长输管道自然灾害专项应急预案13

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长输管道重大自然灾害专项应急预案

西部管道公司

二〇〇八年十一月

批准页

《西部管道公司长输管道重大自然灾害专项应急预案》是公司为保护员工、相关方、群众的生命安全和环境安全，减少财产损失，维护公司的声誉和社会形象而制定的企业内部规范性文件，旨在将风险管理的思想和机制引入企业管理，使公司面对长输管道突发事件时，能够快速反应、有效控制和妥善处理，保证应急工作科学有序，为公司可持续发展提供保障。《西部管道公司长输管道重大自然灾害专项应急预案》依据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《西部管道公司综合应急预案》和XG/HSE-1-058-2008《西部管道公司应急管理办法》等规定，强调了长输管道重大自然灾害发生时的应急职能，规定了公司长输管道应急组织体系和应急预案体系及应急响应等重要内容。

《西部管道公司长输管道重大自然灾害专项应急预案》已经公司应急预案编制领导小组讨论，安全生产（HSE）委员会审查通过，现予正式发布。

西部管道公司副总经理：

年月日

1 事故类型和危害程度分析 .................................................................................................. 1 1.1 事故类型 ...................................................................................................................... 1 1.2 危害程度分析 .............................................................................................................. 1 2 应急处臵基本原则 .............................................................................................................. 6 3 组织机构与职责 .................................................................................................................. 6 4 预防与预警 .......................................................................................................................... 7 4.1 预警行动 ...................................................................................................................... 7 5 信息报告程序 ...................................................................................................................... 7 6 应急处臵 .............................................................................................................................. 7 6.1 响应分级 ...................................................................................................................... 7 6.1.1 I级事故 ................................................................................................................ 7 6.1.2 II级事故 .............................................................................................................. 8 6.1.3 III级事故 ............................................................................................................ 9 6.2 响应程序 .................................................................................................................... 10 6.2.1 启动程序............................................................................................................ 10 6.2.2 现场指挥程序.....................................................................................................11 6.3 现场处臵要点 ...........................................................................................................11 6.3.1 发生I级洪汛灾害时.........................................................................................11 6.3.2 发生I级气象灾害时........................................................................................ 13 6.3.3 发生I级地震灾害时........................................................................................ 14 6.3.4 发生I级地质灾害时（指滑坡、泥石流、崩塌、塌陷、地裂缝） ............ 17 6.3.5 现场处臵实施组的工作是 ................................................................................ 17 6.3.6 治安保卫组的工作是 ......................................................................................... 18 6.3.7 QHSE保障组的工作是....................................................................................... 18 7 应急物资和装备保障 ........................................................................................................ 19 8 应急状态终止具体执行公司综合预案有关规定和要求 ................................................ 19 9 预案的宣传、培训和演练具体执行公司综合预案的规定和要求 ................................ 19 10 预案管理与更新具体执行公司综合预案的规定和要求 .............................................. 19 11 附则 .................................................................................................................................. 19 11.1 本预案自发布之日起实施 ...................................................................................... 19 11.2 本预案由管道处负责解释 ...................................................................................... 19 12 附件:公司所辖管道自然危害详细介绍 ........................................................................ 19

长输管道重大自然灾害专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型

自然灾害类事故，是指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态非常严重，对公司的职工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，造成较大社会影响和公司声誉影响，需要公司统一组织协调，调度公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事故。具体可分为洪汛灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害。 1.2 危害程度分析

公司所辖管道所经区域处于青藏地块北侧边缘，受印度板块推挤所产生的强大构造应力，地壳稳定性较差，使本地区段地震活动频繁而强烈。管道沿线及附近地区共有全新世以来活动的断裂21条。这些活动断裂中有8条与管道相交，并有6条在百年内可能发生断错地表的运动，这6条断裂是王家沟断裂、阿尔金断裂、阴洼山断裂、天桥沟—黄羊川断裂、老虎山断裂、刘家堡断裂。如图1.2-1所示。

