关于发布JGJT250-2011《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准

关于发布JGJ/T250-2011《建筑与市政工程施工现场专业人员职业

标准》的公告

中华人民共和国住房和城乡建设部

公 告 第1059号

现批准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》为行业标准，

编号为JGJ/T250-2011，自2012年1月1日起实施。

本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一一年七月十三日

前 言

根据住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》（建标[2009] 88号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。

本标准的主要技术内容是：建筑与市政工程施工现场专业人员的工作职责、专业技能、专业知识，以及组织职业能力评价的基本要求。 本标准由住房和城乡建设部负责管理，中国建设教育协会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送中国建设教育协会.(地址：北京市海淀区三里河路九号，邮编：100835)。 本标准主编单位：中国建设教育协会 苏州二建建筑集团有限公司

本标准参编单位：住房和城乡建设部标准定额研究所 四川省建设系统岗位培训与建设执业资格注册中心 青岛市建筑工程管理局

中国建筑业协会机械管理与租赁分会 中国建筑一局（集团）有限公司 山西建工集团总公司

湖南省建筑工程集团总公司

青建集团股份公司 四川建筑职业技术学院 黑龙江建筑职业技术学院 徐州建筑职业技术学院 湖北城市建设职业技术学院 成都航空职业技术学院

本标准主要起草人员：李竹成 李建华 胡兴福 熊君放 于周军 尤完 危道军 任卫华 吴明军 李健 冯光灿 李大伟 卫顺学 刘周学 高本礼 赵研 吴文钢 齐书俊 邵华

本标准主要审查人员：张兴野 刘晓初 杜学伦 丁传波 商丽萍 龚毅 刘哲生 俞敏 林华 吴松勤 符里刚 钱大治 程华安

目 次

1 总则. 1 2 术语. 2 3职业能力标准. 4 3.1一般规定. 4 3.2施工员. 4 3.3质量员. 6 3.4安全员. 8 3.5标准员. 10 3.6材料员. 12 3.7机械员. 13 3.8劳务员. 15 3.9资料员. 17

4 职业能力评价. 20 4.1一般要求. 20

4.2专业能力测试权重. 20 本标准用词说明. 25 附：条文说明. 26

1 总则

1.0.1为了加强建筑与市政工程施工现场专业人员队伍建设，规范专业人员的职业能力评价，指导专业人员的使用与教育培训，促进科学施工，确保工程质量和安全生产，制定本标准。

1.0.2本标准适用于建筑业企业、教育培训机构、行业组织、行业主管部门进行人才队伍规划、教育培训、评价、使用等。

1.0.3本标准所指建筑与市政工程施工现场专业人员包括施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。其中，施工员、质量员、标准

员可分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。 1.0.4本标准为建筑与市政工程施工现场相关专业人员规定了，所应履行的职责，所需的专业知识和专业技能的基本要求。有关地区和企业可根据自身实际，对本地区及企业的相关专业人员提出更高的要求。

1.0.5建筑与市政工程施工现场专业人员的岗位设置、工作职责确定、教育培训和职业能力评价，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语

2.0.1职业标准occupational standards 在职业岗位分类的基础上，对从业人员应履行的工作职责、所需专业知识和专业技能，及其考核评价的方式、方法的规范性要求。 2.0.2工作职责roles

职业岗位的工作范围和责任。 2.0.3专业技能technical skills

通过学习训练掌握的，运用相关知识完成专业工作任务的能力。 2.0.4专业知识technical knowledge

完成专业工作应具备的通用知识、基础知识和岗位知识。 2.0.5通用知识general knowledge

在建筑与市政工程施工现场从事专业技术管理工作，应具备的相关法律法规及专业技术与管理知识。

2.0.6基础知识basic knowledge

与职业岗位工作相关的专业基础理论和技术知识。 2.0.7岗位知识job knowledge

与职业岗位工作相关的专业标准、工作程序、工作方法和岗位要求。 2.0.8职业能力评价competency assessment guidelines

通过考试、考核、鉴定等方式，对专业人员职业能力水平进行测试和判断。 2.0.9施工现场专业人员site technicians

在建筑与市政工程施工现场从事技术与管理工作的人员。 2.0.10施工员foreman

在建筑与市政工程施工现场，从事施工组织策划、施工技术与管理，以及施工进度、成本、质量和安全控制等工作的专业人员。 2.0.11质量员quality controller

在建筑与市政工程施工现场，从事施工质量策划、过程控制、检查、监督、验收等工作的专业人员。

2.0.12安全员safety supervisor 在建筑与市政工程施工现场，从事施工安全策划、检查、监督等工作的专业人员。 2.0.13 标准员standardization supervisor

