设置设置设置设置设置设置设置设置 19 设置设置设置 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 入侵报警系统设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置管制物品集中存放或生产、制作、设置设置设置销毁场所易燃易爆品、致病微生物集中存放、实验场所门卫室校领导办公室校医院（门）急诊部有线广播（电视）中心紧急报警装置财务室现金收支处涉及国家秘密的国家、行业、市设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置（部）级重点实验室 35 36 37 38 档案室及贵重物品集中陈列、存放场所枪支、弹药等军工产品使用、存放、试验场所设置设置设置设置设置设置管制物品集中存放或生产、制作、设置设置设置销毁场所安全技术防范中心控制室、分控室防盗报安全技术防范中心控制室、分控警控制室器终端图安全技术防范中心控制室、分控形显示室装置涉及国家秘密的国家、行业、市（部）级重点实验室校领导办公室出入口出入口控制系统大型会场、图书馆、剧场、室内体育馆出入口档案室及贵重物品集中陈列、存放场所出入口安全技术防范中心控制室、分控室电话来电显示、信访（窗口接待）处、校（党）办公室、总值班电话校园周界行政、教学、科研楼周边电子巡查教师公寓、寄宿制学校集体宿舍周边机动车、非机动车停车场（库）周边实体防护校园出入口设置设置 39 设置设置设置 40 设置设置设置 41 42 43 44 45 设置设置设置设置设置设置 46 记录系统 47 48 49 50 51 设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置

装联动互锁门，现金业务库房室和监控中心应安装可视/对讲装置，发生入侵报警时应能进行声音、图像复核，声音复核装置应能清晰探测现场话音和撬、挖、凿的声音，现金柜台的声音复核应能清晰辨别柜员与客户对话的内容 11 12 13 实体防护措施 14 15 周界防护系统安全管理系统结算业务区、贴现业务区、债券交易区、适当设置中间业务区监控中心（室）存款业务区、现金业库区、枪弹库房区、保管箱库房区监控中心（室）营业场所室外及通道出入口设置设置设置宜设置三级防护工程：序号建设项目防范区域存款业务区、现钞交接区、现金业务库区，上述区域回放图像应是实时图像，其中，存款业务区应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征，运钞交接区应能清晰显示整个区域人员活动情况，现金业务库能清晰显示复点打捆等操作过程枪弹库房区、保管箱库房区、监控中心（室）结算业务区、贴现业务区、债券交易区、中间业务区（回放图像应能清晰看清客户面部特征）客户活动区存款业务区、现金业务库区、枪弹库房区、保管箱库房区、监控中心的门、窗、通道、重要部位。入侵报警系统 6 7 8 紧急报警装置结算业务区、贴现业务区、债券交易区、中间业务区客户活动区存款业务区、现金业务库区、枪弹库房区、配置要求 1 设置电视监控系统 2 设置 3 4 5 宜设置宜设置设置宜设置宜设置设置保管箱库房区、监控中心（室）。其中，存款业务库区应有2路以上的独立防区，每路串接的紧急报警装置不超过4个，营业场所的门（或门内）墙上应安装声光报警装置，监控中心应具备有线、无线2种报警方式。 9 10 11 出入口控制系统结算业务区、贴现业务区、债券交易区、中间业务区存款业务区与外界相通的出入口宜设置宜设置宜设置存款业务区、现金业业库区、运钞交接区、枪弹库房区、保管箱库房区、监控中心声音/图像复核装置（室） 12 13 实体防护措施 14 15 16 周界防护系统安全管理系统结算业务区、贴现业务区、债券交易区、适当设置中间业务区存款业务区、现金业库区、枪弹库房区、保管箱库房区监控中心（室）营业场所室外周界监控中心（室）设置设置宜设置宜设置此要求作参考，具体应参照国家标准实施。

文博场所技防建设要求(试行)

