中国特色社会主义社会建设之一：社会建设的基本理论与实践

中国特色社会主义社会建设专题之一： 社会建设的理论及实践

一、基本概念和理论(一)基本含义 社会建设通常是指社会事业、社会基本制度、 社会公平与公正、社会秩序与规范、社会管理水平 建设的总称。 中国特色社会主义社会建设,是指以保障和改 善民生为重点,通过发展社会事业完善社会政策、 改进社会管理、增强社会活力、促进社会公平正义、 维护社会秩序来推动社会发展和进步。

(二)基本要点 (1)保障和改善民生 (2)维护社会公平正义 (3)促进社会协调发展 (4)协调不同阶层利益 (5)加强和创新社会管理

(三)理论基础和理论借鉴 1.中国共产党的有关理论 (1)社会和谐理论 (2)国家治理理论 (3)社会改革理论

2.马克思恩格斯的有关理论 (1)社会分配理论 (2)社会管理理论 (3)社会发展理论 (4)社会公平理论

3.西方社会学、政治学的有关理论 (1)社会秩序理论：孔德的社会秩序原则、涂尔 干的社会整合机制 (2)社会功能理论：帕森斯的社会功能体系、卢 曼的社会简化机制 (3)社会互动理论：布鲁默的符号互动论、舒茨 的约定互动论 (4)社会冲突理论：科塞的安全阀理论、柯林斯 的冲突回避策略、李普赛特的冲突解决方式 (5)社会正义理论：罗尔斯的正义论等。

(四)现实依据 (1)落实科学发展观的需要 (2)全面建设小康社会的需要 (3)构建社会主义和谐社会的需要 (4)实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要 (5)提高社会管理效能的需要

二、当前我国社会建设中存在的问题20071 2 3 4 医疗 改革 物价 调控 房价 调控 贫富 差距

2008医疗 改革 食品 安全 腐败 问题 环境 保护

2009就业 问题 收入 分配 社会 保障 社会 矛盾

2010物价 调控 社会 保障 医疗 改革 食品 安全

2011社会 保障 物价 调控 房价 调控 环境 污染

2012社会 保障 贫富 差距 社会 管理 医疗 改革

2013食品 安全 腐败 问题 医疗 改革 贫富 差距

2014深化 改革 国家 治理 腐败 治理 环境 保护

2015依法 治国 经济 新常态 简政 放权 你也 问题

5

腐败 问题环境 保护

社会 保障住房 改革

公共 权力网络 管理

教育 改革住房 改革

腐败 问题收入 分配

地产 调控教育 公平

房价 物价社会 保障

城镇化 问题养老 制度

收入 分配反腐 问题

6

7 8 9

食品 安全 就业 问题 社会 治安

教育 改革 社会 治安 民主 法治

腐败 问题 环境 问题 教育 改革

就业 问题 分配 不公 腐败 问题

医疗 改革 教育 改革 个税 改革

食品 安全 物价 问题 三农 问题

物价 环境 保护 收入

分 配改革

视频 安全 收入 分配 就业 问题

高考 改革 养老 冰柜 网络 传媒

(一)政府管理改革问题 包括管理理念、管理制度、管理方式等方面的 改革 状况：(1)官僚主义作风；(2)违背群众意 愿；(3)机构设置不合理；(4)办事程序有问 题。

官僚主义：门难进，脸难看，事难办。 网友：阎王好见，小鬼难缠。

事例：2014年重点民生工程，经历了“肠梗阻”。原 计划今年5月1日动工，可从2013年10月开始，尽管领 导高度重视，并由民政局一名副局长重点协调各种审 批，可是历时8个月，经过39个单位，盖了133个公章 ，到6月17日为止，仍然没有完成审批工作。后续审 批还要涉及7个单位，办理12大项审批手续。

事例：奇葩证明 1、出境旅游 要求证明 你妈是你妈 2、市民迁户口，要证明 你爸是你爸 3、找工作，要开品行端正证明 4、自愿引产，要开 社区同意 证明 5、老人欲领异地社保 被要求证明自己活着 6、买房，被要求证明 结婚前未婚 7、画家卖画，要证明是自己画的。 8、国外买药取包裹，要开 患病证明 。 9、办理教师资格证，需要 无罪证明的证明 。

社会观点： 让 你妈是你妈 的奇葩证明寿中正寝，打破政府职能 部门间的信息 壁垒 ,通过一定的规则和权限设置， 让公民基本情况实现共享固然是首选之策。但要 让数 据多跑路，让百姓少跑腿 实至名归、高效优质，则需 各级职能部门以壮士断腕的勇气 削权 、 割肉 。 在民众对政府和公务员提出更高监管和服务要求的社会 背景下，既要通过制度约束权力，也要激发公务员群体 的责任和服务意识。 应该加大政府部门公职人员的教育管理力度，从严从实 管好人，对那些人为 设卡添堵 的单位和公职人员， 应该及时曝光并从严从重查处。只有办事机构不再瞎折 腾，办事人员的素质提升了、效率提高了，才不会出现 证明你妈是你妈 的笑话。

(二)社会公平公正问题主要是起点公平问题、过程公平问题、结果公平问题。 分配不公、教育不公、阶层利益分化严重。 深层原因：该立的未立，该废的未废。

1.教育不公问题 (1)公共资源享受不公；(2)受教育机会不公； (3)基本公共文化服务均等化存在问题；(4)区 域差别严重。

2.就业不公问题 (1)性别歧视 (2)年龄歧视 (3)地区歧视 (4)学历歧视

3.分配不公的后果 (1)行业差别过大 (2)收入差别过大 (3)形形色色的“二代现象”。 “同样的人民币，不同的人民。” “不同

的出身，走向不同的路。”

4.权利享受不公 (1)话语权 (2)知情权 (3)生育权 (4)环境权。

4.分配不公的后果： (1)造就无理想的一代：知识都能改变命运吗？ 奋斗能够成就事业吗？有志者事竟成吗？ (2)造就价值缺失的一代：成王败寇、笑贫不笑 娼。 (3)造就社会矛盾激化的时代

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