在建筑与市政工程施工现场，从事工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作的专业人员。

2.0.14材料员materialman

在建筑与市政工程施工现场，从事施工材料计划、采购、检查、统计、核算等工作的专业人员。

2.0.15机械员machinerysupervisor

在建筑与市政工程施工现场，从事施工机械的计划、安全使用监督检查、成本统计核算等工作的专业人员。

2.0.16劳务员 labourer supervisor

在建筑与市政工程施工现场，从事劳务管理计划、劳务人员资格审查与培训、劳动合同与工资管理、劳务纠纷处理等工作的专业人员。

2.0.17资料员data processor

在建筑与市政工程施工现场，从事施工信息资料的收集、整理、保管、归档、移交等工作的专业人员。

3职业能力标准 3.1一般规定

3.1.1建筑与市政工程施工现场专业人员应具有中等职业（高中）教育及以上学历，并具有一定实际工作经验，身心健康。

3.1.2建筑与市政工程施工现场专业人员应具备必要的表达、计算、计算机应用能力。

3.1.3建筑与市政工程施工现场专业人员应具备下列职业素养：

1具有社会责任感和良好的职业操守，诚实守信，严谨务实，爱岗敬业，团结协作；

2 遵守相关法律法规、标准和管理规定；

3树立安全至上、质量第一的理念，坚持安全生产、文明施工； 4 具有节约资源、保护环境的意识；

5 具有终生学习理念，不断学习新知识、新技能。 3.1.4建筑与市政工程施工现场专业人员工作责任，可按下列规定分为“负责”、“参与”两个层次。

1 “负责”表示行为实施主体是工作任务的责任人和主要承担人。 2“参与”表示行为实施主体是工作任务的次要承担人。

3.1.5建筑与市政工程施工现场专业人员教育培训的目标要求，专业知识的认知目标要求分为“了解”、“熟悉”、“掌握”三各层次。 1 “掌握”是最高水平要求，包括能记忆所列知识，并能对所列知识加以叙述和概括，同时能运用知识分析和解决实际问题。

2“熟悉”是次高水平要求，包括包括能记忆所列知识，并能对所列知识加以叙述和概括。

3“了解”是最低水平要求，其内涵是对所列知识有一定的认识和记忆。 3.2施工员

3.2.1施工员的工作职责宜符合表3.2.1的规定。 表3.2.1 施工员的工作职责 项

分类 主要工作职责 次

（1）参与施工组织管理策划。 1 组织（2）参与制定管理制度。 策划 施工（3）参与图纸会审、技术核定。 2 技术（4）负责施工作业班组的技术交底。 管理 （5）负责组织测量放线、参与技术复核。 （6）参与制定并调整施工进度计划、施工资源需求计划，编制施工施工作业计划。 进度（7）参与做好施工现场组织协调工作，合理调配生产资源；落实施3 成本工作业计划。 控制 （8）参与现场经济技术签证、成本控制及成本核算。 （9）负责施工平面布置的动态管理。 （10）参与质量、环境与职业健康安全的预控。 质量（11）负责施工作业的质量、环境与职业健康安全过程控制，参与隐安全4 蔽、分项、分部和单位工程的质量验收。 环境（12）参与质量、环境与职业健康安全问题的调查，提出整改措施并管理 监督落实。 施工信息（13）负责编写施工日志、施工记录等相关施工资料。 5 资料（14）负责汇总、整理和移交施工资料。 管理 3.2.2施工员应具备表3.2.2规定的专业技能。 表3.2.2 施工员应具备的专业技能 项次 分类 专业技能 施工施工组1 （1）能够参与编制施工组织设计和专项施工方案。 织策划 （2）能够识读施工图和其他工程设计、施工等文件。 施工技2 （3）能够编写技术交底文件，并实施技术交底。 术管理 （4）能够正确使用测量仪器，进行施工测量。 施工进3 度成本控制 质量安4 全环境管理 （5）能够正确划分施工区段，合理确定施工顺序。 （6）能够进行资源平衡计算，参与编制施工进度计划及资源需求计划，控制调整计划。 （7）能够进行工程量计算及初步的工程计价。 （8）能够确定施工质量控制点，参与编制质量控制文件、实施质量交底。 （9）能够确定施工安全防范重点，参与编制职业健康安全与环境

标准信息管理 小计 通用知识 专业知识 基础知识 岗位知识 小计 4.2.5材料员专业能力测试权重应符合表4.2.5的规定。 表4.2.5 材料员专业能力测试权重 项次 分类 材料管理计划 材料采购验收 专业技能 材料使用存储 材料统计核算 材料资料管理 小计 通用知识 专业知识 基础知识 岗位知识 小计 4.2.6机械员专业能力测试权重应符合表4.2.6的规定。 表4.2.6 机械员专业能力测试权重 项次 分类 机械管理计划 机械前期准备 专业技能 机械安全使用 机械成本核算 机械资料管理 小计 通用知识 专业知识 基础知识 岗位知识 小计 4.2.7劳务员专业能力测试权重应符合表4.2.7的规定。 表4.2.7 劳务员专业能力测试权重 项次 专业技能 分类 劳务管理计划 0.10 1.00 0.20 0.40 0.40 1.00 评价权重 0.10 0.20 0.40 0.20 0.10 1.00 0.20 0.40 0.40 1.00 评价权重 0.10 0.20 0.40 0.20 0.10 1.00 0.20 0.40 0.40 1.00 评价权重 0.10 资格审查培训 劳动合同管理 劳务纠纷处理 劳务资料管理 小计 通用知识 专业知识 基础知识 岗位知识 小计 0.20 0.40 0.20 0.10 1.00 0.20 0.40 0.40 1.00 4.2.8资料员专业能力测试权重应符合表4.2.8的规定。 表4.2.8 资料员专业能力测试权重 项次 分类 资料计划管理 资料收集整理 资料使用保管 专业技能 资料归档移交 资料信息系统管理 小计 通用知识 基础知识 专业知识 岗位知识 小计 本标准用词说明