根据《文物系统博物馆风险等级和防护级别的规定》，将文博场所的防护等级分为一级防护工程、二级防护工程和三级防护工程，分别对应一级风险场所、二级风险场所和三级风险场所。其技防设施设置分别为：一级防护要求：序号 1 电视监控系统 2 文物通道内（不留盲区）设置建设项目防护范围文物卸运交接区配置要求设置 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 出入口控制系统 19 20 21 22 23 24 禁区设置实体防护周界防护入侵报警系统库房内通道和库房内重要部位监控中心室外通道不同探测文物展厅内原理的探测装置文物库房内文物展柜文物卸运交接区珍贵文物展柜音视频复核报警系统文物展厅紧急报警装置对讲装置振动探测装置文物通道出入口文物通道出入口文物库房墙体、天花板、地板文物卸运交接区开放式文物通道陈列室、库房、文物修复室仅供内部人员使用的出入口文物通道出入口文物库房出入口（须与安全管理系统联动或集成，并能区分正常情况与被劫持情况）监控中心的防盗安全门库房门（防盗、防火、防烟、防水）监控中心（防盗安全门、防盗窗）珍贵文物展柜文物卸运交接区、文物库房设置设置设置设置宜设置设置设置设置设置设置宜设置设置宜设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置二级防护要求：序号 1 电视监控系统 2 文物卸运交接区设置建设项目防范区域文物通道（全程跟踪）设置设置 3 4 5 6 7 8 9 周界防范系统 10 11 12 13 14 15 16 17

三级防护要求：序号 1 2 电视监控系统 3 4 5 6 7 8 入侵报警系统建设项目禁区设置实体防护出入口控制系统振动探测装置入侵报警系统库房内通道和重要部位不同探测展厅内原理的探测装置文物库房内珍贵文物展柜库房墙体为建筑物外墙时设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置音视频复核报警系统文物展厅文物卸运交接区陈列室、库房、文物修复室仅供内部人员使用的出入口文物库房出入口（须与安全管理联动或集成，并能区分正常情况与被劫持情况）监控中心的防盗安全门库房门（防盗、防火、防烟、防水）监控中心（防盗门、窗）珍贵文物展柜文物库房、文物卸运交接区防护范围文物卸运交接区文物通道库房内重要部位库房内通道配置要求设置设置设置宜设置设置设置设置设置音视频复核报警系统文物展厅不同探测原文物库房内理的探测装珍贵文物展柜置展厅（与实体防护装置复合） 9 周界防范系统 10 11 出入口控制系统 12 13 14 实体防护 15 16 陈列室、库房、文物修复室文物卸运交接区仅供内部人员使用的出入口文物通道的出入口库房组合式文物保险库或防盗保险柜总库防盗安全柜珍贵文物展柜监控中心防盗安全门、防盗窗、防盗锁设置设置宜设置宜设置设置设置设置设置此要求作参考，具体应参照国家标准实施。

文体场馆、娱乐场所技防建设要求(试行)

为加强对文体场馆、娱乐场所的安全防范，保障文体场馆、娱乐场所正常开展活动，保护国家财产和公民人身安全，依据国家、行业有关标准和规范，结合我市的实际情况，制订本建设要求。

文体场馆技防设施建设等级基本配置要求为：

等级配置要求序号 1 2 3 4 5 6 7 8 电视监控系统建设项目防范部位或区域一星级二星级三星级建筑物群、营业场所出入口避难层、功能转换层商务中心、场所收银台会客区、会议区主通道、楼层、门厅电梯厅、楼层、门厅设备监控中心、信息机房财务出纳室，重要物品库设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置

9 10 11 12 13 14

入侵报警系统地面层出入口、外窗重要工作室设备监控中心信息机房财务出纳室重要物品库设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置 15 16 17 18 19 20 21 22 紧急报警装置 23 24 25 26 27 28 防盗安全门安检设备停车场管理系统出入口控制系统各层安全出口、疏散出口（应与消防报警系统联动）重要工作室设备监控中心财务出纳室重要物品库重要场馆出入口停车场（库）财务出纳室重要物品库重要工作室设备监控中心信息机房财务出纳室重要物品库设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置系统的组建模式为集成式或组合式安全防范系统，监控中心应为专用工作间。娱乐场所技防建设基本配置要求为：序号 1 电视监控系统 2 疏散通道、各楼层设置建设项目防范区域场所出入口、电梯门厅、场所门外配置要求设置 3 4

安全检查设备场所收银处迪斯科舞厅出入口设置设置市政府办公室关于印发无锡市社会治安技术防范设施建设要求

的通知

重点单位、重要部位技防建设要求(试行)

为规范重点单位、重要部位的技防设施建设，提高单位自身安全防范能力，制定本建设要求。

本要求适用于尚无国家标准和行业标准的重要单位，已有国家标准或行业标准的，应当执行国家标准、行业标准。

重要单位的技防设施建设等级基本配置要求如下：

等级配置要求序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 电视监控系统建设项目防范部位或区域一星级二星级三星级单位出入口单位内部主通道单位内部重要部位出入口停车场（库）重要建筑物内电梯间通道其他认定的重要区域、部位周界入侵报警、周界防范重要建筑物内的通道系统（根据不同的部位财会室、仓库、重要车间选择相应的探测器）其他重要部位出入口控制系统重要通道出入口设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置 12 13