公司所辖管道线路较长，经过区域自然条件恶劣，沿线自然地理和地质条件复杂多样，可能对管道造成危害的主要自然灾害类型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、洪水冲蚀、采空区地面塌陷、风蚀沙埋、地震液化、湿陷性黄土、煤层自燃、盐渍土、膨胀岩、冻土等。其中以地震、崩塌、滑坡、泥石流、洪水冲蚀、风蚀沙埋对管道影响较大。各条管线沿线自然灾害分布情况见下表。

王家沟断裂阿尔金断裂阴洼山断裂老虎山断裂天桥沟—黄羊川断裂刘家堡断裂图1.2-1 西部管道公司管道沿线主要断裂分布图

西部原油、成品油管道沿线自然灾害分布情况

序号 1 灾害类型分布区域危害情况地震所经区域是我国大陆的强震活动区，管道沿线与6管道位移、开裂、折断并引条全新世活动断裂带交叉，管道通过的乌鲁木齐首发次生灾害；破坏站场设站附近和河西走廊地区地震活跃。施，导致水、电、通讯中断。基岩崩塌乌鲁木齐西山王家沟和天山一带的中低山区、哈密崩塌砸埋输油管，可造成管西南风蚀地形地段。道开裂。黄土丘陵区～长岭山以南至兰州市区一带。主要分布于大沙沟中部和秦王川盆地东侧边坡较规模较小，滑坡特征不十分陡地段。明显。主要分布一座磨沟、马家磨沟和高家沟等沟谷的峡规模较黄土滑坡大，可造成谷段。管道失稳。主要分布于河西走廊、老虎山和长岭山两侧的较大沟谷（如马家磨沟、一座磨沟和大沙沟等）、天山中低山沟谷、乌拉水库—达坂、后沟车站一带。泥石流冲刷和掩埋管道。水石流主要分布于老虎山和长岭山两侧的近山沟谷中。主要分布在河西走廊、北山地区、秦王川、长岭山以南地区，乌鲁木齐—达坂城之间山间洼地的冲沟洪水对管道有冲刷、冲蚀破或冲沟汇流处、低山沟谷和山前冲洪积平原出山坏作用。口。新疆段特有暴雨洪流，主要分布于低山沟谷、山前主要表现为洪水的冲刷、冲冲洪积平原出山口、乌鲁木齐—达坂城的山间洼地蚀破坏作用，短时间内破坏中的冲沟及冲沟汇流处。建筑设施、管道工程设施。 2 崩塌黄土崩塌黄土滑坡 3 滑坡不稳定斜坡泥石流 4 泥石流水石流 5 洪水冲蚀 6 7 8 9 采空区地面塌陷风蚀沙埋地震液化新疆乌鲁木齐的西山附近和甘肃河西及兰州附近产生塌陷和不均匀沉降，对分布零星煤矿。管道造成破坏。主要分布于天山南部、七角井、古浪八步林场、河将工程地下部分蚀出地表，西走廊的沙漠分布区。产生破坏。临泽县新华乡至张掖市东乐乡一带。造成管道失稳。由于黄土自身特性，易发生湿陷和潜蚀，对管道安全危害较大。煤层自燃对工程威胁较大。湿陷自重湿陷主要分布在长岭山以南至兰州市区一带。性黄非自重湿陷分布于古浪大靖、永登秦王川等地。土乌鲁木齐西山 10 煤层自燃 11 盐渍土分布在柴达堡—达坂城、吐哈盆地的北部、红柳河两岸、河西走廊的桥湾三—道沟、赤金、新华临—腐蚀作用强烈泽、碱滩、景泰川、秦王川。主要分布在长岭山以南至兰州市区一带分布于甘肃境内，均为季节性冻土。可造成管道变形、开裂和边坡失稳。冬冻期冻裂膨胀和春融期解冻融陷影响管道安全。 12 膨胀岩 13 冻土 3