1．为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

评价权重 0.10 0.30 0.20 0.20 0.20 1.00 0.20 0.40 0.40 1.00 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

2．条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合??的规定”或“应按??执行”。

中华人民共和国行业标准 建筑与市政工程施工现场专业人员

职业标准

JGJ /T250－2011

条文说明

制订说明

《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250—2011），经住房和城乡建设部2011年7月13日以第1059号公告批准发布。 本标准制定过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，总结分析了我国建设行业企事业单位基层专业管理人员岗位培训、考核评价的实践经验，同时参考了国外建设行业专业人员业标准体系框架，编制了本标准。 为了方便有关人员正确理解和执行条文规定，《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》编制组按章、节、条、款顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。

目 次

1总责?????????????????????????????.29 2术语. ????????????????????????????30 3职业能力标???????????????????????????31 3.1一般规????????????????????????????31 3.2施工?????????????????????????????31 3.3质量?????????????????????????????32

3.4安全?????????????????????????????33 3.5标准?????????????????????????????34 3.6材料?????????????????????????????35 3.7机械?????????????????????????????36 3.8劳务?????????????????????????????36 3.9资料?????????????????????????????37 4 职业能力评???????????????????????????38 4.1一般要????????????????????????????38

1 总则

1.0.1建筑与市政工程施工现场专业人员队伍素质是影响工程质量和安全的关键因素。我国从20世纪八十年代开始，在建设行业开展关键岗位培训考核和持证上岗工作，对于提高从业人员的专业技术水平和职业素养，促进施工现场规范化管理，保证工程质量和安全，推动行业发展和进步发挥了重要作用。本标准的核心是建立新的职业能力评价制度。该制度是关键岗位培训考核工作的延续和深化。实施本标准的根本目的是，提高建筑与市政工程施工现场专业人员队伍素质，确保施工质量和安全生产。 1.0.2本标准适用范围是：（1）建筑业企业聘任、使用、评价施工现场专业人员；（2）建筑业企业、教育培训机构、行业组织开展教育培训；（3）行业主管部门、行业组织开展施工现场专业人员职业能力评价；（4）行业主管部门、建筑业企业制定人才队伍建设规划。

1.0.3目前，各地建筑与市政工程施工现场专业人员的岗位名称、工作职责不尽一致，给职业培训考核的统一、规范造成了困难，制定、施行本标准的目的之一，就是引导这类人员的名称逐步统一、规范。经过广泛调研和科学论证，并兼顾传统习惯，本标准将建筑与市政工程施工现场专业人员岗位名称确定为施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等。本标准不作为岗位设置的依据，工程项目经理部可根据实际需要设置职业岗位，不排除一岗多人和一人多岗的设置方式。

根据量大面广，通用性、专业性强，技能要求高的原则，现编制施工员等8个职业岗位的职业标准，其他职业岗位的职业标准逐步编制开发。鉴于土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程专业的施工员、质量员工作差异较为明显，本标准将其分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。有关单位可在本标准基础上，分类编写施工员、质量员相应的教育培训及考核评价大纲。 在本标准所列8个职业岗位中，标准员是新设的岗位。鉴于工程建设标准是工程建设的重要技术依据，能否严格执行工程建设标准直接影响到工程质量、安全及人身健康，《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对执行标准都做出了明确的规定。施工现场专业人员是建设工程施工阶段的直接管理者，设置标准员岗位，可以促进标准实施，保障工程质量和安全，同时强化工程建设标准化工作。

2术语

2.0.1国家对职业标准尚无统一的定义和统一的编写体例。本标准从建筑与市政工程项目经理部各职业岗位专业人员的工作职责、专业知识、专业技能和职业能力评价方式方法等方面，提出规范性要求。

2.0.3专业技能是通过专门训练才能掌握的技能，不包括诸如表达能力等一般技能。

2.0.4~2.0.7专业知识是完成专业工作应具备的专门知识。本标准将其分为通用知识、基础知识和岗位知识。通用知识是建筑与市政工程施工现场专业人员应具备的共性知识，基础知识、岗位知识是与本岗位工作相关的知识。

2.0.9建筑与市政工程施工现场专业人员特指建筑与市政工程项目经理部内从事专业技术与管理工作的专职人员，如施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、

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