14 15 电子巡查系统 16 17 18 19 重要办公场所出入口其他需要出入口控制的部位设置设置内、外周界重要建筑物周围停车场（库）其他认定的区域设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置实体防护[防盗安全门、重要部位出入口、财会室、贵设置防盗保险柜（箱）] 重物品室、仓库卫星定位报警系统运送现钞、贵重物品、危险物品的车辆重要单位的技防设施建设，应从实际需求出发，建设实用、可靠、适度的技防设施，同时要强调与人防的有机结合。居民住宅小区技术防范设施建设要求(试行) 为增强居民住宅小区安全防范功能，保护公民人身财产安全，依据国家行业有关标准和规范，结合我市实际情况，提出本建设要求。居民住宅小区根据建设竣工时间的长短，分为新建小区和老住宅小区，小区技防系统应根据小区安全管理要求、建设投资、系统规模、功能等因素进行配置，具体分为基本型、提高型、先进型三种类型，各类型具体配置分别是：基本型居民住宅小区。基本型居民住宅小区是指老新村住宅小区。其技防系统的配置应符合表1 表1 序号 1 2 建设项目治安值班室防护范围小区主次出入口配置要求设置设置周界实体防护（围墙、围栏）沿小区周边 3 4 5 6 7 8 9 10 周界防范系统小区周边围墙或栅栏宜设置设置设置宜设置宜设置设置设置设置楼寓对讲电控防盗门系统楼栋口电子巡查系统电视监控系统手动电动道闸供电、防雷、接地保安队伍配置与制度专用通讯工具小区周界、重要部位小区出入口、重要部位停车场（库）或小区出入口控制室控制室控制室提高型居民住宅小区是指经济型适用房或低价位商品房，其技防系统的配置应符合表2。表2 序号 1 2 3 4 5 电视监控系统 6 7 8 9 10 11 12 13 14 小区重要部位周界设定警戒区楼寓对讲（可视）电控大门口、楼栋口、控制中心住户室内防盗门系统出入口控制系统车辆管理系统电子巡查系统防盗安全门防盗防火安全门紧急按钮小区大门、出入口、停车场、重要楼栋停车场（库）出入口小区周界、重要部位多层、低层住户进户门小高层、高层住户进户门住户室内宜设置宜设置设置宜设置设置设置设置设置宜设置建设项目治安值班室小区出入口防护范围配置要求设置设置设置设置设置实体周界（围墙、围栏）小区四周周界防范系统小区四周围墙处小区出入口、会所停车场（库）、干道、广场住户入侵报警系统 15 （或铁栅栏） 16 17

先进型居民住小区

先进型居民住宅小区是指高档住宅区或高档商住楼，其技防系统的配置应符合表3 表3 序号 1 2 3 4 5 电视监控系统 6 7 8 9 10 11 12 13 14 电梯轿厢、首层电梯厅偏远周界楼寓（可视）对讲电控大门口、管理中心、楼栋口与住户防盗门系统出入口控制系统车辆管理系统电子巡查系统防盗安全门防盗防火安全门紧急按钮小区大门、停车场出入口、所有楼栋口、分区出入口小区停车场（库）出入口小区周界、车库、主通道、重要设备处多层、低层住宅进户门小高层、高层住宅进户门住户卧室、客厅等处设置设置设置设置设置设置设置设置设置建设项目治安值班室周界围墙、栅栏周界防范系统防护范围小区大门或出入口小区四周沿小区周界小区出入口、会所停车场（库）、主干道、广场配置要求设置设置设置设置设置各终端设施控制中心设置设置一、二层窗户设置保安队伍配置与制度控制中心