阿独管道沿线自然灾害分布情况

序号 1 灾害类型地震分布区域阿拉山口深断裂、温泉大断裂和精河断裂危害情况管道位移、开裂、折断并引发次生灾害；破坏站场设施，导致水、电、通讯中断。 2 崩塌滑坡泥石流主要分布于主要分布博尔塔拉河、精河、古尔图河、崩塌砸埋输油管，可造成管四棵树河、奎屯河一带。道开裂。规模较黄土滑坡大，可造成管道失稳。 3 主要分布阿拉套山。 4 主要分布于主要分布博尔塔拉河、精河、古尔泥石流冲刷和掩埋管道。图河、四棵树河、奎屯河一带。主要分布博尔塔拉河、精河、古尔图河、四棵树河、洪水对管道有冲刷、冲蚀破奎屯河坏作用。 5 洪水冲蚀主要表现为洪水的冲刷、冲特有暴雨洪流，主要分布于低山沟谷、山前冲洪积蚀破坏作用，短时间内破坏平原出山口建筑设施、管道工程设施。主要分布在90团分布于1001桩～4008桩腐土自燃对工程威胁较大。冬冻期冻裂膨胀和春融期解冻融陷影响管道安全。 6 7 自燃冻土表2.1.1 鄯乌管道沿线自然灾害分布情况

序号 1 灾害类型地震分布区域危害情况所经区域是我国大陆的强震活动区管道通过的乌鲁管道位移、开裂、折断并引木齐输气站附近，鄯乌管道临近或穿越的活动断层发次生灾害；破坏站场设有8条施，导致水、电、通讯中断。乌鲁木齐西山和天山一带的中低山区。崩塌砸埋输油管，可造成管道开裂。 2 基岩崩塌泥石流 3 主要分布于天山中低山沟谷、乌拉水库—达坂、后泥石流冲刷和掩埋管道。沟车站一带。主要分布在乌鲁木齐—达坂城之间山间洼地的冲沟洪水对管道有冲刷、冲蚀破或冲沟汇流处、低山沟谷和山前冲洪积平原出山口。坏作用。 4 洪水冲蚀特有暴雨洪流，主要分布于低山沟谷、山前冲洪积主要表现为洪水的冲刷、冲平原出山口、乌鲁木齐—达坂城的山间洼地中的冲蚀破坏作用，短时间内破坏沟及冲沟汇流处。建筑设施、管道工程设施。 4

序号灾害类型分布区域危害情况直接或间接造成地面塌陷、沉降等，并在生产煤层产生自燃现象，严重威胁输气管道的安全运行，对管道造成破坏。煤层自燃对工程威胁较大。腐蚀作用强烈 5 采空区地面塌陷乌鲁木齐市达坂城区、乌鲁木齐市东山区 6 7 煤层自燃盐渍土乌鲁木齐西山分布在柴达堡—达坂城、吐哈盆地的北部轮库、库鄯输油气管道沿线自然灾害分布情况