15 16 17 住户室内联网报警系统一、二层窗户入侵报警各系统终端设施控制中心设置设置设置保安队伍配置与制度控制中心星级以上宾馆技防建设要求(试行) 为加强星级以上宾馆饭店的安全防范，推动“平安建设”工作的进一步深化，根据省综治办有关文件精神，结合我市实际，制订本建设要求。本要求适用于我市辖区内的所有星级以上宾馆饭店。星级以上宾馆技防设施建设等级基本配置如下：等级配置要求序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 入侵报警系统 13 14 紧急报警装置宾馆仓库收银台设置设置设置设置设置设置电视监控系统建设项目防范部位或区域一星级二星级三星级出入口、大堂收银台（服务台）电梯前厅、轿厢客房通道财会室附设的商场仓库外围重要设备监控中心财会室出入口控制系统客房门重要设备监控中心财务室设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置 15 16 17 18 防盗安全门财会室财会室信息机房机电设备监控中心车站、码头、机场技防建设要求(试行) 设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置为加强火车站、汽车站、码头、机场等人员集散地的安全防范和安全管理，根据有关国家标准和行业标准，结合我市实际，制订本建设要求。本要求适用于我市范围内二等以上火车站、省级长途汽车站、航运码头、民航机场的安全防范。各类场所的技防设施基本配置要求如下：二等以上火车站技防建设基本配置：序号 1 防爆安检系统 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 电视监控系统行包房旅客进出站口旅客候车区、站台、站前广场站内通道，进出站交通要道易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处客技站、供水及其他要害部位机房、票据库、进款室、售票处行包房、货运营业厅、编组场易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处入侵报警系统（含紧急供水设施等重点场所和部位报警装置）机房、票据库、进款室、售票处设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置设置建设项目防范区域旅客进站广场配置要求设置 13 14 周界报警系统 15 16 17 18 19 防盗安全门 20 出入口控制系统行包房、货场、货运营业厅、编组场易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处供水设施及其它重要部位站内要害部位机房、票据库、进款室、售票处特殊需要的重要通道口机房、票据库、进款室、售票处易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处设置设置设置设置宜设置宜设置设置设置安全防范系统应为集成式，监控中心应独立设置。省级长途客运车站技防建设基本配置为：序号 1 防爆安检系统 2 3 4 5 电视监控系统 6 7 8 9 10 11 12 13 14 （防盗安全门）实体防护入侵报警系统车辆调度处停车场（库）车站要害部位售票处、机房、票据库、进款室易燃易爆、剧毒、放射性物品储存室车站财务室售票处、机房、票据库、进款室易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处车站财务室设置设置设置设置设置设置设置设置设置行包房进站广场、旅客候车区售票处、机房、票据库、进款室易燃易爆、剧毒、放射性物品储存室设置设置设置设置建设项目防范区域旅客进站广场、安检处配置要求设置上述安全防范系统应为集成式或组合式，监控中心应独立设置。

长途航运码头技防建设要求为：序号 1 防爆安检系统 2 3 4 5 6 7 8 9 入侵报警系统 10 11 12

民航机场技防建设要求为：序号 1 2 3 4 5 6 7 8 电视监控系统建设项目防爆安检系统安检区安检区（全方位监视不留盲区）迎送大厅售票处、值机柜台行李传输装置区、旅客候机隔离区飞行区及出入口重要通道、其他特殊需要部位货运库、机场塔台、维修机库、停车场防范区域配置要求设置设置设置设置设置设置设置设置易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处码头财务室实体防护（防盗安全门）易燃易爆、剧毒、放射性物品储存处设置设置设置电视监控系统码头行包房候船大厅售票处旅客上下船场所码头财务室设备控制室及其他重要部位移动视频监控系统客运船舶码头财务室设置设置设置设置设置设置设置设置建设项目旅客候船大厅防范区域配置要求设置 9 10 11 12 13 14 围墙实体防护防冲撞 15 路障紧急报警装置周界报警系统围栏出入口控制系统旅客候机隔离厅与非控制区之间的所有通道其他重要部位的出入口、重要通道机场控制区、飞行区出入口安检区飞行区及其出入口机场控制区、飞行区设置设置设置设置设置设置飞行区及其出入口设置监控中心应单独装置，并设置为禁区，应有保证自身安全的防护措施和进行内外联络的通讯手段，并应设置紧急报警装置和留有向上一级接处警中心报警的通信接口。 A级旅游景区技防建设要求(试行) 为规范A级旅游景区的技防建设，提高A级旅游景区的安全防范能力和安全管理水平，为游客提供一个安全、文明的游览环境，根据我市实际，制定本建设要求。本要求适用于本市范围内的A级旅游景区场所。 A级旅游景区的技防设施建设等级基本配置要求如下：等级配置要求序号 1 2 3 建设项目防范部位或区域一星级二星级三星级电视监控系统景区出入口、售票处单项游乐场售票口景区主通道设置设置设置设置设置设置设置设置

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