序号灾害类型 1 分布区域危害情况轮库油、气线130#桩—160#桩的山前冲积扇洪水对管道有冲刷、冲蚀破坏作用。位于铁门关水库下游4公里处，原设计管道保护采用103米长的混凝土连续覆盖层（马鞍块）稳管，由于常年泄洪，常年冲刷，多数马鞍块被冲出外露，已经对管线安全运行构成威胁，给管道安全带来隐患。位于清水河大桥下游，管道横穿清水河，由于清水河洪水主要为暴雨型，降雨集中在夏季形成洪水，峰高量小，历时短，最大洪峰流量年际变化较大，随机性强。洪水时带来大量卵石、漂石，对河床冲刷严重。位于和硕县榆树沟山谷出口，管道沿榆树沟敷设，在此处斜穿而过，每年汛期由降雨形成洪水集中至沟槽，常年冲刷，沟槽下切已形成洪沟。此段管道原来未设计过洪保护，目前管线平均埋深0.8米，洪水对管线安全运行构成威胁。若不再进行水工保护，洪水继续冲刷下切，必将影响管线的安全运行。洪水对管道有冲刷、冲蚀破坏作用。 2 库鄯管道15#桩孔雀河穿越处 3 库鄯管道103#桩—106#桩山前冲积扇段洪水冲蚀 4 库鄯管道192#桩—198#桩榆树沟河谷 5 库鄯管道349#桩—379#桩觉罗塔格河谷 6 此段管道横穿地方泄洪道，水源来自上游柯柯亚河水库，每年夏季，柯柯亚河水库洪水经由此处泄洪。每年冬季，为提高地下水位，库鄯管道445#桩—448#桩柯克亚和下游冲积还要泄放柯柯亚河水库补给水。输油管道在段此处斜穿而过，由于常年泄洪，常年冲刷，形成不规则多处沟槽。此段管道原来未设计过洪保护，目前管线平均埋深1米，洪水对管线安全运行构成威胁。 5

新捷成品油管道沿线自然灾害分布情况

序号灾害类型分布区域危害情况 1 地震管道位移、开裂、折断所经区域是新疆北坡天山的强震活动区，较为地震活并引发次生灾害；破坏跃。站场设施，导致水、电、通讯中断。基岩崩塌克乌线0公里至70公里处于准格尔盆地沙漠地段，输崩塌砸埋输油管，可造风蚀地形地段，风蚀较为严重。成管道开裂。无崩塌灾害发生克乌线205公里至210公里处，管线穿越梧桐沟，有规模较小，滑坡特征不黄土滑坡造成管线灾害可能。十分明显。无不稳定斜坡 2 崩塌黄土崩塌黄土滑坡 3 滑坡不稳定斜坡泥石流 4 泥石流水石流主要分布于头屯河，三屯河，呼图壁河。泥石流冲刷和掩埋管道。主要分布于头屯河，三屯河，呼图壁河，玛河等。主要分布于头屯河，三屯河，呼图壁河，玛河等 5 洪水冲蚀主要分布于头屯河，三屯河，呼图壁河，玛河等洪水对管道有冲刷、冲蚀破坏作用。主要表现为洪水的冲刷、冲蚀破坏作用，短时间内破坏建筑设施、管道工程设施。产生塌陷和不均匀沉降，对管道造成破坏。将工程地下部分蚀出地表，产生破坏。造成管道失稳。腐蚀作用强烈 6 7 8 9 采空区地面塌陷风蚀沙埋地震液化盐渍土主要分布于高速公路采空处主要分布于准格尔盆地沙漠区。天山北坡带。分布在克乌线77公里至220公里处。 10 冻土冬冻期冻裂膨胀和春融分布于分布于704站至705站管段均为季节性冻土。期解冻融陷影响管道安全。 2 应急处臵基本原则

见西部管道公司综合预案。 3 组织机构与职责

见西部管道公司综合预案。 4 预防与预警 4.1 预警行动

公司应急管理办公室和各分公司、项目部应急救灾机构，负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对公司职工安全和生产经营造成的危害。按照《西部管道公司安全生产预警管理办法》（西管运[2008]229号）和早发现、早报告、早处臵的原则，采取相应处臵措施。 5 信息报告程序

信息报告程序具体执行西部管道公司综合预案及《西部管道公司突发事故信息报送管理办法》有关规定和要求。 6 应急处臵 6.1 响应分级

本预案响应的事故由高到低分为I级事故、II级事故、III级事故。 6.1.1 I级事故

符合下列条件之一的，为I级事故：（1）洪汛灾害

洪水导致公司所辖管道停输24小时以上，人员伤亡严重，一次造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或1000万元以上直接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成公司3人以上死亡，或者10人以上重伤，或1000万元以上直接经济损失。输油气管道发生泄漏并对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响，或管道严重扭曲变形而必须中断输送。

（2）气象灾害

严重影响公司正常生产运行，人员伤亡严重，一次造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或1000万元以上直接经济损失；沙尘暴、雪灾、风灾等造成公司10人以上失踪48小时以上；导致工程建设停工48小时或管道停输24小时以上，公司人员受困、生活供应紧张等。

（3）地震灾害

公司驻地所在区域发生5.5级以上地震；造成10人以上死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。管线发生较大裂纹或断裂，油品大量泄漏并可能引发火灾、爆炸，对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响，中断供油，造成对管道沿线人民正常生活秩序、社会正常经济活动产生严重影响。

（4）地质灾害

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害已经严重危及公司职工生命财产和公司生产安全，一次造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或1000万元以上直接经济损失。输油气管道发生泄漏并对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响，或管道严重扭曲变形而必须中断输送。

6.1.2 II级事故

符合下列条件之一的，为II级事故：（1）洪汛灾害

洪水导致公司所辖管道停输24小时以上，发生人员伤亡，造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质

灾害造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失。直接表现为油气少量泄漏，或管道裸露、悬空或漂浮，可以在线补焊和处理。

（2）气象灾害

影响公司正常生产运行，发生人员伤亡，一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失；沙尘暴、雪灾、风灾等造成公司3人以上10人以下失踪48小时以上。导致工程建设停工48小时或管道停输12小时以上，公司人员受困、生活供应紧张等。

（3）地震灾害

公司驻地所在区域发生造成3人以上死亡的地震。管线可能发生裂纹，油品少量泄漏，影响供油的连续性，对管道沿线人民正常生活秩序、社会正常经济活动产生较大影响。

（4）地质灾害

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害已经危及公司职工生命财产和公司生产安全，造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或直接经济损失100万元以上1000万元以下。直接表现为油气少量泄漏，或管道裸露、悬空或漂浮，可以在线补焊和处理。 6.1.3 III级事故

符合下列条件之一的，为III级事故：（1）洪汛灾害

洪水导致公司所辖管道停输24小时以上，造成3人以下重伤，或者3

人以上10人以下轻伤，或者100万元以下直接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成公司3人以下重伤，或者10人以下轻伤，或者100万元以下直接经济损失。在建工程、管线水工保护设施、管堤、道路、三桩、阀室等遭受水毁损失，未导致管道停输。

（2）气象灾害

影响公司正常生产运行，造成3人以下重伤，或者10人以下轻伤，或者100万元以下直接经济损失；沙尘暴、雪灾、风灾等造成公司3人以下失踪48小时以上，公司人员受困、生活供应紧张等。

（3）地震灾害

公司驻地所在区域发生地震，有人员受伤，影响公司正常生产运行。未导致油气输送中断。

（4）地质灾害

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害危及公司职工生命财产和公司生产安全，影响公司正常生产运行，造成3人以下重伤，或者10人以下轻伤，或者100万元以下直接经济损失，未导致管道停输。

本预案为公司I级《西部管道公司长输管道重大自然灾害专项应急预案》，II级、III级长输管道重大自然灾害事故应急，不适用本预案。

各相关单位参照此预案制定本单位长输管道重大自然灾害现场处臵方案。

6.2 响应程序 6.2.1 启动程序

具体执行西部管道公司综合预案的要求。

同时符合下列条件之一的，公司应启动应急响应程序：

（1）达到Ⅱ级事故标准，事态未得到有效控制的事故，分公司请求救援的；

（2）达到Ⅰ级事故标准。 6.2.2 现场指挥程序

6.2.2.1 事故发生后，站场值班干部在现场临时负责组织指挥，并及时采取急救措施,并及时向上级报告。分公司领导到达后由分公司领导指挥，公司领导到达后由公司领导统一指挥部署。

6.2.2.2 在公司应急领导小组未到达事故或灾害现场前,事故及灾害处理程序如下：

（1）值班人员在向站场主要领导(或值班干部)、分公司应急(生产)调度、北京调控中心报告的同时,组织力量救出受困人员,切断泄露段两端阀室阀门、火源、毒源，有效控制事故的扩大、蔓延。

（2）协调向消防队伍、医院急救中心报警，引导其立即出动,投入救人灭火作战。

（3）治安保卫组到达事故或灾害现场后,根据现场实际情况设臵警界线,按责任要求立即展开工作。 6.3 现场处臵要点 6.3.1 发生I级洪汛灾害时

断管泄露应急预案

1）立即关闭事故管段上下游阀门，事故段内气体通过放空管点火放空。 2）、联系输油气管道上下游调度停输。

3）确定泄漏油品及其蒸气的影响范围，划定危险区域，撤离危险区域内与抢险无关人员，并禁止其它人员或其它地面或水面交通工具进入危险

区域；检测安全后进入现场，清理施工作业面，必要时围堤、筑坝、引流。

4）进行泄漏油品的收集。消防和带有回收漏油设备的反应队到现场后尽量回收漏油，以减轻对环境的影响和周围公众的安全。如果在泄漏油品溢流的途中正好遇到了已经修建好的水池或储油坑，要组织人员在那里值班，以便及时采取措施，防止泄漏油品从池中溢出，并及时调整排水量。在没有这类挡油设施的地方，修建临时性集油池。

根据事故的性质和当地的条件，为了收集从管道逸出的油品，可以利用如下设施和容器：

（1）输油站罐区；

（2）事故管道未受损伤的管段，或平行铺设的管道；（3）土油池、地坑、围堤或坑洼；

（4）消防保护设施现有的容器，或天然洼地；（5）事先准备好的沟、渠（如土壤改良渠）；（6）软的橡胶帆布罐或其它容器。

所用容器的容积，应能保证接收漫流的和抽出的或从事故管段自流出来的油品。

拦截的油品应当收集起来，泵入管道或运往附近的输油站。 5）根据事故现场勘察情况，采取相应的管体修复措施

管线被拉断或切断时应重新换管，必要时加弯头。其工序如下：（1）带压封堵；（2）放空存油；（3）切除损坏管段。（4）焊接新管段，探伤。

（5）绝缘、防腐、恢复现场。

（6）臵换，投产，必要时进行通球，恢复正常生产。（7）做好施工记录，整理归档。 6）抢修的善后处理

（1）漏油的回收。损坏管段修复后，将泄漏油品从集油坑（土油池、土围子或其它容器中）用移动泵机组或其它高压机组泵入修复后的管道里，或转运到最近输油泵站的专门容器里；

（2）地表土层的油品清理。在抽完漏油的地表铺一层吸附剂（泥炭、干草）。吸附剂被漏油吸透后，将其收集起来，存放到其它地方。为了防止漏油漫流，严禁向没有完全抽干的土油池和排油槽里填土；

（3）检测确定原事故发生地无安全隐患后，解除警戒，协助当地政府恢复当地受影响居民的正常生活和工作。 6.3.2 发生I级气象灾害时

发生I级气象灾害时，公司、分公司、救援范围内维抢修中心、各输油气站、维抢修队立即全力投入抢险救灾，联系受灾所在省级行政区域内社会各界力量帮助做好气象灾害抢险救灾工作，采取现场定时加温除尘等方式保障仪表设备正常运行，确保管线正常运行；公司通讯、电力运维人员在灾害期间不间断值班，加强现场监测汇报，确保气象灾害受困站场饮食供应坚持3天、24通讯畅通、24h电力不中断。并设法与公司应急管理办公室、北京调控中心保持不间断联系，随时汇报灾情进展并请求直升机支援和要求公司调用能利用的全部外部救援力量给予支持。 6.3.2.1 极端恶劣天气条件下巡线人员迷失应急预案

事故原因

1）暴雨或暴雪天气； 2）沙尘暴天气； 3）大雾天气。事故预想

造成人员迷失，甚至造成人员伤亡。基本预防措施

1）实行双人巡线，不带病上线；

2）巡线前检修车辆、通讯设备（特别是卫星通讯设备），确保其在巡线过程中有效发挥作用；

3）备足食物、水、医疗及生活用品；

4）携带通讯设备（特别卫星通讯设备）及信号释放设备； 5）上线前作好登记，并询问巡线区的天气预报情况； 6）按规定路线巡线。应急反应程序

1）迷失人员立即通过各种通讯设备通知所属输油站值班人员，汇报巡线路线和所处的大体位臵，就地等待救援；

2）值班人员立即通知值班干部、站领导及作业区值班人员，根据情况，通知事故地政府和公安部门请求支援，超出本站所在区县范围的，通知管理处请求其协调地方部门并提供支援。

3）迷失人员确认救援开始后，释放求援信号； 4）做好人员自我保护；

5）已造成人员伤害的，按分类预案进行初步治疗 6.3.3 发生I级地震灾害时

地震常引发下列管线事故：

1）建筑物倒塌或自然物落下砸坏管道； 2）管道跨越处支撑倒塌或变形破坏管道；

3）地面裂缝或地震断层的反复拉伸、压缩以及地基液化、地基不均匀下沉使管道变形、断裂；

4）管线错位、拉断、撞击、摩擦着火； 5）埋地管道与地面管线相交处断裂；

6）与相邻管线（如伴行的西气东输管道、欧亚光缆）发生挤压、摩擦，造成断裂、泄漏、火灾和爆炸事故，导致伴行设施故障。 6.3.3.1 地震前预防措施

1）在日常管线运行中，要提高防震防灾意识，加强对抗震防灾知识的宣传，制定防灾专业培训计划，组织救灾演练，增强对各种灾害的预防和抢险救灾技能的提高；

2）对腐蚀较严重的管段，及时进行更换，保证抗震能力。对于易塌方的河渠护坡、易出现喷沙冒水的液化区及极易发生山体滑坡的地区，进行前期治理。具体方法可参照《长输管道线路工程施工及验收规范》SYJ4001、《钢质管道管体腐蚀损伤评价方法》SY/T6151、《输油气埋地钢质管道抗震设计规范》GB50253；

3）临震预报发生后，在满足下游用户用油量的情况下，尽可能降低管线内的压力；

4）临震预报发布后，要加强对管道的巡回检查，发现问题及时处理，生产运行处做好抢修准备；

5）加强与当地地震部门、天气预报部门的协作，及时了解情况，提前

做好预防措施；

6）加强与伴行的西气东输管道和欧亚光缆管理机构的联系与协调，做好信息通报与共享。

6.3.3.2 地震引发事故的处理措施

由于地震具有突发性、预报困难、破坏严重且成灾广泛等特点，所以地震事故必须以预报预防为基础，根据经济情况有重点的进行设防加固，全力进行震时防护和救灾相结合，达到减轻地震灾害的目的。

当地震发生时，主管部门应立即派出队伍沿管线进行巡线，并做好以下工作：

1）对管道进行全面检查，并及时向上级主管部门汇报；

2）如发现管道事故（或调控中心发现管线运行参数突然发生异常），应立即通知管理处和生产运行处，执行全线停输操作，停止管线运行；

3）对油品泄漏处划定禁火警戒区域，有专人警戒，进行监督管理； 4）地震结束后，事故应急反应领导小组应立即组织生产运行处对发生事故的管段进行抢修作业。施工中根据管段的位臵、事故的类型，采取相应的抢修措施；对于地震造成的山体滑坡、地表下限、喷沙冒水等地貌变化，相应采取锚固、回填、混凝土填压等技术措施。

对于管道修复的施工可参照《输油气埋地钢质管道抗震设计规范》SY/T 0450等相关规范进行。